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外贸工作方案范文1
深入企业进行帮扶,贯彻落实国家、省、市、县对外贸易促进政策和措施,解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题,做好重点企业“一对一”政策服务,帮助企业挖掘出口潜力,开拓市场,抢占份额 ,并通过这种以点带面的方式,千方百计帮助企业扩大进出口,促进全县对外贸易目标的完成。
建立帮扶小组,由县领导带队,进驻企业开展精准帮扶,切实摸清企业在外贸进出口方面存在的问题和障碍,找准主要矛盾,全力解决企业面临的融资、保险、退税、市场开拓、营商环境等困难和问题。对列入重点帮扶的企业,县直各有关部门提供配套的优化服务,特事特办,不断优化我县贸易便利化环境。
(一)建立促进外贸发展协调协作机制。积极与海关、检验检疫、工商、税务等部门建立各部门之间信息沟通和协调解决企业遇到困难的联动机制,以便快速解决企业面临的困难和问题。
(二)开展国家、省、市有关外贸扶持政策业务咨询和培训。一方面,召开全县外贸企业政策业务培训会,让全县外贸企业及时了解当前的外贸形势,并掌握最新的扶持政策;另一方面,深入重点帮扶企业,“一对一”进行政策宣传,针对具体问题具体分析,帮助企业充分享受政策福利。
(三)加强银企合作,努力解决重点外贸企业融资难问题。做好外贸企业银企对接服务活动,配合金融办等相关部门解决因流动资金短缺企业“有单不敢接”的问题。
(四)加快促进外贸增长方式转变。支持企业开展出口产品创新研发,培育具有自主知识产权的名牌商品。
(一)提高效率,按时报送。帮扶小组工作要迅速启动,提高帮扶效率,每周五12:00前将帮扶企业工作进展情况上报市商务局。
外贸工作方案范文2
根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的实施意见》和《湖州市深入学习实践科学发展观活动工作整改落实阶段工作的通知》的要求,结合我局外经贸工作实际,特制定本工作方案。
一、目标任务
整改落实阶段是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段,这一阶段主要以“攻坚克难、建章立制、提高科学发展水平”为主线,全局党员干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,确保整个学习实践活动取得丰硕成果。要进一步解放思想,结合征求到的意见建议和工作实际,制定切实可行的整改落实方案,努力解决影响和制约我市开放型经济科学发展的突出问题、面对当前严峻经济形势的不利影响暴露出来的突出问题、党风党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,修订完善落实科学发展观的政策措施,建立健全有利于科学发展的外经贸工作体制机制。通过整改,增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识,增强将学习成果转化为用科学发展观统领实际工作的能力,进一步推进我市开放型经济保持平稳较快发展。
二、计划安排
整改落实阶段从2009年7月上旬开始,到8月底基本结束。重点抓好四个方面的工作:
一、认真制定整改落实方案
1、制定整改落实方案
制定整改落实方案是有计划、分步骤解决突出问题和创新体制机
制的前提条件,对于学习实践活动能否取得实效具有十分重要的意义。要以分析检查报告为依据,结合实际情况,重点对与科学发展观的要求不相符合,与开放型经济工作的新形势新任务不适应,以及影响和制约我市开放型经济发展的突出问题进行整改。整改方案要明确整改落实的目标、方式,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。
2、梳理整改落实项目。对于前期通过调研活动、发放征求意见表、
召开民主恳谈会和“三百活动”等途径查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。可以在学习实践活动中解决完成的,提出明确的具体步骤和整改需要一段时间才能解决完成的,列出大体的进度表;确有困难,需要较长时间才能解决完成的,理清工作思路,明确努力方向。
3、提出整改落实措施。对于需要解决的突出问题和需要创新的体制机制,按照轻重缓急和难易程度,提出整改落实的目标任务、方式方法、整改落实责任和时限要求。要明确分管领导、责任处(室)和责任人,明确努力方向,清理工作思路,把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。同时,局领导班子和各党支部要召开专题会议,就整改落实方案进行专题讨论研究,进一步统一思想,针对存在的问题,制定整改落实措施。对于需要政府相关部门联合解决的问题,要主动牵头,统筹协调,坚持左右互动,上下联动,形成整改合力。
二、集中解决突出问题
按照市委关于扎实开展“服务企业、服务基层”专项行动的具体要求,结合我局“联百企、献百策、解百忧”的活动,加大服务企业、助推项目力度,确保取得阶段性成效。市里将7月前后确定为“集中攻坚月”。我们要按照“千名领导破难题”等专项行动的要求,在前一阶段调查研究的基础上,坚持从实际出发,集中时间,集中精力。围绕重点解决突出问题。局党委侧重解决关系全局科学发展的思路、重大措施等问题。集中解决好以下六个方面的问题:
l、要深入开展调查研究,及时掌握金融危机下外经贸企业面临的困难和问题,认真落实《关于促进我市对外贸易稳定增长的实施意见》;进一步完善门户网站,加快外贸网络服务平台建设。充分认识招商引资严峻形势以及完成目标任务的艰巨性,尽快出台《关于进一步加强和完善招商引资工作的若干意见》,加大招商引资工作推进力度。
责任领导:*;责任单位:各处(室);完成时限:2009年10月。
2、面对当前金融危机带来的严重影响,如何更好的帮助企业“走出去”“保市场、保订单”,全面促进全市对外贸易健康、稳定发展。一要进一步鼓励支持企业赴境外参展,积极争取广交会、华交会等紧俏展会摊位数量;二要进一步加大出口信用保险宣传、培训、业务操作指导以及提高保费补贴力度;三要加快扶持政策兑现速度,对部分符合条件、能够操作的外贸扶持政策提前分步兑现;四要完善外贸网络服务平台建设,通过与企业互动信息交换,掌握企业面临的难点问题,及时排解主要困难,及时引导企业有序发展。
责任领导:*;责任单位:外贸处;完成时限:2010年12月。
3、要积极提供预警信息,防范贸易风险。一是密切关注国际国内形势变化,及时分析和准确把握宏观环境对外贸发展的影响,增强工作的主动性、预见性和针对性,为企业相关业务操作提供决策依据。二是进一步完善对外贸易预警体系建设,充分利用公平贸易信息平台,加大政策宣传和人员培训力度,提高企业应对反倾销和反补贴能力和防范意识。三是加强政府相关部门之间的组织协调,建立全市应对“双反”工作协调会制度,努力提高应对“双反”能力。
责任领导:*:责任单位:公平贸易处;完成时限:2010年12月
4、要积极创新引资方式,提高利用外资水平。一是招商引资对我市鼓励产业的推动力度有待加大,对“大好高”外商投资项目的推进力度需进一步加大,建立健全市、县区“大好高”项目二级督查推进办法和推进机制;二是针对存在内、外资轻重不一现象,制订《招商引资对我市鼓励发展产业贡献度的考核办法》/或制订出台《招商引资对推动我市鼓励发展产业的若干意见》;以内、外并举为宗旨,根据内、外资招商的不同特点,建立一套科学、合理、公平和统一的内外资考核奖励体系;三是建立招商引资对全市产业发展贡献度考核机制;
责任领导:*:责任单位:外资处;完成时限:2010年12月。
5、要做好湖州开发区整合提升试点工作。一是湖州、长兴开发区申报国家级开发区;二是协助并跟踪湖州开发区做好扩容区块的规划论证和规划调整;三是积极跟踪湖州开发区的申报工作,及时掌握进度;将我市其他符合申报条件的开发区进行储备。四是整合的区块属爱山街道管辖范围,开发主体与行政管理体制相统一,东部新区区块在行政管理体制上由市政府授权进行托管。
责任领导:邵屹:责任单位:开发区处;完成时限:2010年12月。
6、积极实施“走出去”战略,拓展外经合作领域。一是根据县区境外投资发展不平衡,直接影响了全市境外投资目标任务的完成现状,积极做好宣传工作,加大工作力度,营造实施“走出去”战略的社会氛围;向企业发放投资指南,举办二期业务培训班。二是进一步提高服务质量和服务效率上下功夫,深入调研,提高工作的针对性和有效性;从一般的常规服务向企业急需解决的难点上服务转化,突出服务效率,服务质量,使服务的社会效率最大化。
责任领导:*;责任单位:外经处;完成时限:2010年12
月。
三、扎实推进体制机制创新
体制机制建设关系到学习实践活动成果的巩固和发展,关系到科
学发展观的深入贯彻落实,要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥
地推进体制机制创新和制度建设。
l、建立和完善外经贸工作科学发展的制度体系。在总结经验的基
础上,进一步理清我市开放犁经济发展的思路,认真清理现有规章制度,切实做好废、改、立工作,研究制定落实科学发展观的具体措施和规章制度,形成有利于科学发展的正确导向,增强落实科学发展观的执行力。
2、增强创新开放型经济工作体制机制和制度建设的针对性和操作性。充分运用学习调研和分析检查成果。对于当前迫切需要而且实践基础又比较好的体制机制,要抓紧时间,及时调研,勇于创新,抓好落实。对于一些自身难以解决的体制机制问题,要主动协调相关部门单位,共同推进。对于需要上级党委政府或上级主管部门解决的体制机制问题,也要及时向上反映,提出合理化建议和意见,形成合力加以解决。总的要求是,所形成的外经贸体制机制既具有促进我市开放型经济发展的全面性、协调性,又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性;既着眼于将学习实践成果向实际工作转化,又具有科学性、针对性和操作性。
3、实施“破难建制”四项制度。一是实行领办制,每位局领导领办一个破难建设制项目,包案负责,冯罗宗局长在破难建制过程中负总责;二是实行承诺制,承诺破难建制的时限,落实责任;三是实际公示制,将破难建制落实方案及时公布,自觉接受群众监督;四是实行问责制,破难建制的进度、质量和全过程均接受群众监督,对破难建制工作不力的,要进行问责。
四、认真开展群众满意度测评
1、做好群众满意度测评工作。明确测评的内容、形式和参评人员的名单。此次测评主要围绕市委提出的“解决思想认识问题,提升科学发展理理念;解决制约发展问题,提高科学发展水平;解决作风建设问题,增强科学发展能力;解决体制机制问题,优化科学发展环境”目标任务进行,着重了解党员干部群众对学习实践活动开展情况和解决对学习实践活动群众反映强烈、影响外经贸科学发展的突出问题及对我局进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。测评主要组织相关人员填写《群众满意度测评表》,参评人员一般不少于30人。根据测评结果,进一步完善整改措施。
五、工作要求
1、加强领导,明确职责。整改落实工作能否搞好,关键在领导。局领导班子和党员领导干部要发挥模范带头作用。冯罗宗局长履行第一责任人的职责,各处(室)负责人要强化责任意识,切实履行直接责任人的职责,按照“两不误、两促进”的要求,把整改落实各项工作抓紧、抓实、抓好。
2、求真务实,保证实效。在整改过程中,要以求真务实作风,加强分类指导,坚持具体情况具体分析,注重区分轻重缓急和问题解决的难易程度,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题。对于那些学习实践活动期间可以解决的问题和体制机制,要抓紧解决;需要较长时间解决的,要做好解释工作,建立解决问题的长效机制。要注意量力而行,尽力而为,狠抓落实,避免轻易许诺,失信于民。
3、统筹安排,抓好结合。整改落实阶段正值年中繁忙的时候,各项工作千头万绪,任务相当繁重,容易出现松懈状况。要把整改落实与开放型经济各项工作有机结合起来,与推进全市升放型经济转型升级结合起来,与加强领导班子建设、解决党性党纪方面突出问题结合起来,完善各项体制机制,推动外经贸工作科学发展,力求学习实践活动和各项外经贸工作取得“双成效”。
外贸工作方案范文3
(一)消费品市场活跃。1—3月,全区社会消费品零售总额预计达到6.5亿元,同比增长18%,占“开门红”目标的100.5%。
(二)外贸平稳发展。1—3月完成外贸出口额150万美元,占“开门红”目标的107.1%,同比增长1400%。
(三)商贸物流项目投资增长明显。1—3月,预计完成商贸基础设施建设投资11500万元,同比增长4.5%。
(四)现代流通网络建设步伐加快。建设提升“万村千乡市场工程”日用品购物店10个。
二、主要工作
一季度以来,我局克服人少事多,任务艰巨等困难,把发展作为第一要务,以扩大内需为抓手,创新工作理念,努力做好了以下几个方面的工作。
(一)开展多形式的刺激消费活动。认真开展2012年迎春购物月活动,依托城区五家重点商贸流通企业开展了以“送货下乡、服务大众、拉动消费”迎春购物月活动,活动消售总额达到8500万元,同比增长16%。
(二)做好家电下乡工作结束后的检查工作。会同财政等部门对本地区原备案销售网点家电下乡标识清理情况的全面核查,督促备案销售网点在家电下乡惠民政策实施到期后,全部撤下“家电下乡指定店”标识和撤掉店内所有家电下乡有关宣传材料,撤掉店内所有家电下乡有关宣传材料,取消家电下乡专区(专柜)。
(三)以重点项目为抓手积极推动商贸服务网络建设。大酒店、首座国际大酒店、专业建材市场等重点建设项目按倒排工程计划有序推进,项目折迁工作有序推进,各项工程建设进度都达到形象进度。
(四)做好商贸服务业统计常规工作,大力夯实基层统计。一是认真做好统计常规报表工作,按照省、市统计工作会议精神,督促企业按要求做好会消费品零售总额统计月报、年报。二是与统计局沟通交流,确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致,逐步做到政府综合统计与部门统计的信息共享。三是新入库限上商贸流通企业统计人员业务培训,2月23日,会同区统计局联合召开2012年区商贸流通业统计培训会,进行了新增限上商贸流通业网络直报业务知识培训。四是做好了商贸流通业分行业统计工作,召开了商贸流通业统计工作会议,进行了统计知识培训,商贸流通业分行业统计于3月中旬结束。
(五)抓外贸出口和招商引资工作。根据市政府下达我局的目标任务,我们组织召开了外贸企业工作专题会议,将全年外贸出口目标任务分解下达到相关企业,明确任务,落实责任,制定措施,多次深入企业座谈了解实际困难和工作进度,掌握工作情况,加强出口任务指导,及时提供相关信息。
(六)抓好整顿和规范市场经济秩序工作。一是抓好专项整治。采取集中整治和部门专项整治等方式,围绕重点行业、重点区域、重点问题、重点商场加大整治工作力度,深入开展以打假治劣和打击商业领域欺诈行为为中心的联合执法,配合区内相关部门开展了对酒类市场、粮食市场、肉食品市场等为重心的专项整治活动。二是制订保障人民群众生活必须品供应的工作预案。建立和完善了市场监管机制和信息反馈机制,应急保障机制等。三是紧紧抓住直接影响人民群众切身利益的社会反映强烈的生猪肉食品、粮油副食品等进安全监督,规范市场运行秩序。
(七)强化生猪屠宰管理,确保肉食品安全。一是认真做好屠宰场升级改造清查工作,联合经信、财政、工商、环保、畜牧等九个部门下发了《区生猪定点屠宰厂、场(点)资格审核清理工作方案》的通知,指导督促屠宰场(厂)完善内部管理和硬件设施,建立健全了检验、检疫、屠宰加工、台账登记和服务管理等各项制度。二是坚持日常检查,特别是春节期间肉品安检查,严厉打击私屠滥宰行为。1-3月共印发宣传资料400余份,出动执法车辆17台次,执法人员50多人次,有效遏制了私屠滥宰和注水肉、病害肉上市。
(八)抓酒类流通市场管理和打击非法经营。一是按照《商务部酒类流通管理办法》、《省酒类专卖条例》对全区酒类流通企业进行了广泛宣传和清理整顿工作;二是依照《条例》、《办法》规定对不办理酒类备案登记的流通企业依法进行了处理;三是对批发、零售、餐饮等企业坚持酒类流通随附单制度;四是严厉打击了制造销售、贩运假冒伪劣酒类商品行为。加强了酒类市场管理,保证了广大群众喝上放心酒。进一步规范了我区酒类生产、销售经营秩序。
三、下一步工作思路
(一)进一步抓好商贸重点工程建设。继续推动大酒店、首座大酒店、家居市场等商贸重点工程建设,加大督促和协调力度,确保工程建设按要求如期完成。
(二)扎实推进乡镇农贸市场改造升级。逐步解决长期以来我区部分乡镇市场设施简陋、以路为市的现象。培育发展农村市场,活跃商贸流通,推动新农村建设,为城乡环境综治服好务。
(三)继续抓好商贸惠民工作。一是搞好“万村千乡市场工程”农资店建设和日用品店的升级改造;二是按照财政部、商务部有关“家电下乡”和“家电以旧换新”的工作要求,做好两项惠民工程结束后的后续监督和管理工作,特别是售后服务工作。
(四)努力抓好限上流通企业的培育和培训工作。积极培育、排查新的流通企业,做到及时上报,及时入库。认真搞好限上流通企业的业务培训,加强对限上企业资料报送工作的检查和指导,力争2012年社会消费品零售总额增幅达到16%以上。
(五)努力抓好城市配套服务能力建设。加大星级酒店的建设力度,继续搞好国贸美食街的升级改造,认真做好住宿餐饮业服务人员的技能培训,不断提高我区住宿餐饮业的档次和水平。
外贸工作方案范文4
周文大学攻读的是国际经济专业,谈起经济问题来就像专家学者一样,论点鲜明,论据充分,逻辑分明,条理清晰。他说,他自1989年大学毕业以后就一直在外经贸领域工作,国家经济体制从计划经济过渡到市场经济的过程,他大体都经历过,对于近20年来的变化,他思考了很多,感受很深。
周文说,在计划经济年代,外贸行业是一个由国家高度垄断的行业,外经贸局是一个管理型的机关,大权在握。从上世纪90年代中期开始,人们可以看到很多外经贸的政策在放宽。外经贸部门与企业从2001年开始正式脱钩,外经贸局不再直接管企业,很多权力都没有了。所有外贸企业都改制,变成私营企业、民营企业和股份制企业。在市场经济条件下,采用行政手段来管理经济的客观基础已经不存在了。一个权力机关,如果没有权力,还能起到什么样的作用呢?所以他认为,在市场经济的条件下,政府的角色就应该定位为一个服务型的角色。否则,在企业的心目中,这个部门就没有价值了。
在这种思路的指导下,周文和他的团队开始规划新的外经贸工作蓝图。
目标:机关职能转型,促进投资贸易
周文认为,经济活动是相互联系的,外贸和外资这两个指标的较好完成与GDP、财税大幅增长可以说是息息相关。投资、出口、消费被誉为拉动经济增长的三驾“马车”,而与其中两驾“马车”密切相关的――促进外商投资和对外贸易,正是外经贸局的两项主要职能。因此,江门市外经贸局将力争用三至五年的时间,完成由管理型机关至服务型机关的转变,从而与当前的市场经济体制相适应。
周文称,这将是一次根本性的转变。不仅工作方向、目标要转变,工作的手段、对象和内容也要有所转变。从工作方向来说,外经贸局将由宏观与微观并重、以经济活动直接参与者的身份,转为以宏观指导为重、身份变成经济活动的间接参与者或是服务者;从工作手段来说,将由以审批、下指标等行政手段管理经济,转变为以协调、服务等手段来推动经济发展;从工作对象来说,则由以前的只为外贸、三资企业服务,转到为全社会所有企业服务,只要这个企业涉足外经贸领域,就是我们的工作服务对象;工作内容则更广,只要是对经济发展有利的事情,只要是对企业发展有帮助的事情,都可以成为工作的内容。
招商引资的项目会带动人、财、物的聚集,从而带动对外贸易和消费,因此在投资、出口、消费这三驾拉动经济增长的“马车”中,投资成为当中最重要的一驾。周文认为,招商引资是一项系统工程,目前,在人、财、物和土地等资源有限的情况下,集中资源在一些重点产业方面开展招商工作,才有可能取得突破,变“来者不拒”为“有所选择”,即要实行产业招商和招商选资。
为此,江门市外经贸局构思建立产业招商“四三二一”长效机制,力求扎实有效地做好招商引资工作。“四”即成立四个产业招商小组,产业招商的方向定为机械电子产业、医疗器械药品食品产业、能源化工产业、新材料和服务业。“三”即市、区(县)、镇三级联动,整合招商资源,搭建全市招商信息交流平台,结合各地方产业发展实际开展定向联合产业招商,提高招商效率。“二”即官方、民间招商双管齐下,在完善现有的政府招商工作机制的同时,充分发挥外商投资企业协会的桥梁纽带作用,实行以商引商,利用中介组织开展委托招商、招商。“一”即成立外经贸信息服务中心,利用现代计算机和网络技术,为企业、投资者提供及时、全面、高效的商务信息服务,并通过网络推广宣传江门的投资环境以及江门的企业和产品,力求做到对有意投资者“全部网罗”。
周文总结说,我们就是要通过建立“四三二一”长效机制,进一步转变招商引资观念,创新招商引资方式,以产业招商为手段,以园区建设为依托,以提高外资质量为目标,延长、深化产业链条,发挥产业集聚效应,从而推动江门经济协调健康持续快速发展。当务之急是要加大投入,把招商载体即各类工业园(区)和开发区规划好、建设好,否则产业招商最终也会落空。另外,还要克服急功近利的思想,产业招商不可能一蹴而就,必须长远规划、循序渐进。经济发展本身有自己的规律,总要经历起步、发展、成熟、衰落等阶段。期望更快发展的心理是可以理解的,但国内外某些客观条件的制约也是不可逾越的。比如,一个地方的企业发展规模、行业分布、管理水平、技术水平、销售网络等因素,反过来也是制约这个地方利用外资水平的重要原因。在江门的外商投资企业中,约30%是外商独资企业,约70%都是外商需要和本地企业采取合资或合作的方式建立的。因此,本地企业的发展状况对外商投资就有直接的影响。招商引资的工作还有一个可持续发展的问题,应该综合考虑各方面的因素,从实际出发,紧紧围绕城市功能定位和产业发展方向,有计划、有秩序地健康发展。
江门毗邻港澳,地理位置优越,是港澳及珠三角通往粤西及中国大西南的交通枢纽。早在2004年,香港大学亚太研究所就在《香港与珠三角西部:从跨境角度看协作发展》终期报告中指出,江门是香港与珠三角西部地区合作的首选城市。“我们从2004年开始,每年都会联合香港贸易发展局和香港投资推广署一起做海外推广,吸引投资者在香港设立营运总部,把生产基地设在江门。上一站是美国,今年计划去英国。”周文介绍说,香港是国际著名的贸易中心、金融中心和物流中心,而江门则以制造业和资源见长,因而两地的经济具有很强的互补性。实践证明,“香港+江门”是一种成功的商业运作模式,可以充分利用两地的优势。
任务:建服务平台,助企业搏弈
改革开放30年来的实践过程,实际上就是追求机关职能转型的过程,实事求是地说,目前我们离这个目标还有很长的一段路要走。
对此,周文倒是胸有成竹。他说:“概括地讲,就是要充分利用各种资源,创造条件,搭建一个优质高效的投资贸易服务平台,协助企业参与市场竞争。细分起来,就是要做七件事情,搭建七个服务平台。”
第一,投资服务平台。通过完善全市产业招商工作机制,建立市、县、镇三级协调联动机制,搭建全市招商信息共享服务平台,实现全市招商资源共享,打造以产业招商为中心的投资服务体系。
第二,以外贸推广为中心的贸易服务平台。销售对于外贸企业来说是最重要的,外经贸部门服务企业要从企业最需要的地方开始。因此,结合江门现有的产业发展情况,分产业成立纺织服装、摩托车、五金卫浴、家具鞋类等外贸推广小组,制定贸易推广工作方案,建立贸易推广工作机制,搭建贸易服务平台,帮助企业拿订单、开拓国际市场是其工作的中心。
第三,政策服务平台。从2003年开始,外经贸局联合海关、检验检疫、外汇管理、国税等五个部门,坚持每月18日举办一期外经贸信息会,每个部门各派出一个发言人,宣传本部门与外经贸发展相关的法律法规,为企业解决生产经营上的实际困难和问题,从而搭建起一个企业与政府机关双向沟通的政策服务平台。
第四,信息服务平台。建设江门外经贸信息服务中心,利用计算机和网络技术,搭建网上投资、贸易信息服务平台,为企业、投资者提供及时、全面、高效的商贸信息服务。进一步推广网上审批、网上发证、网上招标、网上招商、网上贸易、网上交流等改革措施,提升电子政务工作水平,为企业、基层和群众提供方便、快捷、高效的服务。
第五,培训服务平台。提高外贸质量,提高企业的国际竞争能力,归根结底是提高外贸人的自身素质,江门外经贸局每年面向企业需求举办数十场各类研讨会和实务培训班,加强市场开拓、外贸财务、国外商标注册、国际质量认证、反倾销应诉等方面的培训。
第六,口岸的协调服务平台。目标是让管理部门、经营单位与各相关企业相互协调,从而建立起一个高效的口岸物流服务体系。
第七,客户服务中心。外经贸局面向企业的行政事务全部集中在一个地方办理,为企业办理有关业务提供便利。在对平台功能详细介绍之余,周文还特别强调,之所以叫“客户服务中心”,就是要引入“客户”这个概念,强化干部的服务意识。
这七个平台构筑起一个初具规模的政府服务体系,并且初见成效。
原则:行政与服务相结合
周文拿自己构建的这个商务服务平台跟目前的商会作了比较,认为在目前的体制下,商会没有行政权力,对企业没有约束力,没有能力给企业提供直接的服务,很多主张必须借助政府层面来实现。而政府联合商会,则可以将两者的优势结合在一起,达到最佳效果。他把现在既做行政工作、又做服务工作的外经贸局幽默地形容为一个“怪胎”,但在记者看来,这却是一种难能可贵的探索。
周文认为,香港贸易发展局是外经贸局和招商局今后值得借鉴的发展模式。该局在全世界34个国家和地区设立了50个办事处,其中内地就有10个,凭着这个全球联系网络,为香港厂商、贸易商和服务业者积极在国际上开展推广活动。这是一个是半官方的机构,主要是由商界来管理。随着我国政治、经济体制改革不断深入,政府职能部门在社会管理方面的功能角色也在不断转变。政府在这里扮演的是一个中介人和服务者的角色;从某种意义上说,就是一种贸易和投资顾问的角色。由于政府信誉度高,可调控的资源丰富,因此,政府的介入对促进企业之间的贸易往来和经济合作有很大的推动作用,尤其对中、小企业有帮助。总之,政府的招商信息网络越广,招商信息库的有效信息量越大,政府为企业提供服务的能力便越强。
今年以来,外经贸行业面临着前所未有的困难,人民币升值、出口退税率下调、加工贸易政策调整、劳工紧缺、电力供应紧张、环保容量有限、土地使用控制严格、人力成本提高、国际贸易壁垒增多等一系列的因素,给外经贸企业和外经贸管理部门都带来了巨大挑战。那么在这种形势之下,江门外经贸局采取了哪些应对措施?周文认为,在市场经济体制下,企业是经济活动的主体,企业的经营行为由市场这只“无形的手”去直接调节,政府可以干预,却不能主导。政府机关应该做而且可以做的包括三件事:第一,制定适当的经济政策;第二,营造良好的投资环境;第三,提供优质高效的服务。现在国家所有的宏观调控政策汇集到一起,都会导致企业的经营成本上升,这意味着企业的出口竞争力下降。在这种情况下,从短期来看,地方政府应该做的是制定财政政策,提供资金扶持企业发展,帮助企业降低成本,提高他们的竞争力,这是最能够见到效果、对企业最有帮助的做法。从长期来看,政府就应该引导企业去做技术研发,提高产品质量,提高经营管理水平,提高员工的素质,协助企业开拓国际市场,改善出口结构。总之,为企业做生意提供适合的机会、方便的渠道和良好的环境,这才是政府在现今条件下所应承担的主要角色。
外贸工作方案范文5
一、1—10月份工业经济运行工作完成情况
今年以来,我们深入贯彻落实白城市经贸工作会议精神,全市工业战线的广大干部职工紧紧围绕市委、市政府的中心工作,继续坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路,努力克服企业产品降价、重点企业停产等带来的负面影响,以全市经济提速增效保证全市经济指标在高位区间运行目标,为提高经济运行工作服务工作质量,使全市经济变“快走”为“快跑”。
1—10月份全市规模以上工业企业累计完成工业总产值95371万元,同比增长26.5%。累计完成工业增加值30592万元,同比增长13.9%,全市规模以上工业预计实现利润1100万元,同比增盈580万元,增幅为110%。规模以上工业企业实现销售收入87741万元,同比增长34%。工业经济运行工作取得的成果主要得益于市委、市政府充分发挥重点骨干企业作用、大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区(集中区)、培育新的增产源的发展思路。具体体现以下特点:
一是重点骨干企业支撑并拉动工业增长。今年全市工业企业紧紧围绕加快发展这一主题,抓开发、抓成本、抓管理、增效益,保持了强劲的发展态势,特别是重点企业增效显著。吉林轴承集团有限责任公司大安公司目前完成工业总产值1148万元,同比增长15%,今年企业共开发新产品10余种,新增产值300万元以上。大安市汽车靠背有限公司目前完成工业总产值950万元。同比增长17%。研制开发的141卡车靠背芯通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定,目前供货8万件,新增产值70万元。制衣有限责任公司、采油设备厂、稀土永磁电机有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅平均高于去年同期20%以上。
二是资源加工企业发展迅猛,效益稳定增长。我市资源加工企业呈现逐年发展的态势,全市农副产品加工业全目前完成工业总产值34000万元,同比增长82%,预计全年完成工业总产值40000万元,同比增长75%,其中:亿龙葵花果仁有限责任公司目前完成工业总产值93000万元,同比增长56%,这户企业是我市葵花加工业的龙头企业,企业取得了外贸出口权,产品直接出口英国、荷兰、德国等欧洲国家。大安吉祥米业有限责任公司建成投产后生产形势良好。目前完成工业总产值9711万元,是去年同期完成产值的3倍。企业己形成买方市场产品供不应求,并与深圳港商建立了良好的合作关系,深圳方为我市吉祥米业有限责任公司代销产品,每月平均销售600吨。吉祥米业正逐步扩大市场占有率和自我的发展规模。同时大安市广益米业、永兴米业等发展势头良好,安广镇先达食品的粘玉米、速冻辣椒产品销往北京、上海等几个省市,且出口韩国、日本等国家,这些资源加工型企业为全市经济增长,都起到了积极的推动作用。
三是民营工业提速增效。今年以来,我们围绕潜力和希望在民营工业这一工作目标,加快了民营经济发展步伐,呈现出三大特点。其一,民营经济主要经济指标持续快速增长。机械、食品、资源加工等工业总产值增幅保持在25%以上。其二,企业规模和档次不断提升。进入规模以上统计口径的民营工业较上年同期增加5户,预计到年末可新增10户。今年民营企业普遍都加大了技改投入,不断提高工艺技术水平和产品档次。安大牧业有限责任公司、先达冷冻食品有限责任公司、吉祥米业等企业都积极改扩建生产线。其三,园区效益逐步呈现。按照构筑城乡联动的工业发展格局这一目标,今年我市加快了工业园区建设步伐。舍力、安广、两家子、安北高科技园区,积极组织生产、销售。目前园区工业完成工业总产值45000万元,同比增长76%。年末预计完成工业总产值50000万元,同比增长65%。
我市工业在近年来的发展中虽然经济保持了强劲的发展势头,但实事求是的分析运行中还存在不容忽视的问题。
一是结构性矛盾突出。从我市企业组织结构上看,小型企业多,够规模企业少,投入建设的大项目少,能够带动经济跨越发展的大增长点还没有真正形成。从产品结构上看,表现在多数行业以传统产业为主,产品结构不尽合理。部分企业产品品质差、效益不高的问题严重;部分配套企业产品依附性太强,市场份额太小;全市高技术含量、高附加值和重点出口创汇产品少,成为影响我市工业经济快速、健康发展的主要因素。
二是制约因素多。除工业企业规模小总量不足、资金短缺、体制不新、机制不活等制约工业经济发展的因素外,我市工业内部存在着技术创新能力差、人才缺乏等制约因素,思想观念不够解放,企业对政府依赖性过强,自身素质和综合竞争能力差。同时存在着许多外部的市场制约因素。从外部环境看,市场竞争更加激烈,无论是产品价格、产品质量、市场占有率等都面临较大的冲击,尤其是汽车配套行业所受到的冲击最为突出。我市现有为汽车、油田配套产品不是市场终端产品,对大企业依附性过强,尤其是汽车配套企业受入世后汽车整车企业的影响,近几年产品价格逐步下调,最高下调25%。平均每年因产品价格下调,汽配企业减少利润300多万元。另外,汽车行业对配套产品质量的要求越来越高,库存越来越多,流动资金加大,这些对我们的冲击很大,面临严峻的挑战。
三是综合协调调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快,企业己私营化,计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用,有些民营企业有明确的主管部门,如经贸局、工业控股公司所属的企业,有些没有明确的主管部门,这些企业报表非常困难,人难找、找了久托不办,加之综合部门人、财、物不足,同时现有民营企业普遍存在不露富思想,产值、效益低报、不报。
二、全市工业提速增效指标预计完成情况
按照白城市提速增效责任目标要求,2005年全市规模以上工业预计完成工业总产值99000万元,同比增长23.8%,工业增加值可完成31560万元,同比增长21.2%,预计完成产品销售收入89000万元,同比增长16.2%。预计完成利润1050万元,同比增长61.5%。为了确保完成工业提速增效目标,我们加大了经济运行工业的协调、组织力度。年末预计完成工业总产值102000万元,同比增长27.4%,高于白城市下达我市计划3.6个百分点。突破历史记录,实现两位数增长,规模以上工业企业增加值可完成31720万元,同比增长24.2%,高于白城市下达计划3个百分点。预计完成产品销售收入93840万元,同比增长22.4%,高于白城市下达计划6.2个百分点。利润总额可完成1250万元,同比增长92%。高于白城市下达计划30.8个百分点。工业全部指标预计可超额完成白城市下达的提速增效责任目标。为顺利完成提速增效目标,具体将采取以下几项措施:
一是加快重点企业生产运营步伐。主要抓好轴承集团大安分公司要完成工业总产值2500万元,同比增长19%;汽车靠背有限公司要完成工业总产值1600万元,同比增长18%;采油设备厂要完成工业总产值3600万元,同比增长57%;石油钻采机械厂要完成工业总产值1000万元,同比增长20%;稀土永磁电机厂要完成工业总产值2800万元,同比增长22%;亿龙葵花果仁加工厂要完成工业总产值95000万元,同比增长27%;先达冷冻食品厂要完成工业总产值9500万元,是上年产值的4倍,其它企业完成指标要比去年同期增长20%以上。
二是加大协调力度。进一步深入企业了解生产经营情况,对生产经营中出现的各类问题加大协调力度,确保全市经济运行工作在平稳中求发展。
三是加强经济形势分析研究。及时发现和解决经济运行中的苗头性、倾向性问题,增强经济运行工作的前瞻性和预见性,确保运行调节适时适度,有力有效。
三、2006年发展趋势预测和主要经济指标安排
2、2006年工业发展趋势预测。
2006年是“十一五”的开局年,是承前启后的关键年,各项经济工作都必将面临着新的发展机遇和挑战,从影响工业企业发展的角度看,我们分析有以下几个利弊因素。
有利因素:
1、重点骨干企业扩大企业生产规模。轴承、明胶、靠背、安大牧业等企业从今年发展趋势看,这些重点骨干企业仍会保持稳定增长。
2、总体经济看好的趋势不会改变。目前我市经济运行在快车道上,企业生产步伐加快,产品需求旺盛。
3、新建企业将是我市2006年主要经济增长点。新建的大安市广益米业、大安市玻璃工艺加工型企业、大安市龙源化工燃料有限公司、大安市天岗石油支撑剂有限责任公司、两家子镇同庆珍珠岩厂等10余户企业将起到拉动全市经济增长作用。预计新建企业2006年可完成工业总产值25000万元。
3、工业集中区的建立和工业园区的进一步完善将进一步拉动全市经济增长。我市工业集中区“六通一平”工程在2006年将全面完成,这为我市扩大经济总量提供了很好的平台。工业园区经济日渐成熟,工业园区中的企业已逐步成为我市新的经济增长点,对于推动全市工业的发展,提高产业层次和产品质量、增强企业竞争力将发挥更为积极作用。
4、经济发展的软硬环境必将得到更好的改善。从我市“十一五”的规划中可以看到,重点发展工业仍将是今后几年我市经济发展的主旋律,工业强市的战略不变,而多年发展的经验将会使政策向发展工业倾斜显得更为理智和有效。
不利因素:
1、资金短缺的局面在2006年仍不会得到有效改善、资金仍将是2006年制约中小企业发展的瓶颈;2、产业结构升级面临严峻考验。随着我市对外交流进程的加快,我市劳动密集型和资源密集型等传统产业将获得较大的竞争优势,但我市资金和技术密集型产业为尚无优势可言,面临的竞争将更为激烈,推进产业结构升级面临着严峻的考验。3、随着民营企业增长,统计局对统计工作要求更加严格,经济运行综合协调工作将会更加困难。
综合以上因素,预计2006年规模以上工业将维持22.5%左右的增长速度。2006年主要指标预安排如下:
--全市规模以上工业总产值计划完成125000万元,比上年增长22.5%。
--工业增加值计划完成38750万元,比上年增长22.2%
--工业产品销售率达到97%,比上年增长0.7个百分点。
--计划产品销售收入完成110000万元,比上年同期增长17.2%
--计划实现利润1400万元,比上年增长12%
为完成上述目标,主要拟采取以下做法:
1、进一步提高服务质量,加强经济运行监测分析。一是加强对重点行业、重点企业的全局性分析。要在继续抓好汽配、石油、服装、化工、资源加工等重点行业加快发展的同时,重点抓好骨干企业的增产增效工作。抓好轴承厂、明胶股份有限公司、汽车靠背股份有限公司、吉祥米业、安大牧业、葵花果仁加工等10余户增量大户的增产增效工作,全年增幅要达到15%;突出抓好正好食品、恒泰食品、春光玻璃工艺制品、石油支撑剂等企业达产增效工作,全年要新增产值25000万元。并对这些增量大户和新建企业要制定出增产增效工作方案,加大扶持力度,促其增产增效目标的实现,努力为全市多做贡献。