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企业内部财务制度范文1
(一)可以从绝对数上减少资金需求总量 中小企业执行健全的内部财务制度,势必会加强企业内部控制,对企业的支出不仅制定和执行有效的预算,对预算外提出的支出方案也会通过充分论证分析,决定其是否有支出的必要。从而使得企业有限的资金得到充分的利用。因此,中小企业通过执行健全的内部财务制度从绝对数上控制不必要的支出而导致的资金需求。
(三)可以提高资金运作效率,相对减少资金需求总量 中小企业融资渠道和方式非常多,其中最为便捷和安全的是内部融资。即充分利用现有资金,提高资金运作效率,相对减少资金需求总量。
资金的运作效率一般是以资金周转速度(又称资金周转率)的快慢为评判标准的。虽然不同的行业资金周转率的水平不一,但可以本行业平均水平作为中小企业评判自身资金运作效率的参考。影响资金运作效率的主要因素包括现金、应收账款、存货等敏感性资产和应付账款等敏感性负债的效率。两者的变动部分之差,除了通过留存收益内部融资外,其余的需要进行外部融资。换言之,影响外部融资金额的因素有两个,一个是敏感性资产与敏感性负债的差额,另一个是留存收益。如果想缓解外部融资的困境,就必须从以上两个方面着手改革,降低外部融资需求量。留存收益的大小主要与利润分配方案有关,属于财务制度中收益分配管理的内容;敏感性资产与负债的差额主要与二者的增量大小有关,其中敏感性资产增幅下降的同时提高敏感性负债的增幅,就会相对节约资金,从而减少外部融资的需要。而敏感性资产总水平的下降正是与其周转速度直接相关,周转速度越快,所需绝对值就越小。以现金周转速度为例:
现金周转率=应收账款周转率+存货周转期-应付账款周转率
从以上公式可以看出,若想加快现金周转率,可以通过加强对往来款项的管理,适当早收款、晚付款,或者加强存货占用资金的管理,缩短存货周转期,从而适当缩短现金循环和周转的时间,提高现金的使用效率,相对减少了现金需求总量。而健全的中小企业内部财务制度正好能够满足资产的这种管理需求。因此,健全的中小企业内部财务制度的执行将会提高资金运作效率,相对减少资金需求总量。
(三)可以提供完备的财务信息,快速把握融资机会,提高融资成功率 企业除了内部融资外,就是向债权人借款和吸引投资者投资。债权人需要充分论证企业的偿债能力后才会决定是否借款;投资者需要充分论证企业的获利能力和发展能力后才会决定是否投资。而这些信息主要来源于会计信息。因此,会计信息质量的好坏直接影响到债权人和投资者的决策。而健全的中小企业内部财务制度,可以保证会计信息的充分可靠、相关、可比和及时。当企业在面临融资机遇时,高质量的会计信息将成为制胜的法宝。如通过中小板块上市的中小企业往往能够在几个月内完成上市的全部工作,融通了大量资金。究其原因,完全得益于企业执行了健全的内部财务制度,使得上市必需的财务信息准备起来非常快捷、完整,保证上市审查的一次性成功。
二、中小企业内部财务制度建立应遵循的原则
(一)合法合理性 中小企业内部财务制度是企业财务管理的一项重要文件,其编制时不仅要遵循国家财务、会计法律规范,如《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业内部控制准则》、《会计工作基本规范》等,同时还要符合所在行业的发展趋势、本企业的发展阶段和发展目标、国家低碳环保等要求。中小企业通过执行合法合理的财务制度能够有助于企业实现相关利益最大化的财务管理目标,提升企业形象。
(二)实效性 实效性是指中小企业内部财务制度必须符合效益性、明晰性和及时性。首先,在合法合理的基础上,中小企业内部财务制度必须切合企业实际工作特点,所规范的业务操作不流于形式,但也不能过于繁琐,徒增管理成本,降低使用效益。其次,中小企业内部财务制度表述必须清晰明了,便于所有使用者理解和操作。对于重要的事项需重点规范,而次要的事项可以合并规范,以便提高操作效率。再次,通过执行中小企业内部财务制度,会计信息能够及时取得,不仅满足企业内部财务分析、评价考核的需要,同时保证按照规定对外报送报表。
(三)系统性 中小企业内部财务制度的建立健全应该体现系统性原则,使企业财务管理不仅贯穿于整个的企业运营过程中,同时也满足内部审计制度的要求。主要体现在:一是中小企业内部财务制度必须体系完整。任何一个企业的资金运动都包括资金投入、运用(又称资金的循环与周转)和退出三个阶段。在资金运动的整个过程中中小企业将会涉及各种经济业务事项,处理各类财务关系人,这必然要求运用财务制度来规范财务活动,协调财务关系。因此,健全的企业财务制度应该包括资金筹措、流动资产管理、固定资产管理、成本费用管理、收益分配、财务信息管理等内容。二是中小企业内部财务制度应该符合内控要求,有执行、有监督。执行是指财务制度设计的业务处理流程应该符合内控要求,如审批权限应该分配给不同的责任人行使,不能集中在一人手中,搞“一言堂”;实物收发和货款的结算环节要有送货人、验收人、仓管人员、会计人员共同协调完成;科学高效预决策业务程序要求各相关部门之间加强沟通,信息共享,协作共同完成。
企业内部财务制度范文2
关键词:企业财务内部控制制度;问题和措施
企业管理是综合管理,其中的财务管理更是一项涉及企业生产经营和内部控制的专业管理。财务管理在企业管理中的地位已越来越重要,成为企业内部控制制度建设的一个重要环节。建立和规范企业财务内部控制制度,就能够保证财务信息的真实性和有效性,保护资产安全,保证企业经营管理的合法性,促进企业顺利实现生产经营目标。
一、企业财务在内部控制方面存在的问题
1、财务内部控制制度不健全,存在管理漏洞。一是相关管理制度滞后,没有根据企业管理内容的更新和财务制度的变化,及时对原来的财务管理制度进行修改和完善,以至操作性不强,缺乏执行力度。二是缺少相应的监督和评价制度。在内部控制制度相对完善的基础上,企业在财务管理上能够严格按照财务制度进行操作和管理,但缺乏相应的监督和评价制度,不能对财务行为进行有效监督,容易出现管理漏洞。
2、管理职责不明晰,影响了内部控制的有效性。在企业规模不断扩大、生产经营形势日趋复杂的新形势下,企业财务管理的内容越来越广泛,越来越复杂,给财务管理带来了新的课题。不少企业在机构设置、职能划分上只是简单地按照精简的原则去执行,而没有结合财务与会计管理的特点进行科学设置,在一定程度上造成职责不清,流程不明,程序欠规范,进而影响了内部控制的有效性发挥。
3、财务管理人员的业务素质有待提高。财务管理需要一大批懂专业的财务人员去操作,去执行。随着企业生产经营任务的变化,使财务管理的内容和形式发生了较大改变。而对于一些多年从事财务工作的管理人员来说。他们往往凭借自己的经验来处理具体业务,没有及时地掌握财务方面的新知识、新规定及相关技术的应用,从而影响了管理质量和控制效果。因此,就需要财务人员及时掌握财务知识,提高操作技能。
二、建立企业财务内部控制的必要性
企业生产经营管理是一项综合性极强的管理活动,形式多,内容广,程序复杂,而每一项管理活动都牵涉到财务的控制与管理。企业财务管理的目的在于通过低成本的控制,实现生产经营过程的高利润和高效益。财务管理是专业管理,更是过程管理,它通过财务和会计手段对企业生产经营的全部过程进行控制,保证企业生产经营目标的实现。
财务管理是过程管理,因此影响因素多,执行难度大。特别是财务的预算管理,由于受多种因素的影响,预算计划很难反映和表现企业生产经营的实际情况,整个计划很难做到天衣无缝,还存在着这样或那样的不足之处。在执行过程中,往往需要根据企业生产经营的实际情况,对财务计划进行适当地调整。而在财务计划执行过程中,因受到企业管理者管理思维、财务制度建设情况、财务管理人员素质及职业道德等多种因素的影响,使财务管理的规范性和执行力打了折扣,降低了财务管理的约束力。因此,必须通过不断建立和规范财务管理的内部制度,对企业财务计划的执行过程进行有效地地控制和调节,并进行全方位的监督,保证企业财务管理活动的规范性、合法性,发挥财务管理在企业生产经营中的积极作用。
从以上分析可以得出这样的结论,重视和加强企业财务内部控制是实现财务计划的可靠保证,是实现企业财务管理目标的关键环节,是现代企业实现规范化、标准化管理的需要,更是促进企业发展的内在需要。
三、加强财务管理内部控制的主要措施
在市场经济形势不断变化的新形势下,企业面临的竞争压力越来越大。企业竞争特别是同行业竞争,不仅仅表现为市场的竞争,更重要的是表现为成本的竞争。因此,企业要实现低成本经营,提高市场竞争力,就必须加强内部管理,科学、合理地配置内部资源,建立起一个规范、有效的内部财务控制体系,并严格按照财务管理制度的规定和要求,做好财务管理内部控制的各项工作。
(一)健全财务制度,规范财务管理
管理就是控制,就是保证企业各项财务活动按标准和要求进行规范操作。因此,必须严格按照财务管理法律法规,并结合企业实际,健全企业财务内部控制制度。一般来说,包括以下几个方面的制度和规范:
1、财务管理制度。这是基于财务管理活动本身所要求的具体操作规程和标准要求,包括国家相关的财务管理制度、企业的财务管理执行标准,反映了财务管理活动的规范性、标准性和专业性的特点。它自成体系,环环相扣,在整个财务管理活动中能够形成相互制约、相互牵制的管理模式,从而保证财务活动的规范性。
2、检查监督制度。这是以财务管理部门内部为主的一种监督制度。就是在规范会计人员财务活动的基础上,定期或不定期的对会计人员、相关岗位人员的财务活动进行检查,以堵塞漏洞,规范相关人员的财务行为,对发现的问题及时处理。建立检查监督制度,一方面,能够更好地规范会计人员的财务行为,另一方面,有助于建立以堵塞漏洞、防范风险为目的的监控防线。
3、审计制度。这是基于财务管理部门以外的一种监督制度,就是以审计部门和其他相关部门为核心,成立一个有相关专业人员参与的审计小组,通过日常的专业审计、领导的离任审计、财务举报的及时审计以及其他相关的审计形式,对财务部门的工作进行内部控制,形成以“审计”为主的监督防线。
(二)坚持“财务精细化管理” 原则,组织好财务预算控制
财务预算控制是企业财务工作的重要内容,它包括融资、采购、生产、销售、成本等生产经营的全过程管理,所编制的预算计划,必须充分体现企业的生产经营目标。在预算编制工作中,要对各个收支项目指标进行详细的计算、科学地分析和论证。在预算计划确定以后,企业应将各项预算指标下达到下属各单位、各部门特别是生产经营单位,然后,再由各个部门把相关的指标任务下发到各基层、各班组,甚至到每一名具体的员工身上,使企业各级领导和全体员工都能熟悉生产经营目标及财务指标,以增强员工工作的积极性和主动性。
同时,在预算执行过程中,还需要对预算指标进行分析。根据情况,及时对年度预算指标和任务进行相应调整。
(三)强化成本管理
财务控制的一项重要内容就是成本管理。通过建立责任成本制度,把企业财务成本指标进行分解,并按照各单位、各部门的工作实际,把成本纳入到月度或季度的生产经营考核体系中,使各单位、各班组和全体员工在实际工作中都能做到事事讲成本,处处降成本,通过强化管理、降低成本来保证财务目标的实现。
(四)强化内部审计
内部审计是企业财务内部控制的重要手段,是保证财务活动规范运作的基本措施。因此,必须强化企业内部审计工作。具体来说,一要保持审计的独立性。独立地开展审计工作,才能保证审计过程的公正性、科学性,才能发挥审计在审核、监督等方面的积极作用。 二要重视事前审计。事后审计固然重要,但事前审计也不可忽略,要重视做好事前预防工作,防止工作失误或多走弯路,把企业的财务风险降到最低程度。 三是要加强审计人员队伍建设。建立审计人员培训、学习和考核制度,鼓励审计人员学习新知识,掌握新技能, 提高综合素质。
(五)重视实物资产控制
实物资产主要指现金、存款、有价证券和存货等,也是在财务内部控制的一项重要内容。一方面,要强化管理制度,保证资产安全。另一方面,要定期对实物资产进行清查,保证实物资产的数量与账面相符。如发现账物不符的情况,应查明原因,及时处理。
(六)加强财务人员职业道德建设
财务人员是企业财务活动的主要组织者和参与者,是保证财务管理实现有效控制的重要环节。规范内控制度目的在于规范各种财务行为,那么首先就要规范财务人员的管理行为。因此,在重视财务人员操作技能的同时,必须重视加强财务人员的职业道德建设,使他们在严格执行财务制度的基础上,积极配合企业管理者更好地做好企业的财务工作,健全管理制度,规范管理过程,规范财务手续,减少财务差错,进一步提高企业财务管理水平。
参考文献:
[1]王靖.谈财务管理与内控制度[J].中国集体经济.2011(2).
企业内部财务制度范文3
【关键词】企业内部财务 管理制度 途径选择
当前阶段,建立健全企业内部财务管理制度,是全面贯彻落实会计法和我国统一颁布的各项会计制度,进而全面规范企业自身的经营行为,全面保证其企业内部财务工作合规、合法、井然有序,是加强会计基础工作的重要内容。为此,笔者在文中简单的结合企业的实际运营情况,进而建立和完善企业内部的、实用的财务管理制度。
一、企业内部财务管理制度的现状描述
当前阶段,我国现有的企业的内部财务管理制度并没有形成一个完整的标准,管理监督的力度存在严重的不足,内部财务管理失效的问题愈发严重。市场经济中的一部分企业为了自身经济利益,进行编制虚假的财务报表,通过虚报自身的实际经济收益,来进行隐瞒其实际的经济亏损数额。甚至还有一部分企业为了达到自己的目的,而进行编制几套账单以供不同时期的经济需要,并在在不同的时期下运用不同的账单实现自己的目的。造成这一问题的主要原因,不仅是由于部分企业领导者和财务管理工作人员的工作意识淡薄,寻求个人利益或是小集体利益的不良想法的存在,同时也是由于经济市场中的企业的内部财务管理制度不够健全完善,监管力度的不够深入以及会计人员职业道德有所偏差造成的。
二、当前企业内部财务管理中存在的问题
(一)企业内部的工作人员的财务管理工作存在不足
当前阶段,市场经济中的部分企业负责人的管理结构运营方式不规范,权责不到位、严重影响到了企业内部的财务管理活动的开展。其企业中的领导层级的法制观念比较薄弱,比较忽视财务管理的相关制度、随意的进行干预其企业的决策活动。企业中的财务部分的负责人,并没有充分的认识自身的工作职责,进而无法高效的完成其工作。
(二)在进行财务管理过程中,工作人员的操作行为不规范
市场经济中的部分企业,存在任意的进行简化会计管理工作的流程;肆意的滥用会计中的资料;帐目的记录不清晰不明确;会计信息的严重失真;不定期的进行盘点其企业内部的财产物资和现存的现金数额,进而严重促成了企业内部的会计账簿记录与实物、款项数据不一致的问题等。
(三)企业中的财务工作人员的综合素质参差不齐
作为企业内容财务管理事项中重要组成人员,不仅是企业内部财务制度的草拟者,同时也是财务管理制度落实的监督者和实施者。为此,企业中的财务工作人员的工作能力、综合素质的高低对企业内部财务制度的建立与具体的实施具有着关键性的作用。但是,当前阶段中,很大一部分企业内部中的财务人员由于受客观因素的影响,并没有真正的做到制定内部财务管理制度的工作职责。具体表现为,一部分财务管理工作人员对于全新的财务管理制度不熟悉;业务操作不熟练;工作主观能动性不强;工作时感到无从下手;财务工作人员并没有意识到自身的担负的权责,甚至是单纯的认为健全企业内部财务管理制度是企业中高层领导的事情,与自己并没有什么关联。
三、健全企业内部财务管理制度的途径选择
(一)不断强化财务工作人员的业务水平,定期进行开展职业道德的培训
企业需要不断进行强化自身内部财务人员的业务能力。企业可以通过定期开展财务工作培训班、财务管理主题会议等多种形式,不断加强其工作人员的实际工作能力。使其可以全面掌握我国当前经济市场中最为先进、科学的财务理论知识、会计知识理论及我国最新颁布的财经政策内容,进而不断提升自身的工作能力。企业需要在加强财务人员工作能力的同时,不断强化班级中财务人员的职业道德涵养,大力的进行宣传我国自改革开放以来,各个经济企业财务发展中凸显出来的先进人物与事件,使企业内的财务人员可以自主的进行加强职业道德涵养,以专业的职业道德,尽职尽责的完成自我的本职工作。
(二)企业需要不断规范工作人员的操作行为
企业在进行开展健全制度的活动中,政府需要进行积极的配合并及时的进行颁布具体的法律法规,促使市场经济中的企业可以科学的依据自身的财务管理能力与实际需求进行分层授权制。企业需要严格遵循我国现已颁布的《会计法》中的具体要求,进行全面建立财务管理工作岗位的分设、财务管理工作的具体流程、进而进行有效的牵制和井然有序的业务工作的流程,企业需要自主的进行提高其内部财务管理的控制力度。除此之外,企业中的领导还需要注重内部员工的工作职权的分配合理性和实效性。财务管理工作的合理分工,可以有效的进行解决其员工职权相分离的问题。企业内部的财务部门,需要严格遵照财务管理制度进行开展实际工作,并做好财务管理中的基础性工作,精准的进行数据核对,如实的向上级进行反映财务信息、企业内部的实际财务状况和经营情况,合规合法的进行计算好缴纳国家的相关税收,并经常性的介绍上级直属财务部门的监管,以此来不断强化财务管理制度的实效性,进而全面保证了制度的实施力度。
(三)不断提高财务工作人员的综合素质
企业需要在进行健全内部财务管理制度的过程中,在企业内部不断加强对其工作人员的财务管理意识的宣传和工作心态上的教育,进而不断提高工作人员的综合素质。通过大力的宣传和科学有效的教育,进而使得企业中的领导以及企业内部中的所有员工,都可以充分的认识到健全企业内部财务管理制度的重要意义、必要性和经济价值。企业还需要将健全企业内部财务管理制度这一事项与制定企业内部发展制度进行有机的结合,并不断进行企业的经济改革、进而使得企业内部的经济经营各项管理系统可以有机的对接。
四、结束语
综上所述,企业若想在经济市场中生存、并不断发展,就需要及时的进行建立健全财务管理的制度。并随着外部客观环境中的动态变化,不断进行管理制度的优化和调整。以此来充分发挥财务管理制度在企业经营管理活动中的现实作用。
参考文献:
企业内部财务制度范文4
【关键词】:施工企业;财务管理;制度
根据当今一些施工企业的现状来看,财务管理是众多企业管理中最为薄弱的一个环节,存在着很大的问题,这对企业的经济效益的提高产生了严重的影响。因此,一定要加强施工企业的财务管理和内部财务管理制度的完善,企业若想从根本上提高自身的经济效益,就必须要对强化施工企业财务管理职能加大力度,在进步中不断地完善财务管理制度,提高财务人员的职业道德素质,加强其核算水平,扩大资金集中的管理范围。
一、加强施工企业财务管理,完善内部财务管理制度
1、完善施工企业的内部财务管理制度。施工企业一定要按照《会计法》的要求和《会计基础工作规范》的相关规定建立健全企业的内部财务管理制度建立会计核算、会计档案管理、财产清查、内部稽核、内部牵制、岗位交接、原始记录管理、内部审计、会计组织等一系列的财务制度,为施工企业规范财务管理奠定比较好的基础,这样就会使得企业的财务人员有值得遵循的章程和制度。一个施工企业若想不断地提高自身的经济效益,就要建立企业内部相对完善的财务管理制度,这样才能有效的降低财务管理成本,保证企业财产的安全完整性,使得企业经营活动的高效运作。
3.加强企业对会计职业道德的建设,提高财务人员职业素质。一个施工企业若想提高企业财务管理的水平,就要先制定适合该企业发展的经营发展财务制度,随后还要带动一批财务人员积极贯彻执行财务制度,保证制度及时、准确和完整的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。同时培养一批具备良好自身素质和职业道德素质的财务人员,使其遵守适合企业发展的内部财务管理制度,客观公正的做好施工企业的财务核算,同时可对财务人员进行相关专业的职业培训,使得其核算能力进一步增强。财务人员作为施工企业诚信经营的基础,随着市场经济发展的加速,对财务人员要求的职业道德水平也越来越高。
二、现代施工企业财务管理的现状及其中存在的问题
1.缺乏足够的资金控制能力,且不能有效的处理债券债务关系。拥有资金控制能力,且能够有效的处理债券债务关系是作为施工企业财务管理领域的职责,但就目前的情况看,我国现代施工企业的财务管理领域在这两方面均存在不足,目前,我国施工企业均拥有较多子公司,因此其资金便较为分散,如果想使施工企业总公司能够纵览大局,就一定要提高其资金控制能力,而现如今,很多施工企业非常缺乏这种能力,甚至根本无法及时的了解子公司资金的动态,这就在无形之中增加了总公司的资金风险,使企业无法更好的控制资金的来源及流向,对施工企业的长远发展具有非常消极的阻碍作用,同时,一旦总公司缺乏足够的资金控制能力,那么相应的,也就无法有效的处理债券债务关系,这主要表现在以下几方面:首先:施工企业无法很好地对应收账款进行控制;其次,一般在工程完成之后,施工企业通常需要立即对需要结算的账目进行结算,但目前,大部分的施工企业都没有做到这一点,因此也就带来了结算效率低下的问题;再次,在应收账款方面,施工企业一定要注意控制其期限,但从目前的情况看,很多施工企业的应收账款期限都已经超过了三年,这对企业的长期发展来讲是非常不利的。
2.缺乏足够的资金管理能力,且无法有效的划分收益性支出与资本性支出的界限。除了资金管理能力之外,施工企业在财务方面还需要具有足够的资金管理能力,但就目前的情况看,我国大多数的施工企业并不能有效的管理自身的资金,同时也无法有效的划分收益性支出和资本性支出,因此,企业也就无法很好的保证其资金的完整性与可利用性,同时,施工企业一旦出现资金管理能力缺失的问题,那么同时也将会导致其失去对资金的监督能力,而企业的资金如果得不到有效的监督,则很容易发生长期大额预提费用的状况,久而久之,企业则会因为资金问题而走向灭亡。
四、现代施工企业财务管理存在的问题
1.收益性支出和资本性支出的界限不明,资产的管理不当。目前,许多的施工企业都不能按照标准进行严格的资本性支出和收益性支出,因此会导致施工企业的当期损益受到严重影响,与此同时还会是企业资产的完整性和安全性失去了原有的监督。在施工企业中存在着长期大额预提费用。其一,建筑单位提供原料结算效率特别低,造成结算账目严重滞后,施工企业为平衡材料成本便依靠预提费用来维持。其二,对于分包工程,一些没有按照相关规定进行结算的,都是依靠预提费用来将分包成本平衡。受到资金和核算的影响,职工的基本工资和奖金未能及时的下发,这样以来,企业就会依靠预提的费用来平衡人工成本。这样长期以来就会使得企业当期的损益出现不实的现象。
3.施工企业的经营成本过大。目前,随着社会的发展,市场竞争日益激烈,一个完整的工程项目,从一开始取得工程信息到中标和合同的签订,短则几个月,长则几年的时间,对于人力和物力的投入都是越来越大,而一些未能中标的工程项目在人力和物力方面的投入总和一定是高不可估,这样对于施工企业的经济效益的提高造成了严重的影响。施工企业内的业务招待费也存在着失控的现象,而业务招待费超支现象也是非常常见的,因为施工企业的下属部门存在很多,地域分散,而且流动性很强,这样以来就睡使得业务招待费用超支现象的发生。
总之,通过文章的论述不难看出,在市场竞争越发激烈的大环境下,各行各业都面临着巨大的压力,对于施工企业来讲同样如此,想要使施工企业能够得到更好地发展,就一定要完善其中的财务制度。就目前的情况看,我国施工企业在财务管理方面还存在着诸如工作人员素质不够高等诸多问题,这就需要企业或有关部门提出相应的解决措施对其进行解决,这样才能保证我国施工企业更好更快的发展下去,在激烈的市场竞争中赢的一席之地。
参考文献
[1] 任延海.加强施工企业财务管理完善内部财务管理制度[J].科技信息,2000.
企业内部财务制度范文5
摘 要 企业内部控制制度的核心是财务内部控制制度。财务内部控制的好坏直接决定了一个企业能否在激烈的竞争中生存并发展下去。企业可主要从授权审批控制、会计信息质量控制、经济责任控制、全面预算控制等方面来建立完善企业财务内部控制制度。
关键词 授权审批控制 会计信息质量控制 管理控制
一、授权审批控制
(一)授权审批是指企业的每个部门或每个岗位的人员在处理经济业务时,必须经过规定程序的授权批准,以便进行内部控制。授权必须符合以下条件:一是权限要清晰。授权人和被授权人双方都必须清楚授权的内容和范围,被授权人必须了解自己的权力限制。授权必须明确授权的内容是什么、授权的范围多大、谁来授权、授权给谁。二是授权大小应与授权人的级别相适应,高层管理人员可以进行重大的、特殊的经营业务或交易事项方面的授权,而一般管理人员,只能进行较小的经营和交易方面的授权。三是责权要相对应,“责”与“权”要相联系,企业各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。四是执行要严格,各分(子)公司和各级人员要按所授的权限办事,不得随意超越权限,定期对经济业务的行权进行审查,对违反授权制度超越权限的要给予相应惩罚。五是要建立反馈控制机制。被授权人要定期向上及授权人汇报执行情况,仅有授权而不实施反馈控制会影响授权控制系统的有效性,可能出现下属滥用权限的情况。六是记录要完整。无论采取什么样的授权和批准形式,都要有文件记录,以书面授权为主。
二、会计信息质量控制
(一)真实性控制。所谓会计信息真实性,是指会计信息真实、客观地反映各项经济活动,准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。会计作为以提供财务信息为主的经济信息系统,对内能够提供经营管理的诸多信息,对外可以向投资者、债权人等提供用于投资等决策的信息。会计有效发挥这种作用的前提是会计信息必须真实、可靠。
(二)“信息不对称”控制。所谓信息不对称,是指人们在处理某一特定经济关系时,一方拥有的信息多,另一方拥有的信息少,即存在私有信息。俗话说“买的没有卖的精”,说的就是这个意思。由于会计人员在披露会计信息时,遵循“成本一效益”原则,伴随收益或实现预期的程度下降,相应选择成本较低的披露方式。信息不对称不可避免地存在于委托与之间。存在私有信息的一方,比如说企业会计人员。可以利用掌握的私有信息,掌握企业重大变更消息,进行信息操纵,为个人牟利;或者利用这种不对称的地位,对报表进行粉饰和美化,不断地进行收益和盈余调节,向市场传递不正确的信息。为此,要建立会计工作的岗位责任制,要对会计人员进行科学合理的分工,使之相互监督和制约。
(三)“不等价交易”控制。所谓“不等价交易”,是指企业单位的权力人员不顾本单位利益,不断运作诸如无效投资、购入价高值低的原材料等以本单位吃亏为标志的不等价经济业务。这种“不等价交易”往往造成会计人员被动记录“亏蚀”业务。虽然说不等价业务表面上并不等于会计资料不真实,但是,在市场经济条件下,诚信、自愿、等价是任何平等交易的双方都不能违背的交易准则。为此,对于重大的业务和事项,企业应当实行集体决策审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策。
(四)安全性控制。随着电子信息技术的发展,企业利用计算机从事经营管理方式手段越来越普遍,我国企业实现了财会数据处理各个工作点的并发操作,统一管理和数据共享;随着集团公司的发展和各地分支机构的建立,一些单位开始应用广域网,有的单位还借助ATM 等新的传输技术,为数据传输、远程维护、合并会计报表的编制等提供了很好的服务。这对会计信息的安全性提出很严格的要求,就我国目前现状而言,导致网络会计信息失真风险的主要因素是网络会计数据风险。为此,加强会计信息的安全性控制势在必行。
三、经济责任控制
会计法规要求财务会计人员不仅应对本单位负责和本单位负责人负责,而且应对各种会计信息使用者负责,为各种会计信息使用者的利益服务,并斌予其一些权利。财务管理中的权、责、利相结合的原则,就是在组织企业财务活动和处理企业财务关系上贯彻以责任为中心,权利为保证,利益为手段,建立企业内部的财务管理责任制。这一原则是处理好企业内部上下左右之间权、责、利关系的准则,是搞好财务管理工作的保证。而我国企业现状中,权责利不对等现象普遍存在,常常出现拥有过剩权利的单位或部门授意、指使缺乏权利的单位或部门,进行违规违纪甚至违法操作,而无须承担相关的责任。为此,企业应当根据国家有关法律法规和企业章程,建立规范的公司治理结构和议事规则,明确董事会、临事会和经理层在决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。
四、全面预算控制
随着社会经济发展派生并逐渐强化了监督职能,其中内部监督是指企业会计人员对企业生产经营过程进行的监督活动,主要目的是督促生产经营能按预算与计划进行,厉行生产节约,保证最优生产方式。而现在不少企业尚未实行预算管理,有的企业虽然编制预算,但流于形式,预算与执行结果相差甚远,其中除有市场变化因素外,主要是预算编制不认真,缺乏科学依据,预算约束力不强,没有相配套的制度规定。
全面预算是企业财务管理的重要组成部分,它是为达到企业既定目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划,从某种意义上讲,全面预算也是对企业经济业务规划的授权批准。全面预算的目的是要使编制的预算科学、合理、透明、公正并具有可操作性,体现预算的严肃性和权威性。合理的全面预算,在企业管理中,可以用来规划企业在某个计划期间的经济活动和成果,作为财务部门实施经济业务监控的依据和评定考核工作业绩的标准,利于工作目标、方向的确定和保证企业总体目标的实现。
企业内部财务制度范文6
关键词:内部控制 企业管理 财务行为
为了加强和规范企业经营行为,提高企业经营管理水平,促进企业可持续发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,企业应于建立、健全和实施内部控制。何谓内部控制,是指由董事会、监事会、经理层和全体员工实施的,旨在实现控制目标的全过程,内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。对于大型或特大型企业而言,做好内部控制其效率与效果更为显著,值得各级管理人员与财务人员高度重视。
成都铁路局成立于1952年7月1日,随着社会主义市场经济体制的改革,市场经济发展的多样化,铁路改革力度的日益加大,原有的财务会计内部控制制度已不能满足新经济发展的需求,逐步暴露出基础工作薄弱,内控制度不完善,造成资金安全不稳,财务风险日益加大。为了提高企业的经济效益,实现企业价值最大化,根据国家的相关法律、法规,依据五部委制定的《企业内部控制基本规范》,结合成都铁路局自身经营特点,逐步规范企业财务会计管理,健全内部控制制度,形成了一个良性内部控制体系的内部循环,使成都铁路局财务会计工作得到提高,实现了成都铁路局资产经营责任制的预期目标。
一、企业完善内部控制的基本措施
(一)强化内部环境建设
企业总是在某个环境中运行。环境分为外部环境和内部环境,而外部环境更多体现在对企业的约束和规范,内部控制的原动力来源于企业自身。成都铁路局根据企业自身特点,规范内部治理结构,达到法人治理结构相互独立,权责分明,体现了相互制衡。成都铁路局高度重视内部环境建设,通过各种学习培训向全局职工传递着有关诚信、道德行为和胜任能力的期望水平方面的信息。干部任前要进行考评并学习《党员干部廉洁自律》手册。通过路局的有线电视台宣传积极向上的价值观和社会责任感,凝聚职工归属感,倡导诚实守信、开拓创新和团队精神。通过上述种种手段,将创建企业文化与营造内部控制环境较好地结合起来。
(二)做好风险管理工作
1、提高风险意识
盈利是企业生存和发展的基础,不确定性意味着机会和风险并存,如果机会代表盈利,则风险就意味着亏损。做好风险管理的首要工作就是提高风险意识。针对成铁局这一特大型会计主体的实际情况,可以确定资金管理、资金结算、资产管理、工程结算等为风险关注点,从提高从业人员素质,完善制度流程等方面对各类经营风险、财务风险予以高度重视。
2、制定完善的风险管理控制体系
首先完善组织架构建设。对附属机构财务及会计人员实行集中管理,增加会计管理集中度的措施。路局严格执行各岗位会计人员的任职条件和任用程序,完成了路局机务、工务、车辆系统的站段总会计师配置工作,并实行财务负责人定期轮岗制度。为提高资金使用效率,成立了局资金结算所,在资金量周转大的地区设立结算室,通过资金结算所和各结算室对各站段资金进行监管,将资金支付风险前移使风险更可控。
其次,确定若干风险点并采取措施。企业的风险点主要有大额资金支付、对外投资、担保等。路局制定了大额资金支付、资金调剂等相关规定,将资金风险限定在可控范围,发挥资金的整体效益。根据铁道部关于对外投资、担保、借贷资金管理办法的有关规定,加强单位的债权、债务管理,严格审批手续,作到权责分明。通过科学化的管理体制,避免发生经济纠纷,也避免资金调度的重大决策失误,内部管理失控。保证经济行为的效益性和廉洁性,确保国有资产的安全。
(三)规范控制活动
结合上述风险点,并考虑到铁路局工作重点与工程实际情况,对于一些关键控制点的控制活动进行了强化。具体情况如下:
在银行账户管理方面,印发了成铁财【2006】150号《成都铁路局银行账户管理实施细则(暂行)》、成铁财【2006】699号《成都铁路局单位账户管理补充办法》及成铁财【2007】576号《关于进一步加强单位账户管理的通知》,规范单位账户管理,对账户的设置和使用、账户审批及开立程序、账户的变更和撤消、账户监管及罚则等做出具体规定。
在资金支付方面,做好银行集中支付和直接支付,减少现金支付,严格规定各种内部银行账户支付范围。规定支付个人款项必须通过银行支付,为此2006年印发了成铁财【2006】46号《成都铁路局个人款项支付细则》及财函【2010】号《关于重申进一步加强备用金管理的通知》,强化了备用金管理制度,防止“小金库”与其他不规范的资金行为。
在资金结算管理方面,根据铁道部相关文件精神,并结合本局实际,制定了结算中心管理办法及实施细则。同时对于结算中心稽核工作也制定了相关办法与细则,从工作职责、稽核方式、现场稽核、非现场稽核、业务稽核规范、稽核档案管理、稽核人员管理等方面将稽核工作制度化、精细化,将风险控制由事后逐步转向事前控制和事中控制。
在工程管理方面,工程财务管理是铁路局近期工作的重点与热点。由于近年来铁路建设项目多、资金来源复杂、资金流量大,参建单位多等特点,决定了铁路局必须对工程项目的财务事项进行严格管理。路局先后于2008、2009、2010年下发了项目资金预算管理、资金实时监控、资金全面管理等相关规定(通知),从资金管理、预算执行、资金使用等环节做出具体规定,规范资金支付前各环节手续,做到支付依据充分、手续完备、依法合规,形成按预算申请、筹集、使用建设资金的管理机制,解决了竣工项目财务决算滞后的问题,在建工程、应收、应付长期挂帐问题,工务系统,特别是工务机械段对外工程、劳务分包问题,供电段施工配合费收取问题以及土地房屋资产出租出借问题。确保资金支付与工程建设进度相适应,以违规拨付建设资金“反面典型”处理为突破口,防止发生超概算、超计划、超资金预算、超合同、超验工计价拨付建设资金等问题。通过招标方式确定中介机构对达成、襄渝二线、黔桂线竣工开通项目的审价工作,核定竣工开通项目验工计价、建设成本的真实性,规范了工程价款结算和费用支出。加强建设、施工、协作银行的三方监管,制定了三方《监管协议》,通过资金结算所对施工单位资金流向进行日常动态监控和定期检查,实现建设资金的全过程监管控制。建立资金管理责任追究制度和经营业绩考核办法,从源头上杜绝资金安全隐患,确保国有资产安全。
(四)完善企业的信息沟通渠道,实现企业之间及企业以外的有效沟通
通过成都铁路局财务会计协会和西南铁道报等内部刊物,建立沟通平台,宣传路局的企业文化精神,提高全局职工自身修养和素质,积极履行企业社会责任,传递出积极向上的企业文化,加强了职工的凝聚力和竞争力,建立诚实守信的经营理念,倡导爱岗敬业精神,增加职工对企业价值观的认同感,培养职工正确的价值取向,提高对企业的融合度,保证企业的长期发展。
(五)加强内部监督,促进实施内部控制的长期性和有效性
内部监督主要包括内部审计、稽核与考评工作。一是路局审计处通过日常监督,发现、提出、纠正并及时上报管理层在日常生产经营活动中会计行为的错误及舞弊行为,通过专项监督保证国有资产的安全、完整。二是严格落实绩效考评制度,通过绩效考评,从上至下让每一位职工在各自的职责范围内明白工作做得好的,应继续巩固,以提高自己的业务水平,做得不好的,通过分析查找出原因,及时进行修正,以期达到预定目标,推动企业整体经营管理目标的实现。三是进行经济活动分析。制定了《成都铁路局经济活动分析制度》,通过每月的经济活动分析,与预算标准、历史成本进行比对,加强了成本的控制,解决了劳动效率的问题。四是建立了预算执行通报制度,对预算执行不到位的单位和个人严格追究责任。
二、结束语
内部控制规范化的过程,也是企业财务管理不断完善不断成熟的过程,是企业会计职能从核算向管理职能转变的重要体现。企业的内部控制制度是一个系统工程,需要多方面努力并不断完善的漫长过程,它不仅涵盖了财务知识,还是投资、金融、市场、法律、营销、信息等多方面知识的融会贯通。随着市场经济的多样化和铁路改革的不断创新,对会计工作提出了更高的要求,只有不断完善制度体系,提高人员素质,强化执行力,围绕上级主管部门与企业中心工作不断总结与改进,才能适应社会主义市场经济的需要,更加有利于企业价值最大化目标的实现。
参考文献: