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建筑安全管理办法范文1
一、建筑工程安全管理存在的问题及其分析
现在建筑工程安全的管理方面仍存在不少问题。如果每个要素存在的异常和危险都能得到有效地调整和严格的控制,那么建筑工程中的安全问题就会不复存在。
目前我国建筑工程的安全问题主要是它的危险源。危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、安全问题、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。从整个施工的现场上看,评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再微不足道的安全问题,也要竭尽全力的去解决。同样,施工人员和管理人员要很熟悉施工现场和施工的范围,同时也应该进一步了解施工现场中哪些是施工现场的危险源。例如,通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等这些是否属于危险源;同时,还要很清楚的了解这些危险源的危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。
做为管理人员要正确的掌握和分析危险源的相关信息和内在的矛盾与联系,通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采取恰当的安全对策措施。此外,很多职工的私人物品常常与一些仓库和危险性很强的物品一同堆放。很多工地的临时住所居住的建筑工地人员很多,空气流通等非常不好,常常只有一个门,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。因施工需要,部分施工现场仍然采用木制等。可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物。那么就要注意这些易燃和可燃性的材料要远离居住场所,加强防护管理。
二、安全管理存在问题的解决方法与优化措施浅析
1、坚持“三级”安全培训制度,提高作业人员的安全意识是安全工作的基础。
“三级”培训就是业主、总包和施工单位的培训。实践证明:只有通过这三级培训才能使那些综合素质相对较低、安全意识相对淡薄的进场施工人员,了解或熟悉“入场须知”、安全管理规定和制度等,从而增强他们的安全意识,提高他们的防范技能,减少事故的发生。这“三级”培训应强制执行,否则不能进场施工作业。目前很多单位特别是个体小型承包队,很不情愿地接受安全教育和培训,一怕耽误施工(作业)时间,二还要付出一定的费用,常以各种借口和理由推托,得过且过。针对这一现象,本文强调必须采取强制措施落实“三级”教育,企业有“企业必须对员工进行健康安全环境培训”的规定,无论是企业内部还是企业外部的施工现场都应这样做,以提高作业人员的安全意识为目的,这也是安全工作的基础。
2、建立健全建筑施工企业安全保证体系
(1)进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识
各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训,严格执行三级教育制度。
(2)安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场
企业年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训.对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。
3、进行全面安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。工程项目组、车间、科室每月至少进行一次安全检查;班组每周、每班次都应进行检查。针对特种作业、特种设备、特殊场所,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等应进行专业性检查。春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。节假日前后要针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点,节日前进行安全生产综合检查,节日后要进行遵章守纪的检查等。另外在工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行必要的不定期的安全检查。
4、做好施工现场的安全监理工作
(1)施工准备阶段安全监理工作
首先,要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明;安全文件的内容是否全面等。其次,要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场
生活、生产临时设施是否符合安全要求等。
(2)施工阶段安全监理工作
首先,常规检查:检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况;定期参加施工现场的安全生产检查;检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次,重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。
(3)验收阶段安全监理工作
主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,应对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。
三、运用科研成果提高安全防护能力
通过加大科学技术投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
建筑安全管理办法范文2
【关键词】建筑施工管理;安全问题;解决办法
一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题:
(一)安全生产责任制度方面的问题
1、安全管理的法制建设不适应于当前社会发展和建筑业发展的需要。
调查显示,我国部分建筑行业监督检查体系不完善,人员数量和素质与其所承担的任务不相适应,这主要是因为部分配套法规、规范制定相对滞后、更新不及时,安全管理的法制建设不适应于当前社会发展和建筑业发展的需要所致。
2、安全管理责任制度的落实不到位,安全管理缺乏有效的安全运行机制。
当前,我国的建筑业中普遍存在着安全责任制度未能得到很好地落实的情况,安全生产责任制度在一些建筑行业和地区中还只是一纸空文。
(二)安全管理意识不足
1、安全教育培训不严格,很多建筑单位缺乏最职工的安全教育二号安全防范措施的培训,特别是对农民工、临时工的安全教育与管理更加欠缺。然而,很多进城务工的农民工、临时工的安全意识和自身保护措施几乎是空白,他们文化水平低、安全技能差,在危险发生时,他们往往是各种伤亡事故的受害者。
2、对建筑业发展中新出现的安全问题,缺乏足够的重视程度,没有在新的安全问题产生的萌芽阶段就采取措施进行阻止的意识。同时,在应对安全问题的能力上,也没有逐步提高。不能正确处理建筑业发展与安全管理的关系。
(三)安全管理能力不足
1、严重缺乏安全专业人才
当前,建筑施工人才中安全管理这一块的人才严重缺乏,更加不要说高素质的专业队伍的缺失,这不仅严重阻碍了建筑施工的安全有序开展,也将不利于我国整个建筑行业的稳定持续发展。很多时候都没有专业的管理人才跟进。
2、安全生产资金投入不足
作为指导安全经济活动的重要基础,对安全经济的基本规律研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的比例是1∶5。在很大程度上来说,安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位导致了很多建筑施工中安全事故的发生。
二、防范措施
(一)加强宣传,提高安全意识
加强安全管理的宣传教育力度,不断提高全员的安全素质对于预防建筑施工中事故的发生具有相当重要的意义。要采取多种形式,按照多培训、多学习、多实践的"三多"安全学习法,深入广泛地开展安全管理宣传教育,同时加强对全体建筑行业员工的安全生产教育培训和考核工作,提高其安全生产管理水平和安全意识,并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充实到建筑施工管理岗位。
(二)完善管理制度,健全监管体系:进一步落实安全生产责任制度,坚持安全工作的法制原则;建立和完善竞争、激励、约束和监督机制;其次要建立约束机制,使各项管理工作有章可循,有法可依;要建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩;要建立全方位的质量监督与责任系统,实行目标的有效管理,做到将责落实任到人。
(三)多方面提高安全管理能力
1、推广先进管理经验。
要通过程序化管理,强化全员参与,加强互相沟通,发扬团队精神,提高安全意识,促进班组的安全检查与危险控制。
2、加大建筑工程项目施工管理创新的力度
推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程划单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上,还必须进一步减化生产关系,减少管理层次,变金字塔式的管理为扁平式管理。
3、逐渐加强对安全生产资金的投入以及对安全专业人才培养的资金投入
一方面,在进行新建、扩建工程中要认真坚持"三同时"、"五同时"原则,确保安全生产资金的投入。要不断在加强安全设施的维护、进行设备的更新、增加劳动者个人防护资金这几方面加大资金投入,为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统,这样才能从根本上改变安全施工和管理工作的被动局面。
另一方面,要提高安全管理工作者的工作待遇对培养安全人才,加大壮大安全技术队伍和丰富人才贮备方面的资金投入。
4、从技术工艺因素方面分析控制措施
(1)努力使施工岗位安全化,使操作标准化,首先,要根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征,编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书;然后要通过专门的培训教育或岗前的技术交底,使岗位安全操作规程和作业指导书真正落到实处。使工作者真正提高安全意识,并不断提高安全造作技能。(2)在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。
5、构建项目管理中的安全信息系统
要加强安全管理的信息系统建设,实现多方面的安全资源的共享。
6、严格执行生产安全事故责任追究制度。
明确安全责任,定期进行安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。
比如,电工每天认真记录《电工巡视记录》,不能记流水账。大型用电设备应不少于每周一次保养检查,小型施工机具应不少于每月一次保养检查。高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。
同时,当发生重大的安全事故时,必须要按照《重大事故行政领导责任追究制》依法追究相关领导的责任。在发生事故后要严格按有关规定对事故进行上报和调查、分析,坚持按照建筑施工的相关规定和原则来处理一切事故,不断落实防范措施。
7、协调项目工作
对于建筑施工的各个部门,要合理的安排其工作内容,加强各个部门在建筑施工安全管理上的联系,各个环节的安全工作环环相扣。
(四)、做好应急管理措施
即使是对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制,但是,由于每个工程的实际情况存在差异,使得建筑施工的过程还是存在着各种危险因素。完全避免安全事故的发生还是不可能得,所以当事故发生时,提前做好各项应急措施就是十分必要的了。建筑施工的应急管理工作一般步骤应该是这样的:首先,最重要的是要根据建筑工程施工常见的六类安全事故,同时结合工程的具体情况来编制一套完整的应急预案;其次,落实应急人员,建立应急组织;再次,组织员工进行应急培训和应急演练;另外一点,储备应急物质,布置应急设备。
结 语
安全施工,警钟长鸣,要把加强建筑施工安全管理的工作放到第一位置。建筑工程施工中安全事故的发生会给施工人员的生命安全和施工企业的财产安全造成很大的威胁。所以在施工中要不断增强全体人员的安全意识,提高安全管理水平,做到尽量减少安全事故的发生,保护建筑工作人员的人身安,使施工管理走上制度化、规范化和科学化的发展轨道。
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建筑安全管理办法范文3
关键词:高层建筑施工;安全管理;安全文化;社区模式
由于建筑业具技术复杂、形式多样,还伴随高低处作业等特点,施工现场安全状况多变,尽管国家立法行业规范等等都严格执行,安全事故的也难免常有发生。本文对高层建筑施工安全管理进行了探讨,对一些安全管理问题进行了分析,旨在能改善我国施工安全管理现状。
1国内外对施工管理的研究
1.1国外施工安全的研究概况
国外的一些学者在高层建筑施工管理方面进行了比较全面的研究。如美国知名专家Hinze,他在调查建筑安全事故时,发现有9成事故是可以避免发生的。其中由于工人的不规范的行为所导致的事故占绝大多数。他深入的调查了建筑工人流动率与建筑安全的关系,得出这样一个结论:受雇时间和事故发生率呈反比关系。通过此次调查他还发现工作压力大的工人事故发生的概率较大,他认为提高工人工作效率与发生事故率存在正比例关系。还有国外的一些学者从行为因子理论的角度,构建了一些理论体系,主要包括以下五项:(1)熟知进行行为管理的对象;(2)发现在安全管理中关键的工作步骤和操作条件;(3)对这些关键的工作步骤按照严格的标准进行评估;(4)对上述操作条件的规范性进行不间断的评价;(5)对施工安全进行周期的反馈。依据这套方法来改善施工安全水平。另外国外的一些专家在有关施工安全文化上也有比较系统的研究。
1.2国内施工安全的研究概况
我国在高层建筑安全管理方面研究较晚,成果有限,主要的研究方面有安全管理机制、管理的评价、管理的系统及安全文化等。例如在安全管理机制方面,有专家进行了标准化研究,得出其标准化分为两个层面,企业和项目。并且对项目的标准化给出了深入的意见。在安全管理的评价方面,有关专家对其具体方法进行了细致的探讨,提出来关于场地建筑适宜性安全评价指标体系。在安全文化方面张彦民、何孝贵提出需要构建合理的管理体制,有相配套的法律法规和管理制度并且可以高效的实施,那样才能称为“安全文化”。此外有关专家对我国在建筑业中因意外事故所导致的经济损失还有伤亡情况进行了一系列的研究。以上可以看出,我国在高层建筑安全管理方面还处于初级阶段,相关的法律法规还不太健全,这方面亟待提高。应尽快的完善有关高层建筑施工安全管理的体系。
2我国高层建筑施工安全管理的现状
2.1高层建筑施工安全管理现状
伴随着我国经济发展,建筑业也进入了高增长的时期。最近几年建筑安全事故频发,越来越多的建筑发面的负面新闻被报道,商家为了经济利益偷工减料,为了追求工程进度忽视建筑质量,为了追求利润最大化降低安全标准等一系列问题使得安全设施监管等不合格。目前我国高层建筑施工安全管理现状可以概括为四个方面。1、我国相关的法律法规不够完善,并且和建筑安全相关的技术标准需要进一步的改善提高。在过去的几十年中关于建筑行业的法律只颁布了《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》。2、建筑行业的人员素质水平整体偏低。由于很多工人知识水平有限,缺乏相应的安全教育和相应的技术培训,使他们时常处于潜在的危险中。3、建筑施工设备跟新换代慢,这就给施工带来了新的挑战。设备往往跟不上新建筑对其高科技的要求。无形之中增加了危险系数4、企业一般只是单一的关注施工进度而忽视施工的安全管理,导致企业在安全监督方面不遵循法律条例、监管不严等现象。
2.2我国高层施工安全管理存在的问题
一般的高层建筑工程量大、参与者众多、不确定因素很多,所以事故发生概率较大,最主要的有以下几个问题。(1)由于高层建筑需要地基深,地基单位的载荷面积大,所以需要大量的人工地基。由于基坑深,要时刻注意周围可能因为各种原因坍塌导致人员的伤亡。时刻关注深坑作业施工人员的安全。(2)高层建筑意味着大量的高空作业,增加了施工的不安全因素。高空作业应保持警惕避免高空坠物造成的伤害。(3)由于高层建筑常常是在一个垂直空间的上下层同时进行交叉作业,因此在施工过程中,施工工人可能被高出坠落物击打伤亡。(4)高层建筑一般工期较长,在此期间季节环境的变化人员的流动都可能使设施由正常工作状态变成危险状态。综上所述在高层建筑的施工过程中,高空坠落物事故,交叉作业物体击打事故,现场大型机械伤害事故等占事故的绝大多数。
3我国高层建筑施工安全管理有待改进的方面
我国在高层建筑施工安全管理方面有待改进的方面包括以下几种:(1)应该从企业内部环境着手坚持“人文关怀,安全第一,”的方针,积极的对工人进行安全教育,组织安全管理“社区参与”的培训。让企业内部有一个良好的安全知识文化氛围。同时企业文化要做到把工人安全放到首位,杜绝效率优先的意识植入管理层中,建立健全的奖励惩罚机制来保证安全管理的实施。(2)完善相关的安全管理办法,我国应不断健全和完善生产安全责任制,落实责利对等体系,健全相关的保险,构建完善的安全管理成绩评分制等。(3)整合构建施工安全管理机构,在企业方面应该建立起相关的安全管理信息系统。项目部方面应完善制定全天的安保执勤制度,对项目安全进行定期的检查,应检查的方面包括之前事故发生处现状的改进、安全管理制度的执行情况以及工人是否有违规操作的情况。(4)加强工人安全意识,积极的组织员工参加安全教育学习相关的法律法规,在企业内部构建良好的安全文化环境,定期的组织安全知识考核。同时要对施工的工人进行专门的安全知识和安全技能的培训,安全生产知识包括高空作业的知识,大型机械的使用知识,电气化安全的知识等。(5)施工过程中要提高相关的安全技术的管理,制定完善的安全管理计划。由于在高层建筑施工的工期长,工作量大,人员流动频繁,诸多因素使得安全生产过程中存在很多隐患,一次构建科学合理的安全技术管理计划十分重要。计划的内容应尽可能详细,可操作性强。比如工地上的设备有专人负责,落实到个人。有专人对电路进行定期的检查维修,有专人对施工现场进行定时的巡检,来排除可能存在的隐患和矫正工人不规范的工作方法。
4结束语
本文通过对比中外在高层建筑施工安全管理中的问题,发现我国在这方面还存在很多问题,所以本文旨在认清我国在高层建筑施工安全管理现状,发现我国在这方面存在的问题,借此来寻找合理的解决此类问题的办法。从而健全和完善我国在此领域的不足,推进我国在这方面健康持续的发展。
作者:秦朝辉 单位:北龙建设集团有限公司
参考文献
建筑安全管理办法范文4
关键词:建筑工程施工安全管理技术构建
建筑项目施工一直是建筑领域意外安全事故发生的重灾区,安全事故的发生不仅企业和建筑行业可持续发展造成严重的负面影响,有时还会对地区社会秩序稳定以及国家经济建设造成重大威胁。建筑工程施工过程中,从施工和生产的工种繁多,人员密集,机械和施工材料十分集中,在施工过程中会存在多种安全因素。如果安全防护措施做不到位,就会很容易发生物品和人员高空坠落,起重设备伤害、触电事故以及坍塌等安全事故。做好建筑工程施工过程中常见安全事故预防工作就显得十分重要了。因此,项目工程施工过程中,必须对施工现场的环境、施工条件和施工人员安全意识进行全面的检查和管理,强化施工人员安全意识,做好施工动态安全管理工作。
1、建筑工程施工安全管理过程中存在的弊端分析
1.1建筑施工相关政策法规制定不到位
建筑工程施工安全管理会涉及到很多方面的工作内容,在施工管理过程中必须严格落实和执行建筑领域所规定的行业标准和国家建筑法规政策,做好施工管理的规范工作,这是我国建筑施工安全管理工作开展的基础。进入新世纪以来,我国司法部门关于建筑安全施工出台了多部法律和条例,对建筑工程施工过程中的各个环节和流程做出了详细的规定和限制,明确建设和施工双方各自的责任和义务。但是这些法律法规在具体执行过程中存在执行力度不严,执行不规范的现象。很多施工企业对于执行这些法规存在侥幸心理,没有严格按照国家规定的要求开展施工作业。例如一些施工单位在项目工程现场没有配备专业施工安全管理人员,有的项目工程都没有设置完善的安全施工管理部门,这项工作多数情况下都是由现场其他工作人员兼职,这些行为在很多项目工程施工过程经常看到,这样做虽然能够节省一部分资金,但是一旦出现安全事故后果不堪设想。
1.2建筑工程安全管理制度建设不完善
项目的工程建设单位,施工单位和承包单位各方的责任主体和义务都在我国法规政策中有所规定。但是具体责任在履行过程中由于工程各个主题的责任安全管理体系建设不完善,经常会出现因为分工不明晰导致的管理内容不符合建筑施工的要求。因为各方安全管理制度建设不完善,导致了各个主体单位不能按照国家相关法和检查制度保障施工的安全性和科学性,这种情况存在严重影响到安全检查的计划,在具体工作过程中,检查部门缺少必要的参考依据,检查时不能按照相关法律规定对责任主体行为进行检查,对于存在重大安全隐患的施工部分也会因为缺少重点监督管理,长时间视而不见,从而导致出现重特大建筑工程安全事故。由于各方安全管理制度建设不完善,产生一系类的连锁反应。因为各个主体安全管理内容不明确,监督管理部门很难按照国家法规政策开展安全事故检查,最终引发出现重特大安全事故。此外,制度建设的不完善还集中表现在对工程安全管理人员教育培训力度不够等方面。
2、建筑工程施工安全管理方法和技术构建的途径分析
2.1分析和研究相关法律法规,完善建筑安全法规体系
针对上述提到的关于缺乏完善的施工安全管理条例,有关部门应该针对这一薄弱环节重点进一步完善相关的法规。结合现有的实际情况制定相关的安全生产管理办法,完善安全管理体系。清除当前建筑施工行业忽视法律法规建设的恶习,走上法制化、规范化的轨道,实现建筑行业质量标准、安全可靠的要求。
2.2加强建筑施工各方的施工安全监管
在当前的建筑行业,由于建筑施工的不符合规范的行为并没有太大的处罚力度,对各方责任主体缺乏有效的惩戒作用;而监管方由于没有有效的激励机制,往往没有承担监管责任,而激励机制主要是针对建设、施工、监理、勘察设计等这些单位制定的。各相关责任单位只有积极履行职责,同时要加大对存在的违法行为的处罚力度以及处罚决心。这样贯彻执行,那些生产条件不足、缺乏许可经营、没有有效实行监管的责任主体将面临处罚。没有安全生产书就无法正常的开工建设,经过整顿后满足了相关的施工安全需求,才能够重新开工。
2.3提高安全管理工作的科学性
建筑施工单位在进行安全管理工作时常常缺乏科学性,这对于建筑施工安全管理工作的长期发展是不利的,因为对于那些存在安全缺陷的机械设备缺乏有效手段解决的话,会对安全生产产生不利的影响。目前建筑施工中出现了一些“新材料、新工艺、新设备”,缺乏先进的科学技术的指导,这些新技术就无法派上用场,特别是安全性的监控就无法有效保护,特别是当前建筑安全管理要建立安全防护设施,而缺乏设施的造价、经济投入和先进的科学技术性指导,安全管理的成效也会因此效果显微。
2.4保证和提高安全管理工作的标准化、规范化、科学化和社会化
要实现这一目标,需要建筑施工的各责任方共同努力,各尽其责地来构筑建筑施工安全体系,科学的手段来摆脱安全管理无序发展的过去。“建立完善的监管体系,建立社会监管和惩戒制度”和科学的管理手段,做到以人为本才能真正走上科学化、标准化的道路。随着社会的不断发展,建筑施工行业的竞争越来越激烈,为了实现利益的最大化,必须先保证施工的安全质量,而不能为了节省建筑实施资金而追求由安全风险带来的“额外收益”。因为这不仅会影响建设施工的规范性,甚至还会导致建筑项目的无序化,使得建筑安全风险增加,建筑安全事件出现的可能性加大。
3结语
总之,我国的建筑施工行业要在安全管理上加大投入,以科学的管理手段增强施工的安全性和规范性,最大程度地保障建筑生产的正常、有科学、高效,保障人民群众的生命财产安全。
参考文献:
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建筑安全管理办法范文5
【关键词】建筑工程;安全管理;施工
0.引言
建筑工程伴随着科学技术的进步和经济的发展,建设施工过程中所使用的新型施工机械和施工工艺越来越多,这些建筑机械和工艺,在很大程度上提高工程质量的同时,却由于施工环境或者施工技术不熟练,导致发生了许多安全生产事故,建筑工程的安全生产事故的发生数量,相比较于我国其他行业,其发生数量、频率、规模远远大于其他行业。这样的发展现状,无疑对我们国家经济的发展和人民群众的人身财产安全带来了很大的威胁。在这个时候,一套行之有效的安全管理办法就显得极为重要,建立和完善施工安全管理办法迫在眉睫。本文就安全管理体系在我国建筑工程行业发生的重大作用以及安全管理方法中所涉及的要素进行了深入的探讨。
1.现代安全管理原理
现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的,它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素,进行定性与定量的安全性及可靠性评价,进而采取有效的对策进行控制,以消除隐患,有效地对系统进行安全预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。
2.建筑施工安全管理系统
建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态,有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
2.1安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境,因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
2.2安全管理系统模式
工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束;安全技术水平是社会实践的体现;环境干扰是周围因素对人的作用,而心理行为是来自人自身的影响。
2.3安全管理系统的内容
2.3.1安全分析
这是预测和防止事故的前提,是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标,以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础,只有分析正确,才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手:
在施工作业中人是起关键作用的主体,各种指令由人发出、接收、执行,因此,做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理,要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。
环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良,容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。
2.3.2施工安全管理系统的评价
可以从数量上说明分析对象的安全程度,使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性,对危险进行大致的分类,并针对系统的缺陷采取相应的措施,完善规章制度。评价的主要指标有:人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率,以及事故发生的可能性等。
2.3.3安全事故控制技术
这是通过各种安全技术措施来实现的,当找出或预测出发生事故的原因后,要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中,可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源;制定危险源控制方式;完善安全生产管理检查制度;落实安全生产责任制;做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施,来达到消除安全隐患的目的。总之,在建筑施工的过程中对每一项工序,都需要进行危险性研究。首先,对整项工序的过程作充分了解。其次,利用鱼刺图、事故树等科学分析方法,分析潜在的危险因素,让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素,使其在工作中提高警惕,从而减少事故发生的概率。再次,对危险因素的发生概率进行估计。最后,根据结果制定相应的预防措施、操作程序,使安全事故频率和强度降至最低。
3.建筑施工的安全管理体系
3.1生产经营管理子体系。
由项目经理组织,主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产;经济合同中安全指标的确立;安全设施和劳保用品的进场与检测,涉及到工程部、材料部和安全部。
3.2思想政治工作管理子体系。
由书记组织,主要负责后勤工作和思想工作,消除职工的心理负担等。
3.3安全技术管理子体系。
由工程师组织,主要负责编制施工组织设计的安全施工;分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。
3.4专业检查管理子体系。
由安全部组织,主要负责对工地施工安全进行检查,并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。
4.结语
综上所述,建筑工程安全管理工作,在我国现阶段保证建筑工程顺利进行,确保建筑工程安全生产,提高建筑工程质量等方面有着非常良好地引导和保障作用。但是,由于我国安全管理体制并不能算得上非常完美,而且在实际的施工建设过程当中,一些施工单位根本就置若罔闻,视而不见,这两种现象的存在,将会对我国建筑工程行业的发展到来极为不妥的制约。如果想要保证工程能够顺利进行,通过对我国建筑工程施工安全国立的探讨,其中所涉及的系统要素和系统模式,需要人为的进行严格的控制,只有这样才能最终保证工程建设的顺利,提高工程质量。 [科]
【参考文献】
[1]王力争.建筑安全管理的主要问题及对策[J].劳动保护,2006,(08).
[2]王力争.我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议[J].建筑安全,2006,(07).
[3]段幽幽.小议我国建筑安全管理问题及对策[J].企业家天地(理论版),2011,(07).
建筑安全管理办法范文6
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本,安全发展”构建和谐社会的要求,不断完善安全生产责任制,全面推进建设工程安全生产监督工作,进一步落实企业主体责任,提高从业人员素质,增强监管执法能力,夯实安全生产工作基础,扎实开展专项整治,推动我市建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
1、安全防护达标率100%,优良率50%;
2、监管范围的工程杜绝较大以上安全事故,监管范围内的伤亡人数不超过市政府下达的安全生产控制指数。
三、明确责任,全面落实安全生产责任,强化“三项新制度”
进一步明确企业主体责任和部门监管责任。一是通过执法检查、现场评价、市场与现场联动等方式,督促施工、监理企业及其他与工程建设安全生产有关的单位认真落实安全生产主体责任,推动企业提高履行主体责任的能力;二是对今年新开的每个工程项目,开工前的安全监督备案均由建设单位统一来办理,明确建设单位的义务和责任,让其知道安全的重要性。三是实行开工时安全监督内容交底制度。监督人员在开工前向项目建设、施工、监理等参建各方进行交底,明确责任、义务、监督工作程序和要求,从源头抓起,加强事前监督。四是认真落实“三项新制度”,组织施工企业学习《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知等,认真落实领导带班制度、重大安全隐患挂牌督办制度、事故查处督办制度三项安全管理制度。
四、继续开展“三项行动”
一是开展安全教育培训,提高从业人员的安全素质。督促施工企业建立健全安全生产培训教育制度,积极开展2013年“安全生产月”活动。继续组织开展“三类人员”的培训考核和年度继续教育工作。加强对一线作业人员特别是农民工、新工人的安全教育培训,大力发挥农民工学校作用,督促企业对一线企业人员的教育,未经教育不得上岗;二是继续深入开展隐患排查治理工作。按照《2013年市建筑施工安全生产专项整治工作方案》要求,开展建筑施工安全生产和文明施工专项整治活动,专项整治的重点为1、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》)、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况;2、春节后复工前的安全条件、深基坑、高大模板支撑系统、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防开展专项整治;3、保障性住房建设过程安全管理情况、施工现场安全措施是否符合要求;三是加大执法力度,严惩安全生产违法行为。进一步加大对事故责任的追究力度,对发生事故的企业和相关人员,在积极做好事故调查工作的基础上按照“四不放过”的原则和依法依理、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任。
五、全力推进建筑施工安全质量标准化工作
一是全力推进安全质量标准化工地建设,年内争取创省级文明工地3个,市级文明工地率80%。培育一批施工安全质量标准化“示范企业”、“示范工地”,适时召开建筑施工安全质量标准化现场观摩会,树立典型,以点带面,总结推广先进经验;二是把推进建筑施工安全质量标准化工作与开展文明工地创建活动结合起来,严格文明工地申报程序,严格考核验收,进一步提升我市建筑施工现场安全防护、文明施工管理水平。
六、大力推行“绿色”施工,防治建筑施工扬尘污染
根据市局要求,按照省政府“蓝天工程”工作部署,采取典型示范引路,大力推行“绿色施工”,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平,突出抓好两方面工作:一是全面推进“绿色”施工。着重围绕“四节一环保”、“四新一化”,在扬尘控制、提高主要施工材料周转率、减少噪声、紧凑施工总平面布置和控制对道路临时占用、严禁施工车辆带泥土上路抛洒滴漏、严控施工污水溢漏和节约用水等方面开展工作。二是严格执法检查。凡施工导致扬尘污染严重的工地、凡扬尘控制措施和责任制不落实的单位、项目,一律通报批评,一律停工整顿。凡施工扬尘污染控制工作差,不履行职责的相关责任单位和责任人一律作为不良行为录入信用档案。
七、进一步强化突况应急管理工作
及时完善生产安全事故应急预案,适时组织演练。要督导行业各生产经营单位、施工企业和工程项目部建立健全应急救援体系,服从统一指挥,督促建设系统抢险防灾应急责任的有关单位要落实应急救援队伍、器材设备的准备。严格执行生产安全事故快报制度规定。
八、加强建筑安全监管机构和队伍建设
以省安全监督机构考核为契机,促进建筑安全监督体系的进一步完善,上半年将加大安监人员培训工作,每周五下午中心统一学习后,安监站人员留下继续组织学习法律法规,学习业务技术知识,提高素质。建立和完善各部门岗位责任制,明确各科室和各岗位工作流程和办事程序。建立工作例会制度。由领导牵头,每月召开一次安全生产例会,汇报上一阶段工作落实情况,及时分析解决工作中的矛盾和问题,提出下一阶段工作计划。