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抽查工作方案范文1
为进一步规范行业协会商会收费,落实减税降费政策,持续深化“放管服”改革,现结合我市实际情况,制定本工作方案。
一、 工作目标
通过开展跨部门联合抽查,整合监管资源,统筹执法力量,做到从严监管、综合施策、标本兼治,全面规范我市行业协会商会各类收费行为,进一步完善监管机制,做到对违法违规收费“零容忍”,促进行业协会商会健康有序发展。
二、 抽查对象范围
抽查在2021年民政部门登记的各类行业协会商会,市一级行业协会商会由市市场监督管理局和市民政局联合抽查,县(区、管委会)局履行属地管理责任对辖区内的行业协会商会开展联合抽查,抽查比例不低于2021年在民政部门登记的行业协会商会总数的百分之五。
三、 抽查时间
2021年3月底前,要对辖区内行业协会商会收费情况完成抽查工作。
四、 抽查内容
重点检查行业协会商会落实《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔2017〕1999号)规定的以下几个方面的内容:
(一)会费管理方面。制定或修改会费标准是否召开会员(代表)大会审议表决,是否采取无记名投票方式进行;会费档次是否超过4档,同一档次中是否有不同标准。
(二)经营服务性收费方面。对存在垄断的服务实行政府定价管理的,是否有价格主管部门明确的收费项目、范围和标准;实行市场调节价的经营服务性收费,是否在价外或合同外加收费用等。
(三)行政事业性收费方面。依据法律法规代行政府职能的收费,是否纳入行政事业性收费管理,是否违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取,收费项目和标准是否履行审批手续,是否利用法定职责擅自增加收费项目、提高收费标准,是否因承担政府部门委托或授权开展的事项向会员收取费用等。
(四)评比达标表彰方面。是否未经批准开展评比达标表彰活动,评比达标表彰活动是否超出规定的活动地域和业务范围,是否向评选对象收取相关费用等。
五、 工作要求
(一)认真组织抽查。各地要高度重视,严格按照〔2020〕21号和闽市监价监〔2020〕167号文相关要求,在规定时限内,认真完成抽查任务。已完成抽查任务的,要畅通投诉举报渠道,及时妥善处置企业反映的行业协会商会违规收费问题。
(二)严格执法。各地要依据相关法律法规及政策规定,严肃查处行业协会商会违法规收费行为。对发现不认真开展自查、自查整改不到位的,要依法依规严肃处理。
(三)加强协作。各地要积极与发改、财政、人社、审计,以及行业主管部门沟通联系,开展横向有配合、纵向有联动的综合协同整治,形成齐抓共管的工作格局。
(四)及时反馈。各地应于4月1日前,向市局报送行业协会商会抽查工作开展情况总结。(联系人:林晓敏,电话:18850910023;林婷婷,电话18850982896)。
抽查工作方案范文2
一、项目背景
为落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》要求,生态环境部印发《环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》和《生态环境部2021年度环评与排污许可监管工作方案》(环办环评函〔2020〕463号),要求对重点区域、重点流域内的重点行业排污许可证核况进行抽查。2021年4月,生态环境部印发《固定污染源排污许可证质量、执行报告提交情况全覆盖检查工作方案(征求意见稿)》(以下简称《双百方案》),要求各省份3年对本辖区排污许可证质量检查以及整改情况、执行报告检查情况开展抽查复核。其中,2021年应完成火电、印染等25个行业的排污许可证及执行报告质量复核工作。
为落实生态环境部工作要求,省生态环境厅印发《山东省环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》《山东省生态环境厅2021年度环评与排污许可监管工作方案》(鲁环函〔2020〕400号),部署开展排污许可发证登记工作质量及执行报告报送情况抽查,在此基础上,按照《双百方案》工作要求开展火电、印染等25个行业的排污许可证及执行报告质量复核工作。
二、技术要求
A、工作范围:山东省全省
B、主要工作内容
1、检查对象。
根据《固定污染源排污许可证质量、执行报告提交情况全覆盖检查工作方案(征求意见稿)》(以下简称《双百方案》),省级生态环境部门分两阶段对市级生态环境部门已完成检查的电力、造纸等25个行业的排污许可证及执行报告进行抽查复核。根据《2021年度环评与排污许可监管工作方案》(以下简称《监管方案》),对2020年度核发的排污许可证及执行报告进行抽查,重点抽点区域、重点流域和重点行业,兼顾污染物排放量大、发证量多及有特征污染因子的行业。
2、检查数量。
根据《双百方案》,抽查复核火电、印染等25个行业排污许可证(含执行报告)数量不少于270家(具体按照正式印发文件执行)。根据《监管方案》,抽查2020年度核发的排污许可证(含执行报告)数量不少于603张。
3、检查内容。
对排污许可证完整性和规范性进行审核,审核内容包括排放口、污染因子、可行技术、执行标准、许可排放量、自行监测、台账记录、执行报告以及环境管理要求等。对执行报告按时报送情况,及内容完整性和规范性进行审核。抽取部分企业进行现场评估,对许可证内容的真实性、完整性、规范性进行检查。
4、检查形式。
依托全国排污许可管理信息平台,采取靶向检查和随机抽查相结合、非现场检查和现场检查相结合的方式开展。
三、时间要求
2021年11月30日前完成。
四、保密承诺
供应商必须提供保密性承诺函,对相关数据进行保密,不能用作他途。(详见附件)
五、提交的成果及支撑材料:
提交成果:《排污许可证质量检查单》、《排污许可证年度执行报告内容完整性核查单》、《排污许可证年度执行报告内容规范性核查单》,电子版 1套。
《山东省排污许可证质量抽查和2020年度执行报告内容完整性和规范性核查总结报告》、全省及16市《排污许可证和执行报告抽查情况及对策分析报告》。纸质4 套、电子版 2 套。
抽查工作方案范文3
一、以审前调研为先导,认真编制《审计工作方案》
编制《审计工作方案》关系审计项目的审计质量,非常重要。编制《审计工作方案》要以深入细致的审前调研和试审为基础。审前调研务必做到行业专项管理体制机制及底子基本摸清、行业专项制度政策基本吃透、审计目标及内容重点要求明确。最好由牵头组织者先行试审(如农村低保),采取解剖“麻雀”和以点带面的方法,从宏观面深入调查研究和把握专项资金管理运行特点、问题类型和选择恰当的审计组织形式及方法。这样编制出的《审计工作方案》才具有较强的针对性、指导性和可操作性,真正起到行动指南和操作指引之作用,节约实施成本,提高审计效率。
在编制《审计工作方案》中,要特别注重审计报表的设计,因为大量的审计信息和成果要通过审计报表反映出来,近几年来我处组织开展的专项资金审计一般要设计5―7张报表,通过这些报表充分反映审计的主要内容,体现审计目标所要获取的宏观数据。报表设计要本着科学、严谨、便于填报和汇总的原则。必要时要制定旨在解释《审计工作方案》中的重点和难点,并提供具体操作方法的《操作指引》,实现市计方案精细化。
二、以审计实施为核心。加强面上指导和重点抽查
(一)把握特点,突出重点,以点带面。一是社保审计重点要紧紧围绕资金的流向,突出资金的专用性、政策性、程序化等关键环节展开;二是突出重点区域,重点部门、重点环节,兼顾一般审计。如在2008年抗震救灾款物审计中重点突出汉中、宝鸡重灾区审计;在2010年抗洪救灾款物审计中,省厅重点抽查占全省救灾资金总量80%的陕南11个重灾县区。兼顾其他市县审计,就能总体把握全局,起到事半功倍的效果。
(二)加强面上协调和指导,掌控项目进度和质量。自2008年抗震救灾审计以来,我处与各市审计局都建立了社保审计专用电子邮箱,以审计简报或审计动态的形式,及时传达省厅工作要求、传输有关审计数据,交流各地好的经验和做法,通报各地审计动态。解答各地在实施中遇到的疑难问题。有力促进了整体项目进度和质量控制。
(三)建立重大事项报告制度,及时妥善处理审计疑难问题。主要是各地审计发现需要省厅协查的重大案件线索和带有全局性的突出问题。
三、以审计成果为依据,认真撰写有价值的审计综合报告
抽查工作方案范文4
昌乐县人民政府办公室
关于印发昌乐县燃气软管更新行动工作方案的通 知
各镇(街、区)人民政府(办事处、管委会、管理服务中心),县政府各部门、单位:
《昌乐县燃气软管更新行动工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
昌乐县人民政府办公室
2021年5月14日
(此件公开)
昌乐县燃气软管更新行动工作方案
为消除管道天然气用户燃气软管安全隐患,保障群众用气安全,根据市政府办公室《关于印发潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的通知》(潍政办字〔2021〕18号)和《关于潍坊中心城区燃气软管更新行动工作方案的补充通知》(潍政办字〔2021〕19号),结合我县实际,制定本工作方案。
一、任务目标
按照全县统筹、政府补助、应改尽改的原则,组织全县天然气用户开展燃气软管更新行动,引导现有管道天然气居民用户将燃气橡胶软管替换为可靠性更强、使用寿命更长的不锈钢波纹管;引导新开通的燃气用户使用不锈钢波纹管。
二、实施步骤
燃气软管更新行动自工作方案印发之日起开展,至2021年年底结束。各燃气企业要立即行动、同步展开、分片实施、快速推进。
(一)排查统计。县住建局、管道燃气企业负责在前期摸底的基础上,对需替换燃气软管的居民进行拉网式排查统计、建立台账。根据统计情况,组织有关管道燃气企业跟进实施替换。
(二)组织改造。县住建局组织有关管道燃气企业分片进行燃气软管替换,根据用户家中燃气设施实际情况,逐户灵活确定替换方式。对即将进行替换的片区,提前一周通知用户替换时间,在规定时间上门服务。非居民燃气用户由有关管道燃气企业组织用户自行替换。改造工作应于2021年年底前全部完成。
(三)验收认定用户信息。有关管道燃气企业每月5日前,将上月燃气软管替换工作台账报县住建局,并于2022年1月31日前,将实际完成替换用户台账报县住建局,县住建局会同县财政局、市场监管局、相关燃气企业联合验收,联合验收采用电话回访、入户检查等方式,按照不低于10%的比例进行抽查,验收结果作为财政补助依据。验收认定和补助资金拨付工作应分别于2022年2月底前完成。
三、资金筹集
燃气软管替换费用由县财政按60元/户的标准进行补助,其余费用由管道燃气企业承担,居民燃气用户无需承担任何费用。本次燃气软管更新行动期间,因更换灶具、到期替换燃气软管等原因主动更换不锈钢波纹管的居民用户,可免费向管道燃气企业申请安装不锈钢波纹管。相关台账和证明资料由管道燃气企业留存,作为财政补助依据。新开通的居民燃气用户要使用达标的不锈钢波纹管。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县住建局成立工作专班,组织有关部门、管道燃气企业、物业公司等加强配合,共同做好居民用户燃气软管替换工作。
(二)强化资金保障。燃气软管替换工作所需施工、材料等费用由有关管道燃气企业先行垫付。县财政局统筹做好预算安排,验收认定后1个月内,按照实际替换户数和60元/户的标准将补助资金拨付管道燃气企业。
(三)配强作业力量。有关管道燃气企业要加强作业力量,集中开展、连续推进燃气软管替换工作;要优化工作组织方案,合理安排上门时间,尽量方便用户,避免扰民。
(四)加强宣传引导。要加大宣传力度,引导群众主动替换燃气软管,及时为群众解疑释惑,帮助解决问题。重点关注存在燃气胶管老化等安全隐患的用户,积极引导用户进行整改。县住建局具体负责处办涉及的有关咨询投诉。
抄送:县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,
县检察院,县人武部。
抽查工作方案范文5
一、检查范围
(一)2004-2008年下达投资计划尚未竣工验收的种子、植保工程建设项目。
(二)2009年下达投资计划的大中型沼气工程和服务网点项目。
(三)2008-2010年下达投资计划的农产品质量安全检验检测体系建设项目。
(四)2010年下达投资计划的基层农技推广服务体系建设项目。
二、检查内容
(一)计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。
(二)资金落实与管理情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。
(三)建设任务完成情况。包括项目建设的进度、质量和竣工验收情况。
(四)项目管理情况。包括项目管理制度是否健全,以及项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。
(五)以往项目检查中发现问题的整改情况。
三、检查方法
专项检查工作严格按照农业部《农业建设项目监督检查规定》进行,采取上下结合,自查与抽查结合。各县(市、区)农业行政主管部门组织项目单位进行全面自查;市农业行政主管部门进行重点检查(市能源办负责全市农村能源项目的检查、汇总等工作)。
市农委重点检查分组及分工:
四、时间安排
5、6月份各县市区农委组织项目单位逐个项目进行全面自查,全面了解项目建设情况,认真填好《2012年度专项检查项目抽查情况表》、《2012年度专项检查大中型沼气工程项目抽查情况表》和《2012年度专项检查沼气服务网点项目抽查情况表》,并形成总的项目检查报告(附项目单位逐个项目检查报告)一起报市农委,同时报电子版;7月份市农委组织重点检查;8月份做好迎接省农委重点抽查。
总的项目检查报告内容包括项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。逐个项目检查报告内容包括计划执行情况、资金落实与管理情况、建设任务完成情况、项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。
五、具体要求
(一)提高认识,加强领导。各地各有关单位要充分认识开展项目专项检查工作的重要意义,抓紧制定工作方案,强化工作指导,在加强对项目建设日常监管的基础上,认真组织好专项检查,积极探索新形势下农业项目管理工作新方法。
抽查工作方案范文6
为进一步贯彻落实省纪委《关于开展1+X专项督查、推动加央八项规定精神深入落实的工作方案的通知》(**纪办[**]56号)和《**市纪检监察机关在重要时间点开展廉洁纪律督查工作方案》精神,持续抓好重点时间节点廉洁纪律督查工作,持之以恒纠正“”,根据**市委、市纪委工作部署及福州市机关事务管理局《关于**年元旦春节期间开展公务用车、办公用房相关制度落实情况检查的通知》要求,拟于**年12月15日至**年春节期间,对全市各单位办公用房管理、公务用车管理工作实施“X”专项检查,专项督查工作,具体方案如下
一、监督检查时间
第一阶段:**年12月15日至**年元旦;
第二阶段:**年1月17日至**年春节
二、监督检查内容
(一)办公用房管理使用
主要检查内容:1、领导和一般工作人员办公室是否符合国家规定标准,是否存在变通现象;2、单位办公用房及服务用房总面积是否符合规定标准;3、是否存在单位办公用房出租出借,是否存在领导干部占用多处办公用房,是否存在干部退休后仍占用办公用房问题;4、是否存在豪华装修办公用房情况。
(二)公务用车管理使用
主要检查内容:1、是否结合本单位实际情况,制订了本单位公车管理制度;2、是否落实派车制度,有否派车记录;是否实落实节假日公车定点停放制度,节假日使用公车有否出车审批记录;3、有无借用、占用下属单位或其他单位车辆;是否存在公车私用行为,公车有否违规出现在休闲消费娱乐场所、旅游景点、住宅小区等场所;4、是否按照要求进行号牌改挂;5、行政及参公事业单位是否按要求实行车改,取消车辆是否均已封存入库;是否按照长车改办文件规定使用范围使用车辆。
三、监督检查方式
办公用房:采取现场查看和实地测量方式。抽查单位不少于3个、每个单位2间。
公务用车:采取现场查看和非公务场所暗访相结合方式。抽查单位不少于3个,非公务场所(休闲消费娱乐场所、旅游景点、住宅小区等)暗访不少于6个。