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能源管控办法范文1
关键词：纳林河二号矿；井下水；污染控制
目前，为保障矿山地区水资源的可持续利用，国家发展和改革委员会、国家能源局联合印发了《矿井水利用发展规划》，规划中要求各矿区逐步建立较完善的矿井水利用法律法规体系、宏观管理和技术支撑体系，以实现矿井水利用的制度化和产业化。现阶段，对于各矿区的矿井水资源化的利用方面的研究主要集中在技术层面，而对于矿井水管理体系方面的研究相对较少，但还是有些研究值得参考。例如，郭雷等人通过总结矿井水目前的管理现状，分析出矿井水利用在法律法规、激励政策、部门协作、政策执行力度以及重要性认识方面存在的问题，并研究了如何提高矿井水资源化的利用效率和创新完善的管理制度[1]；神华宁东梅花井煤矿在矿井水管理方面探索了一套适用于矿井实际的矿井水复用模式，即顶板探放涌水和矿井其他各类排水分类分层次利用模式，对推动矿井水的资源化利用具有重要意义[2]；张彬提出可通过建立本安化防御体系等相关管理措施，实现节能减排、变水害为水利的目标[3]。在实际工作中，西北能源公司持续加强井下水污染控制与管理，制定下发了《中煤西北能源有限公司节能环保标准化管理制度》，其中包含29项管理办法，以“精细化管理、制度化管理、标准化管理”为工作方针，初步建立了源头严防、过程严管、风险严控、责任严追的节能环保管理体系。在井下水管理措施方面，西北能源建设形成了井下过滤、地面处理、化工复用“三位一体”的矿井水开发与综合利用模式，有效降低了企业生态环境风险，同时节约了水资源，解决了化工项目取水问题。此外，西北能源公司非常注重对污水的全过程管理，要求矿井单位结合实际情况制定相关管理、考核办法，降低了因污染物超标排放对地下水系以及地表水系产生的影响。
1污水处理措施优化
1.1井下废水处理措施
纳林河二号煤矿的井下涌水基本为中性，矿化度高，不含有毒、有害物质，其主要污染物为采煤过程中的煤粉和岩石粉渗入水中形成较高浓度的悬浮物（SS）、可溶性无机盐类，以及井下使用的乳化液和少量的有机污染物。在煤炭开采过程中对水资源的保护利用重点是在井下，可通过采空区矸石对矿井水进行沉淀、过滤、吸附、离子交换等，以此实现了自然净化，净化后的矿井水可作为生产、生活、生态用水。
1.2地面污水厂处理措施
纳林河二号矿已建成1座2000m³/h的矿井水预处理站、1座96m³/h的生活污水处理站、35.8万m³的矿井水应急缓冲池；以及在中煤远兴公司配套建成1000m³/h矿井水深度处理厂，还有正在建设的600m³/h矿井水地面深度处理项目，其污水收集、处理、排放、应急、利用系统均稳定正常运行，满足矿井排水及生产需求。
2井下水水质监控指标筛选
西北能源公司根据现有的处理工艺和措施，以及矿井实际情况筛选了BOD、COD、石油类、氨氮、总氮等污染物指标作为主要的井下水污染控制水质指标，确保地面外排矿井水达到国家地表水环境质量标准三类水排放标准。
2.1生化需氧量（BOD）指标评价
水中有机污染物被好氧微生物分解时所需的氧量称为生化需氧量（mg/L），是一种利用微生物代谢作用时所消耗的溶解氧量来间接表示水体被有机物污染程度的一个重要指标，其数值越高说明水中有机污染物质越多，污染程度也就越严重，所以，公司确定BOD≦4mg/L。
2.2化学需氧量（COD）指标评价
化学需氧量测定是用化学方法测量水样中需要被氧化的还原性物质的量。在强酸性条件下重铬酸钾氧化1L污水中有机物所需的氧量，可大致表示污水中的有机物含量。COD是水体有机污染的一项重要指标，能够反映水体的污染程度，所以，公司确定COD≦20mg/L。
2.3石油类指标评价
石油类是以溶解态、乳化态和分散态存在于废水中。当石油类进入水环境后，其含量超过0.1～0.4mg/L，即可在水面形成油膜，影响水体的复氧过程，造成水体缺氧，会危害水生物的生活环境和有机污染物的好氧降解。当其含量超过3mg/L时，会严重抑制水体自净功能。石油类中的环烃化学物质具有明显的生物毒性，所以，公司将石油类指标确定为小于等于0.05mg/L。
2.4氨氮指标评价
一般情况下，动物性有机物比植物性有机物含氮量高。氨氮是水体中的营养素，可导致水体出现富营养化现象，其也是水体中的主要耗氧污染物，对鱼类以及某些水生生物有毒害作用，所以，公司将氨氮指标确定为小于等于1mg/L。
2.5总氮指标评价
总氮指标是指水中存在的各种形态无机和有机氮的总量。水中的总氮含量是衡量水质的重要指标之一。当地表水中氮、磷物质超标时，微生物会大量繁殖，浮游生物也会生长旺盛，导致出现富营养化状态，所以，公司将总氮指标确定为小于等于1mg/L。
3管理措施优化
通过对矿井水各项指标进行深入研究和讨论后，公司决定由节能环保部作为公司矿井水环保达标的管理部门，主要负责矿井水环保技术的业务指导和矿井水外排水质环保达标的监督、检查工作。而井下污染防治执行“谁管理谁负责，谁污染谁治理”的原则。因矿井单位是矿井水污染防治的主体责任单位，需制定相应的管理制度并对井下各生产区域及公共区域进行详细划分，明确责任范围、责任部门（区队）、责任人，以此严格管控井下污染物，防止矿井水被污染。
3.1井下生产物资管理
井下生产物资是特指能溶入水体的物资，包括井下使用的各类油脂、乳化液和其它各种溶水物资。需要注意的是，所有物资的使用都要建立领用、回收台账，由专人负责管理，必须即领即用，及时回收。（1）设专（兼）职油脂管理员和专（兼）职注油工，确保加油时油脂不外流，更换下的油脂全部回收。（2）油脂运送过程要严格密封，防止油脂洒在巷道内污染井下水。如油脂泼洒在巷道内时要及时采取措施进行处理，可利用沙子将其混合吸收，再将沙子清理后升井填埋。（3）所有加油工具、油脂桶等盛油工具必须回收升井，有用的退到各区队库房，无用的集中处理。（4）加强设备检修，乳化液和其他各种溶水物资均对照油脂管理进行使用、回收，且在使用过程中杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，以防污染井下水。（5）积极推广使用无毒无害产品来替代井下使用的有毒有害产品，有效降低井下水的污染风险。
3.2井下生活垃圾及生产废弃物管理
3.2.1井下生活垃圾及生产废弃物的回收（1）井下生活垃圾是指在井下用餐过程中产生的塑料制品、剩菜剩饭等垃圾。因此，要设立生活垃圾箱等回收装置，每天每班要有专人负责用餐垃圾的回收管理，并制定相应的回收管理台账，要规范填写。（2）井下生产废弃物是指井下在生产过程中产生的废旧油棉纱、工业废品、电缆皮、冷补胶桶、废旧蓄电池、等废弃物。因此，应在井下分类设置生产垃圾箱等回收装置，建立相应的生产废弃物回收管理台账，设立专人负责每天每班在生产结束后将其分类回收，并对回收的种类、数量进行统计并签字确认。3.2.2井下生活垃圾及生产废弃物处置（1）井下生产废弃物需根据公司规定，回收至物资供应站。（2）如需在井下废弃巷道、硐室集中掩埋处置垃圾、生产废弃物的，必须提前做好防渗、防压、防水、防流失等污染防治措施，防止对井下水造成污染。在实施井下处置前必须将具体处置措施方案报公司审批，通过后方可进行处置，未经审批的，严禁在井下随意处置。
3.3外部渗入井下物质管理
（1）定期排查地面生产区域和生活区域的废水收集处理工作，确保所有污废水全部收集至污水处理厂进行处理，防止地面生产、生活废水通过地表渗入井下，对井下水造成污染。（2）建立采空区地表回填管理台账，每周对采空塌陷区进行巡查并记录，及时掌握采空区塌陷的动态情况，并及时采取有效措施处理塌陷区裂隙、陷坑和孔洞，防止地面垃圾、工业污废水等渗入到井下采空区，造成井下水污染。
3.4水质污染风险预控管理
（1）建立风险辨识台账，针对入井并可能对井下水造成污染的物品逐一登记排查，每季度进行更新，对能溶入水且对水质有影响的产品及危化品在使用前要对其污染性进行化验、分析，严禁使用会导致矿井水污染物超标的产品。（2）每月委托检测公司对外排矿井水进行取样检测，如发现COD、BOD、石油类、氨氮、总氮等污染物指标超标，应立即查找原因，并按照“五定”原则进行整改，以确保矿井水达标排放。如在监测、化验过程中发现新污染物指标超标，均按照相关要求进行整改，以彻底消除矿井水超标排放的环境风险。
4结论
西北能源公司在污水治理方面加强了全过程管理，通过制定、确定相关检测指标，建设污水井上下处理设施，制定相关管控办法等，逐级落实管理制度的执行力，提高了矿井水低污染率和高利用率，实现了污水全面收集、全部处理、达标排放的目标。
参考文献：
[1]郭雷，张硌，胡婵娟，等.我国矿井水管理现状分析及对策[J].煤炭学报，2014（S2）：484-489.
[2]翟文，马昆，任予鑫.梅花井煤矿矿井水管理及其复用模式探索[J].价值工程，2016，35（30）：16-17.
能源管控办法范文2
近年来，河南省新郑市通过积极有效地实践，按照“政府引导、民办民营、自负盈亏”的原则，遵循以市场为导向，以服务为宗旨，以效益双盈和利益共享为目标的工作方针，建立了较为完善的技术、管理、服务“三位一体”网络机制，形成了以市能源生态办公室为核心，市能源服务站为龙头，乡、村服务网点为依托的基本框架和各具特色的运作模式——“沼灵通”管理服务体系。结合全市农村经济结构调整，积极推广“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业模式，引导农民利用沼渣、沼液发展无公害农产品，使户均增收800余元，促进了农村循环经济的发展，增加了农民的收入，通过沼气建设，富了农民美了家园，并得到上级的肯定。
“沼灵通”为沼气管理和服务提供了体系化的综合支撑，全面监控了沼气建设和运行中的资金流和业务流，及时发现问题，定期统计分析，支撑管理决策，对各级管理机构的工作提供了规范化手段，堵住管理漏洞，为国家沼气建设和运行中的廉政建设提供了支撑手段。“沼灵通”——智能沼气管理系统的开发是国内沼气应用领域的一项重要技术创新，它填补了我国沼气信息化建设中的一项空白。极大满足了广大农村沼气用户的日常管理和需求，具有良好的发展前景。“沼灵通”系统充分考虑了农村沼气建设的现状和发展趋势，基于“三网融合”技术，让老百姓通过手机、电视、电脑等熟悉的终端来接收和反馈沼气使用和维护中的问题，实现了简单、易用、快捷的效果，同时，为大范围推广使用奠定了良好基础。
新郑市新能源办公室，积极创新，大力推进沼气信息化建设，用信息化手段和科学化管理来解决沼气运行中管理和服务的问题，构筑起市、乡、村物业服务站、沼气户四级管理、两级互动的信息化管理体系，有效地解决了农村沼气建设中出现的使用过程中管理手段有限、服务监督缺失的问题.“沼灵通”系统是沼气管理和服务信息化的具体实践，它的有效实施和推广应用，将创造显著的社会效益和可观的经济效益。沼灵通主要解决了以下问题：
一、“沼灵通”有效提高沼气池的使用效率，减少病态池和废弃池，实现了“小病不出户，大病不出村”，让广大农民用的简便，用的踏实，从使用沼气中受益，让国家的清洁能源政策落到实处
“沼灵通”针对农村沼气用户需求，为用户提供了“自助维修指南”“一键报修”“维修评价”“增值服务”等主要功能服务，“沼灵通”的自助维修指南功能，以直观的操作视频和图文说明方式，普及沼气使用常识，让沼气用户简单方便的掌握沼气的基本维修知识，小问题自己就可以处理解决，做到“小病不出户”。另一方面，“一键报修”和系统对维修服务的“闭环监控”功能，让老百姓遇到问题有人管，上门服务有监控，实现“大病不出村”。出了问题有人管，上门服务有监控，“沼气池”不再是“找气池”，而是幸福生活的基础保障条件。如此，沼气做为国家大力推广建设的清洁能源项目，为农民带来实惠和好处。
二、“沼灵通”能够有效提升各级沼气管理机构的管理手段和水平，是先进的信息技术在新能源中的创新应用，为国家的新能源战略的有效落实提供了科学的保障手段
“沼灵通”的一个核心功能，就是满足当今和未来发展要求下的多级沼气管理要求。系统开发了完整的沼气信息系统数据库，主要为各级管理机构提供了多项简捷有效的管理功能，大大提升了管理效率和水平。
（一）“沼灵通”是快捷的宣传和培训手段及渠道
利用“三网融合”技术，让各级管理机构可以通过电脑、手机和电视等多种终端形式，第一时间各类沼气管理和服务信息，而且可以直接到用户，彻底改变了过去逐级开会传达、喇叭喊的状态，在信息传达和新技术普及培训方面，效率大大提升，效果也生动的多。
（二）“沼灵通”为规范化、高效率多级管理提供了有效支撑
随着沼气建设规模的逐步扩大，原有的沼气管理模式和手段已经远远不能满足要求。“沼灵通”首先支撑了各类沼气基本元素（沼气用户、服务站、服务队伍、配件物资、服务收费标准等）的基础库建设，更为管理机构提供了满足要求的统计分析和报表功能，尤其是严格规范了各级管理机构的权限，让沼气信息化管理体系建设成为现实，大大提高了沼气的管理水平和效能。
（三）“沼灵通”为沼气的安全生产和有效运维提供了有力支撑
主要体现在四个监控功能上：
1.产品监控：“沼灵通”对用户沼气池及其配套体系建立了完整的基础数据库，可以对沼气使用情况进行实时监控。各级管理服务机构可以第一时间了解和掌握用户使用情况，让管理和服务效率大大提升。
2.物资监控：“沼灵通”建立了完整的沼气配件和服务物资管理系统，让管理部门对所有入选的配件、施工单位、相关价格实时掌握，同时监控各类配件物资的使用情况，经统计分析，可以对故障率高，返修率高的配件及其生产厂家进行重点跟进，大大提高了管理部门对沼气配件管理的有效性。
3.运维监控：“沼灵通”提供了对基层沼气运行维护的“闭环监控”和“多级监控”，让沼气的维修服务提升到科学化、标准化的水平。任何用户的报修申请，第一时间以网络和手机短信方式，通知到管片的沼气物业服务人员，同时市县各级管理部门也能同时监控该报修申请，沼气物业服务人员随后进行的报修受理、电话咨询、上门服务、处置入库的各类操作，全部进入系统监控的范围内，以确保沼气用户的报修申请能够得到及时、规范、有效的响应和维修服务，用户还可以通过“沼灵通”终端对服务人员的服务进行评价。所有以上操作，各级管理部门都可以通过“沼灵通”在各自的权限范围内实时掌握。确保了大规模沼气运行的安全可靠。
4.资金监控：“沼灵通”为沼气建设和运行过程中的各类管理要求提供了信息化工具和手段，让各类补贴资金和生产资料的使用通过规范、标准的平台支撑来进行管理，可以避免不必要的浪费，堵住管理漏洞。
（四）“沼灵通”为沼气建设中的廉政建设提供支撑
“沼灵通”为沼气管理和服务提供了体系化的综合支撑，全面监控了沼气建设和运行中的资金流和业务流，及时发现问题，定期统计分析，支撑管理决策，对各级管理机构的工作提供了规范化手段，堵住管理漏洞，为国家沼气建设和运行中的廉政建设提供了支撑手段。
三、“沼灵通”能够有效提升基层沼气服务队伍的服务规范度和业务能力，为沼气的规模化推广应用打造专业服务队伍，提供有力支撑
沼气的规模化运营维护需要一个专业化的服务队伍，以前，各级管理机构虽然也制定了各种沼气运行维修制度，但由于缺乏统一的规范手段和监控办法，基层沼气运行维护处于无监测状态，服务质量和效果无法掌握，而且由于培训无法保证，基层服务人员的业务水平参差不齐，服务无法做到用户满意。“沼灵通”针对沼气运行维修的实际情况，不仅提供了符合规范的运行维修业务管理，还将沼气维护的500个常见问题以“沼气维修指南”进行呈现，让广大基层服务人员能够直观的学习，规范的服务。通过“沼灵通” 系统的普及推广，将对整个基层沼气运行服务队伍的服务规范度和专业度的提升起到重要的促进作用。
