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生态环境建设的措施范文1
【关键词】城镇化建设;生态环境保护;原则;影响;措施
随着我国工业化步伐的加快,城镇化建设水平逐步提升。同时也带来了诸多问题,就目前来看,我国城镇化建设发展进程中环境问题较为突出,很多城镇气候与水质污染十分严重,生态环境呈恶化趋势。以下就城镇化建设中加强生态环境保护的措施进行论述分析。
一、生态环境保护的原则
坚持生态环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时,必须坚持保护优先、预防为主、防治结合,彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。
坚持污染防治与生态环境保护并重。应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用,坚持污染防治与生态环境保护统一规划,同步实施,把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来,努力实现城乡环境保护一体化。
坚持统筹兼顾,综合决策,合理开发。正确处理资源开发与环境保护的关系,坚持在保护中开发,在开发中保护。经济发展必须遵循自然规律,承载能力,绝不允许以牺牲生态环境为代价,换取眼前的和局部的经济利益。
坚持谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁使用谁付费制度。要明确生态环境保护的权、责、利,充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。
二、城镇化建设对生态环境保护的影响
1、 城镇化建设对周边农村和农业污染的影响。现代农业发展背景下,各类化学肥料、农药用于农田及塑料膜的大量使用,加上规模化养殖等都对农业产生了很大的污染,乡村及城镇居民生产生活的所产生的污水、垃圾等严重污染区域空气。其中最为严重的是取代有机肥料的化学肥料对区域环境所造成的危害日趋加重。
2、 2、农村工业对农业生产基础的影响。农村工业对区域环境造成毁灭性的打击并不是危言耸听,比如我国西南地区土法炼硫就使周边大面积空气中的二氧化硫含量远远超出了国家标准。局部地区甚至形成了PH值高含量酸雨。炼硫附近山同内岭呈现"秃头",周边大面积农田不长庄家,成为死地,成千上成的农民失去了懒以生存和养育后代的农业生产生活环境。虽然国家实施了一系列治理工业污染的举措,然而受企业基础条件,经济环境和管理水平的制约,很多落后地区的乡镇业依旧如故,并没有太大改善。
3、乡镇工业开发建设使得污染源逐步扩大。乡镇企业是城镇化建设发展农村经济的核心主体,在这一战略进程中生态环境与乡镇企业发展是紧密联系的。改革开放后,乡镇企业取得突破性的发展,带动了农村经济,然而乡镇企业一般规模不大,分布比较分散,经营方式粗放等等,这些不利因素严重污染城乡生态环境,对城乡居民的身心健康也是极为不利的。
二、城镇化建设中加强生态环境保护的措施
1、政府需加强管理干预。基于我国国情,行政手段、经济制约和法律监督是政府管理农村农业环境的基本方式,其中以行政手段较多。但是以往的行政制度不够规范,缺乏约束力和制度化。因此,行政手段需进一步规范、优化和完善,提高执行力度和行政干预的严肃性。经济手段则是通过补偿、收费和排污交易等对企业进行制约。这一手段在我国运行已久,问题也十分尖锐。比如排污收费制度是以排污浓度强弱为收费标准,而标准较低,一些排污量大的企业宁愿交排污费也不愿出资治理污染,极大地压制了企业治污的积极性。法律手段是以立法和司法活动监督城镇经济活动、规范经济活动,促进城镇化建设与社会经济发展大目标保持一致的法律行为。目前,以法治化建设管理我国农村农业环境取得了突破性进展,一系列自然资源与环境保护的法律法规相断出台,但对于农村农业以及城镇化建设环境保护的法律法规仍相对薄弱。解决这一问题就必须要强化法律监督机制,提高法律手段的严肃性和权威性。
2、城镇化建设必须以维护自然与环境资源可持续发展为核心。在过去的城镇化建设发展过程中,主要以推动区域经济与国家整体经济发展为目的,并没有将自然环境资源列入保护范围,极易形成对自然和环境资源造成忽视和破坏,导致了很多生产者不顾自然资源保护与更新而盲目追求利益最大化。只有将自然与环境资源可持续发展作为城镇化建设发展的核心,才能协调好二者之间的关系,使二者之间彼此依存,有机地结合起来。
3、积极推广生态农业发展。以生态、经济和系统学为指导,以生态环境、自然资源与农村良性互动发展为基础,将现代科技成果融入传统农业技术,使农业活动、经济发展及自然生态环境保护与管理、资源更新高效结合起来,实现可持续发展,这是生态农业的基本理念。生态农业并不是完全封闭的,自给自足的有机农业,也不是完全依赖于外界投入的工业化农业,是将生态、经济和社会三者的统一。结合我国实际情况,当前应以发展立体种植生态农业为主,即在人工或半人工环境下以自然生态原理为指导的生产种植。这是提高资源高效利用的有力模式,它能够将农业生态系弘巧妙地构划,合理利用资源,使各生物之间形成互相依顾、利用关系。
4、城镇化建设必须兼顾农村与农业的发展。农村与农业可持续发展的三大目标是产量目标、收入目标、环境目标。随着城镇化建设发展耕地不断减少,农业收成面临巨大压力,产量目标作为农业发展重要指标,直接决定着农民收入和农村市场容量,只有保障了这两大目标才能保障工业发展和劳务产品不断扩大的市场需求。环境目标是维护生态环境良性发展,为农村农业经济转型与可持续发展提供基础,可以说我国城镇化建设能否顺利实现良性发展,最重要的影响因素就是自然生态环境。因此,必须将农业与农村自然资源纳入核算机制,从实物、质量和价值等方面对相对时间与空间内的农村自然资原进行真实合理的统计、评估、测算,以此来确认自然新源的平衡水平和利用水平,以便第一时纠正和改变过度损害自然资源现象。
5、加快和构建生态型城镇化建设发展。当前我国城镇化建设主要以传统城市、花园城市及生态城市为主。面对资资与环境这一日益紧迫的全球性问题,未来我国城镇化建设应向生态型城镇发展已毋庸置疑。生态型城镇并不是在于绿化占地面积多少,而是城市的生态功能是否良好,强调的是自然生物对城市环境质量的调控能力。生态型城镇建设要先对城镇做一个整体规划,使区域内的自然因素处于调控环境质量位置,同时兼顾区域交流、居住、水流等的生态学设计,通过对污染集中治理,调整不合理产业结构,使高频率下的城镇居住环境达到无公害化。
结束语
随着我国城镇化建设进程的加快,城镇化建设在给我国经济环境带来积极影响的同时产生了诸多负面问题。在新形势下促进我国城镇化建设水平与生态环境协调发展具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]李奎,城镇化进程中的环境保护问题及期对策初探[J],黑龙江科技信息,2009
生态环境建设的措施范文2
关键词:垃圾处理;生态环境;重要性
1 川崎市的垃圾处理
来到川崎市就不得不说到川崎市的垃圾处理,通过近距离地了解川崎市垃圾处理的历史,就会知道为什么川崎市的垃圾无害化处理率会达到近乎百分之百。
1.1 垃圾的有效分类和收集
可以说垃圾的有效分类和收集在川崎市已经形成了一种习惯,整个城市看不到垃圾桶,人们都会自觉地不乱扔垃圾,并且对垃圾进行详细的分类、回收。下面是川崎市垃圾回收分类表,里面详细的对不同的垃圾进行了系统的分类,而且这些分类知识在孩子们的幼儿时期就由家长、学校、社会进行灌输。
川崎市家庭垃圾收集种类(现行)
1.2 一般废弃物的收集与处理
川崎市目前有四处垃圾处理设施,五处生活环境事业所,一处填埋处理场。由于填埋中心位于南部的临海区,所以用铁路将北部焚烧后的垃圾运送到南部进行填埋,为防止垃圾运输过程中污染环境,采用专门的铁路线运输。政府只负责收集与处理一般废弃物垃圾,不含有工业废物及医疗废物等,危险废物处理由企业自己负责,政府定期检查、指导。
在川崎,垃圾由居民在家里进行细致的分类后,由环境保护部门在一周的固定时间对特定的垃圾进行收集,通过再一次的分类打包后,根据不同种类的垃圾,再送往相关垃圾处理、回收公司进行处理或资源化利用。
1.3 川崎市一般废弃物处理基本计划
目前日本针对废弃物处理,相继颁发了环境基本法、循环型社会形成推进基本法、废弃物处理法、资源有效利用促进法等。
川崎市一般废弃物处理基本计划时间跨度为2005年度-2015年度。基本理念是以创建有益于地球的环境友好型、可持续发展的循环型城市为目标。计划目标:(1)抑制垃圾的产生,市民每人每天的垃圾排放量减少180g;(2)推进垃圾的循环再利用,全市资源化垃圾的数量增加到20万吨(垃圾的资源化率增至35%);(3)焚烧量的削减,以2005年为基准,将全市垃圾的焚烧量削减13万吨。通过三项计划目标,可以延长填埋处理场的使用寿命,并且可将处理中心减少至三处。
通过这次对川崎市垃圾处理的学习和考察,感到沈阳市在垃圾的回收和处理上确实存在很大的差距和问题,沈阳市的垃圾基本不经过分类,直接进行填埋处理,特别是广大的农村地区,甚至不进行搜集直接丢弃,造成了沈阳市地下水、地表水、土壤以及农村面临污染的日趋严重,对生态环境以及人们的健康造成了极大的威胁,虽然沈阳市周边有广阔的土地,但随着垃圾量的逐渐增多,目前的垃圾填埋场已经无法满足城市发展的需要,更重要的是垃圾填埋场所带来的环境问题如果再不加以解决,其对沈阳市的可持续发展将会是一个致命的打击。垃圾有效分类处理不是一朝一夕可以实现的,在日本也是经过了几十年的努力才取得现在的成绩,但垃圾减量化、无害化已经势在必行。
2 环境宣传教育
环境宣传教育是开展环境保护工作的基础,来到川崎之后更是深刻体会到环境宣传教育的重要性,川崎市高度重视环境宣传教育工作,在环境管理中,将环境宣传教育、污染治理作为同等重要的工作开展,2008年设立了川崎环保会议,每年举行二次,而且活动时市长会亲自参加,体现政府行政部门对环境宣传教育的高度重视,同时川崎市将环境宣传教育从孩子抓起,政府、社会团体、企业等共同开展环境宣传教育工作,包括绘制内容丰富、语言通俗的画册,发送到幼儿园、学校,在小学、中学开展一系列回归自然,亲近自然活动,并且组织学生到工厂、企业等免费参观学习,并有专职的企业讲解人员耐心的为学生们讲解环境保护知识,让环保意识深入人心。
川崎市的环境宣传教育工作重点分为两大块,一是普及环境教育,树立良好的环境意识,二是环境信息公开化,引导社民参与环境保护工作。川崎市的环境教育的教育范围包括幼儿、少年、青年以及全社会的各类群体,其环境教育的基本方针是建设人与环境共生的川崎,一是坚持从幼做起,建立完善的环境普及教育体系,幼儿园、中小学均有环境教育课,而且配有成熟的学生、教师用课本。二是组织学生开展各类环境活动,对大学生组织每年多次的环境讲座;派老师在学校、企业、社区传授环保知识等。
针对沈阳市的环境保护来说,最主要的并不是关闭几个排污企业,建设几座环保设施,最应该开展的就是基础性的环境宣传教育工作,只有让人们认识环保、了解环保,才能从根本上提高人们的环境保护意识,才能将环境保护工作顺利的开展,虽然环境保护宣传教育工作是一项短时间内看不到收益的工作,但它却是所有环境保护工作能够顺利开展的敲门砖,政府应通过不同的渠道和方式,加强沈阳市特别是沈阳市农村地区的环境教育工作。
生态环境建设的措施范文3
水利工程建设自古以来就备受关注和重视,尤其是在改革开放以后,社会经济发展的需求不断增多,促使了我国水利事业高速发展。水利工程建设在提高社会经济的同时,也对生态环境带来了一定有利影响和一定的不利影响。
1、水利工程建设优化了生态环境结构
水利工程是生态环境健康可持续发展,保持平衡的剂和动力。科学的水利工程在满足现代社会人们供水、防洪、灌溉、发电、航运、渔业及旅游等需求,带来效益推动社会进步的同时,对生态环境同样具有积极作用,通过调节水量合理配置水资源,防止河道断流,减轻或排解水污染,提高防洪抗旱能力,减轻水旱灾害损失,抵御洪水对生态系统的冲击等,可以有效地生态环境建立良好的基础条件,促进生态环境的良性循环。
2、水利工程建设不当会影响生态环境的良性循环
上述水利工程建设所带来的有利影响是需要水利工程建设按照一定的生态理论依据和科学支撑,并在经过精心设计施工后才能达到的生态良性循环效果。若水利工程在施工建设中缺乏科学管理,施工设计存在严重缺陷或施工质量难以得到保证,都会起到相反的生态作用。再加上对生态环境保护的意识较为薄弱,水工建设监管制度不完善,生态环境保护的认识存在缺陷等等,就会使得水利工程对生态环境造成一定的不良影响,影响了水工建设与生态环境的可持续发展。
二、加强水利工程建设与生态环境可持续发展的措施
从当前的水利建设与生态环境现状来看,若要促使水利工程建设与生态环境都能够得到长久的可持续发展,就必须要改变当前水利工程建设的设计观念,制定相应的生态环境影响评估机制,将生态保护理念与水工建设设计理念高度融合在一起,建立一定的生态系统补偿机制。
1、改变工程设计观念,制定环境影响评估制度
在未来的水利工程建设施工设计中,设计人员必须要改变原有的重视工程建设的功能作用而忽视其对生态环境影响的设计理念。把人水和谐理念贯穿于水利规划编制、项目论证、工程建设以及运行管理等各个环节,实现从事后治理向事前保护转变,从人工治理为主向自然修复为主转变。在设计前必须要进行一定的生态环境影响评估,把即将建设的水利工程可能会对当地生态环境造成的影响都做一个全面的了解调查与评估,制定合理科学的评估制度和减灾避污措施,有前瞻性地确保水利工程建设设计方案的经济性、科学性与生态性。
2、积极发展生态设计理念
在建设水利工程的设计和规划中,增强全社会水忧患、水危机、水生态意识,营造重水、惜水、护水的水文化氛围。严格执行水资源管理的“三条红线”即严格实行用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污制度。应本着生态环境和工程建设和谐共同发展理念,给动植物的生存尽量保持其特有生活的条件,为被破坏的栖息地的鸟类以及鱼类创造更好的避难所和居住地。在施工建设过程阶段中,应从细节上的施工考虑如应用环保的材料,这些材料最好对动植物的生长没有负面的影响。当水利工程兴建完成后,后期的环境处理更为关键,应建立一个检测监督部门对完工后的水利工程周边生态环境的影响进行监测,并且建立及时的结果反馈机制,全方位的对周边的环境进行动态的跟踪监测,若有不良的环境影响可以立即的制定解决措施,处理好存在的问题。
3、建立对生态系统补偿的机制
通常来讲,既然人类对自然进行了改造,那么就必定会对环境造成一定的影响。为了能够将这种影响程度降低到最小,就很有必要建立一个生态系统补偿机制,来尽力弥补水利工程建设为生态平衡带来的影响。要按照“谁破坏,谁治理”的原则来建立生态系统补偿机制,大力加强法制建设,以法律和政策等手段来约束水工建设对生态的破坏。并在工程建设完成后对生态环境进行一定的补偿改善,以促使生态再次平衡,实现水利工程建设与生态环境的共同可持续发展。
三、结语
生态环境建设的措施范文4
2014年以来,河南省南召县检察院积极探索建立生态环境复原机制,采取四项措施服务和保障生态环境建设,已督促回填非法采砂点11处,恢复鸭河口库区生态环境面积2500余亩,尾矿治理960余亩,恢复森林面积4000余亩,对违法犯罪行为人从轻处罚79人,取得了良好效果。
一、植入一个先进理念,用恢复性司法理论指导生态环境建设。近年来,该院围绕生态环境建设,充分发挥检察职能,批捕、追捕一批危害生态环境刑事案件,深挖危害生态环境刑事案件背后的职务犯罪,有效遏制了危害生态环境违法犯罪的高发态势。
二、明确两种激励情形,引导违法犯罪行为人积极修复受损害的生态环境。为引导违法犯罪行为人积极参与生态环境复原建设,该院与法院和相关执法部门会签文件,明确两种可以从轻处罚的情形:一是修复受损的生态环境,经行政执法机关验收合格的;二是签订《生态环境复原协议》,并按要求缴纳履约保证金的。对于符合上述情形之一的违法犯罪行为人,行政执法机关可以通过降低罚金额度、限期整改、恢复原状等措施予以从轻处理;检察机关在审查批准逮捕、审查阶段,可以通过不予批准逮捕、决定不、建议从轻量刑等方式作出处理决定;法院可通过适用免刑、缓刑、从轻判处罚金等方式予以处罚;司法行政机关可以将生态环境复原情况作为适用缓刑考验、社区矫正的重要依据。
三、出台三个规范文件,用制度推进生态环境复原机制建设。一是制定《关于充分发挥检察职能服务和保障生态环境的意见》,明确检察机关在服务和保障生态环境中职能定位、严厉打击破坏生态环境刑事犯罪、渎职犯罪的五项措施,加大生态环境复原工作力度的六条意见。二是与法院、公安、国土、环保、林业等7个职能部门充分沟通,会签了《关于建立生态环境复原机制的暂行规定》,从生态环境复原机制的原则、适用条件、复原程序、激励措施、制度保障五个方面推进生态环境复原机制建设。三是与公安、林业、国土、水利、工商等20个行政执法机关会签《南召县行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台运行管理暂行办法》,规范“两法衔接”平台建设、信息录入、审查利用、案件移送、监督管理,实现生态环境行政执法与刑事司法互联互通、信息共享,共同促进生态环境复原机制建设。
四、严格四项复原程序,确保生态环境复原机制取得实效。一是调查评估程序。行政执法机关要全面调查破坏生态环境违法犯罪行为人的家庭、经济状况、生态环境损害程度,评估案件是否适宜采用生态环境复原机制。二是审查告知程序。对于适宜采用生态环境复原机制的案件,行政执法机关和司法机关应当自立案调查、受理案件之日起3日内告知违法犯罪行为人有修复生态环境的义务。三是督促签约程序。行政执法机关应督促违法犯罪行为人及时与其签订《生态环境复原协议》,约定修复生态环境的地点、面积、方式、期限、要求、履约保证及法律责任。四是督查验收程序。行政执法机关对照协议,跟踪、督导违法犯罪行为人及时进行生态修复。对履行协议情况,进行检查验收并出具负责性验收报告。(文/孙保平)
生态环境建设的措施范文5
【关键词】生态水利; 建设; 环境; 建议
生态水利建设工程是当代生态建设中的重要工程内容之一,不仅是我国防洪系统、农业灌溉系统、航运系统、发电工程中的重要成分,也是保护我国生态环境,实现生态平衡的重要工具。因此,再我国大多数地区都开展了生态水利建设工程。而且,在不断实践之中积累了较多的经验。人们对生态水利工程进行了更加深刻地研究。
一、现阶段国内生态水利工程建设的特点分析
(一)基础的特点
作为生态环保的主导工程项目之一,生态水利工程的基础特点包括全面、可持续、系统、科学。它能够将我国的水利系统与生态环境系统有机结合起来,再满足社会发展对于农业、航运、防洪等方面要求的同时,还能够实现人与自然生态的和谐发展。水利工程的概念从初始时期的普通拦水工程水利,进而成为当前的生态水利工程,已经有了很大的突破和进展,使得水利工程从单一和普通的状态,实现到科学的、可持续的、系统的水利工程方面转变,传统的水利工程主要涉及地质学、结构力学、水文学等系统知识,生态水利在实现基本的水利价值之外,还满足维护生态环境协调发展的基本要求。除此之外,生态水利工程还与我国国民经济的发展结合紧密。在这些基础之上,采用科学的开发策略,及科学的工程管理手段。概括起来,生态水利工程建设的特征主要有以下几个方面:
1、保障生物的多样性
我们在建设大规模的水利工程时,或多或少地会对现有的生态环境造成影响。到现在为止,我们已经无法忽视生态环境问题。生态环境的恶化已经严重威胁到人类的生存安全。因此,今后我们在进行一切活动时,必须要将对环境的考虑放在重要地位。还要开展有效活动,改善现有的生态环境。在进行水利工程建设时,我们必须要将对生态环境的不良影响降到最低,加强对生态环境的保护措施,进而凸显出生态水利工程的主体特征。
2、生态水利建设具有系统性
一般而言,生态水利工程项目的开展,会对周围环境中的空气、水域以及河流等生态系统造成相当大的影响。因此,我们在开展生态水利建设之前,要充分考虑建设系统的各个环节,会对环境造成何种影响。它所体现出来的系统性能够帮助人们更好地实现工程建设,还可以对周围的生态环境形成直接的影响。因此,注重建设系统与生态系统的协调,是降低对生态系统不良影响的重要突破口。
3、工程效益的不确定性
生态水利工程对生态环境中的地质系统、气候特征等有较大的依赖性。但是由于生态水利工程的建设规模较大,因此,也涉及更为复杂的生态子系统。这就会导致生态水利工程建设将会面临许多不确定的因素。如果没有对这些不确定因素进行有效控制,或者增加工程建设施工的灵活性,会使得建成以后的水利工程缺乏应有的各方面效益,环境生态也无法实现最优的效果。
(二)生态水利工程的建设基本原则
1、注重工程施工安全经济
在对生态水利工程进行建设时,需要采取一定有效的保障机制,保障施工安全经济。还要综合考虑生态水利建设项目,来安排合理的生态水利工程施工。根据当地的实际状况,严格遵守当地的生态规律,对生态水利工程建设进行合理布局。以保障实现水利施工项目的安全、经济目标。最终达到水利建设与生态环境相协调的目的。
2、维持水利工程与自然生态的协调发展
与传统的水利建设相比,生态水利工程突出的一个优势就是实现水利建设与生态系统协调发展。因此,生态水利工程建设必须要将适应水系生态系统的发展放在重要地位,保障生态系统自我恢复能力的发挥。对生态水利工程建设项目的实施进行合理规划,提前做好实地调查工作,施工规划要做到因地制宜。全面调查周围河流形态,以及地理环境特点,促使周围的生态系统呈现协调发展的姿态,并在此基础上达到人类与自然的和谐发展目标。例如,尽可能维护和恢复周围河流系统的原始结构,这对改善水质,以及水生物系统安全意义重大。增加绿色植物的生存区间,为水生生物的生存提供保障,确保地下水系统的完整性。严格遵循自然生态环境的规律,降低水利工程的运营成本,提升植被的自我恢复能力,从而实现水的净化。
3、生态水利工程建设整体规划原则
整体性原则主要是从生态水利系统的结构角度来说的。针对生态系统中的各个因素提出了总体的要求。整体性原则规定,在开展生态水利工程建设的时候,不仅要考虑到水文系统当前的自我修复能力,还必须对水生系统的变化进行科学地研究。这些要求我们必须要从生态水利施工的整体去考虑。如果没有做到这一原则,有可能制约生态环境系统的协调发展。
(三)生态水利工程建设的基本要求
1、将生态水文学及工程水文学作为基础
生态水文学系统和工程水文学系统,是实现生态水文工程建设的基础学科系统。这是实现水利工程建设走向生态化道路的基本保障,也是生态水利工程建设区别于传统水利建设的重要支撑。因此,我们在开展生态水利工程建设时,必须要将生态水文学与工程水文学放在重要理论基础位置。然后再将这些理论与实践相结合,熟练掌握生态系统与水资源的基本规律,从根本上满足生态用水与生活用水的基本要求。
2、制定完善的、科学的改建计划
在生态水利工程建设的过程当中,生态系统的某些部分,如动物、植物等,都会受到一定的影响。在这种情况下,我们必须要结合实际状况,制定完善的、科学的、针对性强的改建计划,灵活应对施工过程中不稳定因素的影响。与此同时,要提前预计对生态系统的破坏情况,在施工之前就要制定好前期的防御工作。针对一些已经出现的、不可避免的负面影响,要在水利工程施工结束之后,及时启用调整措施,尽最大努力保持水流环境的基本特点,对当地的植物、动物等开展回迁工作。
3、将生态水利与环境工程的设计相结合
在工程施工之初,就要对施工场地周围的生态环境进行调查。与当地的水利局、地质部门等取得联系,全面了解该地区水文特征、地质特征,对这些系统的形成历史进行了解。从而将生态水利与环境工程完美结合,充分发挥两个系统的优势,对Y源进行优化配置。能够在节省资金成本的同时,增加生态效益。
二、新时期生态水利工程建设的影响
上文已经提及,生态水利工程建设对我国的社会发展,以及生态环境等方面都有重大的影响,尤其是对生态环境的影响较为突出。因此,我们在新时期生态水利工程建设开始之前,必须要给予足够的重视,从科学分析、科学决策等角度充分分析其影响。
(一)对河流生态系统的影响分析
在一般情况下,生态水利工程都是在天然河道之上开展的。在生态系统长期发展的过程中,每个地区的天然河道都处于各自的水系生态系统当中。水系生态系统的各个部分,都是系统中的一部分。生态水利工程建设对水系生态环境的影响是“牵一发而动全身”的。水利工程建设会使得河流的一定范围内呈现均一化,那么就会对河流生态系统多样性造成影响。通常,在天然河流上的基础上造成生态水利工程建设以后,局部区域内的水系统会发生相当大的变化,不仅深度和含沙量会呈现全新的变化趋势,同时水流的速度也会发生较大地改变,那么就改变了水流的原动力。与此同时,拦河坝也会导致水域面积的增加,水的比热容会较高。那么就会增加水的热量,水温升高就会直接改变鱼类的繁殖情。而且,在水流的动力发生改变后,水体与外界环境进行交换的频率也会受到直接地影响,原来的自净能力将会下降到一定的程度,使得水质变差。除此之外,水流域面积增加之后,就会加速该流域水的蒸发,就会出现降水量增加的情况。那么就会改变该地区的天气状况,降雨量增加、大雾天气增加。而且,修建生态水利工程之后,该地段所承受的重力大大增加,那么就会对当地的地质情况造成影响,甚至会引发一些地质灾害。
(二)对陆地生态系统的影响
水利工程建设能够对相关区域内的陆生生态环境形成一定的影响。因为在建设过程中,会占用较大的面积。因此,就会缩减当地的耕地面积、林地面积等。这些土地系统都是陆地生态系统的重要组成部分。这些系统的转变,就会造成植被系统的破坏。植被遭到破坏,那么与其相关的陆生动物的生存状态就要有所改变。而且,如果建筑区域环境内的气候特征改变之后,那些无法适应湿润气候的动物就会迁移到别处。对于这些动物来说,就被迫转变之前的生活习惯;对于当地的生态环境而言,就转变了原有的结构。除此之外,在建设过程当中,以及水利工程投入使用之后,必然会为该区域带来较多的人类活动。沿线居民、周围工厂等制造的生活、生产垃圾,也会对该区域的生态系统造成一定的破坏。转变原有的河道的理化特征,对沿线动物的生存环境造成一定影响。
(三)对社会环境的影响
生态水利工程建设除了对生态环境系统造成影响之外,还转变了一定范围内的社会环境。主要表现为:占用该区域内的居民生存区域,导致周围居民的被迫迁移。转变原有的生活方式。除此之外,生态水利工程建设导致水域范围增加,淹没周围水域,改变了周围居民的生活条件。有些大型的水利工程,还经常会涉及到一些文物的保护和移动问题。同时,如果水利工程建设的面积相对较大,相关区域内的居民就需要进行搬迁,这也导致了安置上的问题。因此,在水利工程施工之前,就必须要与周围居民,以及文物部门等做好协调工作。制定出一个合理的搬迁、安置方案。
三、生态水利工程建设对生态环境造成负面影响的原因
生态水利工程建设是在特定的生态环境基础之上开展的人类建设工程。它的主要价值在于帮助人类活动提供更加系统化的水资源系统。那么它必然会对生态环境带来一定的影响。上文已经分析了生态水利工程建设对生态环境的主要影响。以下主要分析生态水利工程系统对生态环境造成影响的主要原因。
(一)生态水利工程自身的缺陷
生态水利工程建设通常会改变相关区域的生态系统、河流的流向以及造成水流的原动力等。这些转变不仅造成对生态环境的破坏,也在一定程度上损害了生态环境的自净能力。
(二)对生态问题的认识不足
虽然生态水利工程建设与传统的水利建设相比,加入了生态环境保护的内容,也降低了对于生态环境的破坏。但是从实际的施工情况来看,由于人们对于生态问题认识不全面,导致生态保护效果不佳。
(三)施工过程中的约束力不足
这些都是人为上的缺陷。施工单位往往更多地关注项目带来的经济效益,只能在保持较少经济支出的前提下,才会选择更加有利于生态环境发展的施工措施。因此,就会出现对大自然资源随意开发攫取的现象。而一旦超过了水资源的平衡点,将会直接造成相当严重的生态环境问题。
(四)生态水利工程施工管理未曾得到合理地完善
有些生态水利工程建设造成生态环境破坏的主要原因在于施工过程中。在施工中对施工监管力度不到位。导致施工前设计的生态保护措施得不到实施。没有提前采取防御措施,出现生态环境破坏问题之后,采取置之不理的态度。最终加剧了对生态环境的破坏。
四、进行生态水利工程建设的建议
(一)重视施工前期的规划设计
生态水利工程的开展是十分复杂的,需要系统地进行。在对河流的治理当中,不仅要切实分析人类的实际需求,比如水利运输、水利灌溉、水力发电等,还要注重生态环境的平衡。从生态环保的角度来看,生态水利工程的开展不仅要把握对水利工程理论知识的原理运用,还需要结合生态学理论知识。在对生态水利工程的基本材料和设施选择上,要在一定程度上符合水文学和工程学的标准,进而使得工程建筑具有较高的安全效益,并且能够长期维持稳定的状态。对于其的工程建设,也要实时地进行控制,确保其符合规定标准,进而可以承受外界的自然破坏力。在设计横断面和流纵面的时候,需要在河流地貌学的基础上,对该区域的河流泥沙淤积状况进行分析,同时该要对河流的侵袭和冲刷进行信息搜集。对于该区域的历史问题,可以通过地质部门和水利单位获取,之后需要对河流的水势变化规律进行总结分析,使得河流修复工程能够切实有效地开展。在以往的水利工程建设中,需要着重做好对河流的控制。现代生态水利工程建设,则需要放弃对河流的控制,实现工程建设与生态建设相协调的状况。究其原因,主要在于人类无法对自然界进行全面而合理地控制。自然生态系统必然会在其余方面展现出这一控制造成的危害。因此,要想实现水利建设与生态环境的协调发展,就要增加对于生态系统自组织、自设计的价值。在此要强调的是,地球上的每条河流都有自身的特点。因此,没一项水利工程建设都要按照该河流的实际状况进行。充分尊重每条河流的水域系统,尊重其美学价值,寻求最佳的生态环境与水利建设共存方案。切实做好对当地地质状况、河流特征的调查工作,搜集尽可能多的水文资料。并实时考虑到该水利工程的防洪强度,以及对水流冲击的负载程度。同时,在工程设计环节,需要切实考虑到该流域内生物的各种生存状态和生活习惯,尽量不去破坏这一生态系统的平衡。通过设计河流的水利工程,保障人类与自然的和谐相处。实现与周边景观在美学欣赏角度的和谐。
(二)重视工程建设生态,做好污水弃渣处理工作
在实际施工过程中,要充分考虑水利工程的施工特c,以及周围环境状况,对污水弃渣等进行有效处理。防止污水弃渣造成对工程的破坏,防止对环境形成严重的污染。具体的措施可以包括:建设化粪池以及简单的厕所,用以接纳施工当中所产生的生活污水和废弃物。同时还需要对这些污染物进行消毒,在达到标准后,再进行实时地排放。在施工开挖以及弃渣堆存的过程当中,还应当充分考虑工程竣工之后,如何恢复当地的美观状况。在施工时,如遇到耕地区域,会首先开挖耕地表土耕作层,这部分土层对于耕地来说十分重要,是经过长期维护形成的,有利于农作物的生长。因此,在开挖之后,要妥善保存这些土壤,待到工程完结之后,再将其用于覆土、造地。
(三)监测工序的合理开展,做好环境数据评价体系
在生态水利工程建设完成以后,应当按照确切的环保标准,对它进行科学的监测,为了确保监测的合理有效性,通常还会构建一定的环境数据评价体系。执行环境影响评价报告制度。使得环境保护工作全面落实到位。这是实现生态环境与水利工程建设协调发展的必要保障。
(四)完善相关的法律、法规制度
制定法律法规,明确对不适合建设水电项目的自然保护区、地质公园、生态功能区等地进行保护。对保护河段、以及保护流域区划定明确的范围,动用法律的约束力,限制水利公工程建设的区域。采取相应的监督措施,让这些法律法规得到落实。对那些严重破坏生态环境的建设项目,进行重新审查、评估,采取有效的惩罚措施。
五、结语
从当前的实际情况来看,我国的环境保护形势并不乐观。尤其是在经济快速发展的条件下,人类发展与生态发展之间的矛盾越来越突出。此时如果还沿用之前的水利工程建设的话,就会加重对生态环境的破坏。而且还会使水域问题更加严重。采用生态水利工程建设在保障工程经济效益与社会效益的同时,还增加了对于生态保护的内容。但是由于种种原因,生态水利工程对生态环境也会造成一些负面影响。当前我们的重要任务就是,充分发挥生态水利工程建设的价值,尽可能降低施工对生态环境的破坏。
参考文献:
[1] 王春红. 提高水利工程建设水平 保护自然生态环境[J]. 吉林农业. 2016(22)
生态环境建设的措施范文6
(一)严格落实交通建设项目业主的主体责任。在项目前期工作、建设、验收各阶段要严格落实环境保护措施,将环保费用列入工程造价。招标文件、合同条款中要落实环境保护相关要求,并在工程量清单中单列环保措施费用。在项目实施过程中,要落实专岗专人,统筹开展建设项目环境保护管理工作,严格按照环评批复要求开展环境监理与监测,每季度向属地生态环境、交通运输行业主管部门报送项目环境保护工作情况,主动、自觉接受行业主管部门监督。
(二)严格落实交通运输主管部门行业监管职责。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则,配合生态环境主管部门,完善交通建设领域生态环境保护工作机制,加大监督检查力度,将建设单位施工期环保措施落实情况纳入信用管理,共同抓好交通建设领域环保工作。
二、严格执行生态环境保护相关制度
(一)严格执行环境影响评价制度。严格落实环评文件未经批复不得开工建设的刚性规定。项目开工前或在建设阶段发生重大变动,需重新报批环评报告的,应及时履行重新报批程序,发生重大变动的路段在环评未重新取得批复前不得开工建设。对自建混凝土拌合站、路面混合料拌合站和碎石加工场单独进行环境影响评价,并按属地生态环境主管部门规定履行审批或备案程序。
(二)严格执行环境保护“三同时”制度。环境保护工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。施工过程中需严格落实环评批复要求,及时施作边坡生态防护、植被恢复等生态修复工程,做到“边施工,边修复项目交工验收前,建设单位负责组织相关单位对照批准的环境影响评价报告核查生态环保设施完成情况,并向属地生态环境、交通运输行业主管部门备案。环保设施未能与主体工程同步投入使用的,建设单位不得组织开展项目交工验收。
三、做好前期工作阶段环境保护工作
(一)加强生态选线和生态修复设计。严格避让划定的生态保护红线,确实无法避让的重大建设项目应按规定开展项目占用生态保护红线不可避让论证。尽可能避让生态敏感区,确实无法避让的优先采取桥梁、隧道等“无害化”方式穿(跨)越,同时通过设置动物通道、湿地水系连通等设计方案降低对自然生态系统的扰动。推进农村公路建设项目同步开展生态修复设计,落实生态修复资金,加强植被保护与恢复。
(二)加强环境保护设计。应按照《公路环境保护设计规范》、环境影响评价文件及其批复文件要求,在初步设计、施工图设计以及环保专项设计中,全面梳理项目全线环境保护工作的重要点位,有针对性的落实各项环境保护工程措施,细化环境保护工程设计,完善桥面径流收集系统、声敏感路段隔声设施、服务区污水处理设施、环境监测点位、道路绿化、临建工程污染防治等设计内容。
(三)加强设计成果审查把关。加强对初步设计、施工图设计、环保专项设计的审查把关,邀请生态环境主管部门或环保行业专家参与设计文件的评审,确保环评报告及其批复中的环保措施要求及其费用纳入设计文件及相应概预算文件。
四、做好项目建设阶段污染防治工作
(一)落实生态敏感区保护措施。生态敏感区属于环境保护工作重点关注对象,在项目建设过程中必须严格按照专题报告、环评报告及其批复要求,落实生态环境保护措施。
(二)落实水污染防治措施。全面禁止生活、生产废水直接排放。施工驻地生活污水应优先接入城乡污水管网,无法接入的,应设置化粪池收集,用于农林灌溉。拌合站、砂石料场生产废水和桥梁、隧道施工废水应完善施工场区排水系统并设置三级以上沉淀池,根据排放量和目标水质要求,合理选配污水处理工艺和设备,经沉淀处理后循环使用或达标排放。
(三)做好扬尘治理。按照《道路扬尘专项整治行动方案》要求,落实扬尘治理工作责任,建立扬尘污染防治责任制和预防施工扬尘预案,深入开展施工工地扬尘治理。施工场地严格落实场地硬化、施工打围、洒水降尘、产尘物料及裸土覆盖等环保措施。重污染天气应暂停土石方施工,大风和灰霾天气土石方施工应采取湿法作业。施工便道出入口严格落实道路硬化、配备洗车池、沉淀池、车辆高压冲洗设备、运输车辆覆盖等措施。
(四)加强非道路移动机械排气治理。按照《机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》相关规定,督促施工单位积极配合生态环境主管部门开展非道路移动机械的排气污染检测摸底和信息登记管理,做好进出场编码、信息等核实和登记工作,选用排放达标的非道路移动机械和来源正规、质量合格的燃油,建立非道路移动机械与燃料使用台账。杜绝在城市人民政府划定的禁止区域内使用高排放非道路移动机械。
(五)做好噪声和光污染防治。优化声环境敏感区域(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)施工便道、便桥的设置,尽量远离噪声敏感点位;淘汰落后设备,选用低噪音、低振动的施工机械、设备和工艺,因地制宜采用搬迁、隔声窗、声屏障等措施降低噪声影响;避免在噪声敏感点位附近夜间施工,途径噪声敏感区的施工车辆应禁止鸣笛、慢行通过。施工现场应对强光作业和强照明灯具采取遮挡措施,减轻对周围光环境敏感区的影响。无法有效避免噪声和光污染的施工作业,应做好对周边居民的解释安抚工作,尽量避免投诉。
(六)做好固体废物和危险废物收集处理。对办公区和生产生活区产生的生活垃圾应设置分类收集垃圾桶,及时收集清运。对施工中产生的树根、不适用填料、建渣、材料外包装带等建筑垃圾应按规定集中收集、清运、处置。临时堆弃的建渣、石料等应及时定期清运,及时进行复绿。对于试验室产生的危险废物以及项目建设过程中产生的废机油、沥青废弃物等危险废物,应按照相关规定,规范设置危险废物暂存间,做好防渗措施,委托具有危废资质处置单位进行转运处置,并建立转运及处置台账。
(七)落实水土保持措施。合理设置排水、截水设施,及时实施边坡防护工程,防范边坡崩塌或滑坡,减少水土流失;严格落实表层耕植土剥离、储存和复垦利用措施;严格落实弃土场先挡后弃和分层碾压措施,确保渣场安全使用;及时取得取、弃土场变更的手续。
五、做好项目环保验收工作
试营运期间,建设单位应自行或委托相关单位开展环保验收调查,依据调查情况对环保措施进行整改完善。在整改完善后,按照生态环境主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,验收报告应依法向社会公开,并向项目环境影响评价审批单位申请备案。