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室内环境的治理范文1
关键词：内部控制 会计信息失真 控制环境
许多学者都认为，会计控制是内部控制的核心，是会计信息质量的保证。诚然，一个公司没有相应的会计控制系统是无法良性运转的，但是，目前我国大多数上市公司不是没有建立相应的会计控制系统，而是由于存在于控制环境中的缺陷而导致会计控制系统的失效。因此，笔者认为，治理我国当前会计信息失真的现象。重中之重是要弥补控制环境中存在的缺陷。coso报告认为，控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素，具体包括员工的诚实性和道德观、人员胜任能力、管理当局的理念和经营风格、董事会及审计委员会、组织结构、权责划分、人力资源政策及实施等。
一、加强公司治理，完善董事会构建机制
我国上市公司有很大一部分是原来国有企业改制上市的，普遍呈现与一般国家不同的国有股“一股独大”的股权结构。大股东与中、小股东之间存在着严重的信息不对称。大股东利用这种信息不对称来制造虚假的会计信息，从上市公司中转移利益至自己的手中，从而损害了广大中、小股东利益。上市公司的股权结构严重影响建立规范的公司治理结构，使得公司的内部控制系统从源头上失去了其控制作用。我国证券市场上的郑百文、ST猴王的内控失效事件的深层次原因就是股权结构不合理、内部人控制，等等。假账问题的核心是治理结构问题而不是会计问题，操纵着会计信息的“看不见的手”是治理结构，会计和审计只是治理结构的实现形式之一。
针对上述问题，当务之急是强化董事会在公司治理结构中的主导地位，建立真正意义上的公司法人治理结构。这就要求我们：第一，在我国当前要解决“一股独大”的股权结构问题也就是要如何促使股权分散化和多样化，进而也就是如何进行国有股退出和减持的问题。因此，优化股权结构是优化、完善董事会结构的关键前提。第二，聘请专家进入董事会，积极推进独立董事制度，提高董事会的独立性。独立董事一般是指独立于公司股东，且不在公司内部任职的董事。既不代表出资人，也不代表公司管理层，能够客观公正地对公司战略决策、生产经营决策等一系列重大问题，做出自己的独立判断。一般来说，独立董事大都是某一领域的知名人士或专业技术人士，现阶段，我国的注册会计师、职业律师、社会研究机构的研究人员、金融中介机构中的资深管理人员以及在大公司任职多年的高级管理人员等，都可以作为独立董事的来源。在董事会下设立主要由独立董事组成的委员会结构，如审计委员会、薪酬委员会、提名委员会等，独立董事的加入，不仅能够降低执行董事在董事会成员中的比例，也有利于公司内部的检查、监督和评价，更有利于强化公司的制衡机制。第三，要将董事会成员与总经理领导班子彻底分开，杜绝董事会与总经理人员重叠，建立起相互制衡的构架。董事会成员和经理层分离，才能为董事会成为内部控制框架的制定者、监督者和最高执行者作保证，发挥董事会在内部控制系统中的核心作用。
二、建立审计委员会，有效预防会计信息失真
在独立董事制度下设置审计委员会有助于对受制于经理层的会计信息进行再监督。审计委员会在公司的组织结构中隶属于董事会。是董事会下属的一个专门委员会，一般由3-5名独立董事组成。鉴于会计信息由管理层负责编制和提供，而管理层的聘任显然受大股东意志的支配或影响，为了防止内部人控制，制衡管理层和大股东在会计信息方面的权利，在公司的治理实务上，设立审计委员会，对受制于经理层的会计信息进行再监督。美国国会2002年通过的《2002年萨班斯――奥克斯利法案》要求所有在美国上市的公司都必须设立审计委员会，并确定其主要职责是：讨论每一年度和季度的财务报表并提出质询；评估公司对外的所有盈利信息和分析性预测；讨论公司的风险评估和管理政策；负责公司内部审计机构的建立及运行；接受并处理本公司会计、内部控制或审计方面的投诉；负责聘请会计师事务所，决定支付其费用并监督其工作，受聘的会计师事务所应直接向审计委员会报告；有权聘用独立的法律顾问、其它咨询顾问。审计委员会最主要的功能是通过指导和协调公司内部审计工作与外部注册会计师审计，确保公司披露的会计信息的质量。审计委员会制度的建立，可有效摆脱经理层的控制，实现对注册会计师执业质量的再监督，从而为资本市场提供高质量的信息。
三、完善利益分配与考核、激励机制
利益分配与考核、激励机制的不够健全。不尽合理是诱发会计信息造假的一个重要原因。造假者的主要动机在于取得经济及其他利益。只有改进完善利益分配与考核、激励机制，才能防止会计信息造假。第一，建立利益分配均衡机制，理顺国家、地方、企业及职工之间的利益分配关系，兼顾各方利益。第二。改进现行的绩效考核制度。对领导干部和管理人员的考评，不要仅以数字论英雄，而要与定性考核结合起来。应考虑增加一些涉及企业持续经营能力等的非财务会计指标，使经营者所得的利益与企业目标约束挂钩。第三，完善激励机制，将长期绩效补偿与短期工薪支付分开，使经营者的短期行为长期化。长期以来，我国采取的激励方法仅仅以利润作为衡量指标。从而诱导了经理人员的短期行为。股票期权制度在理论上来讲是可以解决这个问题的，重要的是在具体化的操作过程中要掌握好激励和约束的度，一定要使激励和约束相适应，这需要各个公司根据其自身的特点和需要设计出合理的期权额度和行权价格等具体实施细节。通过这种激励和约束，使公司经理人员更关注公司的长远发展。从根源上消除制造虚假会计信息的动机。
四、企业文化和人力资源政策
在每个组织中。都存在着随时间演变的价值观、信念、仪式、神话及实践的体系或模式。这些共有的价值观和模式在很大程度上，决定了雇员的看法及对周围世界的反应，这就是企业文化。企业文化是组织内部的一套通用的价值体系，用这套价值体系无形中来约束组织和组织成员的言行，使之向着实现组织目标的方向前进。良好的企业文化氛围能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境。COSO框架控制环境中的管理哲学和经营风格，以及正直与价值观等内容都包含在这个要素中。内部控制需要建立一种积极向上的企业文化。通过一种“软控制”的方式，充分调动员工的主动性和约束员工的行为，通过自律来达到内部控制的目的。企业内部控制应当建立在共同的伦理道德规范的基础上，形成真正意义上的团队精神。只有当企业中的每一个员工目标明确，观念趋同。内部控制才更有实效。总括来看，企业文化在企业中具有多种功能，第一，它起着分界线的作用，使不同的企业明显区别；第二，它表达了组织成员对组织的认同感；第三，它使组织成员将对组织的承诺置于个人利益之上；第四，它有助于增强社会系统的稳定性，它是一种“粘合剂”，他通过为组织成员提供适当的言行举止标准，从而把整个组织凝聚在一起；第五，企业文化作为一种观念形成控制机制，指导并塑造员工的行为，决定了企业内部的游戏规则。
一个企业的人力资源政策直接影响到了企业中每一个人的业绩和表现。在企业中，“人”是最重要最活跃的因素，是企业发展的源泉和动力，也是风险的制造者和控制者。建立良好的人力资源管理机制，提高公司有关雇用、训练、待遇、业绩考评和晋升等政策和程序的合理程度。良好的人力资源政策对培养企业的员工，提高员工的素质，对于内部控制的有效运行有着重要的作用。
五、结论
从我国目前现状来看。内部控制建设主要是为了防止会计舞弊。内部控制与会计有着天然的血缘关系，尽管内部控制的目标呈现多元化的趋势。会计控制在内部控制系统中的核心地位始终没有动摇。
参考文献：
[1]朱荣恩，应唯，袁敏，企业内部控制制度设计――理论与实践，上海：上海财经大学出版社，2005
室内环境的治理范文2
2001年12月11日，经世界贸易组织（WTO）总理事会批准,中国正式成为WTO第143个成员国。入世十周年，中国经济发生了翻天覆地的变化。10年来，中国的平均关税从2001年的15.3%下降到目前的9.8%，并开放了100个服务贸易的部门；中国的出口规模和进口规模分别增长了4.9倍和4.7倍；吸收外资超过7000亿美元，国民生产总值增长了两倍多。较之数字上的变化，入世对于中国的更大影响在于深层次经济制度和结构不可逆的改变。
（一）入世为改革开放提供了制度保障
加入WTO与我国国内的改革开放进程密不可分。随着1979年改革开放进程的深入发展，各种内在阻力不断显现，改革开放需要新的动力和保障。入世恰逢其时，为改革开放提供的不可逆转的外在动力和制度保障。
一方面，10年来我国对外开放水平获得了全面发展，从过去主要以东南沿海地区的对外开放，转向以发达地区为主导，中、西部并重的全方位对外开放的新格局。对外开放的领域也从过去主要以制造业为主，转向农业、制造业、服务业协调发展的对外开放新局面。近年来，按照入世承诺时间表，我国进一步放松了对外资的准入限制，特别是逐步取消股权方面的限制。可以说，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，开放型经济发展的趋势不可逆转。
另一方面，对外开放不断发展的机制逐步形成。10年来，中国加入WTO的所有承诺已全部履行，逐步建立起符合世贸组织规则的经济贸易体制，成为多边贸易体系中重要的市场组成部分。在货物贸易领域，除去平均35%以上的关税下降幅度，我国已经全部取消了进口配额和进口许可证等非关税措施。在服务贸易方面，涉及银行、保险、电信、会计、教育等重要服务部门的市场准入制度已经建立，并且我国还将继续逐步开放WTO所规定的11个分部门。
（二）入世促进了我国产业升级
我国加入WTO在一定程度上促进了相关产业的升级和转型，特别是出口部门以及同一产业链上的前向部门。一方面，国内企业面对更大的国际市场需求必须相应调整技术水平和产品质量，否则将在更加激烈的国际竞争中被淘汰；另一方面，国际产业转移也为我国带来了相对更高的产业水平。这一出口倒逼产业升级机制表现在：一方面，以高新技术产品和机电产品为代表的资本和技术密集型产品出口的年增长率不断提高（见表1）。2010年，高新技术产品出口年增长率达到30.6%，机电产品也达到30.9%。10年间，高新技术产品出口年均增长率达到31.5%，机电产品则达到26.9%。另一方面，以玩具和纺织品为代表的劳动力密集型产品出口的年增长率则保持在比较低的水平上。2010年，玩具出口年增长率达到29.4%，纺织品达到21.0%。10年间，玩具出口年均增长率仅有8.2%，纺织品也只达到15.7%。
（三）入世促进了我国服务业竞争力提升
入世对我国服务业的意义在于打破国家垄断，引入竞争机制。特别在金融保险、交通邮电和文化教育等行业，发展滞后的主要原因是金融和电信市场一直是具有完全垄断特征的市场，由此产生服务质量和效率低下等弊端。
此外，中国是世界上最大的发展中国家,已经成为服务业国际转移的重要承接国。2009年我国服务业外商投资项目数12215项，实际利用外资金额385.3亿美元，积极承接服务业国际转移对我国经济发展起到了非常重要的作用，同时跨国公司在东道国庞大的经营规模对东道国服务业整体水平的提高起到了重要作用。
（四）入世后我国面临贸易摩擦的新挑战
入世10年，中国很多工业品的产量已经位居世界第一，成为公认的“世界工厂”。然而，与中国贸易总额与顺差显著增长同样引人注意的是贸易摩擦的剧增。入世前从1995年到2001年，中国遭反倾销投诉占世界反倾销案总数的比例平均保持在14%；而从2002年开始，这一比例快速上升，出现明显跳跃。2002年到2010年中国遭反倾梢投诉占世界反倾销案比例平均到达29%，比入世前翻一倍。
（五）保持我国宏观经济稳定提出新课题
入世极大地加快了我国融入世界经济一体化的进程，通过各种机制，中国经济与世界经济愈加紧密地联系在一起。这使得我国原有单纯以国内平衡为目标的宏观经济政策有效性减弱，特别是面临内外均衡的双重压力时，财政和货币政策的效果往往无法达到预期。目前，虽然全球经济正在复苏，但仍然面临着严重考验。一方面，发达国家普遍增长乏力，部分国家因为受到债务危机打击前景堪忧；另一方面，以中国等新兴经济休为代表的发展中国家虽然增长相对强劲，但正在遭受输入型通货膨胀的威胁以及国际资本无序流入而导致流动性泛滥的宏观经济调控压力这在宏观层面上增加了经济发展的不确定性。
二、世界贸易组织的集团化发展趋势
（一）世界贸易组织的宗旨
WTO肩负推动贸易投资自由化的国际责任，其宗旨包括以下几个方面：
1、全球范围内逐步推进贸易自由化
自WTO成立以来，贸易自由化在世界货物和服务贸易的各个领域均取得了可喜的进展，极大地推动了世界经济贸易的发展。这其中包括，非农产品市场准入，乌拉圭回合谈判的一个重大的成就是在关税领域实质性提高约束关税的数量，从而增强了贸易环境的稳定性和可预见性；关税得到削减并且非关税措施得到约束，包括进口关税、进口许可、原产地规则、海关估价等各个方面；农产品贸易自由化取得突破，几乎所有的进口限制不再采用关税的形式，而配额也将“关税化”，这使得农产品贸易市场变得具有可预见性；纺织品与服装贸易自由化取得突破，随着《纺织品与服装协议》的到期，所有的双边配额得以取消；服务贸易自由化继续发展，特别是金融服务、海运服务、自然人流动和基础电信服务等方面不断进展；知识产权措施不断深化，特别对于《知识产权协定》的执行相对顺利；政府采购方面进展顺利，参加《政府采购协议》的成员数量不断增加，其覆盖面不断扩大。
2、构建制度化的贸易政策监督体系
WTO对各国贸易政策的监督是通过贸易政策审议机制实现的。乌拉圭回合谈判以来的实践证明，政策审议机制可以通过对成员方的贸易政策进行有效的监督来增强透明度，以确保对多边贸易规则的遵守，并保证WTO各成员之间在完全信息基础上进行合作。截至2010年12月31日，世界贸易组织共进行了239次贸易政策审议，审议范围扩大到服务贸易、知识产权、投资等方面。贸易政策审议机制使各成员贸易政策措施在更大程度上接受多边贸易体制约束，为这些政策措施建立在更加公开和稳定的基础上提供有力保障。
3、维护多边贸易体制的权威性
同样，争端解决机制的运行被认为是世界贸易组织维护多边贸易体制的权威性的有效手段。世界贸易组织成立15年来，争端解决机制的良好运行有效避免了贸易争端中的单边主义和以强凌弱的现象。WTO争端解决机制目前被普遍认可为比任何其他国际司法条例都要有效，也是有史以来最具法定约束力的国际贸易公约。
（二）世界贸易组织在推动多边贸易体系发展中存在的问题
1、WTO的多边管辖范围过于拓宽导致其不堪重负
随着多边谈判议题的不断增多，其范围扩大到了成员的国内规则、文化偏好、政治经济制度、甚至伦理问题等非贸易议题。随着国际贸易的发展，预计还会有越来越多的问题被纳入多边贸易体制，某些议题还越来越涉及各国一些根本的制度性问题。
2、不断增多的参与者和关注者对运行机制提出严峻考验
WTO各成员方在经济规模、发展水平、参与能力等方面千差万别，多边贸易体制要在协商一致基础上使153个成员达成协议，决非轻而易举之事。
3、区域主义盛行
多边贸易体制本身对其成员参加区域贸易活动的放任甚至鼓励，使得WTO许多成员对于区域内贸易的重视远远大于对区域外的重视，这直接诱导了WTO成员国区域化倾向严重。
4、后危机时代贸易保护主义重新抬头
伴随国际经济危机的结束，新贸易保护主义正威胁着多边贸易体制的有效性，成为公平贸易和自由贸易的阻碍。许多国家和地区为了摆脱经济增长乏力的困局，以保障人类健康、安全、卫生和保护环境为借口大量采用新贸易保护主义政策，特别是本已呈现出减少态势的贸易救济措施在危机后重新增多。
（三）世界贸易组织集团化趋势
经济全球化的快速发展，使世界各国的经济相互依赖性不断加强，使WTO各成员以利益为驱动，形成不同核心的局部集团。这种集团化趋势不断得到强化和发展，集团成员在谈判中的力量对比和地位都也不同程度地发生了变化。不同于以往简单地用两分法或三分法就可以反映WTO内部利益格局，当前多边贸易体制中的集团化有了新的发展，可以区分为“对话集团”和“谈判集团”。“对话集团”着重集团内部的磋商与谈判。比如，包括美国、欧共体、巴西、印度四个成员的“G4”在多哈回合谈判重启后进行了多次磋商。而“谈判集团”则更强调对外谈判。比如农产品出口国集团，即所谓的“凯恩斯集团”和在多哈回合谈判中发挥重要作用的“G20”。如表2所示，目前主要的谈判集团接近20个，几乎所有成员都参加了一个或者几个谈判集团。特别是新兴的集团往往针对特定的威胁和问题，并随着问题解决而解散。可以说，这些集团大多以议题为导向，具有工具性的特征，根据议题的不同和自身利益诉求的不同进行灵活组合。
就集团化趋势本身而言，其积极作用表现在：
首先，有利于提高多边贸易体系决策机制的谈判效率。拥有153个成员的WTO在决策方式上是协商一致。而由于各个成员对自身利益的追求和坚持，以及谈判议题的扩展和深化，使得这种决策机制越来越容易陷于僵局。相比较而言，之前形成一致意见的集团成员数量少，决策效率因而相对较高。无论是“对话集团”还是“谈判集团”都能够有助于打破传统的政治谈判思路和格局，为谈判各方提供新的选择。各个成员也可以按照自己的利益和意愿选择加入不同的谈判集团，达到权利和义务的综合平衡。
其次，集团化有利于改善多边贸易决策机制的公平性和透明度。现行的“绿屋会议”决策制度虽然推动了多边贸易体制的发展，但依然缺乏民主性和透明度。谈判集团可以在一定程度上克服该制度的公平性和透明度。
第三，就包括中国在内的发展中国家而言，集团化有利于提高自身在多边贸易体系中的地位。在发达国家承诺削减农业补贴等议题上，发展中大国参与对话集团的讨论，有助于维护发展中国家的整体利益。
当然集团化自身也依然存在固有的缺陷。就“谈判集团”而言，大多数集团是临时性和松散型的，既没有固定的组织机构，也难以统一立场，集团内部利益分歧较大。如何协调集团内各成员的立场是集团化本身很难解决的问题。
三、中国通过世界贸易组织平台参与全球贸易治理的策略选择
后危机时代将是世界经济多极化趋势进一步深化的时期，各个国家的利益诉求关系不断发生分化和改组，简单地用发达国家和发展中国家的两分法概念已不能全面、充分反映世界经济和国际经贸关系的新格局。我国虽然仍然是发展中国家，但我们并非在所有问题上的利益关切都与发展中国家一致。面对WTO成员国集团化的趋势，中国如何趋利避害，充分利用多边贸易体系平台维护自身经济和最大化自身经济权益，充分发挥世界贸易大国的重要作用是下个10年的重大课题。
（一）扮演更加具有建设性的角色
稳定外需是我国“十二五”期间的一项重要工作，在全球经济复苏前景仍不明朗的情况下，我国对外贸易的可持续发展需要借助WTO的多边贸易体系平台。金融危机的爆发对我国过高的外贸依存度提出了警告，但在保增长、促就业的微观和宏观压力之下，稳定外需对于我国不可或缺。面对后危机时代贸易保护主义的抬头，保持稳定的外需关键在于WTO能否维护多边贸易体制的威信，切实地推动全球贸易自由化的进程，从而保证较为公平、合理的国际市场环境。同时，我国要在后危机时代进一步推动对外开放，需要利用WTO的平台，并以开放促改革，以改革进一步释放经济增长的动力和潜力，从而保证长期、持续的经济增长。因此，我国要努力为新一轮多哈回合谈判的顺利进行做出积极的贡献，扮演更加具有建设性的角色。
（二）在多元利益诉求中建立多边贸易关系
基于保障国家利益和国家经济安全的不同需要，以及不同议题的观点和立场，我国可以有选择的组建或加入不同的集团。从战略层面来看，我国必然处于发展中国家阵营，但又不可疏远其他任何集团，力争在各方利益博弈中寻找自身利益最大化的路径。
一方面，依据不同议题，根据我国自身的贸易利益，与发达国家集团进行积极和务实的对话。对于发展中国家角色的坚持，是我国外交政策的基石和底线。因此，当前应采取在已存在的“G7”之外发挥更加具有建设性作用的策略。另一方面，随着俄罗斯即将加入WTO，可以借重既有的“金砖五国”机制，加强新兴大国之间的协调，就共同关注的议题积极争取各自利益。同时，在参与各谈判集团方面，我国应该发挥更加积极主动的作用，协调各方利益，调节各方分歧。
除以世界贸易组织为基础，为最主要平台之外，还要以自由贸易区和区域经济合作为基本动力和基本实践场地。在此基础上，影响和塑造G20等多边合作平台，使之成为我国与美国等西方大国进行经济利益协调的补充机制，并进而呼吁改革联合国、世界银行、国际货币基金组织等国际组织和机构。同时，还要加强全球贸易治理机制中的外交协调，包括与传统大国的贸易关系；与新兴经济的贸易关系，尤其是印度、巴西、南非、墨西哥；与不发达的发展中国家的国际经贸合作。
（三）坚持“韬光养晦”、“有所作为”的战略
对于发达国家，我国一方面应做出愿意遵守规则的姿态，为和平发展创造良好的外部环境。另一方面，绝不承担与自身实力和能力不相符的责任，采取务实的策略，低调、积极的推动多边贸易体系建设。
室内环境的治理范文3
关键词：室内；环境；检测
近年来，随着我国经济的快速发展，群众的生活水平逐步提高，许多居民的居室以及办公场所的装修也越来越豪华，由于装修造成的室内环境污染也较为普遍，而随着人们环境保护意识及自身健康意识的日益提高，家庭以及一些公共场所（如幼儿同、医院等）装修后室内空气的质量也越来越引起了人们的关注。
1现阶段，我国对室内环境污染检测的主要依据
一是《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001。根据工程常见污染物的种类提出室内环境质量验收时，空气中的氡、甲醛、氨、苯、TVOC等均应符合限量要求，其明确规定了室内环境质量验收不合格的民用建筑工程严禁投入使用，它适用于新建、扩建和改建的民用建筑工程，其检测项目为5项，分别是甲醛、氨、氡、苯、TVOC（VOCS），而除空气中的氡浓度以外的检测结果均以室内检测浓度值与室外上风日处检测浓度值的差值表示。用来控制该工程所引起的室内环境污染，并对工程设计、所用材料作了相关要求；二是《室内空气质量标准》GB/T18883- 2002。其是由国家质量监督检验检疫总局、卫生部、国家环境保护总局联合，对二氧化硫、二氧化氮、氨、臭氧等19个物理性、化学性、生物性、放射性项目提出了质量标准，它适用于住宅和办公建筑物，检测项目有近20项。结果评价根据不同的检测对象分别以年平均、日平均、8h平均或1h平均值等表示。
2室内环境检测的管理现状
我国政府从关心人民的健康出发，卫生部颁布了《公共场所卫生管理条例》，对室内空气中风速、温度、新风量、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、氨气、细菌总数等要求进行检测，随后又颁布了室内空气中甲醛、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等卫生标准，这就让室内空气监测与治理有法可依、有章可循，而为了提高室内空气质量，使室内环境监测管理办法更加完善与规范，国家环境所、建设部、卫生部等部门又制定了一系列规范与制度，这些都为我国开展室内环境监测，制定室内空气质量标准提供了技术平台，而经过几年的探索，在国务院领导的关注和有关部门的努力下，一部符合国情、符合实际、可操作性强的标准《室内空气质量标准》颁布了，这是由国家质检局、卫生部、国家环保总局联合颁布，经多次讨论修改，公认的具有客观性、科学性的一部法典，是我国室内环境监测与治理的科学依据。
3规范室内环境检测的措施
一是加强政府管理力度，要争取政府早日出台相关政策法规，物价及其他部门应出台固定的收费依据，以抵制不良竞争，价格定位大致可分为工程验收、出具具有法律效力的报告、出具普通检测报告、简易检测4种费用；二是建立市场分级管理机制。一个正规的从事室内环境检测验收并出具检测报告的机构，就应该有符合检测要求的实验室、设备及相关技术人员，还应建立起相应的检测程序和质控体系，要有建设管理部门颁发的正规资质，并通过质量技术监督机构CMA认证，但由于目前市场发展刚刚起步，可以实现分级管理体制，对具有资质并取得CMA认证的单位，可以批准其进行室内环境工程验收和室内装饰装修检测，并能出具具有法律效力的检测报告，以此作为解决法律纠纷、居民维权和政府工程验收的依据；而对大多数居民进行室内检测环境，只作为治理或评价参考的.可以由部分资质不深或未取得CMA认证的机构进行检测，降低成本；三是要重视室内环境检测治理的技术研发。国家相关部门应当充分重视室内环境检测治理企业内部的相关科学技术的研发，而对研发出的监测治理技术，也要给予一定程度的奖励，并适当的向研发企业拨助款项，以此来鼓励企业对于室内环境监测治理的技术自主研发，还要努力提高全国的室内环境监测治理水平，以保证我国的室内环境质量能够达到人体健康标准；四是要加大环保宣传力度。我们要加强对室内环境保护的宣传力度，提高公众的环保意识与室内环境健康意识，加大室内环境污染危害及污染源头的宣传，进而使人们充分认识室内环境监测的内容、重要性，以及如何进行污染控制与预防，我们可利用新闻媒体对国家关于环境保护的政策措施及室内污染预防与控制的新经验、新进展等进行报道，营造环境保护的舆论氛围，还可以在全民中开展环境科普教育，让公众对环境有知情权，提高公众的环保自觉性，同时还可通过环保信息机制的建立，让权威的专家学者参加环境知识普及，以避免误导公众的现象发生；五是要培训室内环境监测治理人员。室内环境监测治理的效果与开展室内环境监测治理的工作人员专业素质联系极为密切，因此，我们应当重视对于室内环境监测治理企业从业人员的专业知识培训，以保证他们能够熟练掌握室内环境监测治理的知识和技术，合理开展日常工作；另外一方面，我们还应当出台和完善规范室内环境监测治理从业人员的准入和资格认定标准，以保证从业人员在认知国家相关技术规定的前提下，进而不断提高从业人员的专业素养和专业知识。
4室内环境检测的未来发展趋势
室内环境检测是朝阳行业，它与人们的生活密切相关，我们离不开与我们朝夕相伴的空气，但是工业化时代不能保证我们拥有一个绿色的家居环境，而装修装饰的不当又加重了室内空气的污染程度，因此，营造一个良好的居住环境，提高建筑、建材、装饰业的水平，以保障人民的身体健康是卫生、建筑、环保等行业共同面临的难题，而随着生活水平的不断提高，广大人民群众的健康意识也逐步提高，国家对室内环境污染的重视程度也越来越高，室内环境监测与治理也逐渐发展成为一个新的国民经济产业，近年来家装业发展迅速，不规范的家装带来的负面影响十分严重，而目前建材市场的混乱，造成非环保、低劣质的家装材料进入家居，在有害气体别是甲醛的污染十分突出，目前室内环境污染四大毒气甲醛、苯系物、氨、氡的检测是室内空气质量检测的主要项目，室内空气污染物也以这四大毒气为主，而室内环境监测及相关行业发展前景十分广阔，发展速度也十分惊人，据中国室内装饰协会室内环境监测中心的报道，在近两年内国内已发展有多家分中心，专业从事室内环境监测，它们与环保、卫生、建筑、装饰、质检部门一起为我国室内环境事业而奋斗，因此室内环境监测业务的开展在我国尚有很大空间，这项事业的研究与发展需要有关部门的共同努力，同时还须依靠各级政府部门的大力支持。
5结语
综上所述，随着国家对室内环境、环保、建筑建材及相关行业的重视，对这些行业的监管力度也越来越大，因此室内环境监测及相关行业，如：民用建筑、建材涂料检测的业务空间更大，这项事业的发展对解决我国室内环境污染问题，带动相关产业特别是家装、建材、涂料行业的发展，促进国民经济快速增长，无疑都有重要的意义。
参考文献：
室内环境的治理范文4
［关键词］建筑工程室内环境污染检测
我国关注室内环境污染问题始于20世纪70年代末。当时的工作重点是农村，开展以燃煤为主要污染源的室内空气污染研究，大大降低了人群呼吸道疾病的发病率。但是，随着人们生活水平的不断提高，由家装、家具及日化带来的室内环境污染问题越来越严重。在城市，20世纪90 年代起，以装饰装修为主要污染源的室内环境污染事例在逐年上升中。
据世界银行估计，中国每年因室内空气污染所造成的经济损失约为32亿美元。另据国际有关组织调查统计，世界上30%的建筑物中存在有害健康的室内空气。这些有害气体已经引起全球性的人口发病率和死亡的增加。室内环境污染已经列入对公众健 康危害最大的五种环境因素之一。人们在经历了“煤烟型污染” 和“光化学污染”后，正进入以“室内空气污染”为标志的第三污染时期。
人类生存离不开空气，人的一生约80%的时间是在室内度过的，特别是老、弱、病、残、幼、孕等体弱者在室内活动时间更长，室内环境质量的好坏对他们的身心健康尤为重要。因此加强室内环境的监测与治理，对保证人民的健康，提高国民的整体素质十分重要。尤其象我国这样人口众多，而医疗保健水平又跟不上的国家，加强室内环境监测，维持一个绿色的居住、办公场所，让广大人民都拥有一个健康的体魄，显得尤为重要。
室内环境检测的目的是及时、准确、全面的反映室内环境质量现状及发展趋势，并为室内环境管理、污染源控制、室内环境规划、室内环境评价等提供科学依据。因此加强对室内环境检测力度十分必要：
（1）目前，通常不少工程工期很紧，根本没有足够的时间让室内污染物进行挥发排放。就是有足够的时间，也没有真正做到在检测验收前让室内进行有效地通风换气，甚至有的工程根本没进行验收就已开始使用。若检测这样的工程，环境质量肯定不合格，但目前还没有特别有效的措施来治理和改善这种状况，只能采用通风换气改善室内环境。因此，工程竣工后，不要急于检测、入住，一定要给工程留下必要的时间让其“自我恢复、调整”，以达到较好状态；
（2）建设方则应端正对室内环境检测的态度。有的开发商为了检测合格，竟然与相关合作单位仅对有“代表性”的几个房间进行检测，虽然检测结果合格，但实际上整体状况很差。
环境检测具体可以概括为以下几个方面：
1)根据室内环境质量标准，评价室内环境质量；
2)根据污染物的浓度分布、发展趋势、速度，追踪污染源，为实施室内环境检测和控制污染提供科学依据；
3)根据检测资料，为研究室内环境容量，实施总量控制、预测、预报室内环境质量提供科学依据；
4)为制定、修订室内环境标准、室内环境法律和法规提供科学的依据。
由于受经济技术发展水平的制约，我国环境监测队伍的监测技术设备还比较落后，自动化程度比较低，除了一些大中城市环境监测技术设备水平较高以外，全国绝大多数监测站的监测设备和手段都比较落后。因此，许多地方仍然是以人工现场采样、实验室仪器分析为主要手段进行室内环境污染检测，这样使得检测的效率太低，成本也较高，不容易推广普及，一般居民享受不了这样的高成本服务。
随着检测和治理市场的急剧增加，目前正在全国各地兴起了投资室内空气治理检测业务的热潮。国内大部分省市都涌现出一批专业的室内空气检测和治理公司。他们为广大居民提供有针对性室内空气检测和治理方面的咨询、服务。
通过以上对室内环境污染来源的分析，可以看到室内环境污染是一个复杂的社会问题。随着人们对环境污染的关注加强，国家相继推出了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》、《室内空气质量标准》等国家标准，在设计、材料、施工、检测以及限量等多个方面作了要求。
现阶段，我国对室内环境污染的检测主要依据于以下两个:
（1）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001。根据工程常见污染物的种类提出室内环境质量验收时，空气中的氡、甲醛、氨、苯、TVOC等均应符合限量要求，明确规定了室内环境质量验收不合格的民用建筑工程严禁投入使用。它适用于新建、扩建和改建的民用建筑工程。检测项目为5项，分别是甲醛、氨、氡、苯、TVOC(VOCS) 。除空气中的氡浓度以外的检测结果均以室内检测浓度值与室外上风日处检测浓度值的差值表示。用来控制该工程所引起的室内环境污染，并对工程设计、所用材料作了相关要求。
（2）《室内空气质量标准》GB/T18883- 2002。由国家质量监督检验检疫总局、卫生部、国家环境保护总局联合，对二氧化硫、二氧化氮、氨、臭氧等19个物理性、化学性、生物性、放射性项目提出了质量标准。它适用于住宅和办公建筑物，检测项目有近20项。结果评价根据不同的检测对象分别以年平均、日平均、8h平均或1h平均值等表示。
目前按照国家标准.主要检测室内污染物质危害共n项指标。分成物理性、化学性、生物性、放射性等4大类型。其中.民用建筑工程室内环境污染浓度限量见表1 。
为了防止家庭和写字楼室内空气中由于装修造成的室内环境污染.必须注意以下几个方面:
（1）科学制定装修设计方案。特别是房间的地面材料，最好不要大面积使用同一种材料，并合理计算控制房间里大芯板等人造木板的使用量。
（2）科学选择施工工艺。正确选择墙体封闭材料，油漆最好选用漆膜比较厚、封闭性好的。
（3）严格执行国家《室内装饰装修材料有害物质限量》标准，控制室内装饰装修材料有害物质限量。
（4）注意室内有害气体的检测和净化。有条件的应该尽量让室内通风一段时间后入住。使室内有害气体尽量释放；特别是有老人、儿童和过敏性体质人群的家庭，一定要严格控制室内甲醛等有害气体的含量。
（5）对新装修住宅室内空气的检测。新装修的房子不要急于入住，应该先找室内环境检测部门进行检测，听取专家的意见，选择合适的入住时间。要选择正规的检测单位.注意看是不是用国家标准的检测方法和检测仪器.是否是自己拥有专门的实验室等。只有这样的检测部门检测的数据有可靠的保证，不致于造成误导。
总之，常见的建筑和装饰装修材料多为有害的环境污染物.会在不同程度上对人体造成伤害，且多为器质性或病理性的伤害。但是，不少人往往忽视了对这方面的注意，无意地患上了“不良建筑物综合症”。殊不知，随着居住条件的改善，由建筑和装饰装修材料引起的室内环境污染问题已经逐渐成为国内乃至国外的研究热点。
室内环境的治理范文5
一、2006年8月9日，国内首例新房致儿童白血病死亡案件――装修造成室内环境污染安全问题
点评：
这是目前我国首例由于新房装修甲醛污染引发的儿童死亡案件。在目前消费者对室内环境污染越来越重视的情况下，这个案件的宣判更加具有典型意义：案件又一次提醒广大消费者，警惕室内环境中的污染物对儿童健康的伤害。虽然目前造成儿童疾病的因素比较多，但是，环境污染特别是室内环境污染对儿童健康的危害不可忽视。在该案的庭审中，林先生的律师以卫生组织的第153号公告，称甲醛可引发白血病和中国室内环境监测委员会的特别警示为主要证据，对于提高消费者对室内装修污染问题关注具有重要意义。
室内装修污染控制要点：
1、注意从源头上控制建筑、装修和家具造成的室内环境污染；
2、在装修别是儿童房的装修中一定要注意室内环境污染不仅仅是由装修材料使用不当而引起的，一是设计不合理，在儿童房过多使用材料；二是工艺不合理，如地板下铺大芯板，墙上刷清漆等等；三是选择了劣质的装修材料等等都会造成室内环境污染问题：
3、及时进行室内环境污染净化治理和检测。进行室内环境污染检测治理一定要请正规的检测单位进行检测，防止不规范的检测和治理污染了您的室内环境：
4、要科学的使用各种室内环境污染净化治理的方法，进行室内环境污染的综合治理。不能片面的采用和相信一种方法，更不要采用不科学的方法。
二、大连发生装修私改管线爆炸9死1伤事件――厨房装修安全问题
事件回放：2006年11月17日，大连市甘井子区一居民楼内发生燃爆事故，导致二层、三层楼板塌陷、墙体开裂，造成该楼其他51户及邻楼22户居民房屋门窗受损、附近一所小学教室和一饭店门窗玻璃破碎。爆炸事故共造成3户9名居民遇难，1名居民被严重烧伤。经当地政府组织现场勘查，发现这是一起由居民厨房装修不当引发的爆炸事故。该户居民在厨房装修不当引发的爆炸事故。该户居民在装修房屋时违规私自改动液化气管线，违规使用PPR塑料管代替无缝钢管，结果在装修后使用不足7天，液化气泄漏爆炸。
点评：
很多家庭在装修时都要对厨房进行装修，很多家庭和装修公司因为怕麻烦或者节约成本，将管线之间的净距缩短或者没有加装套管等，增加了煤气泄漏的概率和发生火灾的可能性。所以在布置厨房管线时，需要慎重。特别是冬季取暖期间，煤气、液化气管道易发生破裂泄漏，而门窗紧闭，通风不畅，更易发生煤气煤烟中毒事故。
依据《大连市城市燃气管理条例》要加大对私自改动煤气、液化气管线和非法盗用燃气的查处力度，及时纠正城镇居民违规用气、非法用气行为，杜绝类似事故的再次发生。
厨房装修安全注意要点：
1、装修时改造燃气设施一定要经过燃气管理部门的专业人员同意，由专业人员进行操作施工，按照规定燃气管道穿墙必须使用金属管，不能随便用其他管替代。燃气器具的连接胶管长度不能超过1米；
2、厨房装修时不要封闭燃气设施，特别是燃气取暖炉。必须封闭的需要采取容易开启的装置，易于检修和维护。管道的表后阀门一定不要封闭，便于用气后及时关闭：
3、装修如果计划改变房间格局时，一些家庭在装修中把厨房改造成开放式厨房，也容易留下燃气污染和一氧化碳泄漏的危害隐患，一定要考虑安全因素。如果燃气取暖炉在厨房里面，尽量不要装修开放式厨房，封闭阳台时不要把燃气器具的排烟道封闭在阳台内；
4、厨房内定要有留好通风设施。特别是一些设计在封闭房间内的厨房，安装效果好的通风设施。在门、窗关闭后使用燃气应能通风换气，同时注意厨房与其他房间门的密封；
5、选择合格的燃气灶，注意在装修时设置灶前阀门，用气完毕要及时关闭灶前阀。经常检查安全和漏气情况，如遇突然停气，要及时将燃气器具开关及灶前阀全部关闭。
室内环境的治理范文6
积极预防，从源头抓起，提倡绿色环保理念图书馆室内环境的污染，化学污染污染时间最长、毒性最大。只要装修材料、办公家具在使用，污染就一直存在。所以在图书馆装修的时候，要提倡科学的、健康的、绿色的适度装修。在室内装修材料的选择采购上要严把质量关。采购的绿色环保装修材料应符合国家检测标准，最大限度减少有毒物质对室内环境的破坏。还有使用的现代化办公设备，虽然我们享受到它的快捷、方便，同时也是诸多的空气污染源。所以图书馆所采购的办公设备、电脑、资料媒体等，以使用绿色环保的材料和设备为先，把污染问题消灭在起始点，消除隐患。
图书馆要有良好的通风设计、设备开窗通风是排除图书馆室内环境污染的有效措施。空气中的有害气体、气味，能对图书纸张起到破坏作用，导致纸张易碎、字迹褪色，还能强烈刺激人体呼吸系统，诱发疾病，伤害健康。图书馆在设计、装修时，重点要保证良好的自然通风。有条件的图书馆可以在书库、机房、音像室安装专用的吹、吸两用抽风机，及时排除霉味、臭氧等有害气体。
利用绿色植物、环保物质进行治理在图书馆摆放绿色植物治理室内环境污染，是现在图书馆经常使用的方法。研究证明，植物不仅有光合作用，还有吸毒、吸尘的功能。研究发现了多种适合室内摆放的绿色植物。其中图书馆常用的有:龟背竹、黄金葛、鸭跖草、虎尾兰和吊兰，可以吸收室内80%以上的有害气体，吸收甲醛的能力超强。还有仙人掌、芦荟，也是吸收甲醛的好手。一盆花可以吸收周围1m3空气中所含的80%～90%的甲醛。绿萝、常春藤、红掌、美人蕉、月季、玫瑰等能有效地清除二氧化硫、氯、乙醚、乙烯、一氧化碳、过氧化氮等有害物。而在书库使用的活性炭包、樟木块、樟木粉包等都是环保物质。图书馆绿色植物的摆放在美化环境，治理室内环境污染的同时，也加强了图书馆的文化建设，改善了图书馆的助读环境，有效地提高了图书馆的高雅品味，陶冶了读者的心灵。给读者创造优雅、温馨、宁静的读书环境，也增进了馆员与读者的和谐关系。
节能图书馆在建筑设计时就应该开始考虑节能环保问题。先进的图书馆建筑设计是以采用自然采光为主，以人工照明为辅的方式来节省人工照明的电能。采用外推方式的外墙窗户，扩大自然风的流量。在春、夏、秋三个季节采用全面自然通风来降低中央空调的耗能。我们在建设新的图书馆时应该多参考国际先进的图书馆建筑。而老图书馆建筑在改造时，也应该遵循这一原则。另外，在工作中合理使用电梯、空调、电脑、打印机、复印机，节约用水等。也是减少污染的一个好方法。
