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安全事故的应急预案范文1
总则:为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范动能分公司热电厂锅炉车间的重大生产安全事故的应急管理工作,提高重大生产安全事故的应急反应速度和协调水平,增强现场应急处置能力,最大限度地降低事故伤害程度,保障员工生命安全,减少财产损失、环境破坏和社会影响,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》及AQ/T9002《生产经营单位安全生产事故应急预安编制导则》等要求,结合动能分公司应急救援总预案,特制定本预案。
本预案适用于中国第一汽车集团公司的动能分公司热电厂锅炉车间的重大生产安全事故应急救援与处置工作。危险源地点:热电厂锅炉车间个体防护用具种类:工作服、安全帽、劳保鞋有害物质名称:一氧化碳、天然气应急救援资源:防火头盔、电焊手套、检测仪、急救箱场所特性:易燃、易爆、事故种类:爆炸、火灾、烧烫伤报警内容:事故时间、地点、类型,是否有人员伤亡、有毒有害和易燃易爆气体泄漏。
职 责:按照本预案规定的程序迅速组织、指挥本车间人员对事故进行处理;执行上一级事故救援总指挥的调度指令
生产组:(电话略)
职 责:兼有夜间、节假日期间事故初期的救援指挥职责;负责对电站锅炉突发事故点的排除,全力保障电站锅炉的运行,防止电站系统全停;向公司救援总指挥部提供准确的事故信息。
通讯组:(电话略)
职 责:负责通知本单位救援组织及指挥部成员,负责报警和向集团公司特大安全事故总值班室报告。
抢救组:(电话略)
职 责:在外部救援人员未到达事故现场前,负责伤员的紧急抢救工作。医院等救援人员到达后,积极配合工作。
消防保卫组:(电话略)
职 责:在外部救援人员未到达事故现场前,负责着火点的扑救。外部救援人员到达事故现场后,积极配合灭火。负责事故现场周围的安全警戒、人员疏散工作。
事故类型和危害程度分析电站锅炉所属部门为动能分公司锅炉车间,位于热电厂院内,有锅炉工140人昼夜24小时值班,为一汽生产生活提供热能。该站现有75吨/小时锅炉5台,130吨/小时锅炉5台,额定过热蒸汽压力3.9Mpa,温度450℃。
电站锅炉1956年建成投入使用,多年来随着电厂的发展,锅炉虽经历了几次扩建,但设备存在陈旧老化、系统管路复杂的安全运行薄弱环节,且电站锅炉为高温高压,同时使用天然气助燃,如电站锅炉天然气系统着火、锅炉承压部件爆破和制粉系统爆炸很难进行控制和扑救,极易造成设备损坏、人身伤害和火灾事故,严重威胁作业人员安全及厂房建筑和设备安全,甚至造成电站系统瘫痪的恶性事故。其主要危害:
1、天然气阀门及管路泄漏,极易发生火灾。
2、给水压力低或中断,处理不及时造成停炉甚至水冷壁、汽包爆管。
3、受压容器超温超压造成锅炉压力容器承压部件爆破及炉外管爆破。
4、不定期检验材质安全隐患不能及时发现。
5、操作不当引发事故或扩大事故。
6、安全门缺陷拒动造成压力急剧升高造成爆破。
7、检修质量差未达到工艺要求造成安全隐患。安全防范措施一、管理措施
1、在锅炉现场作业严格执行“两票”(工作票、操作票)制度、工作许可制度、工作监护制度和动火工作票制度。
2、制定锅炉车间定期巡视检查和管理制度,对发生的异常现象及时反馈和处理,使锅炉始终保持在良好运行状况。
二、技术措施
1大修、改造后的锅炉,必须把住安全技术检验关,未经检验合格,不得点炉使用。
2、定期作排汽试验,保持安全阀灵敏可靠。
3、锅炉运行时应定期吹洗压力表,保持正确指示锅炉内的压力,并定期测试校准。
4、投入天然气时天然气管道严密性试验合格。
5、水位表应当定期检查维护,并测试所显示的水位是否正常,防止旋塞及连通管堵塞。
6、每双日一值班运行炉排污一次。
7、严格日常水质分析和停炉的防腐措施,防止锅炉设备腐蚀。
8、严格执行安全操作规程和安全管理规章制度,防止锅炉发生事故。车间危险源管理制度1、严格执行《电业安全工作规程》。
2、锅炉设备及安全阀、压力表定期检查、检验。
3、加强调整,保证运行参数。
4、加强化学监督,保证汽水质量。
5、消除制粉系统积粉,防止自燃爆炸。
6、定期对锅炉天然气管路、阀门进行检查、检测。
7、设备在运转中或有压力的情况下,不得进行任何修理工作。
8、司炉工应培训后持证上岗。
9、应急预案的培训列入分公司年度培训计划中,以危险源所在班组为重点,对员工进行应急救援知识培训,熟悉本部门危险源应急救援流程、方法,提高员工自救、互救能力。
10、定期开展应急演练,每年至少进行一次演练,组织演练评审,适时修订预案,并报集团公司应急指挥中心备案。锅炉现场应急救援程序及措施锅炉一般事故处理程序:
超压:停鼓引风,开大主汽阀,拉起安全阀,适量进水。
爆管:轻微渗漏可降负荷运行,监视水位,待停炉修理;严重爆管则紧急停炉,然后安排修理。
缺水:轻微缺水则缓慢进水,减小负荷,停风,待水位正常后恢复运行;严重缺水则紧急停炉,然后再作事故处理,此时严禁进水。
省煤器损坏:紧急停炉,检修调换。
煤斗内着火:关小送风,停止制粉系统,降粉。
天然气泄漏、爆炸:值班人员立即关闭泄漏管道的所有阀门;查找泄漏部位及原因;天然气管路系统爆炸除应关闭进出口阀门,根据事故破坏和人员伤害程度,启动重、特大安全事故救援程序。
制粉系统爆破:值班人员立即停止制粉系统的运行,切换风路;制粉系统防爆门爆破时,停止该系统;检查制粉系统爆破原因。
锅炉炉膛爆炸:值班人员立即停炉,关闭该炉主汽门。爆炸且有人员伤亡救援程序:
1、发生爆炸等重特大安全事故,值班人员或通讯组人员应及时判断查明事故原因,除了采取以上措施外,并应立即报告单位领导,同时报告总值班室、保卫室(24小时值班),启动《动能分公司重大事故应急救援预案》。
动能公司内报警电话:
分公司总值班室 00000000 内线7603
安全部 00000000 内线7830
保卫室 00000000 内线7580
热电厂调度室 00000000 内线7822
2、事故现场第一发现人发现人员伤害拨打85900120报警电话,联系急救。
3、现场由职务最高者担任指挥,组织自救。自救以“先救人”为原则。如有伤员,由救护组负责送往医院,同时生产组尽量保证电站锅炉运行。
4、消防保卫组拉好警戒线封锁现场,及时按指定通道路线组织人员疏散并配合人员和物资的抢救。
5、救援体系接到报警后立即赶赴事故现场,救援总指挥部根据事故严重程度及时向集团公司救援体系报警,启动集团公司重大危险源事故救援程序,以期尽快控制险情。
6、抢险结束后,由救援系统成员与有关技术人员组成事故调查组,根据“四不放过”原则,制定具体整改措施并监督落实。人员伤害急救程序:
发生人员伤害后,值班员或通讯组人员立即向急救中心85900120求救,抢救组人员先行进行现场救护。
安全事故的应急预案范文2
关键词:消费品安全 政府监管 风险评估 诺模图法 风险矩阵法 RAPEX法
中图分类号:F76 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)11(c)-0155-04
欧盟委员会(EC)的2004 RAPEX方法[1]是首个得到政府监管机构广泛应用的消费品安全官方风险评估方法。非政府学术组织EuroSafe在2005年设立风险评估工作组(EuroSafe WGRA),EC在其研究成果基础上形成了2010 RAPEX方法[2],该方法是目前欧盟各成员国政府的正式官方评估方法[3]。受EC健康与消费者保护总司(DG-SANCO)资助的EMARS项目(它提出了著名的锤子案例[4])、英国RPA[5]等风险研究机构都致力于不断发展消费品安全风险评估方法。在正式评估方法中,除了RAPEX方法,诺模图法、风险矩阵法也得到广泛应用[3-5]。而欧盟REACH法规的技术指南文件(TGD)、国际化学品安全规划署(IPCS)的“Risk Assessment Terminology”(2004年),联合国粮农组织/世界卫生组织(FAO/WHO)的“Food Safety Risk Analysis”(2006年)、国际风险管理理事会(IRGC)的“White Paper”(2006年)提供的化学危害风险评估方法主要适用于消费品生产过程[3-5]。美国消费品安全委员会(CPSC)主要应用定性风险评估方法对消费品安全进行A、B、C三级管理,CPSC也使用“安全饮用水法案”(SDWA,1996年)中的评估规则[6],CPSC在化学危害定量评估方法上遵循美国国家科学委员会的NAS指南(1994年)[7]。国际标准化组织的消费者政策委员会(ISO COPOLCO)的指南文件“Consumer product safety a practical guide for suppliers”(2006年)及其标准则主要适用于消费品的设计及生产阶段[3-5]。中国的消费品安全风险评估通则(GB/T22760,2008年)与RAPEX方法基本一致[8]。
该文以政府监管视角选择最广泛使用的2004 RAPEX、2010 RAPEX方法、诺模图法和风险矩阵法应用案例进行比较分析[3-5],并分析消费品安全风险评估方法的进一步发展方向。
1 消费品安全风险评估基本流程
风险和风险评估在各个领域的定义和方法有所不同。在产品安全评价理论中,风险通常表示为伤害事件的发生概率及严重程度的函数,各种消费品安全风险评估方法的基本评估流程是大同小异的,均是在识别消费品危险的基础上,估计各风险要素的程度(至少包括两个基本风险要素:伤害的严重程度和伤害的发生概率),然后用模型将各风险要素合成风险水平/等级(批量评估应先确定单体风险水平)。各个方法的主要区别在于将其他风险要素(例如消费者属性、危险可获得性和危险暴露参数等)的考虑置于哪个阶段,是置于危险识别阶段,还是置于严重程度估计、发生概率估计阶段,抑或直接作为独立风险要素与两个基本要素进行合成(图1)。
在消费品供应链的不同阶段实施安全风险评估应选择与该阶段相适应的风险评估方法,相关评估方法按适用范围分类如图2所示(参考了参考文献[3],但做了补充和修改)。对于政府监管机构而言,更关心的是准备上市和上市后的消费品安全风险,即:消费品在上市时应符合安全的一般要求,而在上市后只要发现产品存在严重安全风险就应及时隔离(risk averse)。因此,以政府监管视角研究上市阶段和上市后消费品安全风险评估方法的有效应用具有必要性。
4 讨论
(1)从应用案例可看出,2010 RAPEX
法与2004 RAPEX法的主要区别在于:2010 RAPEX法将消费人群区分、风险缓减要素区分从后置改为前置,严重程度和发生概率的分等进行了扩充,消费人群区分、风险缓减要素区分仍由主观判定。两个方法中风险要素的打分主观性强,要求评估人员具备足够的专业知识和足够准确的数据来源。未来的评估方法可能将消费人群作为独立风险要素进行识别和估计,在消费品化学危害日益受到重视的情况下,消费人群区分可能相应调整,例如孕妇可能作为弱势人群进行考虑。
(2)斯洛文尼亚诺模图法的输入参数比其他方法增加,各参数的分等扩充,其评估输出(风险等级)相应细化。与RAPEX法比较,它识别出火灾危险风险高于其他危险。危险事件发生时,火灾更容易造成群死群伤,因此该评估结果与事实也是相符的。
(3)比利时风险矩阵法引入了暴露程度这一参数扩充矩阵维度。对后果严重性的赋值中,该方法对导致“所有使用者和旁观者死亡”“所有使用者死亡”“数人死亡”和“一个死亡”的严重度分别区分,且从100分到15分赋值,区分度极大,但在政府监管角度,对“死亡”后果均应0容忍,评估时应加以注意。
(4)该文在参阅相关文献时,发现各个评估方法应用的术语高度不一致。如果对术语名称翻译和定义不加以界定明确,可能导致对同一危险信息,各评估方法的参数输入不一致,其输出大相径庭。
(5)目前的评估方法对化学危害风险的识别能力偏弱。例如对“长期药物接触和辐射暴露”伤害的严重程度从轻到重划分为“腹泻呕吐局部症候”“可逆的内脏损害”“神经系统损害、不可逆的内脏损害”“癌症(白血病)、影响生殖、影响后代、中枢神经系统抑郁症”四等的划分尚嫌粗。欧盟REACH法规的技术指南文件提供了一种化学危害风险评估的有价值的思路。
(6)目前对评估方法的发展研究主要集中在评估模型的改进,从定性向定量向模糊评价发展,但实证研究表明,作为简单、快速、经济、有效(risk averse)和有决断力(resolved)的方法,定性风险评估能对消费品安全风险进行有效评估[3-5]。在政府监管视角,最好把资源直接用于减小风险的努力,而不是尽量达到风险评估的绝对精确。实际上,定量风险评估的大部分输入数据是高度主观的,同时,要生成确切的输出,它要求有一个详尽和全面的时间链模型,这对范围极广的现代消费品领域是难度极大的。对定性风险评估方法而言,应减小评估的主观性,重点应研究伤害严重程度和发生概率的科学分等,其基础工作是尽早形成共享的消费品伤害数据库。
(7)从应用案例可看出,各个评估方法均基于各风险因子相对独立的假设,从而对各个风险因子独立进行评估。有学者研究认为,某些风险因子具有相互联系和影响关系,具有连通性(connectivity),并引入了连通性矩阵的概念,但这一理论在消费品领域尚未有成熟应用。
5 结论
(1)以政府监管视角来看,2004 RAPEX、2010 RAPEX方法和斯洛文尼亚诺模图法均能对消费品安全风险进行有效评估。
(2)未来消费品安全风险评估方法的发展,首先应统一规范术语使用以改善评估的一致性;其次应发展伤害严重程度和发生概率的科学分等体系以减小评估的主观性;另外应注重消费品化学危害风险评估方法的研究。
参考文献
[1] Guidelines for the management of the Community Rapid Information System(RAPEX)and for notifications presented in accordance with Artide 11 of Directive 2001/95/EC[R],Commission Decision 2004/418/EC of 29 April 2004.OJ L 151,2004.
[2] Commission Decision of 16 December 2009 laying down guidelines for the management of the Community Rapid Information System‘RAPEX’established under Artide 12 and of the notification procedure established under Artide 11 of Directive 2001/95/EC(the General Product Safety Directive) (notified under document C(2009) 9843)[R],Commission Decision 2010/15/EU of 26 January 2010. OJ L 22, 2010.
[3] Dirk van Aken.Related risk assessment activities[R].Hague: Voedsel en Waren Autoriteit, 2007.
[4] Enhancing Market Surveillance through Best Practices(EMARS)project.Product Safety-Best Practice Techniques in Market Surveillance[R].Amsterdam: EMARS,2013.
[5] Pete Floyd, Tobe A.Nwaogu,Rocio Salado,et al.RPA REPORTAssured Quality-Establishing a Comparative Inventory of Approaches and Methods Used by Enforcement Authorities for the Assessment of the Safety of Consumer Products Covered by Directive 2001/95/EC on General Product Safety and Identification of Best Practices [R].J497/GPSD Implementation, Norfolk:Risk & Policy Analysts Limited(RPA),2006.
[6] CPSC.Research & Statistics-consumer opinon surrveys[EB/OL].(2014-10-20)[2014-4-29].http://cpsc.gov/en/Research Statistics.
[7] National Research Council.Science and Judgment in Risk Assessment (1994)[M].Washington D.C.:National Academy Press,1994.
安全事故的应急预案范文3
关键词:安全事故;应急预案管理;研究
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.25.032
1应急预案管理在生产安全事故中的重要性
随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。
2生产安全事故应急预案管理研究
2.1加强培训,提升各级预案编制水平
首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。
其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。
2.2完善专家库,保障预案评审有序化
目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。
2.3提高监管力度,全面开展预案报备工作
监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。
2.4加强责任感,全面提升机关服务水平
加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。
2.5加大资金投入,确保预案工作的顺利实施
各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。
参考文献
[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240243.
安全事故的应急预案范文4
为有效预防、及时控制和消除食品药品安全事故的危害,指导和规范我街道重大食品药品安全事故的应急处理工作,按照建立“全街道统一领导、部门协调、各方联动”的食品药品安全工作运行机制的要求,特制定本应急预案。
一、基本原则
(一)预防为主,常抓不懈
各村、社区和有关部门实行属地和条块管理,在各自的职责范围内,
对可能发生的食品药品安全事故进行分析预测,及时采取有效的预防措施,防止和杜绝食品药品安全事故的发生。
(二)统一领导,分级负责
成立街道食品药品安全事故应急领导小组,由街道主要领导任组长,下设办公室。各村、社区为本辖区内的食品药品安全第一责任人单位,负责对重大食品药品安全事故的应急处理工作,并协助监控和管理。
领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
(三)反应及时,措施果断
食品药品安全事故发生后,所在地社区村及有关部门应立即作出反应,在及时上报的同时迅速协助做好救助和控制。
(四)依靠科学,加强协作
要依靠科学妥善处置食品药品安全事故。各有关部门要按照各自的职责,真正做到守土有责、恪尽职守,各司其职、通力协作。
二、适用范围
本应急预案适用于出现下列情况的食品药品安全事故:
(一)一次食物中毒人数在20人以上的;
(二)一次食物中毒有人死亡的;
(三)引起中毒食品的扩散未得到控制,中毒或死亡人数在继续增加的;
(四)事故原因有可能是新的不明生物引发,或者隐含重大食品药品安全风险,需要实施统一领导、统一指挥协调的;
(五)其它可能造成社会严重社会影响的食品药品安全事故。
三、组织领导
(一)街道食品药品安全工作领导小组负责全街道重大食品药品安全事故的应急处理工作,其主要任务是:
1、研究确定本街道重大食品药品安全事故应急处理工作的方针、政策;
2、由组长或副组长宣布食品药品安全事故应急预案启动的命令;
3、协助协调解决应急处理中的重大问题。
(二)食品药品安全工作领导小组办公室的主要任务是:
1、协助负责全街道食品药品安全事故信息的收集分析;协助组织建立和管理全街道食品药品安全事故应急处理,听取组织对食品药品安全事故的评估和应急处理建议、处理措施;
2、贯彻街道食品药品安全工作领导小组的指示,组织应急处理预案的实施。
3、协助协调解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题;
4、协助汇总事故情况;
5、负责完成街道食品药品安全工作领导小组交办的其它工作。
(三)街道食品药品安全工作领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、事故调查、善后处理五个工作小组。
1、警戒保卫组:由派出所牵头,有关部门配合,组织做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动;配合有关部门营救受害人,阻止无关人员随意进入现场,协助有关部门采取必要的控制措施;开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作,依法打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
2、医疗救护组:由市医院负责牵头,有关部门配合,院长任组长。协助建立稳定的食品安全事故救援队伍,储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所,指导急救人员搜迅速开展抢救工作,力争将人员伤亡数量降低到最低程度。食品药品安全事故发生时,应及时向街道食品药品安全领导小组报告人员抢救工作的进展情况。
3、后勤保障组:由街道党政办牵头,有关部门配合,办公室主任任组长。根据事故情况,协助协调,组织事故发生的社区居委会及有关部门安排应急药品和和物资,统筹调度,有偿调拨,保证应急救援物资的供应。
4、事故调查组:由街道综合执法办公室牵头负责,有关部门配合。协助事故调查发生原因,作出调查结论,为事故处理提供依据,评估事故影响,提出防范意见,并及时向街道食品药品安全领导小组报告事故调查情况。
5、善后处理组:由街道司法所和事故发生地社区居委会负责,事故所在地社区居委会主任为组长。根据实际情况,协调民政、劳动保障等部门,做好事故伤亡人员处理及家属的安抚工作,并及时向街道食品药品安全领导小组报告善后处理情况和动态。
6、各工作小组的参加部门,由街道食品药品安全领导小组根据事故性质和各成员单位职责确定。其它街道有关部门在各自职责范围内,根据街道食品药品安全领导小组的要求,对重大食品药品安全事故应急处理工作给与支持。
四、应急预案的启动
经街道食品药品安全工作领导小组办公室研究,并通过区卫生监督防疫部门确认,对符合本预案适用范围的食品安全事故,由街道食品药品安全工作领导小组办公室向街道食品药品安全工作领导小组提出启动应急预案建议,由街道食品药品安全领导小组决定启动应急救援预案的命令。
五、事故应急措施
(一)食品药品安全事故发生后,在向当地社区居委会及有关部门上报事故情况时,应当采取必要的应急措施,以控制事态的发展。
(二)应急预案启动后,由街道食品药品安全工作领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作,接到食品药品安全工作领导小组办公室几个工作领导小组应当根据本预案所规定的工作要求,立即履行职责,紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备,组织实施各项应急处理救援措施,并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。
(三)应急预案启动后,事故发生地的社区居委会、有关部门在街道食品药品安全工作领导小组的领导下,按照有关要求认真履行职责,协助落实有关控制措施;
未发生事故的社区居委会,要按照街道食品药品安全协调领导小组的调度,参加做好事故发生地的应急处理工作。
(四)各有关部门和单位必须从全局出发,服从街道食品药品安全领导小组的统一指挥,各负其责,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。
六、信息
重大食品药品安全事故应急处理的信息,应征得街道食品药品安全工作领导小组的同意后,由街道食品药品安全办公室向社会统一。各有关部门按规定及时报告上级部门。
七、应急保障
(一)人员保障
1、街道食品药品安全工作领导小组办公室根据应急处理工作需要,协助负责组织有关部门人员参加事故处理,协助做好重点环节、重点领域、重大安全危害因素的控制与整改情况进行监督检查和应急处理工作。
2、卫生部门负责建立应急医疗卫生队伍和和医疗救治,加强应急
处理相关知识和业务技能的培训和组织应急事故的处理的演练。
(二)物资保障
街道办事处保障食品药品安全事故的应急处理所需的设施、设备和物资,建立应急物资储备制度。本着救死扶伤的人道主义原则,全力抢救事故伤亡人员。
(三)信息保障
街道食品药品安全工作领导小组办公室应建立健全信息报告系统,确保24小时信息畅通。
八、其它事项
安全事故的应急预案范文5
一、安全事故应急组织机构:
1、安全事故应急领导小组:
总指挥:朱井余
副指挥:孙登臣、张洪霞、
成 员:马文海、王志刚、李文昌、孙海艳 郑善子
2、安全事故应急队伍:
(1)、各班主任
(2)、各科任教师
二、安全事故应急预案:
(一)、防火安全预案:
1、防范预案:
(1)、严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
(2)、严禁学生在教室里使用用电设备等。
(3)、严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
(4)、严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
(5)、组织师生听取消防安全知识讲座。
(6)、进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等学习、演练。
(7)、教育学生不私自上山,必须有家长陪同上山,严禁携带火种上山。
2、应急预案:
(1)、出现火警:立即组织有效扑救,切断电源、燃气源等火源,防止火势蔓延。
(2)、迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)、在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,严重的直接向街道领导报告,必要时打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)、及时组织对受伤人员进行救治。
(5)、排查事故原因,及时处理并上报。
(二)、用电安全预案:
1、防范预案:
(1)、组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。
(2)、教师宿舍内严禁人不在场的情况下使用电炉、电水壶、电热毯等高度危险用电设备。
(3)、师生不得在学校内私自拆、卸电器及开关、插座等。
(4)、学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
(5)、组织学生进行用电安全防范知识学习。
(6)、定期检测学校线路是否正常。
2、应急预案:
(1)、遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
(2)、遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
(3)、对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
(4)、及时向安全事故应急领导小组报告,以便组织施救。
(5)、排查事故原因,及时处理上报。
(三)、食品卫生安全预案:
1、防范预案:
(1)、定期组织人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
(2)、教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
(3)、教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
2、应急预案:
(1)、发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医院诊疗。
(2)、一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻、出疹等症状,立即向安全事故应急领导小组报告,及时采取有效措施,以防意外。
(3)、发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
(4)、调查事故原因,及时处理上报,追究责任。
(四)、体育课及活动课安全预案:
1、防范预案:
(1)、要求老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
(2)、体育课、活动课前必须充分做好准备活动,然后才实施活动项目。
(3)、按规定开展学生跳高、长跑等课程项目,事前必须做好防护工作。
(4)、高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
2、应急预案:
(1)、遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状或发生其它安全意外时,立即将其送往医院救治。
(2)、遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
(3)、发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
(4)、分析原因,及时作出处理意见。
(五)、教室课间活动安全预案:
1、防范预案:
(1)、教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
(2)、学生在教学区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护栏,以免发生坠楼事故。
(3)、严格禁止学生攀爬教室窗台。
(4)、要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全,不要碰电源插座。
(5)、要求门卫到点锁好大门,落实来人、车辆登记制度。
(6)、定期检查教室内各种设施,及时排除安全隐患。
2、应急预案:
(1)、遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往医院诊治。
(2)、一旦发生学生安全严重伤害事故,立即向安全事故应急领导小组报告,拨打120急救电话,及时采取相应措施。
(3)、分析事故原因,及时处理上报。
(六)、交通安全预案:
1、防范预案:
(1)、对学生加强交通安全知识教育,提高学生的交通安全防患意识。
(2)、在校门附近树立好交通安全提示牌,提示来往车辆注意行人安全。
2、应急预案:
(1)、发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
(2)、保护好事故现场以及重要物品、证据。
(3)、迅速向交警部门报告,再向街道、学校、家庭、其它相关部门报告。
(4)、做好家长、家属的工作。
(5)、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(七)、流行传染病安全预案:
1、防范预案:
(1)、加强流行传染病预防教育。
(2)、加强个人卫生教育。
2、应急预案:
(1)、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
(2)、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
(3)、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(4)、及时将发现的疫情上报街道及相关教育部门、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(八)、外出大型活动安全预案:
1、防范预案:
外出前认真做好安全防患教育。
2、应急预案:
(1)、学校组织外出大型活动必须先向上级教育主管部门申报,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
(2)、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报上一级教育主管部门。
(3)、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
(4)、采取有效措施,做好善后处置工作。
(5)、分析事故原因,及时处理上报。
(九)、外来暴力侵害事故预案:
1、防范预案:
(1)、加强文明礼貌教育,杜绝师生在外滋事。
(2)、加强门卫保安工作,外来未经允许人员,学校门卫(保安人员)不得放行。
2、应急预案:
(1)、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫(保安人员)应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫(保安人员)向其发出警告。
(2)、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报110、120请求援助。
(3)、对受伤师生及时救治。
(4)、分析事故原因,及时处理上报。
(十)、其它伤害事故应急预案:
(1)、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
(2)、及时向街道、学校、家庭、教育局和有关部门报告。
安全事故的应急预案范文6
第二条本制度所称的应急预案,系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作,协调相关应急预案的衔接关系,对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位,印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容:(1)应急预案的适用范围;(2)事故可能发生的地点和可能造成的后果;(3)事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;(4)事故报告的程序、方式和内容;(5)发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;(6)事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;(7)事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;(8)相关的保障措施;(9)与相关应急预案的衔接关系;(10)应急预案管理的措施和要求。
第四条各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案,以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案,应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训,使其熟悉相关的职责、程序,对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育,使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条应急预案在相关的法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案的衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。