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生活垃圾分类的概念范文1
(1.吉林建筑大学市政与环境工程学院,长春130118;2.长春建筑学院,长春130604;
3.吉林建筑大学松辽流域水环境教育部重点实验室,长春130118)
摘要:城市生活垃圾分类收集与处理是目前发达国家处理生活垃圾的主要方式。在这方面,我国的技术经验还相对缺乏。通过阐述当前我国城市生活垃圾现状以及国家法规政策,从多方面分析了我国城市生活垃圾分类收集与处理政策不能落实的原因。认为,生活垃圾分类收集与处理是必然趋势,分类收集后,现有的垃圾处理模式已无法满足需要,垃圾的处理方式也需要进一步改进。最后针对堆肥厌氧处理有机生活垃圾反应速率慢的问题,提出了有机生活垃圾与剩余污泥结合厌氧消化的改进方法。
关键词 :城市生活垃圾;分类收集;原因分析;剩余污泥
中图分类号:X322文献标识码:A文章编号:1008-9500(2015)02-0030-04
Exploration on Municipal Solid Waste Classification and Organic
Wastes Disposal Methods
Fu Jie1, Han Xiangkui1,2, Li Guang1,3
(1.Jilin Construction University, School of Municipal and Environmental Engineering, Changchun130118, China;
2.Changchun Architecture & Civil Engineering College, Changchun130604, China;
3.Key Laboratory of Songliao Aquatic Environment, Jilin Construction University, Changchun130118, China)
Abstract:Municipal solid waste classified collection and processing is the main way to deal with garbage in developed countries, while our country is still lack of technical and experience in this respect. By describing the current situation of municipal solid waste as well as national regulations and policies, this paper analyzes the reason of urban living garbage classified collection and disposal policy can not be implemented. Living garbage classified collection and processing is an inevitable trend. After separate collection, the existing waste disposal methods can not meet the needs of waste treatment. Aiming at the problem of slow reaction rate of compost anaerobic treatment, a suggestion of anaerobic digestion of organic garbage and excess activated sludge is proposed.
Keywords:municipal solid waste; classified collection; causes analysis; excess activated sludge
收稿日期:2014-12-23
作者简介:付杰(1990-),男,吉林长春人,硕士研究生,研究方向:有机固体废物厌氧消化。
城市生活垃圾是指在城市生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物,主要包括居民的生活垃圾、商业垃圾以及市政管理产生的垃圾[1-2]。“十一五”以来,我国城市生活垃圾年清运量1.5亿t,人均产量达1.2 kg/d,超过了1 kg/(人·d)标志性水平线,并且每年以8%~10%的速度递增[3-4]。生活垃圾的危害已经凸显出来;侵占土地资源、污染空气、水体,甚至还有爆发火灾、传染疾病的隐患。具有关资料显示,全国城市生活垃圾堆存量累计侵占土地超过5亿m2,每年的经济损失达300亿元[3]。
针对“垃圾围城”的严峻形势,我国政府于1989年颁布了《中华人民共和国环境保护法》[5];2007年建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》,与此同时,各地区也根据自身情况和实际需要颁布了一些地方性法律法规和规章制度。我国关于城市生活垃圾方面法律法规从无到有,从国家层面到地方层面,从空泛的法律制度到具体的实施方案,体现了我国政府对城市生活垃圾问题的重视,也体现了我国城市生活垃圾日趋完善的管理模式。
解决垃圾问题的目标是减容、减量、无害化,并达到资源、能源化目的[1]。目前,在我国乃至世界范围内广泛使用的处理方式有填埋、焚烧和堆肥。经过多年的实践,这几种方式的缺点、危害性也暴露无遗。除了资金、技术、管理方面的因素影响外,追根溯源是垃圾分类不够彻底。2000年,国家建设部确定北京、上海、广州等8个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”[6],然而,多数城市经过多年努力,垃圾分类依然举步维艰。
1垃圾分类收集困难原因分析
1.1环境意识淡薄
从哲学理论讲,环境意识包括了两个方面的含义,其一,环境价值观念,即能否认识环境的重要性;其二,人们保护环境行为的自觉程度。1968年,美国学者Roth首先提出环境素养的概念,并认为,环境污染是那些环境盲造成的,我们应该培养有环境素养的人。
2007年,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。不可否定这一措施的积极效果,但许多消费者不会因为0.2或0.3元的额外生活支出而放弃使用塑料袋,并且很多塑料袋使用后就被随手丢弃或充当垃圾袋了,完全不符合循环经济和生态学的概念。一次性垃圾袋的使用也是司空见惯,虽然方便了生活,但是不仅制造了更多的垃圾,而且将垃圾包裹后增加了处理的难度。这些现象屡见不鲜,时有发生,而且不缺乏受过高等教育的人也在践行着这种行为。我们提出垃圾分类收集已经很多年了,但是,在对部分环卫工人和城市居民的调查发现,大多数人了解垃圾分类,但是对于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比较模糊[7]。环境意识的淡薄,致使我国环境保护工作异常艰巨。要提高公民的整体环境意识,需要教育界身体力行的努力。
1.2科普知识缺乏
国内垃圾桶一般都标有可回收、不可回收和有害物字样,你是否出现过拿着垃圾不知该往哪个垃圾桶丢的尴尬局面?可回收垃圾包括了5类垃圾,然则这些垃圾中,不是全部都可以回收的,如塑料。根据塑料受热后的性质不同可分为热塑性塑料和热固性塑料。在塑料的回收过程中,热塑性塑料是可回收的,热固性塑料是不可回收的。能否区别热塑性和热固性塑料,是塑料垃圾能否回收的关键,然而很多人就卡在了这里,这也是垃圾分类不能落实的一个重要原因。针对这个问题,美国工业协会(SPI)在1988年了塑料制品回收标识。这套标识将塑料材质辨识码打在容器或包装上,从1号到7号,让民众无需费心去学习各类塑料材质的异同,就轻松地加入到回收工作的行列。现在这种标识方法已经被包括我国在内的很多国家接受和引用。在我国,很多商品上已经印刷了这种标识码,然而有多少人能看懂它不得而知。
1.3垃圾混合收集
目前,我国城市生活垃圾还是采用混合收集的方法,这与垃圾分类处理的理念和趋势背道而驰,是对垃圾分类处理的致命一击。混合收集增加了城市垃圾收集和运输量,不仅消耗了更多的人力、物力和财力,浪费了资源,而且普通垃圾混入有害物质后,加大了垃圾处理的技术难度,增加了垃圾处理设施的工程投资和运行费用,降低了可用于堆肥的有机质的资源化价值[8]。我国有95%以上的城市生活垃圾采用填埋处理,而且在相当长的一段时间内,卫生填埋仍将是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法[9],混合收集无疑又增加了卫生填埋的负担。
垃圾收集过程是实施垃圾分类处理的重要环节,能起到再分类、再回收的目的。据报道,1993年德国的垃圾分类收集已占垃圾总量的75.5%,家庭中垃圾分类收集也已经达到很高水平[10]。在德国,家庭一般都会将不同垃圾单独存放,然后由垃圾运输部门使用不同的垃圾运输车将分类好的垃圾运送到相应的处理地点。在城市街道的垃圾收集点也是放置不同标识的垃圾容器,供居民和路人分类投放垃圾。混合收集不符合可持续发展战略,垃圾收集方式的转变是实现垃圾分类处理的关键。
1.4回收垃圾挑肥拣瘦
根据自然资源的稀缺性和物质守恒定律,城市生活垃圾中的几乎所有成分对人类都具有再利用价值,这种价值可以通过健康的供求关系、良好的市场流通和科学的技术方法最终获得[11]。与发达国家相比,我国城市生活垃圾回收率还非常低,市场化严重不足,这也导致了政府不断加大投入,但资源仍被严重浪费的态势。我国城市生活垃圾中只有很小一部分成为物资再回到市场,这部分垃圾一般被称为“废品”。“废品”回收工作基本是由个体户完成的,个体户回收存在挑肥拣瘦只讲经济效益的特点,那些被遗漏的废品基本上被环卫部门当做垃圾清运了。
在可回收垃圾中,金属和纸类的回收率比较高,布料次之,最后是塑料和玻璃,因此应该将研究重点放在塑料和玻璃的回收上。据了解,2012年,我国塑料制品产量为5 781.86万t,2013年产量达到6 188.66万t,而回收利用率却只有25%,直接浪费资源达到280亿元[12]。在欧洲,再生塑料平均回收率在45%以上,德国回收率达60%[13]。玻璃的回收中,也因为成色的问题,很多玻璃不能够再回到市场。分析原因,可以归结为:企业回收这些产品再制造利用的成本接近甚至超过利用原材料制造这些产品。针对这个问题,应该建立垃圾回收补偿机制,对那些回收这类“废品”的企业进行一定的补偿,利用经济杠杆撬动垃圾回收。
1.5强制性法律措施缺乏
自1989年《中华人民共和国环境保护法》颁布以来,我国政府、地方部门已经陆续颁布了许多与环境保护有关的法律,其中已经有很多涉及到城市生活垃圾分类处理的问题。虽然已经颁布和实施了很多法律,但是有些法律过于原则性而缺乏可操作性或者没有可实施的配套方案。
国外的城市生活垃圾分类方法主要有2类法、3类法、4类法以及5类法[14];我国主要是分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物,但是在更详细的分类中,法律没有明确指出。在垃圾的收集过程中,我国城市环境卫生部门使用的垃圾清运车一般没有分类收集的功能,这也导致了垃圾无法分类回收。需要法律政策强制督促这些设备更换,并且应该有规章制度约束垃圾收集工作人员的行为。在决定垃圾最终处理方式上,也应有明确的法律规定,如比利时禁止填埋可燃烧的城市生活垃圾;德国禁止对有机碳含量超过5%的垃圾进行填埋[15]。法律作为调整和保障城市生活垃圾分类最有力的手段,不仅要在末端治理上大费精力,在源头控制上也应该煞费苦心。如在塑料行业,欧美、日本等国家的塑料生产企业都是根据ISO11469国际标准对塑料制品分类,达不到标准的塑料制品不允许进入市场,而在我国,目前根本做不到。
2城市生活垃圾处理方法探究
目前,国际上对城市生活垃圾的处理通常以填埋、焚烧和堆肥3种方式为主。不同国家和地区由于经济发展水平以及生活习惯、自然地理条件的不同,在处理方式上也有较大差异。美国、意大利、英国等国家以卫生填埋为主;日本、丹麦、荷兰则以焚烧为主;而芬兰、比利时则以堆肥处理所占比例较大[16- 17]。我国目前大部分地区以填埋甚至简易填埋为主,填埋比例高达81.7%[18]。随着经济水平的提升、生活习惯的改变,城市生活垃圾的成分也发生了明显的改变。据文献介绍,我国城市生活垃圾中的有机成分与无机成分分别以每年7%左右的比例递增和10%左右的比例递减[15]。目前,大城市的一些小区生活垃圾中有机物的干基比甚至能达到90%。垃圾成分的改变,在随着垃圾分类收集政策的落实推进,垃圾的处理方式也应该进行创新改革。
城市生活垃圾有机物含量增加,且多是含水率高、易腐烂的食物垃圾。现在的处理方式主要是堆肥,堆肥处理无害化程度高,可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化[4],也因此,城市生活垃圾厌氧消化处理也越来越受到各国研究人员的青睐。清华大学通过手工分选有机垃圾的实验得出,固体含量在30%左右时适合微生物厌氧消化,粒径为2~3 cm时,产酸需要19 d,粒径为5~7 cm时,产酸需要35 d[19]。实验说明了有机生活垃圾厌氧消化的可行性。然而由于厌氧消化反应速率慢,致使其在实际应用中受到很大的限制。如果在有机垃圾中加入适量的剩余污泥,充分利用污泥中大量的厌氧微生物,是否可以提高厌氧消化的反应速率,缩短垃圾厌氧消化的时间,如果该方法可行,则有助于解决剩余污泥的问题。
3结束语
目前我国正处于快速发展阶段,各方面面临着较多的问题,尤其是环境带来的制约经济发展困境,因此城市生活垃圾分类收集与处理势在必行。欧美、日本等国在经济高速发展的过程中,都曾遭遇过重大的环境问题,我国政府深谙其理,确立了发展环境友好型社会国策。在我国,城市生活垃圾分类收集与处理还处于探索期,各个环节都还有很多问题亟待解决,这不仅需要政府的努力,更需要每个公民积极的配合。垃圾处理技术水平落后,也成了垃圾高效无害化处理的瓶颈,希望科研人员能再接再厉,秉持积极负责的态度,尽快攻克技术难题,为我国美好的环境提供技术支撑。
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18中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会.我国
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生活垃圾分类的概念范文2
[关键字]层次分析法 垃圾分类 优化
[中图分类号] R124.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-5-218-1
随着我国经济的飞速发展,城市规模的不断扩大,城市生活垃圾的总产量也在迅速增加。据统计,目前我国城市的生活垃圾总年产量已经接近两亿吨,并且正以7%~9%的年增长率不断攀升。例如福州市的红庙岭垃圾,曾经是我国规模最大的一个生活垃圾处理厂,每天处理的垃圾量接近两千吨,原设计服役期为20年。然而,随着当地经济与城市的飞速发展,进场垃圾量也在迅速增加,该垃圾场提前数年就达到了饱和状态。所以说,不可否认,生活垃圾的分类及处理问题已经成为一个亟待解决的重要的社会问题。而且,生活垃圾还具有较大的回收利用的潜力,所以,怎样有效的对生活垃圾进行利用也是值得我们关注的一个问题。
1层次分析法
层次分析法是由1971年由T.L.Saaty提出的,是一种将定性分析方法与定量分析方法相结合的多目标决策分析方法,具有系统化、层次化分析问题的特点,能够有效处理许多传统优化技术无法解决的实际问题。层次分析法的基本原理是:将需要进行分析和解决的问题分解为若干个层次,其中,第一层为目标层,最后以层为方案层,中间各层为准则层。然后,通过两两对比构造出判断矩阵,并确定出各个准则对于目标的权重,以及各个方案对每一个准则的权重。然后进行一致性的检验来确定获得的判断矩阵是否是科学合理的。该分析法能够通过复杂问题的具体分解,将问题分为若干层次和因素,对两两之间的指标的重要程度做出对比和判断,从而得出不同方案的重要性程度的权重,为最终确定最佳方案提供选择依据。层次分析法作为一种综合、科学、有效的评价方法,在实际生产和生活中的应用十分广泛,尤其是在环境风险评价中。而随着我国经济的不断发展,环境问题也接踵而至,日益为各级政府机关和公众多重视,尤其是现在日益严重的城市生活垃圾分类收集问题,已经成为城市发展的重要难题。于是,合理利用层次分析法对生活垃圾分类收集进行优化是必不可少的。
2利用层次分析法对生活垃圾分类收集进行优化
结合目前我国城市生活垃圾分类收集与处理的现实情况,现状,我们可以从生活垃圾的源头和流向人手制定分类收集方案。
方案一:在垃圾收集容器的设置上,要积极增设有毒有害类垃圾桶,而且要对原来的垃圾容器采用特殊颜色或形状的处理,方便市民识别及使用。而且,鉴于有毒有害垃圾产生量大多很少,所以可以考虑每半月或每月收集一次,减少人力的浪费。
方案二:可以在垃圾收集点设置可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾三种不同功能的垃圾桶,并采用较为醒目的颜色或标识予以区别,并积极鼓励居民家中也设置这三类垃圾桶。而且,还要考虑到这三类垃圾的产生量、成分、性质区别较大的问题,对于收集和运输垃圾的车辆,也要相应设计出三各自独立的箱体,以免已经经过分类收集的垃圾再次被混装。对于不同垃圾的手机和运输时间也可以依照具体情况安排。
方案三:根据市民在日常生活中长期形成的使用垃圾袋分装垃圾的习惯进行设计。据调查,居民家中的生活垃圾一般可分为厨房垃圾、客厅和卧室垃圾、厕所垃圾三类。人们在日常生活中一般会选择将它们分别被放在不同的垃圾袋中。而厨房的垃圾因为含有较多的有机成分,所以可以作为堆肥的原料;客厅和卧室垃圾的成分大多比较复杂,需要分捡中心的专业人员分捡后再分别进行处理;厕所垃圾中含有大量的卫生纸,水溶性较高,所以一般不可回收。但因为其热值比较高,所以可以用来焚烧发电。因此,根据人们日常生活中的固有垃圾处理习惯和设备,加上有毒有害垃圾,我们可以将生活垃圾分成厨房垃圾、客厅和卧室垃圾、厕所垃圾、有毒有害垃圾这四类。
接下来,我们利用层次分析法对以上三种方案进行分析和优化:
①确定总目标,即,在选择城市生活垃圾分类收集方案时,首先要综合多方面因素来考虑,选择一个最佳的方案。
②确定方案选择影响因素。通过分析可知,影响生活垃圾分类收集方案选择的因素有:
(1)资源化程度,也就是垃圾资源的回收利用率。
(2)运行成本,即随生活垃圾进行分类收集的过程中所产生各项费用,例如收集容器的费用、运输工具的费用、分类收集相关工作人员的费用等。总费用的高低是判断方案是否可行的重要标准。
(3)减少量化程度。是指通过源头对来及的分类收集,从而减少的垃圾总量。减少量化程度的高低能够直接反映生活垃圾分类收集方案的高下。
(4)市民的满意程度,指的是市民对生活垃圾分类收集各个方案的满意度,具体结果可以通过问卷调查和上门调查等方式来得到。这也是一个判断方案优劣的重要标准。
(5)管理能力。这个因素主要是指相关的政府和管理部门对整个生活垃圾分类手机方案的管理和监督力度。
③根据以上因素和已有情况建立相关递阶层次结构,并构造出判断矩阵。然后,通过相关计算和组合权向量及组合一致性的检验,最终计算出个方案的权重排序。最后可以得出,方案三的权重大于方案一,方案二的权重最低,所以方案三在总体排序中的重要性的远远高于其余两个方案的,因此,方案三为最优方案。
3小结
城市生活垃圾本质上是一种人造资源,是可以被合理分类回收并有效进行利用的。所以,采用各种合理方案对生活垃圾进行分类收集,并最大程度利用其中的可用资源,提高垃圾总体资源的利用率,才能实现城市生活垃圾的可持续发展治理。
参考文献
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生活垃圾分类的概念范文3
上海市全市总面积6340平方公里,常住人口已突破2000万。随着人口和经济的快速发展,上海市的城市生活垃圾产生量也以每年5%左右的速度增长。但由于种种原因,生活垃圾处置能力和综合管理水平均滞后于与日俱增的垃圾产生量,由此带来的生活垃圾减量化、资源化和无害化压力成为不容忽视的社会问题。
1.上海城市生活垃圾管理面临新挑战
近30年,生活垃圾管理大致走过三个阶段:20世纪80年代以前,生活垃圾基本处于粗放型管理;80年代后至21世纪初,城市生活垃圾的处理系统基本建成,垃圾的“减量化、资源化、无害化”管理意识和思路不断拓展和完善;进入“十二五”以来,由于生活水平提高、生活垃圾产量增长,加快综合管理和处置系统建设,提升与现代化城市发展相适应的垃圾管理水平又一次成为新的挑战。
为确保城市环境卫生和正常秩序,环卫行业每年投入巨大的人力、物力和财力。2011年,仅中心城区和部分郊区的生活垃圾末端处置费(包括环境补偿费)近5亿元。但是,巨大的投入并没有缓解目前垃圾不断增长与末端处置设施的短缺的矛盾。
2.上海城市生活垃圾管理实践存在的问题
实践告诉我们,城市生活垃圾的组成主要有三大类,即市民、单位生活垃圾,餐厨垃圾和装修垃圾。
综合管理实践存在的问题主要表现在本文由收集整理:
2.1设施建设任务艰巨
一是总量有缺口。在郊区部分地区还有简易填埋的方式,而一些大型的处置设施处于长期超负荷运行状态。
二是布局不平衡。郊区没有合理的区域性处置设施,使市级的设施承担郊区垃圾处置任务。
2.2垃圾减量未见成效
上海市垃圾减量的途径和手段还不足以使庞大的垃圾量“瘦身”。究其原因,主要是垃圾的分类收集工作偏重于形态建设而没有解决功能建设。
一是源头减量无控制。这里的“源头”是指进入垃圾处理系统前的阶段,如清洁生产、减少包装、净菜进城、控制一次性用品。
二是分类收集有瓶颈。垃圾分类收集系统尚不能与资源循环利用网络进行有效衔接,资源循环利用体系市场化产业化运作尚不成熟,规模化发展的基础相对薄弱,已成为建设资源节约型、环境友好型社会的瓶颈之一。
三是废旧物资回收利用系统处于“失管失养”状态。废旧物资回收利用设备闲置,各类废旧物质的回收水平逐渐下降,在国际上也堪称先进的供销合作社系统的废品回收站网络早已风光不再。
综上,在相应的政策法规体制机制完善之前,环境卫生管理部门很难控制整个废弃物的产生、流向,很难做到废弃物的全程“减量化、资源化、无害化”管理。
2.3规制建设“犹抱琵琶”
主要有以下几方面:
* 垃圾处置收费制度——政策未出台,标准不统一
* 单位生活垃圾申报——罚则不明、政策不配套,流于形式
* 规范产品包装行为——过度包装存在,绿色包装销路不畅
* 一次性物品的使用——禁止还是回收,分歧尚未统一
* 推行净菜进城——完全处于市场调节状态
3.实现上海城市生活垃圾综合管理理论探索
3.1废弃物和生活垃圾的关系
管理生活垃圾和管理废弃物是两个完全不同的层次和范畴。前者是行业和主管部门的职责,后者则需要政府和社会共同承担责任。
废弃物的产生源自全社会,产生之后主要有两大出口,一是废品回收利用系统,一是生活垃圾处理系统。所以,生活垃圾的减量必须基于废弃物的减量,以及废品回收利用系统的完善。
3.2生活垃圾的不同处理手段不能混同于减量概念
减量只有在进入生活垃圾系统前实施才是有意义的,不同的处理手段不是减量。当然,餐厨垃圾独立处理也具有积极意义:实现了资源再生利用的目标;减少了生活垃圾处置设施的压力。
4.上海城市生活垃圾综合管理框架体系
一个理念二条原则三大系统四项工程。分述如下:
4.1树立城市生活垃圾纳入“大固废”的理念
城市固体废弃物是一个庞大的类别。生活垃圾只是其中一个类别。所以,在管理实践中要避免一提废弃物就是生活垃圾,也要避免站在“生活垃圾”这一“科目”上高谈废弃物。
4.2坚持“可持续发展”和“责任政府”二条原则
上海的城市生活垃圾管理需要提升至一个更高的层次,即在减少废弃物数量的同时实现再利用、再循环和回收,从而将需要处置的生活垃圾数量降至最低程度。
——“可持续发展”原则。需要建立可持续的、具有综合性废弃物隔离目标的废弃物管理模式。这种模式涉及到规划和决策过程中的各主要利益方,并要求对整个废弃物管理系统有全局性的观点。
——“责任政府”原则。相关政府部门的职责和角色应该更清楚、透明。尤其在对待“废弃物”这个大目标上,需要齐心协力,积极参与。
4.3建立生活垃圾、装修垃圾、餐厨垃圾三大处理系统
上海的城市生活垃圾处理系统处于成熟运行期。每天近2万吨的生活垃圾按照严格按照程序标准规范处理处置。但是,随着城市管理要求的提高,尚未纳入规范化管理的装修垃圾和餐厨垃圾,都需要有独立的处理系统来消纳。
4.4配套建设四项工程
——电子计量工程。在现有计量系统基础上全面发展完善生活垃圾称重工作。工程建设要覆盖全市各区县,覆盖从收集到末端处置的各环节,覆盖所有作业时间。
——处置设施监管工程。以管法人、管内部流程、管运行成本为主要内容;建立信息化监管平台,具有汇总日常管信息和现场检查信息,资料传送等功能。
——法治建设工程。城市生活垃圾以及固体废弃物的立法是一个需要在全国范围内具有一致性和导向性的工作。
生活垃圾分类的概念范文4
[关键词]城市 垃圾处理 资源化与无害化
垃圾是人类生产和生活中产生的固体废物。无害化是城市得以生存和持续发展的基础之一,长期以来一直是城市环卫工作的核心。而现实中资源化概念的提升对垃圾处理行业产生的着极大的冲击。城市生活垃圾处理无害化、资源化是城市垃圾管理的重要原则之一。尽管从计划经济体制向市场经济体制向市场经济体制转变下的垃圾管理形式已经发生了很大的转变,但这些管理的原则没有根本上的变化。关于垃圾处理无害化和资源化的问题,在技术和政策上的认识普遍存在混淆和争议。
1 资源化和无害化的基本概念与辩证关系
资源化是指回收和转化利用垃圾中的有用资源,使之重新进入对人类有用的物流和能源利用中。无害化是指生活垃圾在经过科学的管理和处理后不损害人体健康、不污染环境。
从表面上看,要实现垃圾无害化原则,需要进行一定的资金投入,而资源化可以将垃圾转变成资源,变废为宝。尽管两个过程在资金流上是相反的过程,但在注重环境成本发展的社会,两者之间存在着一致的辩证关系。
无害化和资源化没有矛盾。无害化不是垃圾处理的目的,而是控制目标,资源化则是垃圾无害化的重要而有效的手段。资源化能够创造财富的同时,并不足以对垃圾处理实现经济上的补偿和平衡。资源化不是说明政府不需要再对来讲处理进行投入,也不说明垃圾处理不需要进行收费,资源化是垃圾处理的目标之一,从循环经济的高度来看,资源化比无害化具有更高的层次。
无害化和资源化是相辅相成。无害化支撑资源化,不考虑垃圾无害化,单纯从资源化出发索取的财富,是以牺牲环境成本或者健康为代价的,也就是环境成本的外部化。资源化为无害化创造条件,一个资源化效率很高的项目有强大的经济实力来支撑垃圾无害化治理的投入。
从可持续发展观的角度看,更应该把资源化放在很高的高度上来认识垃圾处理行业的发展。《中国21世纪议程》也将大力推行城市垃圾资源化作为目标之一,垃圾资源化目标对坚持以人为本,构建和谐社会意义同样重大。
2 实现资源化和无害化的管理途径
市场化体制下,垃圾处理的具体实施者是企业,追求最大利润是企业的本性,监管水平是关系资源化和无害化执行效果的关键。比如,垃圾焚烧发电的飞灰是一种危险废物,如果按照国家规定进行处理的话,企业需要支付的费用大约是1000元/t,甚至有的高达2000元,如果按照一吨垃圾产生的3%左右的飞灰计算,每吨垃圾的处理成本将提高30~50元。类似的问题还包括垃圾焚烧产生的二恶英、垃圾填埋产生的渗滤液污染问题、堆肥产品中的重要金属问题等等。这些污染物的控制和监管水平,直接关系资源化和无害化的经济平衡点。经营企业会倾向性寻找不按照危险废物处理的机会和可能,这时就需要政府的严格科学监管。
对于不同垃圾成分的资源化问题,政府需要分类加以区别对待。有些垃圾成分不需要政府引导,市场机制本身就可以很好地加以解决。比如废纸、矿泉水瓶等;有些政府应该提供一些有利的鼓励政策,促进资源化进程,如电子垃圾处理和堆肥等;还有一些可能根本无法进行资源化利用,或者目前阶段资源化利用在经济上不可行。按照垃圾处理无害化的标准和协议,保护环境,为公众提供一个美好的环境。企业可以通过技术进步来提高竞争力和降低成本,从而获得大量的市场份额和利润率。有效的管理机制和技术进步是解决垃圾问题的关键。
国家制定和实施了《中华人民共和国再生能源法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中国人民共和国清洁生产促进法》,为垃圾管理奠定了大的政策环境背景。但是地方配套不到位,制约了垃圾处理的产业化和市场化进程,也为技术路线的制定和选择带来很大的风险。例如对从事垃圾处理的企业可以获得税收优惠的鼓励政策,但是目前仍然没有确定是哪种税收优惠、优惠的幅度;大部分城市也不能提供垃圾焚烧上网电价的规定。这些问题使得企业在进入垃圾处理行业时无法准确得到资源化的价值,基本都是个案研究、一事一议,具有很大的不规范性,企业进入市场受到限制,已经进入市场的企业也面临较大的不确定性风险。
一些地方政府政策的制定仅仅从单一的角度出发,没有综合的、科学的发展观念,丢失了很多资源化的利益。一些政策调理和标准规范的制定过于草率,在国外一项标准的出台往往需要3-5年,在国内缺乏基础性研究资料的情况下,几个月九可以完成,科学性差。
3 实现资源化和无害化的技术途径
分类收集是实施生活垃圾减量化、资源化、无害化目标的有效途径,将有利于降低生活垃圾无害化处理和资源再利用的技术难度和成本。没有分类的垃圾,由于垃圾中有机质高,使得填埋场渗滤液浓度高、产生量大;焚烧处理热值低;堆肥产品质量不高。目前,由于环境意识、管理水平和经济发展水平的限制,实行全面的垃圾分类收集尚需时日。粗分类可能是目前情况下一个比较好的解决混合收集难以处理的途径。
垃圾处理如果不能分类运输和分类处理结合的话,完全丧失了意义,即使在起始端做到了分类,在收集时重新混合到了一起,不仅不能起到分类的作用,前期的分类也将不会得到贯彻和执行。在很多城市的试点证明,分类运输的效率很低,这与垃圾分类的种类过细有关,把垃圾分为干湿两类作为过渡阶段,在公众投放时非常方便,而且在运输过程中也容易实现。
生活垃圾分类的概念范文5
(1)机扫垃圾:郊区在转运站配套设置空间堆放场地,单独收集后并运往指定渣土卸点。
(2)餐厨垃圾:利用原有单独收集系统清运处理,集中的大型餐饮单位就地增配生化机设备。
(3)装潢垃圾:区域内分片设置装潢垃圾的中转储运点,新建建筑垃圾资源化利用厂,单独清运。
(4)电子垃圾:对学校增配电子垃圾收集箱。
(5)特种垃圾:中转站内单辟场地改建特种垃圾中转储存点。
2分类收集费用及效果分析
2.1分类收集费用分类。收集活动推广过程需要费用支持,其中补贴政策、奖励政策相当重要,通过经济杠杆调节、引导系统的构建,当系统成熟后,才可以逐步依靠市场的调节手段。分类收集的资金投入包括源头分类收集设施、垃圾分流运输处置专项经费、各种补贴费用和宣传培训费用等。某区试点区域的分类收集年度经费测算。
2.2分类收集效果分析
2.2.1分类垃圾量。可见,该区分类收集概念延伸范围较广,涉及居民生活垃圾(试点区域范围为6.9万户居民,包括101个居住小区约16.7万人,另包括4个村的农村居民、区80%餐饮单位的餐厨垃圾、1000个小区/单位点的电子垃圾、全区机扫垃圾、试点区域的集贸市场垃圾、4个村农业垃圾的专项分流等。目前居民参与率60%~70%,正确投放率35%;各类分类分流垃圾收集量从2011年1月的149t/d增加至2011年底的370t/d。
2.2.2分类效果分析。该区2011年生活垃圾总量为4844t/d,试点区域分出的分类垃圾量约269t/d(未含餐厨垃圾量,则减量比例约5.6%,但在分类收集初级阶段,各类分类垃圾量的分出难度及效果均不相同。
(1)此次分类收集的重点。在食物垃圾的分出,尤其是小分类垃圾中集贸市场垃圾的分出效果较好,约占分出的分类垃圾量的41%,但其投入不超过小分类投入的20%。而小分类中,居民家庭源头分类的投入超过小分类投入的80%,分出的量仅占分出的分类垃圾总量的5.1%。由此可见,居民家庭分类收集资金的投入主要还是用于引导、规范居民的分类收集,为居民分类收集创造条件,其分类收集短期效益并不能与资金投入成本匹配。
(2)专项分流。垃圾量包括餐厨垃圾、电子垃圾、机扫垃圾、废旧衣物约占分出的分类垃圾总量的54%,减量效果显着,且专项分流补贴资金约占总资金的13%,专项分流补贴费用仅为设施设备的新增及改造费用。由此可见,该区的专项分流体系已基本建成,仅需按照分类收集的要求进一步完善。
(3)从分出的分类垃圾量来看,分出的食物垃圾中集贸市场垃圾和餐厨垃圾占分出的分类垃圾总量的68%,而分出的居民家庭厨余果皮仅占分出的分类垃圾总量的5.1%。由此可见,在分类收集初级阶段,食物垃圾的分出主要依赖于专项分流中的餐厨垃圾和小分类中的集贸市场垃圾的单独清运。
(4)小分类投入费用中,补贴与奖励约占50%。这部分费用主要用于提高居民、社会、清运单位对分类收集的积极性及执行力,也是分类收集初始阶段投入费用较高的部分,这部分费用从长远来看,应逐步减少及取消。
2.2.3家庭厨余果皮垃圾量理论测算。在分类收集实施过程中,家庭厨余垃圾理论上可分出的量占生活垃圾总量的27%~35%,但实际分出的家庭厨余果皮量还取决于准确投放率的大小。为以生活垃圾总量1000t/d为例测算的家庭厨余果皮垃圾理论量。由此可见,居民家庭厨余果皮量理论约占生活垃圾总量的30%,虽然目前家庭厨余果皮垃圾分出量较低,但在提高分类收集准确投放率的基础上,居民家庭厨余果皮分出具有较好的发展潜力。
生活垃圾分类的概念范文6
关键词 垃圾特点 现状 问题 资源化
中图分类号:X705 文献标识码:A
一、引言
随着国民经济的不断发展,人民的生活更加丰富,更加快捷,但与此同时城市生活垃圾量也在大幅度增加,城市垃圾已成为一个污染环境,困扰人类发展的社会问题。目前我国应对垃圾的方法主要是填埋,其次是焚烧和堆肥,但各有利弊,均不能很好地从根本上解决垃圾带来的困扰,相比之下,城市垃圾的资源化利用是较好的出路。
二、我国城市生活垃圾的成分特点
城市生活垃圾是由多种物质混合而成的复杂体,由灰土、砖瓦、厨余等废弃物和纸类、玻璃、金属等可回收物组成,其构成主要受气候条件、城市发展规模、居民生活习惯、居民生活水平等方面的影响。因此,全国各城市、甚至同一城市的不同地区产生的城市生活垃圾的组成都不尽相同。按照通常的分类,我们将城市生活垃圾分为灰土、砖瓦、纸类、织物、玻璃、金属、木竹、食品等。据统计灰土、砖瓦类垃圾明显减少,纸类、塑料等可回收废物的比重显著提高。
三、我国城市垃圾处理现状及存在的问题
(一)填埋。
填埋通常是在填埋场每铺设40-75cm厚废物,即采取压实处理,压实后在覆以15-30cm土层,如此下去,当达到最终设计标高后,在填埋层上覆盖90-120cm厚的土壤,压实后封场。填埋是从垃圾露天堆放和垃圾填坑发展而来,可分为填坑、填海和造山等处理方法,填埋它采用了先进的填埋工程技术,是垃圾处理的一大进步。填埋以其处理量大、方便、处理费用低等特点,在世界范围内被广泛地采用,是大量消纳城市生活垃圾的最有效也是最终的处理方法。
(二)堆肥。
堆肥是依靠自然界广泛存在的细菌、放线菌、真菌等微生物,并在人工控制的条件下将可生物降解的有机物转化为稳定的腐殖质的化学技术。堆肥处理占土地较少,工艺简单,投资少,运行费用低,但同时也存在很多不足,堆肥不能处理不可腐烂的有机物和无机物,进行对肥前应将垃圾中的石块、金属、玻璃等不可分解的废物和有毒废物分离出来,否则垃圾的减量化、减容化无法实现,堆肥产品也无法真正实现垃圾的无害化和资源化。
(三)焚烧。
焚烧是将垃圾直接或混入少量燃料后送入垃圾焚烧炉中燃烧,放出热量,转化成可以利用的热能和量少而性质稳定的固体残渣。经过焚烧,垃圾中的病毒,细菌等被消灭,有机质废气被高温分解,垃圾的体积也可减少89%-90%,能达到处理量大,减容性好,无害化彻底,处理速度快等特点。但我国的垃圾未分类,低位热值低,加上我国焚烧处理工艺还存在诸如热量损失大,烟气净化技术难度大,运行成本高,一次性投资大等特点而未大量采取焚烧的方法。
四、垃圾资源化前提—垃圾分类
要想垃圾实现真正的资源化,首要条件就是将垃圾进行分类,相比之下垃圾源头分类更为方便,所以我们应该在管理好源头环节时也充分考虑到后续收运处理等环节的问题,将生活垃圾从产生到消纳的所有环节作为一个整体加以考虑,建立一个可行性的垃圾管理、处理体系,实现垃圾的最优化管理,这样才能真正做到垃圾的资源化。纵观国内外,要实现垃圾的资源化,必须将垃圾做分类处理,并建立循环经济管理模式,首先我们得思考如何实现垃圾的分类收集,可资源化的垃圾又该如何资源化的问题。
(一)垃圾分类收集的可行性分析。
垃圾分类收集是人们一直提倡的垃圾处理方法,但至今我国除了几个示范城市外均未实行垃圾的分类收集,分类收集到底能否在我国的国情下实现,从以下几个方面来看,我觉得可以实现。
1、垃圾中可回收比例逐渐增加。
众所周知,垃圾的成份复杂,且受多方面因素的影响,随着我国国民经济的发展,垃圾中可资源化的比例增加。据调查统计,早先我国有机成分占总量的60%,到2000年下降到43%,无机物早先占总量的40%,现也呈下降趋势,而垃圾中可回收物所占的比例由1995年的11.79%上升到2000年的26.62%,这种趋势显示出垃圾回收是可行的。
2、 国家政策、法律、资金的支持。
党的十七大报告强调要建设生态文明,国家也制定了一些法律法规,如2000年颁布了《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》;2004年颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等,由此可见,环境保护作为基本国策进入了国家经济和社会生活的主干线。
3、垃圾资源化技术日渐成熟。
现在世界一体化、经济全球化正在不断加强,越来越多外来厂家投入垃圾的“淘金”行业中,我们可积极引进和吸收先进的技术,为我所用。
4、有先进的经验可循。
国内试点城市及国外垃圾分类的技术和经验教训,我们均可借鉴学习,为我所用。还可采用多种宣传手段,加强公民的环保意识。
(二)促进垃圾分类收集的措施。
1、将垃圾简明分类。
分析各地垃圾的特点,将垃圾中的代表物品列出,分类要简单明了,易实行,并将其印制成册,免费发放至每家每户。
2、做好宣传教育工作。
在各企事业单位,小区生活委员会宣传垃圾分类的重要性、混合收集带来的危害和分类收集的重要性。宣传时应以学校,企事业单位开始,落到实处,以点带面进行推广。
3、制定奖罚制度。
制定城市生活垃圾分类收集的法律法规,对居民的行为进行规范,对按要求分类的居民以免收垃圾处理费作为奖励,而对不按要求分类的居民进行罚款,对屡次不分者进行公示,发挥群众的监督作用。
4、建立垃圾分类配套设施。
在公共场合摆放不同颜色的垃圾桶,在垃圾桶上印上代表物品的图案,如纸类可印包装图案,金属则可印易拉罐,电池等图案,便于人们辨识和回收。
5、进行体制改革。
目前垃圾管理与处理均由政府包揽,政府部门既是管理者、处理者、又是监管者,这不利于政策的实行 ,应将这几项职责分由不同的部门执行,有利于相互监督。
五、城市垃圾资源化的主要手段
开发垃圾资源化技术也是垃圾资源化必不可少的环节,否则,即使垃圾分类工作做的再完美,没有垃圾资源化技术,垃圾也无法真正实现资源化。资源化的主要手段可以大致分为两大类:(1)通过机械或物理的方法对垃圾进行处理,实现再利用;(2)通过生物、化学的方法对垃圾进行转换利用。
(一)废旧橡胶、塑料制品的资源化处理。
在垃圾中有大量的橡胶制品,这些橡胶制品无论是天然的还是合成的,都可以经过再生处理,获得再生胶,使其恢复塑性和粘性。这些再生胶与树脂清配合可作建材或工业包装材料,与生胶混合、硫化后可重新应用于橡胶工业,高温裂解后可制成橡胶油等等。
(二)废旧电池的资源化处理。
废旧电池对环境的危害众所周知,但只要好好处理他就可将危害大大减小甚至是消除。
六、资源化与循环经济
资源化与循环经济是两个相辅相成的概念,只有做到了资源化,才能实现经济的循环,才能实现可持续发展,而循环经济又有助于资源化的开展。目前我们应在循环经济型综合管理模式下做到在基本完成卫生填埋无害化基础上,以减少废物的产生,实现废物资源循环使用,物资再生利用为原则,以垃圾分类收集为手段,以政策、服务收费等为导向,减少垃圾产生量,发展垃圾资源化,逐步实现可循环、可再生利用、可持续发展的垃圾处理格局。
七、展望
要坚持可持续发展战略,尽可能避免垃圾的产生,实现垃圾的源头减量。首先最优方案是避免垃圾的产生,如果无法避免,则尽量做到产生量最小,其次是按实际情况最大可能地进行回收利用,然后处理的目标应当是能源回收和减少最终处置量。中国应在垃圾管理经验中充分认识到,垃圾末端处理的对策是被动的,只有对垃圾采取源头减量和有效的资源化利用,才是解决垃圾问题的关键所在。
(作者:华中科技大学文华学院城建学部09级环境工程专业学生)
参考文献:
[1]郑连勇.城市生活垃圾处理无害化、资源化、减量化目标.2001.4.134.
[2]李多松.浅议城市垃圾分类收集及综合处理.2010.1.
[3]孙湘军.中国城市生活垃圾分类收集对策探讨.2002.3.10.