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人口普查的意义范文1
市政府确定召开这次全市统计工作暨第六次人口普查动员会议，主要任务是：传达贯彻全省统计工作会议和第六次人口普查工作会议精神，总结全市统计工作，安排部署今年的统计工作和第六次人口普查工作任务。参加今天会议的有：各县（区）分管副县（区）长、统计局局长及业务助手；滨州经济开发区、高新区管委会分管副主任、统计分局局长及助手；市直有关部门、单位、企业负责人；设在我市的县级国家调查队队长、市统计局和滨州调查队全体工作人员。邀请市委、人大、政协、纪委有关部委、单位和市中级法院、市检察院、群众团体负责同志参加会议。今天的会议有三项议程：一是传达全省统计工作暨第六次人口普查会议精神，二是市统计局局长李树军同志作工作报告，三是请市委常委、常务副市长韩奎祥同志作重要讲话。
下面，会议进行第一项，请市统计局党组书记、副局长同志传达全省统计工作暨第六次人口普查会议精神。
会议进行第二项，请市统计局局长同志作工作报告。
会议进行第三项，请市委常委、常务副市长同志作重要讲话，大家欢迎！
以上，书记传达了全省统计工作暨第六次人口普查会议精神，局长作了一个很好的工作报告，这个报告清醒、务实，客观地总结了全市统计工作取得的成绩，对的统计工作进行了全面部署。市委常委、常务副市长韩奎祥同志作了一个非常重要的讲话，韩市长代表市委、市政府充分肯定了全市统计工作积极应对金融危机，努力推进全市经济平稳较快发展所取得的成绩，站在推动全市经济社会科学发展、加快黄河三角洲高效生态示范区和半岛蓝色经济区建设的高度，对统计改革和建设、对搞好第六次人口普查工作都提出了明确要求，站的高、看的远，对统计工作的分析深刻，对解决问题的路子、办法讲的具体实在，这对于我们进一步统一思想，振奋精神，做好新形势下的统计工作具有重要的指导意义，充分体现了市委、市政府对统计工作的高度重视。今年的统计工作目标任务已经确定，关键在于狠抓落实。下面，就这次会议的贯彻落实我强调四句话：
第一，要迅速传达贯彻好会议精神。会后各县区、各部门、各单位、各企业要尽快向主要领导同志汇报这次会议的精神，特别要汇报好韩市长的重要讲话和李树军局长的工作报告精神。结合工作实际，提出贯彻落实会议精神的具体意见，尽快把会议精神贯彻到位。
第二，要突出工作重点。提高统计能力，提高数据质量，提高统计公信力，是今后开展统计工作的主线，这次会议所部署的各项任务，事关今年乃至今后一段时期统计改革发展的大局。特别是第六次全国人口普查是国务院部署的重大国情国力调查，是市政府的100项重点工作之一。各级各部门必须切实采取措施，密切配合，统计部门作为这项工作的牵头部门，责无旁贷，要下大气力抓紧抓好。各县区各部门各单位要强化工作措施，求真务实、开拓创新，埋头苦干，扎扎实实地开创统计工作新局面。
人口普查的意义范文2
各位领导、同志们：
人口普查是一项重大的国情国力调查，市人口和计生委作为成员单位，在第六次人口普查工作领导小组的统一领导下，认真履行部门职责，积极主动参与前期准备，与相关部门通力协作、密切配合，起步顺利。
一、高度重视，将“六普”纳入全市人口和计生系统的重要工作内容
今年以来，市人口和计生委将“六普”工作做到“四纳入”，即纳入委党组重要议事日程、纳入计划生育工作的总体规划、纳入人口和计生系统年度工作要点，纳入年终考核目标管理范畴，切实加强领导，强化措施，狠抓落实。通过多形式动员、多途径宣传，统一思想，提高认识，推动委机关及全市人口和计生系统把“六普”工作摆上重要位置。
二、制定政策措施，为“六普”顺利开展创造良好的工作环境
去年以来，市人口和计生委加强对人口和计生系统的指导力度，与相关部门密切配合，为保证“六普”顺利开展出台了一系列政策措施。
一是改革人口和计划生育目标管理考评办法，为基层松绑减负。为了鼓励基层求真务实，确保统计数据的真实性，从去年以来，市人口和计生委加大了目标管理改革的力度。一方面，在责任指标体系上为基层减负，根据各地工作实际，科学设置责任指标，对过去基层反映较多、认为完成难度大的相关指标适当调整，减轻基层工作压力。另一方面，加大对数据真实性的考核力度，尤其是增加了对流动人口服务管理的考核项目，增加了数据指标真实性的权重，对数据质量较差的严格实行一票否决。做到风清气正抓考核，求真务实出成果。
二是加大部门协调力度，制订有利于开展人口普查的相关政策。去年以来，市人口和计生委注重加强与市直相关部门的协调配合，先后联合公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门联合下发了《关于加强部门配合切实做好人口和计划生育信息通报工作的通知》、《关于做好全市全员人口信息数据库建设的通知》、《关于加强实名登记管理工作的通知》等十多个文件，切实加大人口统计与部门信息共享的力度，为“六普”顺利开展创造了良好环境。
三、开展清理清查，核准出生人口信息
为提高人口统计质量，并为全国“六普”奠定基础，根据国家、省人口计生委的总体部署，去年以来，市人口和计生委充分发挥信息网络和基层队伍网络的优势，通过深入开展入户调查、认真做好数据填写、录入、审核，对1月1日至10月31日十年人口出生情况进行了认真清理清查，目前正在进行流动人口出生信息的双向协查工作，5月10日结束后，将进行后期资料汇总和分析工作。
四、依托信息网络，建立全员人口信息数据库
人口普查的意义范文3
根据《__省人民政府关于做好第六次全国人口普查的通知》（川府发20__30号,以下简称《通知》）、《__市人民政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（内府发20__38号）、《__县人民政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（隆府发20__49号）精神，经乡政府研究，决定在全乡开展人口普查工作。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展第六次全国人口普查的重要意义
人口普查是一项重大的国情国力调查。20__年第五次全国人口普查以来，我乡的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清10年来我乡人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会将提供科学准确的统计信息支持。
做好第六次全国人口普查工作，准确掌握我乡人口状况，全面反映人口与经济、人与自然、经济与社会协调发展的实际情况，是我乡学习贯彻科学发展观，加快建设全乡人口信息系统、科学制定宏观经济政策、统筹安排全乡人民物质和文化生活的重要举措，也是全面建设小康社会的有力支撑，对加快统筹城乡改革和发展，实现可持续发展战略，保持全乡经济平稳较快增长具有十分重要的意义。
各村（社区）、乡属各部门要站在全局和战略的高度，认真学习领会《通知》精神，充分认识开展第六次全国人口普查的重要意义，统一思想、精心组织、团结协作，扎扎实实做好人口普查的各项工作。
二、准确把握人口普查内容和时间，抓紧制订实施方案
人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。
人口普查的标准时点是20__年11月1日零时。
三、加强组织保障，高质量完成人口普查工作
（一）成立组织机构，加强协作配合
人口普查是一项重要的政府行为。为加强此项工作的组织和领导，乡政府决定成立__乡人民政府第六次全国人口普查领导小组，负责人口普查的组织实施。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室在党政办，办公室主任由陈文，副主任由代云会兼任、具体负责人口普查的日常组织和协调。各村（社区）、乡属各部门、各驻乡单位要按照国务院明确的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好这项重大国情国力普查的组织实施工作。要按照全乡的统一部署，各负其责、协调配合，共同做好人口普查工作。
（二）安排工作经费，列入财政预算
此次人口普查工作周期长，普查对象数量多（全乡境内居住的自然人），工作量大。财政所要严格按照《通知》要求，将人口普查经费列入相应年度的财政预算，按时足额拨付，确保到位。
人口普查经费要本着满足工作需要和厉行节约的原则予以安排，专款专用。要充分考虑基层困难，确保基层一线的工作经费和聘请“两员”（普查指导员和普查员）的工作补贴。人口普查专项经费标准和使用管理办法按县财政局和县统计局的要求执行。
人口普查的意义范文4
第六次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，对全国、对经济社会发展都具有重要的意义。今天市第六次人口普查领导小组召开第一次全体（扩大）会议，对这项工作进行专题研究部署。刚才，市人普领导小组副组长、市统计局局长郑莉英同志介绍了前期准备工作情况和下一步工作打算，市人普办主任、市统计局副局长钱亚畅同志对有关情况作了说明。这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。与会有关单位也发表了一些好的意见和建议，希望市人普办认真分析研究，在今后的工作中尽量予以吸收利用。
下面，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识开展第六次人口普查的重要性
人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。人口普查是以人为对象的大型国情国力调查，是国家科学决策的重要基础工作，人口普查资料是制定人口政策与发展规划的重要依据和前提。是我国人口密度最高的地市之一，人口问题是影响我市经济社会发展的关键因素。人口密度大、人均占有资源少的市情，人口与资源环境关系紧张的状况，人口高密度向人力资本高水平转变的需求，是我市全面建设小康社会、加快推进经济社会转型升级所面临的突出矛盾和问题。解决这些问题的前提，就是要准确把握好我市人口的数量、素质、结构、分布及变化等情况，为制定科学可行的应对策略提供依据。
2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前启后之年，同时还是到2020年实现全面小康的中间年份。现在距离第五次人口普查已近10年，这十年是我国经济社会发生重大变革的十年，是经济发展从工业化中期向工业化后期转变的十年，是城镇化急剧推进的十年，是经济社会现代化加快推进的十年，也是户籍人口自然变化零增长、机械迁移（外来人口）急剧增长的十年。我市户籍人口339.6万，仅比增加8.3万人；而全市常住人口达到430万，比“五普”时增加了72万人，同时还有大量的暂住人口和外出人口。因此，在2010年开展人口普查，对十年来人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况作一个全面盘点，对于科学编制国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹安排人民的物质生活，加快推进经济转型升级，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
二、正视困难，积极应对人口普查面临的各项挑战
全国人口普查是和平时期最大的社会动员之一，是一项庞大、复杂的系统工程，要高质量地完成普查任务，挑战很多。
（一）如何锁定普查对象面临挑战。坚持地域登记是人口普查的基本原则。只有在普查时点时将活动的人锁定于某个确定的地点，才能准确对其进行登记，才能做到不重不漏。但是当前城乡之间、城际之间、乡际之间，人口迁移流动数量十分巨大，频率也非常高。无论是城市还是乡村，人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍，一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。
（二）获取真实、准确、完整的普查登记数据面临挑战。现在的社会公众越来越重视个人隐私的保护，越来越不愿意向外人透露自己的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房情况等信息。人口普查的一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，从而不愿意提供真实的情况。普查员在入户查点询问、当场填报时，可能遇到大量门难进、脸难看的现象。人们对普查工作配合程度的下降，将直接影响普查登记工作的顺利开展和普查数据的真实性、准确性和完整性。
（三）如何科学组织实施好普查面临挑战。现在，人均gdp增长情况和人口出生率等计划生育指标已成为考核地方政府的重要依据，入学率、文盲率、火化率等指标也与地方政府行政管理工作评价密切相关，这使得在实施普查过程中确保普查机构和普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督权利的难度增大。这次普查参与部门有25个，需要协调制定大量确保普查数据质量的政策，需要从有关单位和镇、街道、居委会、村委会选调2万多名素质较高的普查指导员和普查员，组织协调工作的难度非常大。
此外，按照《联合国2010年人口和住房普查的原则和建议》中提出的“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象。对这些普查对象实施调查，无论是年度人口变动调查，还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查，都没有现成的经验可以遵循，这无疑也增加了本次普查的难度。
第六次全国人口普查工作非常艰巨，但是，只要我们统筹规划、充分准备、稳步推进、扎实工作，视普查数据质量为生命，切实把普查的重要意义内化为每一位人口普查工作者的神圣使命，我们就一定能获取真实、准确、完整的普查数据，人口普查工作就会取得圆满成功。
三、精心组织，确保高质量地完成普查工作任务
根据国务院规定，人口普查的标准时点为2010年11月1日零时，准备的时间只有短短的9个月，时间已经非常紧迫。因此，各级政府和各有关部门必须认真贯彻省、市政府的决策部署，尽快落实人员、落实资金、落实责任，抓紧做好各项准备工作，为高质量完成普查工作打下良好基础。
（一）要抓紧落实普查条件。落实普查各项条件是确保普查质量、效果的重要因素。首先，各级政府做好经费的落实工作，特别要确保镇（街道）两员补贴经费到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。其次，要尽快落实普查办公室人员，各有关部门（单位）要积极支持人普办的工作，抽调精干人员参与人普工作。第三，要协助各级人普机构落实办公场所，做好普查的物资准备。
（二）要深入开展宣传动员。人口普查是一次重大社会动员，必须有从上到下的积极响应和广泛参与。各级人口普查机构要会同宣传部门切实加强普查宣传工作的组织和协调，制定周密的宣传计划，切实把宣传工作贯穿到普查的每一个环节。要把人口普查经常性宣传和集中宣传结合起来，从现在开始，充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的、不间断的人口普查宣传活动，营造良好的舆论环境。要根据普查各个阶段的工作特点，有针对性地抓好普查各个阶段的宣传动员。在宣传的内容和形式上，要做到贴近生活、贴近实际，讲求实效。在宣传力量上，要整合领导小组成员单位的宣传资源，形成合力。
（三）要切实抓好队伍建设。人口普查是一项专业技术性很强的工作，只有建立起一支懂业务、懂政策、熟悉人口调查业务，精干、高效的人口普查队伍，才能顺利地完成人口普查各项工作。这支队伍包括承担人口普查组织实施工作的各级人普办的工作人员，以及处于工作第一线，直接承担人口普查调查登记任务的普查员、普查指导员。从以往的普查经验与现实情况看，“两员”的选调难度最大。各级政府要高度重视“两员”选调和培训工作，千方百计建立一支数量足够、素质合格、能胜任普查工作的“两员”队伍，确保普查登记工作按时完成。
（四）要确保普查质量。在普查中，要牢牢把握两点：一是坚持依法普查。《统计法》和《人口普查条例》，是人口普查的主要法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处普查中的各种违法违纪行为。二是确保普查质量。人口普查的工作质量和数据质量，是检验整个人口普查成功与否的唯一标准，是普查的生命线。各级政府和各有关部门必须增强责任感，强化质量意识，在普查的各个环节始终把确保数据质量放在工作的首位，贯穿于人口普查的全过程。采取行之有效的数据质量控制办法，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，千方百计保证数据的真实、准确和可靠。
四、加强领导，努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多万个家庭，480多万人口。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多、难度更大。人口普查是政府行为，各级政府和各有关部门一定以对人民高度负责的态度，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保人口普查各项工作顺利开展。
（一）强化组织领导。第六次人口普查是今年政府的一项重要工作。各级政府必须高度重视，切实加强领导，认真组织实施。按照要求,市里已经成立第六次人口普查领导小组，由我担任组长，市级有关部门为成员单位。市级各有关部门、县（市、区）政府要切实将人口普查工作纳入重要议事日程，健全工作机构，完善工作机制。分管领导要承担起普查组织领导责任，及时过问、解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会等基层组织和各机关、企事业单位的作用。市人普办要加强对地方普查工作的指导，帮助地方解决实际问题。要层层落实目标责任制，一级对一级负责，逐级抓好落实。
（二）强化协调配合。领导小组各成员单位要按照职责分工要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责。各成员单位要按照《市人民政府关于在全市开展第六次人口普查的通知》(嘉政发〔〕80号)要求和这次会议上明确的领导小组成员单位的职责分工，具体落实各项普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各项工作。
人口普查的意义范文5
相信很多人都有这样的同感：和十年前的“五普”相比，这次普查入户的难度更大了。拒访户、难入户、钉子户等现象在各个普查区域显露出来，成为登记工作的“拦路虎”，影响了普查登记工作效率，增加了普查员工作难度。每每看到普查员要么被拒之门外，要么只能反复敲门，我们不禁要问，如何在登记中降低拒访率，提高入户率呢？笔者认为，破解普查入户难题，还要从改变宣传方式入手。其实，我们应该利用普查员这个队伍，抓住与普查对象接触的机会，从依法、亲民、通俗的角度开展“点对点”互动式的宣传。宣传不能只靠“大张旗鼓”，还要“滴水穿石”。请记住，每一名普查员都是宣传员。
优势胜在直入人心
提高宣传针对性，做到“有的放矢、因地制宜”。首先，应根据工作阶段不同，变换宣传内容。这次“六普”分两次进入居民家中进行调查，一次是户口整顿摸底，一次是普查登记。在户口整顿和摸底入户时，普查员要告知居民人口普查的主要安排，讲解两次入户的必要性，并告知居民家中留人、提前准备好户口本、身份证等相关资料，以便在11月开始的正式入户中，缩短入户时间，提高入户效率。其次，注意普查对象差异，创新宣传手段。如根据普查所填表式不同，对短表、长表及外籍人口调查户采取不同宣传手段。普查对象的不同情况也要关注，如牛街回族聚集区与拆迁区住户的宣传方式要有所差异。前者要注意尊重少数民族习惯，适当改变入户方式。后者重点强调普查资料不作为政策实施的依据。
清晰宣传要点，做到“言简意赅、重点突出”。普查员在入户前，要认真阅读《公告》、《一封信》、《全国人口普查条例》、新《统计法》中的内容，将其中普查的目的、意义、内容、安排及需配合的地方进行提炼，用普查对象容易接受的通俗化语言进行讲解，在做好普查对象义务与权利宣传的同时，起到提高配合程度的目的。
提高配合程度，做到“换位思考、打消疑虑”。普查员要经常 “换位思考”，了解普查对象的感受，不断丰富互动式宣传的手段和内容，做到“遇难户、抓心理、做宣传、顺登记”。例如：经常假定自己作为普查对象，在特定时间及情况下，遇到普查员上门登记，自己的抵触情绪有哪些（如嫌麻烦、担心个人安全、害怕隐私泄露等）。针对不同的人和情况，采用不同的宣传方式，使互动式宣传起到“事半功倍”的效果。
方式巧在灵活多样
“话语聊天式”。对于部分不配合、拒访等难入户，以“请您参与、配合普查”的形式，与居民拉家常取得普查对象信任，同时言简意赅地讲解人口普查的目的、意义，提高普查对象的配合程度。例如：普查员入户时，正好碰到居民特别关心国家大事，普查员可以借助其话题，说“您看国家制定政策，这人口底数也是一项参考依据，只有借这次普查，把这个数搞清楚了，国家的政策才会更加惠及咱们老百姓。”这样既宣传了人口普查，又提高了住户的配合程度。
“感同身受式”。对于普查对象保护个人隐私和信息的疑虑，以“请信任我、依法普查”的形式，强调普查员对普查资料保密的义务。也可换位思考，讲解自身作为被访者参与普查的感受，拉近与被访者距离。例如：部分居民担心个人隐私通过人口普查被泄露时，普查员可以说：“您看，我也是普查对象，填表时也很担心这个问题，后来当上了普查员，学习了《人口普查条例》，知道了单项的人口普查资料是受法律保护的，不会通过普查泄露出去，请您放心吧。”同时普查员可以出示签了字的保密协议书，证明自己承诺的真实性，以此取得居民信任。
“政策解读式”。针对部分普查对象担心普查资料用于政府制定政策、实施的依据，普查员要明确普查资料使用范围，以“解读政策、打消疑虑”的形式，通过解读有关部门政策文件，提高普查对象的配合度。例如：“我家正涉及拆迁，刚才填写在长表上的住房信息，会影响我领取拆迁款吗？”这时普查员可以出示《全国人口普查条例》第三十三条：人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对人口普查对象做出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。这样就可以及时打消普查对象的疑虑，保证登记的顺利进行。
掌握重在学习积累
要学会利用“通俗化”语言向普查对象解读人口普查知识，提高配合程度。普查员要通俗地解读人口普查的目的，切不可生搬硬套《全国人口普查条例》中的内容，比如可以说：“通过普查我们能查清您居住小区的人口底数，以此为依据合理建设学校、医院等基础设施，并可以作为国家制定医疗保障、住房需求、子女教育这些民生政策的参考依据。”这种“贴近百姓”的解读形式可有效地促进被访者理解普查的概念和意义，取得对普查必要性的认同感，这样能大大减少拒绝的心理因素，提高普查的配合程度。
人口普查的意义范文6
一、 档案管理工作
为了保证档案资料收集的完整性和规范性，社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性，强化了日常工作归档意识，认真钻研档案业务知识，努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放，专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查，规范使用管理程序，定期对档案资料除尘消毒，保持档案的整洁性和完整性。
二、 社区计划生育工作
社区计划生育工作，坚持“以人为本，优质服务”理念，本着我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨，开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动，进一步提高了社区计划生育工作的水平，提高了居民对计划生育工作的满意程度，提高群众实行计划生育的自觉性，树立全新理念，深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想，之所急，和管理于服务中，以优质服务促进节育措施，落实以优质服务推进婚育观念转变，以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作，依托协会组织，服务社区广大群众，社区实现计划生育居民自治，优质服务，计划生育协会作用少不了，为发挥协会作用，在社区内特设置了避孕药具免费发放点，随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、 人口普查工作
