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绿色矿山管理制度范文1
强化企业内部经营管理一个企业的业务经营与内部管理是相辅相成的，海南钛矿企业在全力以赴抓好经营目标任务的同时，必须高度重视内部管理工作。①建立完善企业内部用人机制，大力引进开发型人才。一个企业健康、良好的可持续发展，就离不开人才的引进和培养，要留住人才最根本的途径就是建立公开公平的用人机制，并健全激励约束机制。人事管理上要创造条件和机会，努力做到公开、公平，竞争上岗。通过一定的选拔，有能力者就可以上岗，胜任工作、确有贡献者，其报酬就相应跟上。在企业内形成一个竞争向上、人才辈出的良好氛围。前文提过，由于海南的钛矿企业以家族式企业为主，企业属性决定了很难留住人才。要想解决家族式企业人才匮乏的这一问题，就必须打破任人唯亲这一用人制度，引入职业经理人及各级优秀管理人才，并完善信用评价体系，加强家族式企业领导者和职业经理人之间的信任，降低用人成本。②完善法人治理结构，实现高效管理。针对家族式企业可能会出现的垄断集权，需要完善法人治理结构，实现产权清晰，权责明确，岗位清晰，相互协作。企业的法人治理结构的各个组成部分应有明确分工，在此基础上各行其职，各负其责，避免出现职责不清楚、分工不明确而导致的管理混乱，影响各个部分行使正常的职责。同时也要意识到，企业的法人治理结构的各个组成部分更是密切结合在一起才能运行的，只有各组成部分之间相互协调、相互配合，才能有效运转，公司治理才能有成效。除了各个部分之间要相互协调配合之外，还要有效地相互制衡。有了完整合理的企业组织结构，还必须建立相应的内部控制机制，监督企业决策的实施，且不能监督管理全由同家族人担任，这样就会造成监督系统形同虚设。完善法人治理结构的关键就是引入新鲜血液，实现高效管理，为企业的发展储备人才。钛矿企业的所有者必须要协调好对经理层和对其他普通员工的激励，以及对企业内高层管理者的有效制约。
建立企业管理体系，提高执行力海南钛矿企业的生产经营基本是凭着管理者的个人经验开展的，缺乏精细化的科学管理，生产完全凭经验，技术工作凭悟性，导致企业业务流程不顺畅，产品质量不稳定。①建立有效的质量管理体系，实行标准化管理。任何一个企业要想提高其市场竞争力，产品质量是保证。长期以来由于质量管理工作纷繁复杂，海南钛矿企业很难形成清晰的管理层次。随着企业发展规模的逐步加大，涉及的部门增多，质量管理的层次更为复杂。因此，必须建立清晰明确的质量管理层次和有效的质量管理体系，将企业每个生产加工环节都实施标准化管理。企业要组织员工认真学习质量管理体系文件，让每位员工都熟练掌握本岗位的工作流程。各层次管理者要把贯彻质量标准工作作为一项重要任务，使之日常化、动态化，规范化和制度化。相关支持部门要认真履行工作职责，按质量体系要求充分发挥好各自的管理职责。行政办公室要充分发挥好综合协调职能，做到“全员参与”。②优化企业业务流程，实行精细化管理。目前海南钛矿企业的产品生产过程更多的是管理者和员工凭经验进行，由于家族企业中的部分管理者能力欠缺、员工素质不高等原因，使得这些人很难意识到自己进行了多年的生产过程是否存在问题，更谈不上如何想办法改善这些问题。为提高企业生产效率，当务之急是要聘请行业专家或优秀的专业技术人员，研究钛矿开采、加工流程中存在的问题，对现有工作流程进行梳理、完善和改进。当遇到行业技术水平大幅度提高时，甚至还需要对业务流程进行重整，才能提高企业生产运作效率，降低整体运营成本；管理层也能够进行有效的监督和控制企业的整体运作。但企业的业务流程优化不要做成一次性的行为，需要建立持续的改进机制。如果一次性地对企业的业务流程进行改进或重组，在项目结束之后，缺乏持续性的改进，业务流程逐渐又不能满足企业的需求，又得进行一次大规模的调整。这样不仅会造成设施资源等的浪费，也会使员工产生抵触心理，管理层也会降低对业务流程优化的信心。③健全制度文化，提高员工的执行力。业务流程优化之后，实施工作更为关键。为了确保各项管理制度得到有效的贯彻执行，必须要健全企业制度文化，提高员工的工作执行力。执行管理制度工作是规范企业经营管理活动、强化企业质量管理的重要载体，各级管理人员要带头把执行管理制度作为企业制度文化建设的重要内容，在员工中大力宣传和树立全员参与、全过程受控的管理理念，使之成为员工工作中的自觉习惯和良好的工作行为。在执行过程中，要保持上下信息沟通渠道的畅通；及时发现、反映经营管理过程中出现的新情况、新问题。公司高层管理者要加大对基层工作的检查指导、协调服务的力度，对员工反映的质量管理问题要高度重视，要认真进行梳理，定期提出管理体系及业务流程优化的意见。通过各部门和全体员工的积极支持配合，共同推进管理制度体系建设工作，不断提升海南钛矿企业的经营管理水平，提升产品质量，提高其市场竞争力。
在这里社会责任主要是指生态环境的保护，这也是我们当前所追求的绿色GDP，在生态环境的保护中求发展，实现企业的可持续发展。基于此，海南钛矿企业应该采取“边开采、边复垦”的方法，加大绿化复垦的力度，根据矿厂所在的周边环境因地制宜地发展绿色生态产业；在未来企业的实力增强之后，还可以考虑建设高标准的循环经济示范园区。因自身科技实力的限制，海南钛矿企业可考虑加强与省内外的科研院所合作，聘请专家联手攻关，不断拓展和深化生态建设的内容、层次，有效促进企业绿色生态产业的发展。例如对矿产开采后的复垦土地如何进行综合开发利用、对因开采矿产而失地的农民促进其就业等进行合理的规划设计，在废弃矿区建设起生态旅游矿区、绿色有机食品基地，打造和谐的矿区等，实现企业发展与国际旅游岛建设的和谐发展。②全面推进矿区地质环境恢复治理工作。在矿业企业发展的同时，还必须全面推进矿区地质环境恢复治理工作，在促进经济发展的同时，还不能违背客观生态规律，促进国际旅游岛的发展，这也是实现企业可持续发展的重要途径。在具体的工作展开中，坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，扎实推进矿区环境恢复治理工作，走绿色矿业之路。从2004年起，海南省国土资源厅先后印发了《关于加强矿山土地复垦及环境保护恢复工作的通知》、《关于规范矿山土地复垦及环境保护恢复保证金管理的通知》、《矿山地质环境保护与治理暂行规定》，进一步完善了矿山环境治理和生态恢复责任机制。2006年，省政府将矿山环境恢复治理工作列入对市县政府的主要考核指标，全面促进海南省矿山地质环境恢复治理工作。对已有矿山或新设矿山，按照“谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”的原则，全面推行矿山治理保证金制度和保证金银行托管制度，要求采矿权人委托有相应资质的单位编制矿山地质环境保护与治理方案，并根据方案与市县国土环境资源部门签订《矿山土地复垦与地质环境治理协议书》，建立共管帐户，存入保证金。同时按照“边开采，边治理”的原则，切实加强对矿山开采过程中环境恢复治理工作的监督管理，确保矿山地质环境问题得到及时恢复和治理。目前，海南省准备按照“谁投资，谁受益”的原则，逐步建立多元的矿山环境恢复治理资金的投入机制，通过向社会公开招标等方式推出矿山环境恢复治理项目，吸引社会资金投入，解决废弃矿山的整治复绿问题。政府建立矿产资源开采的良性机制随着我国工业化、城镇化进程加快，矿产资源供求矛盾日益尖锐，矿产资源开发秩序混乱情况日渐严重，必须整顿和规范矿产资源开发秩序。①加大力度整顿规范矿产资源开采秩序。长期以来，尤其海南万宁市和文昌市存在非常严重的乱开采、非法开采矿产资源现象，这些违法行为势必会损害到合法采矿企业的权利，对生态环境的破坏也是相当严重的，所以必须加大政府支持力度来整顿矿产资源的开采秩序。根据国务院办公厅2005年8月《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》的部署和海南省矿产资源规划，海南省确定了矿产资源开发整合的重点，其中之一就是整治文昌市、万宁市锆钛砂矿选矿厂。健全执法监察工作长效机制、采取严厉措施打击、取缔各种非法的采矿行为、增派人员加强动态的巡查，建立部门间联动等方式，不断强化矿产资源的监管。②探索并完善以锆钛资源为代表的矿业权合同管理制度。对与地方经济发展密切相关以锆钛砂矿等为代表的矿产资源实行矿业权合同管理制度，通过合同的形式，进一步将已有的关于矿业权管理内容的法律法规细化，对一些尚没有明确规定的内容，根据平等、自愿、诚信、有偿的原则将其明确化。深化优势矿产资源深加工的矿业发展路径，以锆钛砂、石英砂等具有省内深加工优势的矿产资源为试点，以深加工作为优势矿产资源出让的前提条件，推进深加工产业的发展，将资源优势转化为经济优势，通过发展龙头企业，来带动当地经济的发展。
绿色矿山管理制度范文2
【关键词】矿山；设备；管理；效益
1.加强矿山设备管理的重要性分析
我国是全世界矿产资源最为丰富的国家之一，这些资源遍及全国各地，由于大部分矿山所处的地理位置比较偏远，加之环境较为恶劣，从而给矿山设备的正常运行提出了较高的要求。对于矿山企业而言，设备是确保生产的重要前提和基础，一旦设备出现问题，不但会使生产受到影响，而且还会间接影响企业的经济效益，由此可见，设备在矿山企业中有着举足轻重的地位。然而，大部分矿山设备都需要在极为恶劣的环境下工作，并且矿山生产过程的环节相对较多，从而导致了设备需要经常性移动，这不但给管理带来了一定的困难，而且也增大了设备发生故障的几率。为了保证矿山生产正常进行，必须不断加强设备管理。通过加强对矿山设备的管理，并进一步提高设备管理水平，可以为企业建立正常的生产秩序创造有利条件，这有助于企业经济效益的提高，同时，加强设备管理还能为技术改造与设备更新提供可靠依据，可以推动企业在技术方面的进步，有助于提升企业的现代化水平，增强竞争能力，这对于促进矿山企业健康、稳定、可持续发展具有非常重要的现实意义。
2.加强矿山设备管理的有效方法
2.1树立起全新的设备管理理念
随着科技水平的不断发展，矿山基本实现了机械化生产，虽然机械化在一定程度上提高了生产效率，但也使得机械设备越来越多，这无疑给设备管理工作增添了极大的难度。为此，矿山设备管理应当结合矿山企业生产特点和设备使用状况，转变思想，更新设备管理观念。其一，树立预防性维护管理理念，落实基层操作人员设备管理责任制，根据设备巡检和在线故障诊断情况，提出预知检修意见，做出维修安排，以此保障设备可靠运行；其二，坚持设备全生命周期管理理念，使设备管理贯穿于从计划购置到报废的全过程中。尤其对于大型设备和关键生产设备而言，要加强设备生命周期内不同阶段使用效益的管理，尽量延长设备使用寿命；其三，强化全员设备管理观念，构建生产维修运行体制。通过制定设备管理责任目标，落实定期考核制度，从而调动起企业全员参与设备管理的积极性；其四，树立以经济效益为导向的设备管理理念，在保证设备满足企业生产需求的情况下，采取降低设备故障维修成本和停机成本的有效手段，提高设备的使用效益。同时，还应当结合技术管理策略，保证设备的先进性和高效性，提高企业经济效益；其五，树立节能环保理念，降低设备的能源消耗。在购置设备时，应当优选节能降耗、绿色环保的设备，防止设备在运行过程中产生环境污染。此外，企业还应及时报废更新能耗高、污染大的设备，使设备管理既考虑经济效益也兼顾社会效益。
2.2建立健全设备管理制度
在对矿山设备进行管理的过程中，有必要建立健全与之相关的规章制度，首先，应当建立考核制度，在确立工作目标的基础上，将设备管理工作于效益挂钩，同时还应制定相关标准，并按月、按季度、按年度进行考核，从而使考核更加规范化、标准化；其次，建立岗位责任制，按照生产岗位对具体责任区进行划分，做到职责清晰、标准明确。此外，还应建立备品配件、设备点检以及重大事故等管理制度，使设备管理工作真正实现制度化。通过各种制度的建立，可以架构其一个全面、统一的整体，从而确保设备管理工作有章可循、有制度可依，有助于设备管理水平和管理效率的提高。
2.3提高设备管理人员的综合素质
在矿山设备管理工作中，管理人员扮演着非常重要的角色，为了使设备各个环节规范作业能够顺利实现，首要任务是加强对设备管理人员专业技能的培训。首先，应当加强对管理人员的职业道德教育，并进一步强化相关人员的安全意识，借此来使他们形成安全作业的态度，激发出操作者爱护设备的自觉性；其次，要做好相关人员的技能培训工作，这样不但有效提高业务水平，而且还能使操作程序更加规范。新人在对设备进行操作使用前，应当通过相关学习，了解并掌握设备的性能、安全操作方法、维修养护等方面的知识，从而成为一名合格的设备操作者；最后，企业领导应当对人力资源建设予以重视，制定科学、可行的人才培养计划，为企业培养出一批高素质的设备操作者、维修人员和管理人员，以确保矿山设备安全、可靠、稳定运行。
2.4合理利用信息技术提高设备管理水平
现如今，国内大部分矿山企业都建立起了自己的计算机网络，为了进一步提高设备管理工作效率，企业可以借助先进的计算机技术对矿山设备进行管理。首先，可以运用数据库技术来提高设备的管理效率，通过设备信息库的建立，企业能够全面、准确、及时的掌握与设备相关的信息，如设备采购、使用、报废等等，这为设备管理过程中各项工作的顺利开展提供了可靠依据；其次，借助网络技术开展预防性维修。通过计算机网络可以对全部设备进行实时在线监测和远程控制，这样既可以按照设备的实际运行情况制定检修计划，提高检修效率，又能够使各种潜在的设备隐患得以消除，有助于延长设备的使用寿命。
3.结论
总而言之，在市场竞争日益激烈的今天，矿山企业想要求生存、谋发展，就必须确保各项生产任务顺利完成，而矿山设备作为生产工作顺利进行的基础，加强对其的管理就显得尤为重要。这就要求企业不但要树立起全新的管理理念，而且还要运用科学合理的管理方法，只有这样才能有效提高管理工作水平，从而确保矿山设备安全、可靠、稳定运行，这对于促进矿山企业可持续发展意义重大。 [科]
【参考文献】
[1]刘珀，李仿玲，韩腮芽.以人为本，不断提升矿山设备管理水平[J].科教导刊（上旬刊），2011（9）.
[2]王汝杰，高景俊.深度探讨数字化矿山的建设途径及设备管理方法[J].科技纵横，2010（10）.
绿色矿山管理制度范文3
目前，永兴县共有矿山企业84个，其中煤矿57个，铅锌1个，非煤矿山26个，从业人数4万余人。矿产资源开采一直是该县的经济支柱产业。据统计，每年矿业总产值多达10个亿，约占全县工业产值的25%，财税收入2个亿左右，每年拉动全县GDP增长3个百分点。
近年来，永兴县按照省政府和市政府的统一部署，以矿山整合整顿兼并重组为契机，强力推进矿山企业技改扩能、安全质量标准化建设，全面推行精细化管理，大力开展“打非治违”，矿山企业实行了“依法、规模、规范、安全”目标，全县矿业经济发展实现进一步发展，国土资源管理工作迈上新台阶。
抓整顿整合，实现规模发展
2005年至2007年，永兴县将全县乡镇煤矿进行整顿，关闭后全县仅剩下72个煤矿。2010年，该县对全县煤矿再次实施整顿和整合，将地方煤矿企业由72个矿减少到47个煤矿，关闭煤矿数量占全市总数的1/4。与此同时，该县对非煤矿山积极进行整顿和整合。对一些规模小、范围小，集约利用水平、经济效益低的矿山，进行了资产、资源整合，由2010年的48家非煤矿山企业整合成27家。通过整顿，逐步引导全县的矿山企业向规模化发展，减少了资源浪费，摆脱了矿权指标数受限，减轻了矿政管理方面的压力。
抓“打非治违”，实现依法发展
永兴县矿产资源丰富，受利益驱动，各种非法采矿行为屡禁不止。近年来，永兴县联合多方力量，重拳出击，铁腕整治，实现矿业秩序的根本好转。
针对非法存在的矿企，实行集中办公联合执法，建立了打击非法矿的长效工作机制，在治理永耒边界非法小煤窑这一顽症上取得重大突破，得到彻底根治。对于违法开采行为，该县进行分类处置。根据矿山超深越界的情况，分清不同类型，分别处置，采取既“堵”又“疏”的方式来根治越界现象。通过努力争取，积极协调，该县成功实现了复和煤矿与湘煤集团马田矿业公司的煤矿资源置换，由复和乡12个煤矿整合为2个煤矿，改变了复和乡的煤矿有矿无范围、有范围无资源状况，告别了“楼中楼”的时代，解决了复和的社会民生问题，有效地消除了复和矿区开采秩序混乱的局面。
加大矿山地质环境治理力度
长时间的采矿，特别是一些盗采等非法采矿行为，破坏了矿区植被，污染了水质，矿山地质环境问题不容乐观。为此，永兴县积极作为，加大了对矿山地质环境的治理力度。
为规范管理，该县国土资源局建立了矿山地质环境调查与评价数据库。规定所有新建、生产矿山企业必须提交矿山地质环境影响评估报告书、矿山地质环境恢复治理方案和土地复垦方案，并对矿山生产活动可能引起的生态环境损害进行危险性评估预测，严格进行矿山地质环境恢复治理备用金制度。完善矿山地质环境治理备用金缴存管理，实行专款专户缴存，专项用于矿山地质环境治理，共收取县级发证非煤矿山备用金18.8万元，全县所有矿山缴存地质环境恢复治理备用金达6700万元。
严格执行矿山地质环境“准入”和“准出”制度，实行矿山地质环境全过程监管。严把矿山地质环境恢复治理验收工作关，对没有治理工程的矿山一律不予通过验收，不予办理备用金的抵扣转存或退付手续，并实行多部门会审制，现有生产、闭坑矿山全部开展矿山地质环境治理工程。目前矿山地质环境治理已完成挡渣墙844米、973立方米，排水沟18746米、4799.76立方米，修建水井8处，搬迁个体煤矿受灾户90多户，耕地复垦344.43公顷。积极开展矿山土地复垦工作，发展绿色矿业，建设绿色矿山。今年督促各煤矿企业投入矿山地质环境治理和土地复垦资金210万元，累计投入达1926.54万元，有效保护了该县的矿山地质环境。
严格把关矿山资源储量
为摸清资源家底，规划资源发展，永兴县国土资源局全面建立和推广了矿山储量动态监督管理制度，并督促矿山企业筹集资金120余万元，保质保量完成了“矿产资源利用现状调查”这项重要的国情国力调查。
同时，建立健全了全县矿山储量动态监管制度、储量年报制度，加强地勘队伍的监管，规范了各类储量和地质报告的编制，实行储量县局级初审、市局级复查、省厅级终审三级审查制度，把好储量报告质量关。从2006年开始，通过精选年报检测队伍，该县矿山企业大部分实行了第六轮储量动态检测，全部完成了2011年度矿山储量年报工作，加强了矿山储量年报“一表三图”（固体矿产资源报表、井上井下对照图、采剥或采掘工程现状图、资源储量估算图）管理，实行矿山《矿山储量年报》制度“五位一体”法。
地质找矿实现大突破
在加强对地质勘查单位管理，严格项目实施进度、质量、资金管理的同时，该县共投入勘查资金2100余万元，切实加强了重点矿种、重要矿山深边部与整装勘查区的地质找矿工作。据统计，近年来，该县积极争取了一个国家级的整装勘查项目（湖南省郴耒煤田北段樟树―湘阴渡区煤炭整装勘查）5个子项目（永耒矿区柏林区段煤炭普查项目、永耒矿区金龟区段煤炭普查项目、湘永矿区井家湾煤炭普查项目、永红矿区深部煤炭普查项目、湘永矿区邓家冲区段煤矿普查项目）；2012年新争取1个危机矿山找矿项目，争取华凌集团竹溪矿区铁矿普点矿种勘查项目2个、老矿山深边部找矿项目3个。在地质找矿过程中，累计共探明新增煤炭资源储量9000余万吨，为该县矿产资源开发提供坚实的后备资源。
矿补费征收工作落到实处
绿色矿山管理制度范文4
关键词：煤炭经济；煤炭资源；安全生产
中图分类号：F407.21 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
一、我国煤炭经济的基本发展情况
煤炭市场在整个能源消费产业当中占着主要地位。我国一个地大物博的国家，资源储存占据全球的前列，但是我国的人口也非常多，是世界上的第一人口大国，这也致使我国人均资源占有量非常少。中国是世界上产煤量最大的国家，煤炭资源在我国是比较丰富的，但是天然气以及石油资源相对来说较匮乏，因此，这就决定了我国的主要燃料是以煤炭为主，煤炭能源消费一般占总使用资源的一半以上，因此，我国也属于全球煤炭消费最多的国家。目前我国煤炭经济发展现状：一是煤炭价格方面。近年来由于世界经济持续低迷及我国房地产业不景气，导致我国煤炭需求进一步下降，煤炭价格逐年走低，从2011年至2016年，煤炭平均价格从860元每吨下降至360元每吨，降幅高达58%；二是煤炭企业性质方面。截至2016年，在全国近1万个煤炭企业中，近七成为民营企业，且煤矿企业数量呈逐年减少态势；三是煤炭企业经营情况。由于我国煤炭价格逐年下降，我国煤炭企业经营面临着前所未有的窘境，经营利润大幅度下降。据统计，山西省煤炭企业2015年累计亏损94.25亿元，同比减利增亏108.29亿元。同时，根据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，2015年上半年我国煤炭行业亏损面超过80%。31家上市煤企业亏损的达14家，亏损面为44%。
二、我国煤炭经济发展中出现的一些问题
就当前煤炭经济来看，还存在着一些问题。一是开采方式落后。目前，多数小型煤炭企业存在矿工业务素质低下、开采设备老化及过度开采等现象，不但降低煤炭企业产量，也给我国煤炭资源造成一定的浪费及环境的严重破坏。二是煤炭资源再利用率低。由于我国煤炭开采技术发展较慢及个别煤炭企业追求经济利益，导致部分煤炭企业在原有开采审批的储量外，超标准进行恶性开采，由于开采前未对矿山储量及环境保护进行勘察，导致矿山周围出现较大的采空区，加之开采后未进行及时修复生态环境，对矿山周围生活用水及居住用户造成严重威胁。同时，多数煤炭企业将开采后的原煤在未进行任何深加工过程就直接进入市场进行销售，也给我国煤炭资源造成一定浪费。三是煤炭企业领导管理弱化。由于个别私人煤炭老板将主要精力放在开采与销售原煤上，未对矿工进行专业及安全方面的培训，导致我国多地煤炭企业出现矿井进水、坍塌等恶性安全生产事故的发生。
三、加快煤炭经济发展方式转变思路的途径
如果一个企业想要在竞争的舞台上占有一席之地，那么就要不断地进行创新、改进、加强我国煤炭行业的经济发展。
1.创新开采方式保护煤炭资源
煤炭企业法人应明确其在保护矿山资源中所应承担的法律责任以及社会义务，逐步树立起煤炭企业法人生态保护意识，在矿山开采中秉承绿色开采的理念，降低由于原始开采对地表和山体所造成的永久伤害。首先，煤炭企业在开采矿山资源时应注重对周边生态环境的治理，通过植树、填埋等手段不断修复破损山体，保证经济、资源及环境的和谐发展。其次，通过科研创新开采方式，摆脱传统粗放式开采对资源的浪费及环境的破坏，例如，重视对煤层气开采技术的调研与应用，对于煤灰等煤炭附加产品进行合理利用，在提高资源使用效率的同时，为煤炭企业寻找利润增长点。
2.形成正确的经济发展模式
首先，煤炭行业应摆脱传统计划经济模式下，以产量作为衡量企业经营目标实现的唯一标准，按照市场经济规律及现代企业管理制度，彻底摆脱政企不分的束缚，将产量与市场需求及环境保护紧密结合。其次，煤炭企业在经营管理方面应适应市场经济管理模式，将现代企业管理制度及电子互联网技术引入管理中，摒弃计划经济“任人唯亲”的用人机制，面向学校、社会广泛吸引煤炭行业人才，并通过考核晋升及定期培训，调动员工创新与学习积极性。
3.对我国煤炭企业进行结构性的调整
一是实现规模化生产。建议财政、税务等部门出台相关鼓励性政策，鼓励大型煤炭企业兼并、重组落后产能小型煤炭企业，例如，可以对兼并后的煤炭企业在企业所得税、增值税方面给予优惠，促使开采方式落后的小型煤炭企业退出煤炭行业，实现煤炭企业规模化、绿色开采。再如，鼓励原煤开采企业兼并选煤企业等上下游企业，改变以往数量式销售模式，实现煤炭行业纵向生产。二是提高准入门槛。当地煤炭、环保部门应严把审批关，对于开采方式落后、产能过剩地区的煤炭企业提高准入门槛，以保证当地煤炭产量与价格不受波动。三是创新生产销售模式。建议煤炭行业应充分利用互联网+、进行煤电联合生产等高科技生产经营模式，实现传统煤炭行业快速转型。
4.以安全生产作为企业首要经营目标
首先，在矿工人身财产权益方面，煤炭企业应按照国家相关规定为所有矿工缴纳工伤保险，同时，为避免矿工由于生产作业环境等原因患尘肺病，煤炭企业应定期组矿工到医院进行身体检查。其次，煤炭企业应定期对矿工进行安全生产防范知识及创新开采技术等方面培训，在提高开采效率的同时，提高矿工安全意识。最后，煤炭行业主管部门应将安全生产及矿工人身财产保障作为企业领导晋升、年终奖金发放的重要指标，以此促使煤炭企业领导加大对矿工安全防护、设备更新及矿工体检等方面投入。
5.科技创新推动生产力
国家及煤炭行业应增加对开采矿山及选矿等生产工艺创新技术研发投入，积极向西方发达国家学习开采技术，并结合我国矿山资源实际情况，创新煤炭行业开采工艺，实现以科技推动生产力目标。同时，由于我国煤炭行业尚处于劳动密集型生产作业模式，开采主要依靠矿工下井作业，因此，建议煤炭行业应加强对矿工劳动技术、安全防护知识及职业道德方面的培训，以提高我国广大矿工安全防护意识，减少生产事故发生概率。
四、结语
创新管理是加快煤炭经济发展方式转变的重要保障，在科学发展观的指导下，以发展先进生产力为目标来促进企业发展。在煤炭经济的发展过程中，更要注意保护生态环境的平衡。加快煤炭经济发展方式转变，是当前煤炭企业面临的最重要的一个课题，对于这个课题的分析和探究要继续进行。
参考文献：
[1]张世雄.关于转变煤炭经济发展方式的思考[J].工程经济，2015（1）.
绿色矿山管理制度范文5
任何先进的好设备,其特性均是相对的,总有不足之处,只有经投入到生产工作后,才显出不足供可研究改进,也就是说,在维修的同时,总结、研究此机电设备的不足之处进行技术改造,从而使设备完好程度更趋于完善。
它是以设备检查的综合效率和完全有效的生产率为目标,以全系统的预防维修为载体,以员工正确操作行为规范为全过程,来动员全体员工一起参与到其中,一起出谋划策,建立一个完善的生产维修制度,而基础化的管理也是在设备维修当中最为重要的。
而预防维修它既存在着维修主义,又存在着预算性的生产问题,将预防维修发展成生产维修,二者的发展结合,充分证实了生实维修除了平时的维修工作外,还需要日后的维修,改善和计划维修等工作。总之,要根据设备的不同,维修的方式也不同,要定期对设备进行大规模的故障排查、检查与预防修理。
企业管理人员应根据现实维修理论、行业特点、设备特性、工作环境以及该设备在生产中的作用等因素,来进行决策,健全设备管理的规章制度,并严管理上等级。并根据设备的使用轻重来选择合适的维修方案(其包括事后维修、预防维修、计划维修、状态维修等),逐步形成具有煤矿特色的科学的新型维修管理模式。
设备维护检修制度,维护设备管理制度应以使用说明书为基础,设备运行记录档案为依据,根据零部件的使用寿命而制定的定期计划检修制度。例如,380采煤机的电机与变速箱连接处密封油用的骨架油封,正常使用寿命为2200h,那么此骨架油封的计划检修周期应为2000h,因为,只有这样,才能将设备的故障在萌芽状态阶段消除,随后一并将所有设备的运行档案进行整理、归类、分析,并结合着说明书制定出现时的设备检修计划。其工作特性可分为两项:现场检修和计划检修。
对于现场检修就是以机电设备的值班人员,在当班设备运行过程中发现的病症而提出的检修要求,此乃是一种被动的检修方案;计划检修则是预防性检修,它是一项保证设备性能完好的一项重要工作,所以,计划检修是维修工作中的重点,管理工作应主要放在计划检修上。
加强机电设备的更新改进,大约可分为两个方面,一方面是设备的更新方面,均采用技术上比较先进的,在使用与维修上比较简单方便的,经济上也比较合理,管理上也比较进步的新型设备来替代原来使用的老设备。另一方面是,设备的改造方面,主要途径是,对设备的结构作局部改进和增加新的零部件及装置等。
企业设备的维护管理。企业赖以生存和发展的主要物质技术基础就是机电设备方面,如果设备使用好了,企业的发展自然就会上升,而企业管理中最为重要的一点主是设备的管理,想要让企业夺高产,创收更高的利润,就需要加强设备的维修管理制度,让它可以充分的发挥功能,不仅可以改善设备的技术状态,还可以使机械的使用寿命得到延长,从而企业可获得更高的经济效益。要想设备正常运行,其主要方法就是维修工作要做好,它是煤炭企业的一个最重要的管理工作,也是费用支出最主要部分之一。
绿色矿山管理制度范文6
一、自主创新总体情况
1.地质方面钒钛磁铁矿中的钒和钛是非常重要的战略金属，国内以攀枝花地区为代表的钒钛磁铁矿，国家从上世纪60年代就投入大量的人力、资金，从事地质探矿及研究、实验工作，已经取得较为明显的成果。陕西洋县钒钛磁铁矿有限责任公司（以下简称“洋县钒钛磁铁矿”）从上世纪60年代开始进行地质工作，70年代初期和80年代又分别进行了一些地质工作，以探明铁矿资源为主，同时研究钒和钛的赋存情况，定性为贫钒钛铁矿，近年也仅作为铁资源的开发和利用。近年来铁、钒、钛产品价格处于低谷，对钒钛铁的综合开发利用是必然的选择。磁黄铁矿中普遍存在金属硫化物，多种有色金属元素伴生的前景是地质工作的希望所在。钒钛磁铁矿是陕西有色工业新的增长点。以冶矿集团为代表，从2013年开始，不断加强对钒、钛等有色金属产业科技人才队伍建设，加大地质勘探工作，对洋县钒钛磁铁矿进行了较为深入的地质工作。另一方面着力于提升磁铁矿的工业储量，一方面依据火山岩型钒钛矿基性和超基性岩成矿可能存在铂族元素的理论，以及上世纪60年代地质成果的指导，加大对伴生贵金属的研究。另外，根据洋县钒钛矿矿物学的研究成果，洋县钒钛磁铁矿普遍赋存硫化物特点，开展了对金、银、铜、钴、镍、钪等有色金属的研究。为了使地质科研资金投入高效，强化地质技术人才队伍建设，在地质找矿工作中强化实施了项目管理模式，制定出台了《地质勘探工作规范》、《科研成果奖励试行办法》等相关文件，通过专题培训、外出交流、请专业地质人员授课等形式，不断强化技术人员业务技能的提升，有力推动了各项地质找矿工作的有序、高效发展，取得良好的成果。截止2014年底，洋县钒钛磁铁矿先后投入资金5000余万元。毕机沟矿区探明的磁铁矿储量较上世纪80年代中后期地质探明储量增长了约10倍，同时探明的钛和钒的工业储量也增长约10倍。通过加大对贵金属元素的找矿工作，在毕机沟矿区和杏树岭矿区发现有0.139~2.072g/t的铂族元素，普遍存在于含磁铁矿的基性和超基性岩内；在杏树岭矿区发现钒钛磁铁矿岩体内含金0.08~0.15g/t；通过矿物学加工分析，发现有不同含量的镍、钴、钪元素。
2.采矿方面采矿是一个尽可能多的开采资源、同时降低资源浪费和贫化的过程。根据已掌握的地质资料，选择合理的开采方法，确定适当的生产规模以及选择合理的装备，降低开采成本，保持最佳的采矿技术经济指标，是采矿技术的要求。山坡露天开采中，台阶高度、爆破孔网、运搬方式的设计，穿孔、挖装，以及运输设备的选型，现场组织调配及安全管理，是采矿研究的主要内容。洋县钒钛磁铁矿毕机沟矿区适用于露天开采方式，先山坡露天，后转入凹陷露天，现阶段处于山坡露天阶段。由于洋县钒钛磁铁矿属多金属伴生的贫矿，铁、钛含量均比攀枝花地区低，但是钒含量远超过攀枝花地区，铂、金、钪等也有开发前景。设计科学的采剥及运搬工艺，选择合理的设备及配置，是控制采矿成本的根本；研究开采边界、确定边坡稳定性参数，是确定露天开采规模及开采量、年下降速度、安全管理的重要内容。设计合理的台阶高度、穿孔网络布置、填装药量，是控制开采过程成本，减少损失、降低贫化的重中之重。大型露天矿多数采用大型挖装设备配套超大型汽车运输，不仅运输成本高，且矿区调度管理难度大，安全系数低，同时采区粉尘污染严重。洋县钒钛磁铁矿毕机沟矿区研究采用溜井胶带输送方式，不仅大幅度降低运输成本，从安全、环保、调度、维修等方面也大幅度降低成本和管理难度。对露天边坡稳定性研究同样具有前瞻性。台阶坡面角的大小直接影响露天矿最终边坡安全稳定性，通过岩心取样、岩体力学性质研究，山坡露天及凹陷露天坑不同台阶坡面角应力分布研究，以及对台阶坡面角取值规律验算等，确定山坡露天的台阶边坡面角取值在65~70°，凹陷露天的台阶坡面角取值在55~60°。从2014年初开始，毕机沟采区逐步完善地质、测量、采矿技术，现场管理各方面的管理制度，先后制定了《采区技术员岗位职责》《采区技术员工作标准》，规范技术工作程序；制定《矿石管理办法》，从炮孔和孔网设计，到装药量控制，管控矿石贫化和损失以及爆破效果；制定《火工用品审批制度》、《边坡管理制度》、《运输管理制度》、《排土场管理制度》，使采区安全管理规范运行。通过这些制度设计，加强了基础管理，强化了技术人员工作规范性，提升了现场管理水平。3.选矿方面根据不同的矿物性质、含量、选别差异等，需采用不同的选矿方法，有物理选矿、化学选矿等。洋县钒钛磁铁矿的选矿方法需根据矿石赋存特性，以及铁、钒、钛及其他伴生有色金属情况综合考虑。洋县钒钛磁铁矿属贫铁矿，铁钒钛共生，同时伴生其它多种有色金属，且含量均较低。根据矿物研究成果，主要矿物钛铁矿和钛铁晶石及磁铁矿之间的嵌布关系极为密切(成微细连晶)，故用物理选矿方法使钛矿物与磁铁矿有效分离是极为困难的。根据长沙矿冶研究院《洋县钒钛磁铁矿矿石可选性工业试验报告》，结合对选铁和选钛工业数据的分析和研究，制定合理的综合回收利用技术方案，对洋县钒钛磁铁矿多种金属综合利用意义重大。从2014年以来，先后成立科技攻关小组，确定选铁、选钛、多金属回收、铁钒分离的攻关小组负责人，成立实验室，建设试验线；制定出台了《科研成果奖励试行办法》，针对取得实际经济效益的攻关项目，对提出创新性工艺思路或发明等的人员进行物质和精神方面的奖励，并制定个人或小组奖励同攻关取得的经济效益持续挂钩，以激励科技人员的攻关积极性。通过持续不断研究，逐步明确洋县钒钛磁铁矿的选矿思路，即先选铁，后综合回收选铁后尾矿中的钛，在选钛及钛产品深加工过程中回收铂、镍、钴、钪等有价金属，选铁后在铁精矿中五氧化二钒的含量可以富集至0.8%~1.2%，采用钒铁分离技术制备还原铁和富钒渣。通过同长沙矿冶研究院共同研究，在“超低品位钒钛磁铁矿选冶”方面取得中国有色金属工业协会科学技术一等奖。传统的选铁工艺一般为“三段一闭路”，流程长、维护工作量大，安全和环境不易管控。经过对国内外同类成熟矿山经验考察、收集、分析，反复研究对比，洋县钒钛磁铁矿采用破碎-弱磁抛废-半自磨-球磨-磁选工艺，处理量大、流程短、综合成本低、管控简便。攀枝花地区的钛金属回收技术，经过多年持续不断研究和实验，目前采用在炼钢过程中渣富集成为富钛渣，再深加工成为其他钛半成品利用；洋县钒钛磁铁矿中含三氧化二钛平均为2.5%~3.5%，比攀枝花地区矿石低很多，对普通钢铁企业反倒是炼钢过程的负面因素。通过研究洋县钒钛矿物特性，经过反复试验、论证，确定了重选-强磁选-浮选工艺，综合成本低，产品质量可靠，生产成含三氧化二钛不低于47%的半成品，作为继续深加工成为钛白粉或其他富钛产品的原料。
二、存在问题分析
1.地质方面对汉中至安康大区域的地质构造研究有待深入。之前的地质工作研究了整个汉中至安康地区钒钛磁铁矿的成因、构造等，对铂族元素、钪元素、以及镍钴铜等有色金属元素的成因、分布、特征等研究不够甚至缺乏，导致前期矿山开发仅限于对铁的资源回收，最多回收了部分钛资源，造成资源的浪费。需要从大区域成矿理论研究入手，深入研究贵金属、有色金属同钒钛磁铁矿的关系，研究毕机沟矿区地幔柱成矿理论的可能性、可靠性，以及可能带来的找矿前景。地质技术人员队伍参差不齐有待加强。地质单位受自身企业管理影响及行业竞争影响，野外地质工程质量和室内地质研究工作质量均有下滑迹象。提升地质单位管理水平，加强技术人员业务技能培训，完善地勘单位工作质量评价体系以保障地质工作质量是必要的。洋县钒钛磁铁矿对已有地质资料的研究和利用还不够充分，地质工作还不能很好地对生产起到指导作用，需要从地质技术人员的配备、人员业务技能提升方面入手，制定合理的激励机制，深入研究已有的地勘资料，充分利用科技手段、应用软件，同生产结合，不断修订和丰富地质资料，为采矿设计提供更加直观、真实的资料。
2.采矿方面整体技术水平和装备水平不高。之前小而散、小而乱的局面是主流。开拓运输方式有待优化。目前汽车运输是唯一方式，维护量大、安全管理难度大、成本高、粉尘导致环境污染严重。矿山的数字化、信息化建设基础薄弱。地质测量工作、采矿设计工作、装备管理、现场管理等方面提升数字化应用空间很大，利用网络平台提升设计、实施、反馈、分析、评判空间很大，需研究解决。矿山开发和生态治理之间的平衡需要加强。露天矿山开发导致植被毁坏、水土流失，剥离弃土形成滑坡体造成潜在的地质灾害，需要有开发利用—恢复治理的思路，杜绝只管开发不管治理的行为。
3.选矿方面选矿设备落后于国内同类矿山。设备能耗高、维护不方便、操作难度大。生产过程自动检测和自动控制水平不高。基本没有自动检测与控制。数字化、信息化建设基础薄弱。选矿工艺流程管控、过程质量管控、设备管控、尾矿库管理等方面提升数字化应用空间很大，利用网络平台收集分析、优化过程管控能力以达到最终降低成本的目标能力还有限。未能对其他有色金属综合利用。仅回收铁和钛，未能有效实现综合利用资源之目的。
4.其他方面尚需健全企业的研发机制，提高企业创新能力，进行充分的市场调研，科学论证深加工产品的工艺路线。科技项目偏少，产生的效果对推动产业技术进步意义有限。科技项目申请渠道不畅，项目级别偏低。缺少一批科技人才，特别是学科带头人。一些项目的科技含量低，有低水平重复的现象。科技创新工作还存在许多需要改进的方面。一是创新发展极不平衡，对选矿工艺的研究较多，但对地质和采矿的研究偏少。二是科技投入比例失衡，对地质和采矿技术人员的再培训和技能提升重视程度不够。三是人才结构不尽合理，技术人才断档，缺少资深技术人才。四是激励机制还不够完善，激励机制还有待优化，一线员工的创新热情还没有充分调动起来。
三、对策和措施
