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建筑施工安全管理措施范文1
引言
在建筑领域中,当前安全施工环境仍然严峻,事故的危机充斥于安全的管理之中,加强施工阶段的安全监控与管理显得十分重要。
一、当前安全管理存在的问题
1. 材料质量问题
建筑领域一直都是腐败发生的重灾区,严重的腐败使得建筑领域偷工减料时有发生。很多商家生产的建筑材料并不能满足工程的技术要求,但却通过不正常渠道流入施工领域。如果是一些不重要的构件可能还不至于引起严重事故,但是如果这些构件是重要的结构受力构件或承重构件,那么一旦出现问题往往就会造成极其严重的危害。例如有些工程中出现混凝土梁和柱子中所配钢筋完全不符合要求,有个别地方甚至使用竹条来代替钢筋,这样的工程如果不发生事故是偶然,发生事故则是必然。
2. 管理制度问题
(1)法律责任体系不完善
所有问题中,“法”的问题才是最重要的问题,也是最根本的问题。目前我国建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立,法律体系的系统性、协调性以及条文的可操作性较差;法律责任体系不完善,建设单位和设计单位在建筑安全管理中的主动控制作用难以落实;法律对监理单位的安全管理责任规定不够细致,而对行业协会、工会等组织在建筑安全管理中的地位、性质等没有明确规定;建筑安全违法责任设定存在责任缺失、责任不合理、行为与后果的非应对性、法律责任落实的非必然性等缺陷。
(2)建筑分包制度不完善
翻看建筑法规,我们的建筑分包制度表面上很完美,但是在这个外表完美的分包制度下,却因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行。比如目前我国没有一部专门针对建筑分包管理的法律法规,仅在《建筑法》、《招标法》的有关章节就相关分包问题进行规定和说明,缺乏系统性和规范性。而且法规中禁止再分包的规定阻碍了多元化发包模式的发展,而且与我国加入世贸组织后的市场需求相悖。 此外,我们管理违法分包的措施往往依靠以罚代管,没有有效的事前监管机制,因此,整个管理效果收效甚微。
(3)重生产偏安全
当前我国建筑业都在抓经济效益,所有的公司都在以这个指标为基础来进行公司的效益评价。而且公司效益好了,地方税收就得到保障,政府就可以完成上级所分给的税收任务,因此,政府这里基本上也是睁一只眼闭一只眼。另外,公司效益好,公司的高层就可以赚得盆满钵满,与安全问题最有厉害关系的农民工也可以得到高工资,而且即使发生事故造成人员伤亡,也可以用巨额赔偿进行“私了”,这样一来大家相安无事,对安全问题都不重视。这些安全相关主体只在乎眼前利益的行为不仅给我们国家带来巨大的经济损失,而且增加了社会的不稳定因素。
(4)监督机制欠完善
监督是我国建筑施工中一个非常重要的环节,一个好的监督机制可以将事故的发生扼杀在摇篮之中,在问题没有演化成建筑事故之前,通过监督机制首先发现工程中存在的问题和隐患,然后把问题和隐患按照安全生产的规章制度进行改正,以此保障建筑施工各项工作顺利进行。实际工程操作中,很多施工单位没有行之有效的安全规章制度,或者说安全规章制度仅仅是一个摆设,并没有得到真正意义上的实行,这样就无法保证企业进行安全生产,无法保证从业人员的生命安全。
二、安全措施的优化
1. 提高从业人员素质
建筑施工是一项极其复杂且技术含量高的工作,需要大量优秀的高学历人才来支撑这项工作的进行。随着社会的发展,我国现在所建工程的高度越来越高,危险性也越来越大,一旦发生事故,会造成严重后果。而我国建筑施工领域的主力却是来自农村的农民工和低学历的高中毕业生,他们的知识水平非常有限,专业能力较低,虽然能够适应施工现场的艰苦条件,但却没有胜任建筑施工技术要求的能力。施工从业人员素质的提高是我国建筑业良好发展的重要前提,提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础,我国应当积极引导优秀大学生队伍积极参与到建筑施工领域中去。
2. 加强建筑材料监管
建筑工程材料是确保建筑工程安全的保障,建立完善的建筑材料监管机制是解决由材料质量问题导致安全事故的根本办法。就建筑材料使用而言,可以建立“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监督管理体系。具体而言,政府应对施工现场材料三证即生产许可证、产品合格证以及质量检测报告证明情况进行监督检查,督促相关责任主体依法做事;采购方应当对自己采购的材料负全责,一旦发现采购材料存在质量问题应当及时中止材料使用,如有需要及时采取补救措施,并承担由此造成的全部损失;另外,对于由建设单位负责采购或指定供货单位提供的建筑材料,材料使用方即建筑施工企业应当承担监督责任,如若发现质量问题应当及时提出,否则也要承担相应失职责任。
3. 优化管理方法
(1)完善法律责任体系
建筑安全管理水平的提高,需要各参与主体的共同努力,强调“保护每一个人的安全和健康”,应明确不同项目参与主体的安全责任,促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念片面强调建筑施工企业的安全责任,忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用,导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡,安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系,但是各方安全责任条款数目和强度差别较大,比如建设单位安全责任条款较少,参与建筑安全管理的积极性并未充分调动,工会虽有明确的安全责任条款规定,但是可操作性不强。
(2)完善分包制度
首先就建筑分包管理问题进行专门立法,提出系统性、完整性、可操作性于一体的建筑分包法律制度;其次,创新建筑分包管理模式,顺应国际分包模式潮流;再次,将各国、各地区探索、制定并被实践证明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律层面,以弥补制度上产生腐败的缺陷;最后,对违法分包者加大处罚力度,对执法单位的越权或“不作为”行为,应加强责任追究制。
(3)强化安全意识
当前建筑行业中,从业人员伤亡的数目触目惊心,但是企业管理方和政府方都可以神奇地将这些问题大事化小,小事化了,由此造成了一种极其荒唐和悲哀的现象。那就是大家只注重生产不重安全,这种现象的危害是长远的,并且难以估计。要从根本上解决这个问题,那就要让企业重视工作人员的生命安全,要对施工企业施以重罚,一旦出现人员伤亡重大事故,就要对有关责任人进行问责,对于有明显过错或者明知故犯者应当终生禁止其参与建筑施工行业,并且对所属公司按事故严重等级施以重罚,增加其不尊重生命的成本,让其不敢掉以轻心。
(4)完善监督机制
当前建筑业的监督机制并不十分完善,监督人员应当拥有一票否决的权利,发现质量问题可以随时停止工程进度,并且责令其立即改正。 同时监督人员要检查进入施工现场的建筑材料质量,检查建筑设备质量,一旦发现质量问题及时要求限期整改,坚决杜绝劣质建筑材料流入施工现场。 完善建筑安全法规制度,促使建筑企业加大安全工作投入,严格依照安全管理章程对施工现场进行不留死角的检查,并且做到随时检查,随时抽查。任何现场工作人员都应当积极配合安全管理人员的监管工作,积极保障施工人员的安全。
三、结束语
目前,建筑安全生产伤亡人数在我国总伤亡人数占有很高比例,为有效改善建筑安全生产状况,应当积极推进安全生产责任制在工程实践中的不断落实和改进,加强施工现场的安全管理措施,建立严格的安全管理制度,完善安全监督制度,进行有效的经常性安全检查,使建筑施工安全管理工作遵章守矩。另外,政府监管部门应有法可依,有法必依,违法必究,努力减少安全事故发生的可能性。总之,建筑安全管理是一项极其复杂的工作,一个建筑企业管理水平的高低直接影响到企业的经济效益和社会声誉,关系到职工的生命安全和社会稳定,我们只有加强管理,做好施工过程中的每一个细节才能实现企业的效益最大值,保护好每一个职工的生命安全。
参考文献
[1]杨会臣,刘顺超.建筑施工技术管理优化探讨[J].旅游纵览(下半月),2013.
建筑施工安全管理措施范文2
关键词:建筑施工 安全管理 问题分析管理措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言: 通过加强对建筑施工的安全管理保证建筑施工过程中的安全,才能保障施工人员的安全,体现以人为本的宗旨。建筑施工事故的发生会产生不可估量的负面作用,也会对企业造成不可避免的经济损失。因此,保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要性。
一、建筑施工安全管理和控制的重要意义
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,是建筑施工安全生产管理的基本保证。安全是确保质量的前提。安全管理和控制对建筑施工企业而言,具有重要的现实意义。建筑施工安全生产管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策,可以说建筑施工安全生产管理的缺陷是造成事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强建筑施工安全生产管理做起,不断改进建筑施工安全生产管理技术,提高建筑施工安全生产管理水平。一旦建筑施工现场发生安全事故,不仅会使建筑施工企业蒙受重大的经济损失,而且会严重影响到建筑施工企业的形象,在社会上造成严重的不利影响,甚至会使企业一蹶不振的严重后果。“安全大于天”是建筑施工企业永恒的话题。 做好建筑施工安全管理和控制是建筑行业规范运作的内在要求。现阶段,标准化管理正成为建筑施工企业管理的发展方向,做好安全管理和控制有利于安全管理和控制标准化的实施,促使建筑施工企业科学、规范地发展。
二、建筑施工安全管理问题分析
2.1施工中存在的隐患
安全问题是做好建筑施工现场安全的重要问题,现场施工的安全对企业的影响是巨大的,现场施工的安全关系到整个工程的进度和效率。施工安全制度很多人没有深刻的认识。由于人们对这方面知识的欠缺,在管理中,并没有将施工现场的安全摆在重要的位置,对一些安全问题都存在侥幸心理,在对待安全问题上,也仅仅是靠经验所得,没有根据科学的论证提出可行性的方案。
2.2安全监督管理中存在的问题
目前,在施工现场安全监督管理工作中依然存在一些问题和不足。如一些安全监督管理人员没有将安全监督管理工作认真落实到位,仅重视外在的表面现象。这种做法是不可取的,会给工程带来一定的安全隐患。这就要求安全监管部门不仅要认真检查施工现场的安全状况,还要将其和安全管理资料进行认真地核实,这样才能对施工现场的安全情况有一个清楚地了解。此外,安全监督部门应加大对施工过程的管理和检查力度,否则就很难保证施工安全。
2.3缺少建筑施工的安全意识
施工企业在工程的管理中,为了在市场上增加竞争力,企业决策层极大地重视对施工质量和施工成本的管理,而忽略了对施工安全的管理。施工企业缺乏安全施工的意识,无论是基层管理者还是施工人员更是缺少相关的施工安全知识,对施工安全的培训教育严重滞后。 缺乏系统的安全教育,缺乏安全生产的相关知识,在施工中,对于安全操作的技术水平较低,缺乏自我防护的意识和能力。在施工过程中,管理人员也没有认识到安全管理的重要性,对施工的安全措施落实不到位,对施工的安全管理存在着侥幸心理。
2.4对施工机械与安全防护材料的管理不规范
施工企业在生产进度和经济利益上极为重视,却忽视了对安全的投入。施工企业在生产中偷工减料,同时没有对施工机械和安全防护材料进行严格的检查,使用劣质的生产设备和安全防护材料,同时对施工机械设备的现场防护不规范,也没有按规定配备相关的安全防护设施,这些都给施工现场的安全管理带来了隐患。
三、建筑施工安全管理与控制措施
3.1 建立健全安全保证体系
建立健全安全保证体系是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的制度保证。监理单位负有安全监督管理的职责,应督促建筑施工企业建立健全权责明晰的安全保证体系,加强对施工现场重点部位和重要节点的安全管理和控制。这个安全保证体系应该是能够充分发挥安全管理和控制职责并运转协调,在建筑施工现场具有安全管理和控制权威性和决断性的体系,具有较高的抵抗安全风险的能力。这个体系明确有专人负责,分层级、线面结合,政令畅通。
3.2加强对施工人员的安全技能培训
人的因素是决定性的因素,建筑施工安全管理和控制也不例外。不断提高建筑施工企业全员的安全管理和控制素质是确保建筑施工安全的根本保障。加强对全体施工人员的安全技能培训是实现建筑施工企业安全管理和控制目标实现的重要手段。只有全体施工人员的安全意识和安全技能得到不断的提高,才能严格按照安全操作规程和安全施工规范进行操作,才能对有可能发生的安全事故隐患保持适度的警觉。安全技能培训要结合建筑施工企业的实际,同施工工程相结合,认真对照影响施工安全的重点部位、重要节点制定培训方案将需要掌握的安全管理和控制理论同工作实践紧密结合,达到事半功倍的效果。
3.3制定措施,加强建筑施工现场安全管理控制
制定措施,加强建筑施工现场安全管理是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的措施保证。施工现场的安全管理是建筑施工企业安全管理和控制的主要工作,事关施工企业安全管理和控制的成败。因此,要结合建筑施工企业的实际,制定切实可行的措施,建立健全施工现场安全管理规章制度,扎扎实实地按照安全规章制度办事,分层次落实安全责任制,直至每一个人、每一台机械设备、每一个方面的工作,严格规范现场安全操作,狠纠违章,确保施工安全。
3.4落实安全技术措施
在建设工程施工的过程中,要尝试采取更高的安全施工生产技术和工艺技术,并加强安全生产管理的关键环节,编制专项工程的施工方案,严格按照规定的程序,组织有相应资质和经验丰富的工作人员进行工程施工,有效地保证建筑工程施工的安全生产。
3.5 认真做好安全技术交底
工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患,如果预
见不到,安全管理措施不善,将不同程度地影响施工进度和效益,乃至造成人身
安全事故。因此,建筑工程开工前,贯彻施工安全措施的关键是项目负责人应向
参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底,使大家明白工程施工
特点及各时期安全施工的要求。施工过程中,现场管理人员应使全体施工人员懂
得各自岗位职责和安全操作方法,按施工安全措施要求对操作人员进行详细的工
序、工种安全技术交底,同时认真履行交底签字手续,以增强接受交底人员的责
任心。
3.6运用科研成果提高安全防护能力
要注意加大科学技术的投入,尽量减少或者避免人为错误的安全事故发生。要不断提高施工技术的管理水平,利用新的材料,新的方法,努力使建筑企业逐渐壮大。要注重技术改革,解放生产力,在提高劳动生产率的同时,减少甚至避免不安全因素。学会掌握并运用前人的科研成果,调整好施工人员和相关负责人的生理和心理状况,尽量的避免在员工情绪低落的时候出现异常的举动,从而引发安全的事故发生。
建筑施工安全管理措施范文3
关键词:建筑;施工;安全管理;措施
Abstract: The construction industry occupies in our country's position in the national economy is a pillar role irreplaceable, so it becomes very important to safety accident. In recent years, with the development of market economy in China, rapidly increasing infrastructure investment, the construction industry has been booming, but at the same time, the situation of safety in production of building area is very serious, the high number of casualties construction works. All kinds of construction safety accidents occur frequently, causing serious loss to the country and people's life and property. This paper from the safety of construction, proposed several measures to strengthen the safety management.
Key words: construction; construction; safety management; measures
中图分类号:TU71文献标识码: 文章编号:
引言:建筑的施工是建筑物的形成过程,施工决定着产品的质量,同时,因为工程项目施工涉及面广,过程极其复杂,任何条件的不足或变化都会对成品造成影响,甚至发生安全事故。同时,工程项目建成后,如发现安全、质量等问题时不可能实行退换或者退款等方式,因此在施工过程中对施工安全、质量控制以及涉及施工方的成本控制就显得极其重要。
一、目前我国房建施工安全存在的问题
1、部门管理者的安全意识淡薄
建设、施工、监理企业管理者尤其是领导者是安全管理的首要层面,是宣传贯彻安全施工方针、政策、法规的组织者,是保证企业生产安全的监督者和责任者,他们的安全意识直接影响着企业安全管理的成败。然而很多企业领导者法律意识、安全意识淡薄。安全责任是写在纸上,但没落实在行动上;规章制度很多,但形同虚设。如为了抢进度,砖胎膜还未浇筑就回土,混凝土还未到凝固就拆模;为了省投入,技术工种没培训就上岗,井子架人货一起运等,由此而引发的安全事故屡见不鲜。其实此类事故的根源还在于工程管理者重进度轻安全、重效益轻安全的错误思想。
2、从业人员的素质普遍不高
建筑施工行业从业人员整体素质不高。首先,管理者素质不高。很多建设、施工单位的负责人和专职安全员是一线技术工出身,技术水平很好,管理水平却欠缺,对建筑安全方面的法律、法规、标准和规范也缺乏了解。其次,监理人员素质也不高。监理人员工作积极性不高,安全防范意识和主动控制意识低,监理工作常常是做资料、走程序,加上工程监理取费一直以来比较低,监理单位很难聘用到优秀的现场监理人员。再次,一线操作工人素质较低。在当前市场经济条件下,施工企业本单位的固定职工非常少,所用的各班组队伍基本上为外来务工人员,这些现场一线的实际操作工人,绝大部分是来自农村的打工者,他们文化素质低, 操作技能不高,缺乏应有的安全知识, 自我保护能力差, 而且职业技能培训和安全知识教育又远远不够。
3、建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
二、施工现场存在的危险源分析
1、与人有关的重大危险源主要是人的不安全行为
“三违”,即:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明,70%以上的事故是由“三违”造成的。
2、 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源。
2.1脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳,造成机械设备倾覆、结构坍塌、人员伤亡等事故。
2.2 施工高层建筑或高度大于2m的作业面,因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因,造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。
2.3 焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工时,由于临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护不符合要求,造成人员触电、局部火灾等事故。
2.4 工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中,因各种原因发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等事故。
三. 建筑施工安全管理的主要措施
1、完善规章制度,确保落实到位
施工现场安全规章、制度体系要健全。现场主要安全规章和制度包括安全生产责任制、安全教育培训上岗制度、安全检查制度、安全技术措施计划制度、安全技术交底制度、劳动保护制度、安全生产奖惩制度和安全事故处理制度等。其中, 安全生产责任制是企业岗位责任制的主要组成部分,是施工企业安全管理中最基本的制度。《建筑法》第四十四条规定:“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全事故的发生。建筑施工企业法定代表人对本企业的安全负责”。
2、加强员工的安全教育培训
现在我国提倡的是以人为本的管理,企业的管理要以人为出发点和核心,建筑施工也不例外,建筑施工安全管理首先是对人的管理,现在,建筑业的施工人员已经成为了以农民工为主,他们的素质相对比较的低下,这就要求我们要对建筑施工人员在作业之前进行安全教育培训,只有测试合格之后,才能进行施工,同时,还要对建筑从业人员的安全技能和技能操作水平进行训练,尤其是特种设备的操作人员,只有取得了特种设备作业证的人才能从事这么工作,而所有的从业人员都必须要服从建筑施工安全生产制度的规定,服从管理人员的安排,提高建筑从业人员的安全意识,能够及时发现隐患,并且能够采取措施消除隐患,保障建筑施工的安全。
3、强化现场安全监督检查
安全检查是建筑施工安全生产制度的一个重要内容,通过安全检查,我们可以发现并消除施工过程中存在的不安全因素,并且采取相应的对策措施,对发现的不安全因素进行消除,从而保障建筑施工的安全。同时,建筑施工安全检查应该经常进行,这样,我们可以及时掌握施工现场的安全情况,而不至于当建筑施工发生事故时才发现安全隐患。通过经常的安全检查,可以加强建筑从业人员的安全自觉性和责任感,将安全生产深入人心,当发现不安全因素时,能够及时上报,而不是存在侥幸心理,这样,可以大幅度提高建筑施工的安全。
四、建筑施工安全管理的工程实践
某一个工程为9层框架结构,地下室2层,总建筑面积43900m用于商场营业,工期较劲;同时,该工程地处闹市,交通繁忙,场地狭小,施工难度较大。该工程项目班子配备较齐,技术管理能力较强,整天素质较高。为了保证该工程的质量和工期,建立了工程施工安全管理体系对该工程实行安全管理。为了充分调动各方面积极性,项目经理重视施工安全,注意加强对项目部人员的安全教育,具体负责安全管理人员严格把关,做好事前控制,防患于未然,把安全事故消灭于萌芽之中。项目部成员各尽其职,充分发挥出班子整天合力的优势,各项工作按部就班,井然有序。从创优项目的确定到质量、安全的严格把关,杜绝不合格分项进入下一道工序,保证了工程质量;从编制分阶段详细的部分计划到各工种组织协调,确保衔接不出现断档空缺,生产顺利开展,保证了工期;从项目经理部建立的各种基础台账到按月分段至项目成本盈亏状况进行核算,做到心中有底,确保了经济效益,正是项目班子团结一心,紧密配合施工安全管理,是该工程得以优质快速完成,不仅工程项目没有发生安全事故,而且工期满足国家定额工期并起前竣工,工程质量合格,受到建设单位和有关部门的好评。
结束语
安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位,建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲,政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责,群防群治,施工生产事故一定会得到有效预防,使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献:
[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯,2007(12).
建筑施工安全管理措施范文4
关键词: 建筑施工; 工程管理; 安全管理;
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
1前言
我国建筑系统加强了安全法规和技术标准建设,开展专项整治活动, 取得一定成效。施工作业和生产环境的安全、卫生及文明状况得到明显改善。由于我国正处在大规模的经济建设时期, 建筑业规模的逐年增加, 事故发生率一直居高不下, 成为人民群众及社会关注的热点问题之一。本文针对我国建筑施工安全管理的现状,建筑生产安全问题的成因提出了相应的措施。
2现代安全管理原理
现代安全管理原理是伴随着传统管理原理的基础上发展和改善起来的, 其应用了现代科学知识与工程技术去研究、分析、在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素,进行定性与定量的安全性及可靠性评价, 进而采取有效的控制措施, 以消除隐患, 有效地对系统进行安全预测、预报和预防, 以获得最佳安全生产效果, 现代安全管理示意图, 如图1所示。
3建筑施工安全管理系统
建筑施工是一项十分复杂的工作, 各种因素相互交错,管理难度大, 容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故, 促进生产。安全事故发生的原因是多方面的: 有技术上的, 有管理上的; 有直接原因, 有间接原因; 有人的不安全状态, 有物的不安全状态; 有偶然性,又有必然性。而且, 这些原因又在不断变化。因此, 施工安全管理是个整体的动态的概念, 是一项复杂的系统工程。
3.1安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境,因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
图1现代安全管理示意图
3.2安全管理系统模式
安全施工系统模式如图2所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束; 安全技术水平是社会实践的体现; 环境干扰是周围因素对人的作用, 而心理行为是来自人自身的影响。
3.3安全管理系统的内容
施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。
3.3.1安全分析
这是预测和防止事故的前提, 是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标, 以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础, 只有分析正
确, 才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手:
图2施工安全系统模式图
(1) 在施工作业中人是起关键作用的主体, 各种指令由人发出、接收、执行, 因此, 做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理, 要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。
(2) 环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良,容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。
(3) 至于机械与设备, 其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。
3.3.2施工安全管理系统的评价
可以从数量上说明分析对象的安全程度, 使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性,对危险进行大致的分类, 并针对系统的缺陷采取相应的措施, 完善规章制度。评价的主要指标有: 人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率, 以及事故发生的可能性等。
3.3.3安全事故控制技术
这是通过各种安全技术措施来实现的, 当找出或预测出发生事故的原因后, 要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有: 消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。
总之, 在建筑施工的过程中对每一项工序, 都需要进行危险性研究。首先, 对整项工序的过程作充分了解。其次, 利用鱼刺图、事故树等科学分析方法, 分析潜在的危险因素, 让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素, 使其在工作中提高警惕, 从而减少事故发生的概率。再次, 对危险因素的发生概率进行估计。最后, 根据结果制定相应的预防措施、操作程序, 使安全事故频率和强度降至最低。
4建筑施工的安全管理体系
建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系, 也是企业管理体系中最细化的部分, 它与一二级层次管理体系一样, 由几个子体系组成, 具体如下:
(1) 生产经营管理子体系。由项目经理组织, 主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产; 经济合同中安全指标的确立; 安全设施和劳保用品的进场与检测, 涉及到工程部、材料部和安全部。
(2) 思想政治工作管理子体系。由书记组织, 主要负责后勤工作和思想工作, 消除职工的心理负担等。
(3) 安全技术管理子体系。由工程师组织, 主要负责编制施工组织设计的安全施工; 分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。
(4) 专业检查管理子体系。由安全部组织, 主要负责对工地施工安全进行检查, 并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。
(5) 群众监督管理子体系。由工会组织, 主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。
5建筑施工的安全管理的工程实践
该工程项目班子配备较齐, 技术管理能力较强, 整体素质较高。为了保证该工程的质量和工期, 建立了工程施工安全管理体系对该工程实行安全管理。为充分调动各方面积极性, 项目经理重视施工安全, 注意加强对项目部人员的安全教育, 具体负责安全管理人员严格把关, 做好事前控制, 防患于未然, 把安全事故消灭于萌芽之中。项目部成员各尽其职, 充分发挥出班子整体合力的优势, 各项工作按部就班, 井然有序。从创优目标的确定到质量、安全的严格把关, 杜绝不合格分项进入下一道工序, 保证了工程质量; 从编制分阶段详细的部分计划到各工种组织协调, 确保衔接不出现断档空缺, 生产顺利开展, 保证了工期; 从项目经理部建立的各种基础台帐到按月分段至项目成本盈亏状况进行核算, 做到心中有底, 确保了经济效益,正是项目班子团结一心, 紧密配合施工的安全管理, 使该工程得以优质快速完成, 不仅工程项目没有发生安全事故,而且工期满足国家定额工期并提前竣工, 工程质量合格,受到建设单位和有关部门的好评。
6结束语
建筑工程项目中施工安全管理是动态管理, 是一项复杂的系统工程。由于施工项目实行法人负责制, 这就决定在项目工程的安全体系中最关键的因素是项目经理。项目经理的安全意识和安全素质的高低直接决定着体系中的各因素的积极性和相互之间的协调, 决定着体系的运转, 决定着项目工程的安全状况。
参考文献:
建筑施工安全管理措施范文5
关键词:建筑; 施工安全; 管理现状; 改善措施
Abstract: With the establishment of China's market economic system, the investment mechanism of construction industry also has happened great changes that joint-stock enterprise and private enterprise rise. Especially in recent years, the housing reform has made rapid development, which brings a number of real estate development companies among which mostly are commodity housing development enterprises. The rapid construction of commodity house makes rapid development of construction, and the peasant workers joined the ranks of the construction. Therefore, building construction safety management receives great challenges. This paper mainly introduces the main problems of safety management in engineering construction of our country, and conducts a more detailed analysis, and then expounds the improvement measures of the main existing problems on focus.
Keywords: architecture; construction safety; present management situation; improvement measures
中图分类号: TU714 文献标识码:A文章编号:
建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,由于行业特点、工人素质、管理难度等原因,以及文化观念、社会发展水平等社会现实,建筑工程安全生产形势严峻,建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。相对于其他行业来说更应该强调安全生产。安全生产搞得好坏,直接关系到国家和人民生命财产安全,其任务艰巨,责任重大,意义深远。要从讲政治、保稳定的高度,以对国家和人民高度负责的态度就,狠抓安全生产管理工作。
一、我国建筑施工安全管理现状具有如下特征:
1、 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国的建筑施工安全管理仍然较多依赖于政府机构,社会监督体系不完善,有关建筑安全的法律法规不健全, 政府监管效率低下,而由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,各参建单位又缺乏安全管理自觉性, 因此致使建筑施工安全管理很不到位, 急需适合市
场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制的形成。
2、 管理部门职能转变滞后, 管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化,
原有的国有建筑企业改制, 脱离了行业行政管理的束缚, 成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,由建设部及地方建设行政主管部门履行国家建筑安全专项监督职能,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构履行国家安全生产综合监督的职能,与建筑安全密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。这就形成了建筑安全管理标准、 管理模式不一致, 伤亡事故统计数据失真, 管理工作职责交叉不清,在监管过程中出现了管理的真空。
3、 建设单位为追求成本最低化, 违规发包或肢解分包的现象严重
建设单位作为工程建设的投资者, 出于单纯对经济利益的考虑,将建筑工程的勘查、 设计、 施工、 监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,以求降低成本。 由于这种模式很容易出现层层分包的现象, 导致最底层的实际承包者对施工管理不严格、 安全培训不到位和安全投入不足或基本没有,以此减少一切不必要的金额开支, 导致安全隐患和安全事故的不断出现。
4、 勘察、设计单位主要的安全问题
勘察、 设计单位由于直接向建设单位承揽业务,在关系和利益的驱动下, 往往在勘察、 设计过程中不按规范要求进行, 压缩作业时间或降低勘察设计标准, 致使勘察设计成果存在缺陷; 另一方面, 由于市场竞争, 很多取得勘察、 设计执业资格的技术人员并没有对项目进行设计, 甚至对项目一无所知, 完全交与没有任何资格的勘察、 设计人员设计,他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。 这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷, 不能保证建筑物和施工人员的安全。
5、工程监理市场混乱,监理人员素质良莠不齐, 监理单位监管不严。
目前我国的监理市场非常混乱,监理人员素质良莠不齐,由于市场的竞争, 监理取费严重低于标准,迫使监理单位雇员时考虑工资成本, 招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员, 这些人员在工作中并不能起监管指导作用。 另外, 工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、 粗制滥造的方案。 在施工过程中现场监理人员没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协,对未完全达到安全施工条件而强行施工的现象监管不力。
二、建筑安全管理改进措施
1、 施工安全技术保证措施
施工单位在工程开工前认真熟悉图纸,结工程特点,编制切实可行的施工组织设计并按规定提交审批,按照施工组织设计合理组织、安全作业; 建立并严格执行安全生产责任制、定期检查评定制度和教育培训体系,设立安全生产管理机构,按要求配备专职安全人员; 做好安全技术交底工作,经常进行预防性试验, 在施工现场设置明显的安全警示标志, 对机械设备做好维护保养和定期检查; 对可能造成损害的毗邻建筑物、 构筑物和地下管线等, 应当采取专项防护措施; 及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
2、 安全文明管理改善措施
重视安全文明生产,积极创建安全文明样板工地, 推行安全文明施工技术, 使工人进行安全文明作业和操作;加强施工现场安全防护和文明施工措施。施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分, 安全生产与文明施工是密不可分的, 施工安全生产不但要保证职工的安全,同时要加强现场管理, 保证施工井然有序, 改变过去脏乱差的面貌。
3、 安全监督管理的改善措施
对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,把事故的发生概率及损失程度降到最小; 有关监督单位应加大力度在制度上及经济技术上采取措施督促施工单位在施工过程中采取有效的方法控制安全事故的发生如事故一旦发生,也要利用安全应急救援方案最大程度地弥补因安全事故造成的后果。坚决执行安全检查制度,通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化,提高全民的安全意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。
三、重点建筑工程环节的安全监督
安全生产监督管理必须从以下几个方面重点检查,包括脚手架工程、现场临时用电、建筑机械设备、安全三件宝、四口、五临边安全措施的检查。
1、脚手架工程。脚手架的搭设要求,立杆除顶层可以搭接外,其余各接头必须采用对接扣件连接,对接扣件应交叉布置,相邻立杆接头不可设在同步同跨内,错开距离不小于500MM,立杆的搭接长度不小于1M,不少于两个扣件固定。立杆的横距在1.05 - 1.3M之间为宜,纵距在1.5 - 1.8M间为宜;水平杆(大横杆)纵向水平杆应设置在立杆内侧,其长度不宜小于3跨,可以搭接或对接,搭接时,搭接长度不小于1M,等间距设置3个旋转扣件固定,对接时,接头不可设置在同步同跨内,横向水平杆(小横杆)应设置在纵向水平杆的下侧,主结点处必须设置横向水平杆,用直角扣件扣接,靠墙一侧的外伸长度不大于500MM,作业层的小横杆应等距离设置,且不大于纵距的1/2,即900MM左右。每道剪刀撑跨立杆的宽度在5-7根为宜,且不小于6米,斜杆与地面的倾角在45度- 60度之间,脚手架外侧面必须在两端各设一道剪刀撑,中间各道剪刀撑之间的净距不大于15M,剪刀撑斜杆宜采用搭接,且长度不小于1M,不少于2个旋转扣件固定,剪刀剪必须随立杆和水平杆同步搭接,其下端必须支承在垫板上。高度24M以上的脚手架横向斜撑应至少每隔6跨设置一道,两端必须设置一道,在同一节里,由底到顶层呈之字型连续设置。连墙件采用柔性拉结和刚性拉结,柔性拉接拉筋应采用4MM以上的钢丝拧成一股,不少于2股拉紧,柔性连接一般仅能用在高度25M以下的脚手架上;钢性拉结一般采用钢管、扣件组成的刚性连接杆,在窗洞口或砼柱上,采用钢管与扣件拉结,扣件不宜少于2个,每个连墙件覆盖面积应小于40M2,且竖向间距在3个步距以内,水平步距应在3个纵距以内。脚手板铺设可采用木板、竹片板等,脚手板两端与水平横杆固定,接头长度不宜大于150MM,施工作业层应满铺脚手板。
2、现场临时用电。触电伤亡是建筑行业四大伤害之一,因此,施工现场的用电安全关系到每个施工企业的生死存亡。根据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46 - 88)规定,要求施工现场应编制临时用电施工组织设计,制定安全用电技术措施和电气防火措施。施工现场的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离,1KV以下保持4M,1 - 10KV保持6M,35KV - 110KV保持8M。塔式起重机的任何部位与10KV以下的架空线边或最小水平距离不得小于2M。
现场临时用电接地与接零保护。接地分为工作接地、保护接地和重复接地。零线分为工作零线和保护零线。(JGJ46 -88)《施工现场临时用电安全技术规范》要求,施工现场必须采用TN - S接零系统,即三相五线系统,把工作零线和保护零线区分。
三相五线制的作用是防止在TN - C三相四线接零保护情况下,由于共用工作零线而使其带电,造成触电事故和防止混接造成事故。三相五线制的架设要求包括:保护零线严禁通过任何开关和熔断器;保护零线作为接零保护的专用线,不能他用,电缆必须使用五蕊电缆;保护零线除了从工作接地线(变压器)或总配电箱电源侧的零线引出外,在任何地方不得与工作零线有电气连接;重复接地必须在保护零线上,工作零线不能加重复接地;保护零线除必须在总配电箱处作重复接地外,还必须在配电线路的中间处和末端做重复接地。三级配电,两级保护。三级配电是总配电箱、分配电箱、开关箱、动力配电与照明配电应分别设置;两级保护是分配电箱和开关箱均必须经漏电保护开关保护。
3、建筑机械设备。塔式起重机重点检查起重机的检测报告,现场查看各类限制、限位装置和保险装置,塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业。龙门架重点检查架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效,制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9MM以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面档板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠。中小型机具重点检查各类防护装置是否齐全有效,传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
4、安全三件宝、洞口、临边防护
正确使用安全三件宝,进入施工现场必须正确配戴安全帽,高空作业必须系安全带,使用时应高挂低用,不准将绳打结使用,也不应将钩直接挂在绳上使用,应挂在连接环上。安全网的作用:用来防止人、物坠落,或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害,安全网分为平网、立网和密目式安全网。
建筑施工安全管理措施范文6
关键词:建筑施工施工安全 安全管理人员素质现场管理
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
近年来,我国建筑工程建设取得了飞速的发展,它在方便人们生产生活等方面发挥着重要的作用。然而,由于受到思想观念、资金、技术等方面的制约,建筑安全管理工作却没有跟上步伐,施工安全事故时有发生,这些事故的发生不仅给人们的生命财产安全带来很大的损失,也影响了建筑工程的综合效益。因此,探讨分析建筑施工安全管理存在的问题,并提出相应的加强建筑施工安全管理的对策无疑具有重要的现实意义。
二、建筑施工安全管理的重要作用
建筑施工安全管理是整个工程安全管理的重要组成部分,它对整个建筑工程建设来说具有重要的现实意义,总的来说,表现在以下几个方面。
1、有利于规范施工人员的各项工作。在建筑工程建设中,往往出现施工人员不按照相关规范进行操作的情况,他们不重视施工安全工作,忽视提高工程建设安全策略的采用,往往导致工程安全事故的发生。而如果加强施工安全管理工作,可以提高施工人员的安全意识,增强他们施工安全的自觉性,规范施工人员的各项行为,有利于提高整个建筑工程的安全水平和建设质量。
2、有利于保证施工的顺利进行。加强建筑施工安全管理能够规范施工人员的行为,对施工的各项工作进行科学合理的安排,比如施工人员、机械设备、施工材料等,有利于保证建筑工程建设按照施工计划顺利进行,从而更好的完成建筑工程建设的各项工作。
3、有利于提高建筑工程施工质量和工程建设效益。加强建筑工程施工安全管理有利于合理安排施工,调动各种积极因素进行工程建设,避免施工中出现安全问题,减少返工现象,有利于节约成本,提高施工质量和整个建筑工程建设的综合效益,
三、建筑施工安全问题分析
为了提高建筑工程建设的效益,避免施工安全事故的发生,施工单位比较重视安全问题,并采取相应的措施来加强安全管理工作。然而,由于受到资金、思想观念、制度等因素的制约,目前建筑工程施工安全管理存在着一些问题与不足,总的来说表现在以下几个方面。
1、思想上不够重视,忽视安全管理工作。在市场经济条件下,企业都是自负盈亏的市场主体,建筑工程施工单位在施工过程中,为了追求最大的经济利益,往往对安全管理工作不够重视,在这方面的投入比较少,甚至完全忽视安全管理工作。从而给建筑工程留下很大的安全隐患。
2、资金投入不足,制约安全管理水平的提高。已经发生的安全事故表明:在人为因素并不占多少的情况下,很多时候,安全事故的发生还是由于资金投入不够所致。由于资金的投入不够,安全防护设备落后,不能充分发挥安全防护功能。例如,在建筑工程施工作业的时候,如果资金缺乏,安全防护设备落后,往往会导致事故的发生,给作业人员带来巨大的损害。
3、相关制度缺失,导致安全管理工作无法真正落实。主要表现为缺乏相应的安全施工方案,缺少安全事故紧急预案,相关人员对制度上的缺失不够重视,方案的制定缺乏针对性,在实际工作中难以有效运用。此外,很多的企业没有设置安全管理方面的专职人员,缺乏相应的监督管理机制,使得建筑工程施工安全管理工作无法真正得到落实。
4、相关人员素质不高,导致安全事故的发生。在建筑工程施工中,大多数施工人员为农民工,他们缺乏相应的安全防范意识,在施工中有时候会出现违规违章操作现象,进而导致安全事故的发生。尽管有些施工企业重视对施工人员进行安全教育工作,但是收到的效果往往不佳。
四、加强建筑施工安全管理的措施
建筑施工安全事故给人们生命财产安全和工程建设效益带来巨大的影响,为了预防施工安全事故的发生,加强管理工作,结合建筑工程施工的实际,笔者认为可以采取以下策略。
1、组织管理方面的措施。第一、建立完善的建筑工程安全施工责任制度。为了保障施工安全,提高安全事故的预防能力,首先必须完善相关的制度,以增强对相关人员的约束,使他们严格按照相关规定履行自己的职责,从根本上预防施工安全事故的发生。第二、严格落实责任制。对于施工企业相关人员,要严格落实责任制,使他们明确自己的职责,在实际工作中严格履行自己的职责。此外,还应该建立完善的考评体系,以促使相关人员履行自己的职责。完善奖惩体系,对于在实际工作中失职的人员进行相应的惩罚。第三、安全管理人员需要做好监督管理工作。企业项目部有必要建立安全管理小组,专门负责建筑工程施工的安全管理工作。不定期对施工现场进行检查,排除安全隐患;监督和管理施工人员的工作,使他们严格按照规定进行施工;制止违规违章操作行为,将安全事故消灭在萌芽状态。
2、资金投入方面的措施。主要是加强对建筑施工安全管理的资金投入,以保障施工的顺利进行。一方面,做好施工现场设备的管理工作。设备操作人员应该熟悉设备操作,按照相关的规定对机械设备进行养护和管理,防止设备老化。工作人员还应该对设备进行定期检修,防止出现重大问题,使其处于良好的工作状态。另一方面,对于设备的更新和升级,要加大资金投入,重视新设备的采用,以提高建筑工程施工效率,
3、施工人员素质方面措施。第一,要重视提高整个施工队伍的素质,重视引进和吸收素质较高、经验较丰富的施工人员,不断充实施工队伍。另一方面,要加强对施工人员的培训工作,不断提高他们的业务技能和安全意识。对于学历较低的人员,应该先对他们进行专业知识和专业技能培训,使他们掌握建筑工程施工安全知识。对于农民工来说,由于他们的文化知识水平较低,应该加强培训力度,对他们开展更多的安全教育和职业技能教育工作,不仅让他们掌握实际操作技能,还让他们学会安全生产知识,提高安全事故防范意识,预防建筑施工安全事故的发生。
4、施工现场方面的措施。第一、组织和设计好建筑工程的施工工作,做好设计、审核工作,合理组织施工,严格按照相关流程,保证施工有序进行。第二、严禁无证上岗,非专业人员不得从事专业工种,做好电路电气的安装维修工作,保证用电安全;及时排查施工现场的安全隐患,对于存在的隐患及时采取措施处理,将其消灭在萌芽状态。第三、做好材料的存储工作。现场材料的堆放应该严格按照相关规定进行,按照相关规定进行材料存储,使材料存储有序,避免出现混乱现象,避免建筑施工安全事故的发生。
五、结束语
总而言之,在建筑施工中,加强安全管理工作具有重要的现实意义,它不仅能够保障人们的生命财产安全,还能够提高整个建筑工程建设的综合效益。今后在实际工作中,我们需要认识建筑工程安全管理存在的问题,并积极采取相应的安全管理措施,完善各种相关的规章制度,提高施工人员的素质,将安全管理工作落到实处,降低安全事故发生的频率,保证人们的生命财产安全,提高整个建筑工程建设的综合效益,促进建筑工程建设的健康发展。
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