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电力安全生产教育范文1
关键词：安全生产；管理；电力；管理制度
多年来，电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度，保证了电网安全运行。但是，现在形势变化了，电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化，都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产，可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存，要不断加以改进。
一、目前电力安全生产管理中的常见问题
1.在市场竞争的压力下，部分电力企业安全投入下降，由于电力需求的快速增长，电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行，设备缺陷得不到及时检修，保证电网安全稳定运行的难度不断增加，影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。
2.安全生产管理是粗放的，是要求不严、标准不高，是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在，常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如，电力设计院二次图纸不经过会审，不经过审查就送到施工单位进行施工，结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。
3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重，脱离职工搞监管、远离一线抓生产，导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明，事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后，原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立，安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责，不跟班就无法履行职责，这不仅是一种缺位，从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。
4.缺乏风险识别能力，看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。
5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到，随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。
6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面：缺乏总体数据规划、数据(应用)整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部分数据有冗余和二意性，不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息，不能充分数据共享，不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态，数据分析的功能很少，缺少有效的决策支持，电力企业领导在生产经营管理决策时，需要查阅大量基本数据，对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从，决策多依靠经验判断，存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。
笔者认为，要从根本上改善以上现象，就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段，建立健全电力安全生产管理制度。在当前，电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。
二、建立和完善电力安全生产管理制度
在安全生产中，一方面我们要积极转变观念，应用系统思维，采用防止人为失误的技术措施，在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制；另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施，规范人为的行为，从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会，保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作，结合生产现场安全工作实际，建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序，规范人的行为，避免人为失误，尤其要避免发生误操作事故，有效减少电力生产事故发生。
1.电力安全生产管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。如今，在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行，是各电力企业的共同责任。一个企业，一个生产环节，既是局部，也是全局。电力系统的安全，必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制，并定期组织演练。
2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故，杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故，杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝电厂垮坝事故，杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。
3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以EAM(企业资产管理)的核心思想为中心，资产生命周期管理为基础，工单的提交、审批和执行为主线，按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式，跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标，将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。
4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构，负责组织本单位安全生产工作，研究和决定安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度，并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度，并在电力建设工作中严格执行。
5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督，即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督；电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外，还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。
6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。
7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度，设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，给予处罚。触犯刑法的，由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。wWw.gWyoO
总之，针对不同的形势，电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。
参考文献：
[1]孙绍光，陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息：学术版，2008，(1).
[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业，2004，(4).
[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工，2008，(7).
电力安全生产教育范文2
一、加强安全思想政治教育工作，以“预防”为主
确保电力企业的安全生产，首先要强化安全意识，贯彻落实以“预防”为主的指导思想，提高职工对安全生产重要性的认知。因此加强安全思想政治工作是十分有必要的。加强职工的“企业生产，安全先行”的意识，牢固树立“通过安全预防措施，除去非人力不可控的天灾人祸所导致的安全事故之外的一切事故都将能控制在预防的范围之内，并对任何人为可控的安全隐患扼杀在萌芽中”的坚定信念[1]。而电力企业要做到防微杜渐，居安思危，将职工的安全道德素养、安全生产规范培训与教育以及心理调节等工作内容纳入到安全管理的体系中，引导职工树立良好的安全以及防患于未然的意识。从分析安全隐患的原因、职工违章操作的心理、安全生产的阻碍因素等方面着手，贯彻“以人为本”的安全生产理念，及时更正员工的对安全生产抱有的不正确理念，从“要我安全”转变成为“我要安全”，化被动为主动，充分发挥出员工的主观能动性，提高员工参与安全生产以及安全生产的思想政治工作的积极性与主动性。其次还要努力抓好员工的日常生产的思想政治工作，做好预防教育工作，明确安全隐患容易发生的环节，提高员工对安全隐患的敏感性与警惕性。提高员工的自我保护意识以及严格遵守规范化操作流程的观念[2]，加强对员工的岗前安全生产思想政治培训与教育，岗中的安全生产观念的积极引导与氛围创建，让员工切实明白安全生产的重要性，从而实现预防的目的。
二、坚持将思想政治工作落实到安全生产中
电力企业面临着电力生产中诸多不安全因素，一旦引发安全事故，不仅会影响相关机械设备的损坏，还会因为断电、停电等问题而严重阻碍了各行各业与广大用电居民的正常生产与生活。供电的稳定与安全性是推动国民经济不断发展的重要保障。因此安全生产对于电力企业而言是无比重要的。而思想政治工作水平的高低、落实是否到位，也关乎着电力企业能否很好地实现安全生产与管理，能否有效控制住安全隐患。因此电力企业要坚持将思想政治工作全面落实到具体的安全生产过程中，贯彻到每一个生产环节、每一位员工、每一项安全生产的管理制度的执行中去，从而提高电力生产的可靠性、规范性与安全性。首先要贯彻好日常思想政治工作，管理好员工工作情绪，根据员工的情绪变化，采取有针对性的思想政治工作来应对。要做到“工作看质量、作业看情绪、平时看行为、开会看发言”，从而切实掌握员工心之所想、心之所惑、心之所难[3]。通过创建安全生产的文化与氛围，让员工深入体会到企业的人文关怀，帮助员工解决工作中遇到的难题，疏导员工的不良情绪，从而能够全身心的投入到安全生产中来，培养认真负责的优良工作习惯与态度。其次要健全安全管理制度，明确责任追究制度，从横向到纵向，权责分明，建立齐抓共管、责任与风险共同承担的管理格局。
三、强化事后思想政治反思工作，坚持“三不放过”原则
电力企业必须要在安全生产中以“三不放过”为原则，即坚持分析不清楚事故原因不放过原则、没有采取有效的安全防范措施不放过原则、事故群众与责任者不受思想政治教育不放过原则。思想政治工作还要符合从实践上升到认识，再由认识落实到实践中去的唯物辩证主义理论，避免思想政治工作盲目性开展。此外还要做好事后的思想政治反思工作，建立健全奖惩机制、责任追究机制与激励机制，组织工作反思大会与表彰大会，让违章操作、引发安全事故的员工进行批评教育。辞退造成重大安全事故的员工，从而为其他员工敲响警钟。对于在一段时期内没有出现过违章操作的员工给予鼓励与奖励，从而调动起员工遵从规章制度的积极性。此外还要利用广播、安全简报等方式来加强对安全教育的宣传，用典型安全事故时刻提醒员工注意安全生产。并定期组织安全规范考试与学习，提高员工安全操作的技能。还要积极组织安全管理人员培训与学习，引进新的管理理念、管理方式与管理技术，实行人性化管理，提高安全管理的效率与质量，加强对电力生产过程中的安全监管。
电力安全生产教育范文3
关键词:电力企业 安全管理 措施研究
1、注重立体宣传教育,营造重视安全生产良好氛围
在电力企业的安全生产管理工作中,宣传是非常重要的组成部分,强化安全教育宣传活动,能够让安全生产理念深入人心,营造“人人重视安全,个个关心安全”的良好氛围。
一是要发挥媒体宣传作用。笔者所在公司为了强化安全生产宣传教育和宣传作用,与本地电视台与报社进行了合作,每月在报纸上开辟“电力安全你我他”专栏,刊登有关电力安全方面的小常识,不仅包括生产经营方面的内容,还包括居民用电等方面的内容,组织企业员工积极投稿,编辑刊登,并配合电视台安全生产栏目摄制了专题片,在全社会营造电力安全的良好氛围。除此之外,公司还利用上级电力网站及本公司网站进行安全方面的宣传教育,积极向上投稿,并在公司网站设置专栏进行宣传,较好地发挥了媒体的宣传作用。
二是要发挥环境渲染作用。公司员工每天生活与工作的绝大多数时间在自己的工作环境之中,通过强化环境宣传的途径,能够让员工时刻感受到安全生产的存在,潜移默化之中增强了安全意识。公司指定办公室专门负责环境宣传活动,在四处宣传栏的内容安排与设计中,都兼顾有安全生产方面的内容,定期出安全快讯,介绍企业运行与安全管理等方面的经验与做法,对职工安全生产工作提出新的要求等,并在公司电子显示屏中专门编辑了宣传安全生产管理方面的内容,全方位营造良好的安全管理氛围。
三是要发挥活动促进作用。除了抓好安全生产的环境宣传等方面工作之外,公司还利用活动契机,与环境宣传教育紧密结合,强化对职工的安全宣传教育。公司将每年4月4日作为公司的安全集中教育日,每年的4月份作为公司的安全警示教育月,在这时期,全体职工都要进行专门的安全生产管理方面内容的学习活动,并撰写学习心得,汇报交流心得体会,深化安全管理重要性的思想认识。除此之外,公司在各种文娱活动中,如元旦晚会、国庆联欢活动中,渗透进去有关安全生产方面的内容,寓教于乐,提高安全生产管理教育实际成效。
2、注重人员安全培训,提高企业员工安全生产水平
在电力企业安全生产管理中,职工安全意识与技能是重中之重,只有从人员培训这一源头工作入手,借助于多种形式的安全培训活动,进一步提高人员安全意识,才能为公司整体安全生产工作奠定良好的基础。
一是要结合岗位工作强化安全培训。在供电企业中,每一个岗位的安全生产要求是不一样的,公司应当针对不同部门分工以及设备维护要求,对职工进行分类安全培训。公司安全主管部门应当分门别类地制定相关岗位与工种的安全生产方案,利用讲座、集中培训、业余自学相结合的方式,提高每一位员工岗位安全生产意识与能力。如继电保护岗位与电力自动化控制岗位的安全生产要求就有着较大的差别,公司还应当细化安全生产培训范围,在公司开展各种安全培训的基础上,以部门以及基层供电所为单位,强化各个员工相关岗位的安全培训,提高员工安全意识与操作能力,保证安全生产与提高效益齐驱并进。
二是要结合中心任务强化安全培训。在供电企业的日常运营中要强化安全教育培训,在承担突击性工作以及相关任务的过程中,更要强化安全生产培训工作。尤其是在实施电力线路改造、大规模的电力设施抢修以及线路架设等工作中,因为施工条件较为恶劣,加之参与施工的部分辅助人员可能属于外聘人员,没有受过系统的正规电力安全培训教育,稍不小心就会留下较大的安全隐患,一旦出现安全事故,后果不堪设想。因此,在接受和承担一些中心任务的时候,尤其是在承担突击性施工与生产任务的时候,一定要进行针对性的安全管理专门教育,确保整个施工万无一失。
三是要结合上级安排强化安全培训。各级电力部门对于安全生产工作都是较为重视的,从国家电力公司一直到省市电力公司,都会定期举办各种形式的安全管理与生产培训活动,县级公司应当安排安全生产专门管理人员以及技术骨干参加上级组织的各项培训活动,掌握要领,并在县级公司开展“二传手”培训活动,形成以点及面、逐级培训的良好机制。通过这样的方式,能够及时将上级安全生产管理各方面的要求与精神贯穿与落实到位。
3、注重问题排查整改,消除影响安全生产潜在因素
在安全生产工作中,一定要注重日常排查与集中排查、重点排查相结合的方式,对供电企业生产经营各个环节、流程的不安全因素进行全面的排查,并采取有效的化解治理措施,确保在第一时间将安全生产隐患整改到位,保障安全生产。
一是要建立起主要领导牵头的工作班子。目前,省市相继开展了“四项排查”、“三大排查”活动,其中非常重要的一个方面就是安全生产。公司成立了安全生产排查整改工作领导小组,由公司主要负责同志担任组长,分管的负责同志担任副组长,公司安全、宣传、办公室等职能部门负责同志担任成员,抽调专门工作人员脱产从事安全生产管理工作。通过建立主要负责同志牵头的工作班子,强化安全生产工作,集中力量、集中资源和集中精力开展安全生产集中管理整治工作,能够在更深、更广的角度来排查与整改安全生产隐患,提高企业安全保障水平。
二是要建立起科学全面规范的检查机制。在以往的供电企业安全监察中,往往存在着“一阵风”、“年终式”这样的非科学检查机制,要建立起科学有效的安全检查机制,变“阶段性检查”为全程检查,要将安全生产检查渗透到每一个工作日,采取定期检查与不定期检查相结合的方式,按照分片和分线相结合的方式,向各个部门以及镇区供电所排除专门检查组。要坚持“检查的职责始终不变,检查组的成员始终不变,检查的责任追究始终不变”的原则,将线路设备安全运行检查与设施环境影响因素排查等方面作为重点,及时查找存在的不安全隐患。通过建立重点突出、人员固定、检查全面以及责任到位的检查机制,为整个安全生产奠定良好基础与提供坚实保障。
三是要建立起挂牌整改反馈的反馈体系。对于在集中排查活动中筛选出来的安全隐患,公司对于其中具有共性问题以及整治难度较大的方面,实施挂牌督战和整改销号制度。在排查中,公司安全生产排查工作班子先后筛选出了变压器漏油、开关漏电、高低压配电线路对地安全距离不足以及线下违章建筑等10个重点隐患,逐一进行了交办,明确10大安全责任隐患实施“一名公司班子成员牵头,一套工作班子处置,一组治理方案备选和一个明确整治时限”,确保集中最优势的力量和最精炼的班子,迅速将安全隐患消除在萌芽状态。
4、注重捆绑绩效考核,构建安全生产常抓不懈机制
考核是促进工作深入开展的有效手段,供电公司安全生产工作更是如此。只有将其列入综合考核,并彰显重要位置,才能够从源头与内在动力上激发广大员工重视安全生产的积极性。要注重建立起与整体考核相挂钩的绩效考核机制,促进全体员工安全生产常抓不懈。
一是要加大考核比重。安全是整个生产经营活动的基础与保障,离开了安全,一切效益豆浆灰飞烟灭。因此,在供电公司部门、单位以及员工个人绩效考核的过程中,一定要加大安全生产方面的考核比重,要加大权重比例的方式,以考核奖惩作为杠杆,调动员工重视安全工作的积极性。
二是要实施专项评比。公司要在安全生产方面进行专项考核评比,对于安全生产工作扎实、成效显著的单位和部门,要进行表彰奖励,将其与经济效益等方面紧密结合起来,对于安全生产与管理工作中成绩突出的个人,还要进行专门的表彰奖励,在全公司形成人人重视安全生产的良好态势。
三是要实行一票否决。要对照公司制定的安全生产管理制度进行严格责任追究,一旦出现安全责任事故,要对该部门与单位的工作考核实施一票否决,并按照“谁主管谁负责,谁出问题谁问责”的要求,对造成安全生产责任事故的直接责任人、分管责任人以及相应的督查工作组实施责任追究,以严肃的责任追究来保障各项安全要求落实贯彻到位。
参考文献
[1]庄俊明.共同构筑电力施工安全大环境[J].安全与健康,2006,(15).
[2]贾磊.浅析电力工程安全管理[J].中国电力教育,2010,(10).
电力安全生产教育范文4
【关键词】 ：电力企业安全 ；监督检查；分析
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
安全生产是企业的生存之本。在大力提倡“人文、和谐”社会主题的大环境下，国家对于安全生产工作的管控力度愈来愈大，要求越来越高。而供电企业的安全、稳定运作，事关各行各业以及国民经济发展和人民群众的根本利益，是供电企业来面向社会，履行国有企业社会责任的基础。
安全管理是供电企业的生命，电力安全监督工作是安全管理工作的重中之重，是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程。对于安全生产监督管控工作，最重要的管控要素是人，最重要的管控对象是电网设备、作业环境和作业流程。安全生产管控各环节的到位率直接决定了生产安全全过程的管控水平，所以,寻找科学合理的途径来加强电力行业的安全监督工作的有效性,就成为电力企业必须思考和研究解决的问题,
要做好电力安全监督工作，必须明确思想，确保每一项工作都能做到措施到位和监督到位，要围绕电网设备安全、生产建设安全、隐患排查治理、应急工作等内容有针对性地适时开展安全生产大检查、专项检查，监督检查企业对电力安全生产有关规定的执行情况，及时发现存在的安全问题，督促企业落实整治。因此，要充分发挥安全监督体系作用，安全监督的工作方法就显得尤为重要。
本文针对电力企业常见的作业现场安全管理与安全监督薄弱环节，找准定位，理清思路，抓住重点，落实措施，夯实电力安全监督工作基础：
1建设电力企业完善的安全管理制度
首先，应该严格按照国家、行业所颁布实施的各种法律、法规，如《安全生产法》、《电力法》、《电力安全生产事故调查规程》、《电力安全工作规程》等，结合各个电力企业实际情况的基础上，建立完善、科学的安全性评价机制、检查考核制度、岗位职责规范制度、教育培训制度、奖惩制度等。只有通过制度来约束和管理员工、按照流程处理日常事务，才能使得安全监督有据所依。
其次，充分认识到人是安全生产中的第一要素，电力生产作业是一个高危行业，作为电力企业员工，都应该严格按照科学的工作态度去对待工作中的每件事情。应该对自己工作中的行为负责，经常进行各种规范化、标准化建设，从基层、基础、基本功抓起，带动提高整个企业和行业的安全管理水平。
再次，强化安全生产执行力建设，坚持从严管理，坚持全面、全员、全方位、全过程管理，才能彻底夯实电力企业的安全管理基础。通过对部分电力企业的调查分析，发现个别电力企业存在比较突出的问题，即：各种规章制度和安全责任机制不能够落实到实处；安全监督机构和安全网络建设不够完善；基层班组的安全管理和安全日活动等基础安全建设不够；未能坚持“三铁反三违”，内部考核松懈；安全教育培训缺乏针对性和有效性。所以，针对这些问题，就应该在电力企业中开展多种形式的安全文明生产教育和实践活动，结合工作实际，强化制度建设和执行力建设，用统一的标准、强有力的执行来进行监督管理。
2建设和培养电力企业的安全文化
弘扬企业安全文化，牢固树立安全发展理念，培育正确的人身观、价值观，打造一支高素质的员工队伍，是电力企业安全生产的有效保证。加强电力企业安全文化建设，其根本目的在于让电力系统的每个成员，不管是普通员工，还是管理人员，都应该在正确、端正的安全心态的支配下，在高度安全的设备、电网和环境系统中，自觉自主自动地按照各种安全规章制度来规范其行为，使每个成员的行为都能够有效地保护自己和他人的安全，实现“三不伤害”，确保各类生产作业活动的有序进行和顺利完成，反过来也为设备、电网和环境系统安全提供保障。所以，对于安全文化的建设，应该着重从员工的安全责任意识、安全技能（主要指基本作业行为、危险源点辨识能力、隐患排查治理技术）、安全制度准则和设备、电网以及环境系统的安全等多个方面来进行和开展。利用各种形式的教育和宣传活动，让企业员工牢固树立正确的安全意识，并通过各种手段对企业员工进行关于生产作业安全技术、专业安全技能知识等方面的教育和培训，从而提高企业全体员工的安全意识和素质。
不仅如此，还应要全面建设、完善企业的安全管理机制，健全保障各种安全规章制度落到实处的保证体系和监督机制，并且要在落实过程中更加严明奖惩，上下一致，监督到位。由于企业的各种安全事故跟员工的行为紧紧相连，所以，通过严格规范员工行为，大力提高员工的安全操作技能和自我保护能力，已经成为控制安全事故发生的有效途径和手段。作为电力行业和企业的安全文化的必然要求，电网、设备和环境系统的安全本质化也应该是电力系统每名员工长期追求的目标。要实现该目标，就应做到如下几点：（1）从源头上彻底消除各种事故隐患，彻底淘汰不符合安全要求的设施和设备；（2）按照科学的态度来完善和充实安全风险监控、防护和预警措施；（3）不断推广采用成熟的新技术、新设备；（4）不断优化生产环境，改善劳动条件，为员工创造安全、文明、舒适的工作和生活环境。
3组织开展各种安全教育培训
为了大力提高电力行业从业人员的安全意识和安全生产技能，应该着力加大培训和教育力度，从形式和内容上创新培训手段，从根本上提高各种培训活动的针对性和有效性，切实提高电力企业和行业的安全管理水平。各个企业要建立、健全自己的安全生产和教育培训制度，大力增加教育培训的投入规模和力度，重点、定期开展对企业安全责任人（安全生产第一责任人、工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作监护人等）、安全管理员（安监人员、安全员、专业管理专职等）、特殊岗位（继电保护、运行维护、检修试验等）和初上岗人员的安全培训。国家相关的电力监查部门也要针对电力行业安全管理的特点和弱点，展开电力应急管理、危险源辨识、隐患排查治理、电力二次系统防护、电力建设施工安全管理、各级电力企业的安全管理和电力可靠性监督管理等各个方面的教育和培训。通过组织电力企业的安监人员、安全检查人员的定期培训，着力提高相关人员的职业能力和素质，切实实现员工对安全问题认识的转变，从“要我安全”转向“我要安全”和“我能安全”。
4建设完善合理的应急保障体系
对于各级电力监管机构而言，应该加快对电力应急预警和指挥体系的全面建设，通过对电力监管信息化系统的建设，着重构建电力预警和指挥平台，修订完善应急预案体系框架，从根本上构建高效的电力应急管理和预警指挥平台与体系。各个电力生产企业应该从自身的完善和建设入手，充分利用现有资源，对各级应急指挥系统和平台进行科学构建和完善。此外，还应该加强对电力应急抢修维护队伍的科学建设和合理配置，并对其人员进行专业知识和技能培训、应急预案演练，提高人员素质和能力，着力打造和建设多支平战结合、技术过硬、相应迅速的电力应急抢险队伍。
5建设高效的电力安全监管队伍
当前，更是应该按照科学发展的总体要求，坚持依据法律和科学对电力行业进行监管，监管的同时还应该为其提供服务和支持。应该通过对专业监管知识的学习，正确理解和运用有关安全生产方面的法律和法规，提高人员的业务素质和技能，同时，大力提高监管人员的执法能力和事故调查能力，特别是对事故的应急处置能力。彻底解决电力安全生产中所遇到的各种难点和热点问题，将保证电网和电力供应的安全作为对其进行监管的核心，认真对电力系统运行中存在的风险进行分析，随时了解和掌握电力企业的安全生产新情况和新问题，并组织制定相应的有效管控对策和措施。应该着力增强监管人员的服务意识，通过翔实、准确的监管报告和安全性评价报告，为电力行业提供有效的指导和服务，有效提高电力设备和电力系统的安全稳定运行水平。同时，电力企业还应该通过制定科学的安全生产方案，引导员工牢固树立正确的安全生产理念，并对其生产行为进行规范。
6结语
社会和国民经济的快速发展，都需要强有力的电力工业提供能源服务，而向社会提供安全、稳定、优质的电力供应也一直是电力企业的根本责任。所以，各个电力企业的安全监督工作应该结合自身特点和情况，通过完善管理制度，促进安全生产，提高企业效能，从而切实践行电力企业安全监督检查的实效性。
参考文献
[1]龙卫星．电力施工安全管理[J]．贵州电力技术，2008（10）.
电力安全生产教育范文5
关键词：文化；制度；行为
作者简介：林蔚（1976-），男，福建福州人，厦门华夏国际电力发展有限公司，经济师，政工师。（福建 厦门 361026）
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0170-02
因电力的生产、供销、使用瞬间完成的特征，电力行业建立了严密的规章制度和防范措施，也锻造了电力行业所特有的安全文化内涵。福建厦门某电力公司（以下简称华夏电力公司）装机四台300MW燃煤发电机组。该公司通过完善企业管理制度，不断开展安全文化建设，通过了NOSA五星创建，实现电力安全生产达标一级企业。至2012年底，实现连续安全生产3234天，长周期安全生产得到有效保证。本文通过该公司在企业安全文化的实践，探索与实践安全文化在企业中的运用。
一、安全文化是企业安全管理水平的重要体现
安全文化是企业文化的一部分，安全文化更具针对性，是以安全生产为主题、以全体成员为主体、以安全生产管理为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化。
开展安全文化建设有利于落实安全责任制。搞好安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，形成由企业的组织层面、各级的管理层面、职工的思想层面构成的多维的安全管理体系，达到安全生产的目的，增强电力企业的市场竞争力。
开展安全文化建设有利于弥补安全管理漏洞。企业只有管理者的重视，而没有广大员工的自觉，必然带来安全管理上的漏洞。安全文化建设正是通过解决人的思想意识问题，弥补安全管理手段的不足。一方面通过制定制度、规程等措施约束企业所有员工的不安全行为，另一方面通过宣传教育等手段，开展安全文化建设，使所有员工自觉规范安全行为，保证安全目标的实现。
二、电力安全文化建设的途径
1.建立安全为基的理念文化
（1）开展常态化的安全教育。安全为本，教育为纲，安全教育是提高安全意识的重要手段，安全工作要从安全教育入手，一是通过安全教育使职工真正树立“安全第一”的意识。二是通过安全教育，提高职工安全素质，使每个职工成为安全专家。三是通过安全教育，把严守安规的重要性深植职工心田，做到安全工作言行一致，把习惯性违章变成习惯性遵章。
华夏电力公司在生产经营和生活中，不断灌输“安全是所有工作基础”的理念。在安全工作年会上，公司提出了“安全是基础，工作是发电，目标是效益”的理念，明确阐述了安全与效益的关系，提出了“安全是所有工作的基础”并贯穿于全年的工作。公司结合安全生产情况，提出了：“落实职工安全教育，落实安全投入与整改实效，落实职工安全技能培训，落实安全管理和安全检查，落实安全监督考核”的“五落实”要求。再结合每年开展的安全月、安康杯、春秋季安全检查、迎峰度夏等各项工作，做到每月都有开展安全活动，每天进行安全教育。把安全教育挂在嘴边，“年年讲、月月讲、日日讲”，坚持不懈地开展安全生产教育，让“安全为基”成为职工的共同理念。
（2）培育共同奋斗的安全目标。安全文化必定反映广大职工的共同利益和愿望。企业安全文化与企业生产经营活动的结合形成经济实力。华夏电力公司每年以1号文件形式公司年度安全生产目标和安全生产工作意见，明确地提出“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针。同时，每年公司总经理与部门主任签订年度安全生产责任状，进一步明确安全第一责任人的安全责任，将公司总目标分解到各部门。公司通过“三个挂钩”，将年度安全目标与职工的经济效益紧密挂钩，年度安全目标与职工的董事会奖励挂钩，安全天数与职工的绩效挂钩，实现职工经济效益与安全目标的紧密结合，使目标明确，责任清楚，安全工作成为人人共同为之奋斗和努力的方向。
2.建立以人为本的制度文化
安全理念要培植起来、坚持下去、发挥效用，必须充分建立在健全的安全管理基础上，以行之有效的制度做保证。华夏电力公司在安全文化的实践过程中，提出“认识到位、责任到位、监督到位”的“三到位”理念，重点抓好“三个完善”，从制度文化建设入手，不断巩固安全文化的落实。
（1）完善安全管理体系。华夏电力公司从2008开始，逐步导入NOSA安健环管理体系并于2011年通过了NOSA五星创建。NOSA体系是一套被世界广泛认可和采用的基于风险控制的一种综合安全风险管理系统。目前，NOSA已经在国内二十多个省份的电力、煤炭、港口、基建等行业得到广泛应用。该公司通过三年的NOSA创建，通过对NOSA体系5部分、72个元素的不断完善与整治，职工在行为规范的养成、安全文化的培育上取得了明显的进步。2012年，该公司在NOSA五星创建的基础上，又争创电力标准化一级企业，并高分通过了一级评审，进一步推动企业的安全生产。
（2）完善安全责任体系。“凡事有人负责”，电力安全的核心要素是责任。坚持“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则，形成责权分明、动作有序、互相支持、互相保证的电力企业安全责任体系。该公司坚持“公司控制事故，部门控制障碍，班组控制异常，个人控制违章”、逐级负责、层层防控的层防安全责任体系。
（3）完善安全监督体系。安全制度规定严、安全管理要求严、安全考核奖惩严，确保电力企业的安全监督体系充分发挥作用。
“安全监督要火眼金睛，纠正违章要不留情面，落实整改要决不马虎，处罚违章要公平公正，安全责任要重于一切”，华夏电力公司提出安全监督“五要求”，对违章的处理不留情面，公平公正，对职工的教育及时跟上，让职工能知道错在哪，应该在哪改正。成立公司、部门、班组三个层面安全监督网，确立安全监督人员的地位和权力，提高这支队伍整体素质，对关键生产装置或生产技术复杂的安全要害部门，配备安全工程师，发挥安全监督的重要作用。结合公司管理体系优化整合，全面修订了公司《安全生产责任制》、《事故调查管理规定》、《生产要害部位管理规定》、《“两措”管理规定》等13个安全管理制度，为公司安全生产提供制度保证。
3.建立规范有序的行为文化
安全行为文化是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标，要通过建设规范有序的行为文化，来引导职工自觉规范自己的行为。
（1）建设良好的安全生产环境。环境变化会刺激人的心理，影响人的情绪，打乱人的正常行为，也就是说电厂机组设备的运行失常或布置不当，也会对运行人员产生不利影响，严重的可能造成人的思维混乱和行为差错。NOSA安健环体系很重要的一个环节就是“健康与环保”，体系建设倡导提高职工对安健环法律、法规的认识，掌握有关安全、健康、环保方面的标准，为职工提供一个安全、健康、舒适的工作环境。华夏电力公司各部门在NOSA体系推进过程中，积极检查NOSA管理体系建设示范班组的班容、班貌以及所辖现场的72元素不符合项，查找偏差，落实责任，督促整改，在工作中自觉地对工作环境、工作程序进行风险评估，并按照安健环法律、法规去加以管理和控制。通过整治，企业标识标线清晰明了，管线及设备布局合理，整体作业环境有了较大改观，生产现场文明水平有了很大的提高。
（2）加大安全行为激励力度。现代行为学家把对管理对象的激励分为“外予激励”和“内滋激励”，通常内滋的激励是通过外予的激励来完成的，即通过外部推动力来引发人的内部力量，最终提高职工安全意识。最常见的外予激励是以提高工资、福利待遇、职务升迁和信任等为手段。但是由于激励机制在实施中产生的两面性，即在实施外予激励手段时，对大多数职工产生了积极的效果，却对少数职工的工作积极性起抑制或削弱作用，因而需要灵活运用激励机制。在这方面，华夏电力公司采用正向激励机制，多方调动职工的生产安全积极性。对激励机制的致弱作用，则通过展开丰富多彩的文化活动，提升职工的主人翁意识，使其客观地对待奖罚，来消除和弥补激励机制中的抑制或削弱因素。如以演讲赛、征文活动等激发职工的生活热情；通过座谈形式，增加沟通交流，畅通职工间的人际关系，也为人员在相关岗位间流动打下良好的基础。
三、电力安全文化建设的重点
1.安全文化建设要重技能
职工如果对安全技能掌握不够，在安全工作上只能有心无力，只有让职工明白该怎么做、能做什么，安全工作才能真正取得实效。华夏电力公司以提高职工操作能力为主线，以突出安全业务素质为重点，致力于现场安全管理，致力于安全重点防线的保障，建起了安全生产保障网。安全培训工作做到了“四个注重”：一是注重培训对象，落实全员培训计划。公司制定了各岗位培训计划，突出抓好班组长、特种作业人员、主要技术工种的强制性安全培训和教育。二是注重培训内容，做到紧密结合现场实际，有针对性开展专业培训教育，切实提高职工队伍的安全素质、技术素质。三是注重培训载体，创新方式方法。各部门积极开展安全知识竞赛、安全技术比武、事故追忆反思等活动，激发职工的学习热情，使安全培训更加深入扎实。四是注重培训引导。重点引导职工善于从苗头性和隐性问题来判断分析各项工作的发展趋势，结合现场存在的不足和矛盾，研究新办法，探索新规律，积累新经验。2012年，该电力公司通过举办职工技能运动会，完成了各类技能竞赛36场次，2347人次参与活动。
2.安全文化建设要重实效
安全文化建设能否取得实效，要以发展生产力为标准、以企业贡献为准绳。安全文化建设要重实效，不断分析、查找文化建设过程中的不合理环节，督查每一个关键环节，不断改进、不断创新，保障安全目标的顺利完成。
在安全文化建设过程中，一抓执行力，把执行力建设与提高工作效率结合起来、与绩效考核机制结合起来、与干部任用结合起来，确保指挥通畅、立说立行、行必有果；二强职能，在安全文化建设过程中，进一步加强部门之间、职能部门与基层班组之间、职能部门与领导层之间的沟通和协调，不把矛盾上交、把责任上推；三抓潜力，充分发挥职工主观能动性，高质量、事半功倍地完成任务。
3.安全文化建设要重坚持
安全文化不是一成不变的，有一个不断发展提高的过程，要在安全文化建设过程中，持之以恒抓下去，不断摸索总结客观规律，持续改善，持续深化，不断提高，切不可急功近利、半途而废。
电力安全生产教育范文6
摘要：本文结合电力工程建设投资庞大、建设工期长、建设工序多、专业性强、发生安全事故后果严重等特点对安全教育在电力工程建设中的重要性进行了阐述。重点提到了“三级”安全教育、专职安全员教育和经常性安全教育对于电力工程建设安全的重要性和意义。
关键词：安全教育 电力工程 重要性
安全生产教育是安全生产管理的基本要求。离开了安全教育的安全管理就象一座房子的基础不牢靠一样的危险。安全教育是安全管理工作的基础。 其主要内容包括:安全思想的宣传教育;安全技术知识的宣传教育;工业卫生技术知识的宣传教育;安全管理知识的宣传教育;安全生产经验教训的宣传教育等。既有针对安全的技术知识的教育,也有安全思想和法律、 法规的宣传教育,涉及内容非常广泛。
电力工程的建设是关系到国计民生的大事,安全生产非常重要。同时, 电力工程建设与其它工程建设比较又有其自身的特点和专业性。
1、电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从 “三通一平” 到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展,电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。
安全生产工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的发生,安全宣传教育自然是基础和前提了。
2、电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设。前面已经提到电力工程建设的工序繁多,土建工程、电气安装工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到。很多专业的关联性不是很大,有的甚至根本沾边。而要把这些专业糅合在一起,安全管理的难度是相当大的。
3、电力工程一旦发生安全事故,将会发生严重的后果。电力工程关系到国计民生,一个小的失误和事故,就有可能造成很大的损失,甚至危及整个电网的安全。电力工程建设也同样如此,尤其在设备调试阶段,在调试之前,一定要对参与设备调试的人员进行培训就是这个道理。 一旦在调试中出现一个误操作,不仅影响到安装设备的安全,甚至危及到与之相连的电网安全。所以在调试之前,反复要求调试人员熟悉调试手册,也就是安全教育中的技能和技术教育。只有先熟悉调试程序,才能进行正确的调试,也才能避免调试中发生安全事故。 这就需要我们加强安全教育和技能培训。为了保证电力工程建设的安全,在工程建设的各个阶段都需要进行包括管理人员在内的安全教育和技能培训。否则,很难管理好工程建设的安全工作,避免工程事故的发生。
4、电力工程建设同其它工程建设一样存在着合同工、临时工、农民工并存局面。尤其是 “三通一平” 工程和土建工程阶段更加突出。这些工种的存在无形中就降低了企业的安全素质, 而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训。使他们从思想上重视安全;从技术上掌握安全操作规程;从行动上自觉遵守安全规章制度。只有这样才能为电力工程建设提供良好的人员素质保证,才能在工程建设中更好地加强安全管理。为电力工程建设的安全奠定坚实的基础。
5、电力企业的企业文化要求要对职工加强安全教育,电力企业一般是大型国有企业,非常注重企业的文化建设。同时,电力行业性质决定了提高供电质量的首要任务就是要避免发生安全事故影响正常的供电。从这两点来说,安全教育对电力企业的重要程度就可想而知了。 现在国内一些著名的电力企业如中国南方电网公司、国家电网公司、华电集团公司、 华能电力等企业的企业文化都非常出名,也有各自的特色。而安全文化是其中的重要组成部分。他们通过发展、弘扬, 通过常态化的对职工进行企业的安全理念和安全目标、安全技能、 安全规章制度的教育。通过运用企业安全文化的潜移默化的影响,使安全文化自觉成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则, 使他们自觉自律地遵守企业制定的各项安全纪律和安全规章制度,自觉地按正确的方式行事,从而形成独特的安全文化和企业文化,在社会上树立起良好的企业形象,提高企业的竞争力。
电力企业的安全教育按企业的规模和形式分为大小不同的层级,有行政领导的安全教育,专业技术干部的安全教育、特种作业人员的安全教育和普通员工的安全。教育的形式有:三级安全教育,特种作业专业教育,定期安全教育,特殊情况的安全教育和经常性安全教育。
电力工程建设也离不开上述的几种安全。尤其是三级安全教育,专职安全员的安全教育和施工人员的经常性安全教育。
三级安全教育是员工能否进入施工现场进行安全施工的前提,是工程进行有效安全管理的基础。只有有针对性地对员工进行三级安全教育和岗前培训, 并通过严格的安全考试才能掌握员工的安全素质,制定相应的安全管理措施。同时,通过严格的考试合格准入制度组建一支安全素质相对较高的施工队伍是保证工程建设安全顺利的前提。
专职安全员是工程建设安全保证体系正常运行的实施者和执行者,安全员素质的高低和工作责任心的大小,对工程能否安全顺利建设有不可替代的作用。因此,加强专职安全员的安全教育十分必要。而安全员的教育主要是进行安全法规和政策的教育, 最新安全知识和安全理念的教育、 前沿安全成果的教育,让他们掌握最新的安全管理知识和管理方法,并通过他们的贯彻实施和宣传,使新的安全知识和安全理念能快速在工程建设得到推广与应用。
由于电力工程建设不象其它产品的生产,有生产流水线,有固定操作规程,而是随着工程建设进展到不同的阶段,安全工作的重点和注意事项有所不同。因此,在职工中,开展经常性安全就显得十分必要, 通过开展经常性的安全教育活动适时提醒他们警惕应注意的安全事项,对于加强工程建设的安全管理,避免工程安全事故无疑是必要的。
随着现代科学技术的进步和新技术、新材料、新设备 新工艺的不断推广使用, 安全教育在各行各业的安全生产中的重要性就显得更加突出了。其重要性主要表现在如下几方：
1、安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径。只有通过安全教育才能使企业经营者和员工明白:只有真正做到“安全第一,预防为主”,真正掌握基本的职业安全健康知识,遵章守纪,才能保证员工的安全与健康,对避免安全事故的发生有积极的作用。
2、安全教育是企业发展经济的需要。在现代生产条件下,生产的发展带来了新的安全问题, 这就要求相应的安全技术同时应满足生产和安全的需要, 而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育。
3、安全教育是适应企业人员结构变化的需要。随着企业用工制度的改革,企业员工的构成日趋多样化、年轻化。合同工、临时工、农民工并存,特别是临时工和农民工文化素质较低,缺乏必要的安全知识,安全意识淡薄,冒险蛮干现象严重;青年人思维方式、人生观、价值观等与老一辈员工有较大差异,他们思想活跃,兴趣广泛而不稳定,自我保护意识和应变能力较差,技术素质和安全素质有所下降。因此在企业加强安全教育是一项长期而繁重的工作。
4、安全教育是搞好安全管理的基础性工作,是其它五大基础性工作的基础和先决条件。因此,安全教育是安全管理工作的主要内容和基础性工作。
5、安全教育是发展、弘扬企业安全文化的需要。安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是运用安全文化的潜移默化的影响。要使安全文化成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则,使人们在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事, 规范人们在生产中的安全行为。安全文化的发展主要依靠宣传、教育。
