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保护野生动植物的方法范文1
一、湿地和野生动植物资源概况
南昌市位于江西省中部偏北,处赣江、抚河尾闾、鄱阳湖滨,地理位置为东经115°27′—116°35′,北纬28°09′—29°11′,属亚热带季风区,气候温和湿润,雨量充沛,四季分明。全市以平原为主,兼有广阔的水域以及岗地、丘陵、低山,总面积7402平方公里,概貌为“一分道路和庄园、二山三水四分田”。境内西部九岭山余脉上的洗药坞主峰海拔842.3米,为全市最高峰;东北部濒临鄱阳湖,湖滨、港汊、水塘星罗棋布。目前,经济高速发展的南昌市正处于基础设施逐渐完备,对外开放日益扩大,生态环境不断改善的良好态势。
(一)湿地广阔且类型多样。全市共有各类湿地4006平方公里,湿地面积占国土总面积的54.1%,所占比例为全省最大。湿地类型共7种,主要为河流湿地、洪泛湿地、永久性淡水湖、泥炭藓沼泽湿地(分布在洗药坞一带)、水库、水渠、水田等。我市拥有全国最大的河口三角洲,面积为1000平方公里。在赣江大桥以东,赣江分为三支,期间的蒋巷镇、扬子洲乡、南新乡、联圩乡、昌邑乡为冲积三角洲,属洪泛湿地,现已成为江西省的粮仓,目前正将低洼部分的农田实行退耕还湖。我市辖区内的鄱阳湖水域面积达983.47平方公里,约占鄱阳湖水域面积的三分之一。濒湖的新建、南昌、进贤三县还有不少湖泊,如军山湖(220平方公里)、青岚湖(42平方公里)、瑶湖(18平方公里)等。
(二)野生动植物资源丰富。我市境内野生动物主要有兽类42种,爬行类18种,两栖类7种;鸟类种数最多,达380余种,约占全国和全省鸟类种数的31.9%、90.5%,其中属国家一级、二级保护的鸟类分别为10种、38种,属省级重点保护的鸟类90余种。此外,全市主要木本植物有96科、225属、400多种。在南昌市野生植物资源调查中发现,全省61种重点保护野生植物调查的目的物种中,我市特有的野生植物有4种,其中新建县有浙镶槐、南昌卫茅,湾里区有沼柳、沼越桔。
二、保护管理现状
1、经验做法
1.1野保管理体系建设
我市率先在全省建立起专职的地市级野生动植物和湿地保护管理机构,并在发展过程中不断加强体系建设。1992年成立了南昌市野生动植物保护管理站,1993年,南昌市林业局又投资建立了南昌市野生动物救护繁殖中心,这是当时江西唯一的野生动物救护中心。2001年,我市率先成为江西省首批野生动植物保护管理体系建设达标单位,所辖县区和重点乡镇实现了野生动植物保护管理站挂牌。这标志着我市初步建成了较为完善的管理网络,从而形成了一道野生动植物保护的坚实屏障。
2.2加大执法力度切实保护野生动植物资源
为切实保护好野生动植物资源,我市野保部门和森林公安密切合作,每年通过定期开展“野生蛙类专项整治”、“餐饮单位专项整治”、“越冬候鸟专项整治”等执法行动,依法严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为,取得了明显成效。2002-2004年,在国家林业局组织的旨在打击破坏野生动物资源违法犯罪行为的“猎鹰行动”和“春雷行动”中,南昌市野生动植物保护管理站先后两次获得全国“猎鹰行动”、“春雷行动”全国先进单位荣誉称号。
3.3加快自然保护区建设步伐
在市委、市政府的大力支持和帮助下,我市南矶山省级自然保护区历经2年科学考察和3年申报晋升的艰苦历程,于2008年1月14日经国务院批准为国家级自然保护区,我市由此成为全国首个拥有国家级湿地自然保护区的省会城市。这是我市城市发展的一件大事,对于我市创建现代文明花园城市、生态城市,创建国家园林城、环保模范城都具有重大意义。南矶湿地国家级自然保护区距南昌城区45公里,总面积3.33万公顷,每年保护区越冬候鸟种类100余种,数量超过30万只,占全鄱阳湖候鸟总数一半以上。有4种国家Ⅰ级保护鸟类, 24种国家Ⅱ级保护鸟类;有16种水鸟种群数量达到或超过国际重要湿地的标准。建设南矶湿地国家级保护区,对于构建鄱阳湖乃至长江中下游生态安全格局、促进鄱阳湖区人与自然和谐共处具有十分重大的意义。
4.4广泛宣传提高全社会保护意识
为提高广大群众的湿地保护意识,我市积极借助主流新闻媒体宣传、介绍和报道野生动植物保护管理工作。在每年的“湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”等专题宣传活动期间,组织开展野生动植物标本展、保护区采风、摄影展、邮票展、野生动植物知识竞赛等多种方式进行宣传;并深入中、小学校开展野生动植物保护教育工作,利用多种形式向青少年推广野生动植物保护知识,多次组织学生到自然保护区实地体验自然,观看候鸟,以增强保护鸟类、热爱大自然的意识。并在互联网上建立了专业网站用于野生动植物保护宣传。
2、存在的问题
2.1湿地和野生动植物保护与管理工作点多面广,需要人员多、投入大,而当前我市湿地和野生动植物保护管理体系还很不健全,机构设置不到位,经费投入不足,难以有效开展监测和保护管理工作。当加强野生动物疫源疫病监测工作成为林业部门的一项重要的、长期的工作内容后,经费不足、设备不足、人员不足的问题暴露得更为明显。
2.2湿地保护政出多门,对资源无法实现统一管理。由于历史和管理体制等原因, 湿地保护与管理工作仍处在多部门的多头管理和交叉管理之中。各个行政主管部门和当地政府从各自职责和利益出发,形不成管理合力,甚至部门利益至上,严重影响了对湿地资源的统一保护和科学开发利用,干扰和破坏了珍稀动植物,特别是越冬候鸟的栖息环境。如水利部门负责湖泊水位的调控,渔业部门根据《渔业法》,负责鱼类资源的开发利用及渔政管理,当地政府湖区管理权发包给水产养殖户以增加财政收入,林业部门虽然牵头湿地保护区工作,但只能对鸟类、野生动物进行管理和保护,保护区没有湖区使用权和管理权,保护管理工作长期处于“借湖养鸟”的窘境。
2.3湿地保护和自然保护区管理目前尚无较为完善的法律规章可循。我省第一部关于湿地保护的条例《江西省鄱阳湖湿地保护条例》2004年3月才开始实施。然而,由于种种原因,该保护条例并未很好地在鄱阳湖地区执行。同样,我国《自然保护区管理条例》对于湿地类型自然保护区而言,在新的形势下也明显滞后。因此,要为我市湿地保护和自然保护区管理提供可操作的法律依据,理顺管理体制和协调机制,必须加快湿地立法工作。
三、今后行动计划及建议
目标:实施湿地和野生动植物保护及自然保护区建设工程,根据当前我市野生动物保护的实际情况,结合国内国际形势要求,以国家加强生态建设的整体战略为指导,遵循自然规律和经济规律,坚持加强资源保护、积极驯养繁育、大力恢复发展、合理开发利用的方针,以保护为根本,以发展为目的,以野生动植物栖息地、湿地保护为基础,以保护工程为重点,以加快自然保护区建设为突破口,以完善管理体系为保障措施,加大执法、宣传、科研和投资力度,促进野生动物保护事业的健康发展,保护生物多样性,实现野生动植物资源的良性循环和永续利用。
措施:
1、完善体系建设,提升支撑保障能力。全面加强保护管理体系、疫源疫病监测体系、候鸟保护监测体系、科学研究体系建设,提高湿地和野生动植物保护的管理水平,实现对重要的野生动植物资源、湿地资源和自然保护区及候鸟迁飞的动态监测,逐步完善本地资源数据库。加强与WWF(世界自然基金)、GEF(全球环境基金)等国际基金组织的交流沟通,争取他们在野生动植物、湿地保护宣传教育和人员培训及湿地恢复等方面的资助。同时加强与国内大专院校和科研单位的合作,加大对野生动植物和湿地资源保护、调查、监测的科技投入,提高科技支撑体系的实力。
2、加大执法力度,严厉打击破坏湿地和野生动植物资源的违法犯罪行为。联合森林公安、交通、工商、渔政等部门对集贸市场、餐饮单位、车站、码头、机场等地共同开展“野生蛙类保护”、“野生动物保护”、“苗圃内野生树木专项整治”、“越冬候鸟保护”等专项执法行动,严厉打击非法出售、收购、运输、携带野生动植物或其产品的违法犯罪行为。尤其是要针对近年来湖区网捕、毒杀越冬候鸟出现蔓延的情形加大执法打击力度。同时建立长效管理机制,建立县、乡、村三级侯鸟管护网络,层层建立岗位责任制,责任落实到个人,将越冬候鸟保护真正纳入长效管理机制。
3、加大宣传力度,提高全民生态保护意识。利用“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动植物保护宣传月”、“越冬候鸟保护宣传月”开展保护湿地、保护野生动植物、保护越冬候鸟等专题宣传活动。一是积极宣传保护湿地和野生动植物的重要意义和相关法律法规。二是弘扬健康向上的生态文化,积极倡导不烹食野生动物、不穿戴野生动物皮毛服饰、不笼养野生动物,在全社会树立起正确的生态消费观,引导人们自觉抵制野生动物违法犯罪。三是通过安装警示牌,发放宣传资料,设立流动宣传车,举办普法讲座等形式,开展“进农村、进社区、进学校、进市场、进餐馆、进车站”的系列宣传活动,形成人人爱护、善待野生动物的良好社会风尚。四是引导新闻媒体进行正面报道,表明党和政府高度重视和积极推进湿地和野生动植物保护工作的立场及所做的努力。
建议:
可持续发展是当今世界的特征。谁能够实现经济发展、人口资源与环境的协调,统筹人与自然和谐发展,谁就拥有可持续发展的条件和竞争优势。保护好湿地和野生动植物资源是生态建设的重要组成部分,并为人类社会经济可持续发展提供了物质基础。我们必须坚持以科学发展观为指导,立足于基本国情和湿地、野生动植物保护现状,以构建和谐社会、建设生态文明为目标,按照积极保护、科学恢复、合理利用、持续发展的原则,全面加强我市的湿地和野生动植物保护工作。
1、拓展宣传渠道,提高公众保护意识。利用各种媒体,采取多种渠道,开展形式多样和喜闻乐见的宣传方式,如科普讲座、制作专题片、护鸟志愿者等活动,广泛宣传保护湿地和野生动植物的重要意义,进一步提高全民的湿地保护意识。从科学的角度、用科学的方法,让人们了解和认识湿地、野生动植物与人类的关系,特别要加大警示宣传的力度,使湿地和野生动植物保护成为各级领导和广大人民群众的自觉行为,形成全社会支持湿地保护事业的良好氛围。
2、加快湿地立法,依法进行湿地管理。鄱阳湖作为一个世界著名的湖泊,无论是地理、水文,还是历史、经济与文化,都与我国其它地区湿地具有明显不同的特色,很多国家层面制定的管理条例在这里都不具操作性甚至缺少指导性。湿地因地域不同而特征不同,特征不同必然导致管理办法截然不同,因此,我市要根据我市辖区内鄱阳湖湖区特点尽快出台针对性、操作性较强的湿地保护法律法规,明确职责权限、管理程序和行为准则,将湿地保护、渔业资源管理、水资源的综合管理、国土及环境规划、生物多样性保护等与湿地保护立法协调一致。建立市级主管部门组织协调与多部门分工合作的管理机制,进一步完善湿地保护管理体系建设,建立健全市、县湿地保护管理机构和湿地资源监测网络体系,使我市湿地保护事业健康、有序地发展。
保护野生动植物的方法范文2
藏羚羊的珍贵和悲剧
藏羚羊的珍贵首先在其羊绒的细密和保暖。由于羊绒纤维细密,只有人毛发的1/5,藏羚羊绒毛保暖性极佳。用藏羚羊绒毛加工成的披肩称为沙图什,源自波斯语,意为羊绒之王。沙图什披肩十分轻巧,重量仅有100克左右,可以穿过戒指,所以又叫“指环披肩”,是世界上最精美最柔软的披肩。
正是藏羚羊绒毛的这种保暖特性和美观的特点让藏羚羊陷入悲剧中。一条沙图什女式披肩需要大约300~400克羊绒,这意味着要宰杀3只藏羚羊。在国际市场上。1000克藏羚羊生绒要值1000~2000美元,一条用300~400克藏羚羊绒毛织成的沙图什价格可高达5000~30000美元。沙图什披肩也成为上流社会和时尚界人物展示其身价和地位的奢侈名片,因而成为富有者大肆追逐的消费品。
对沙图什的疯狂需求必然导致偷猎者对藏羚羊的大肆猎杀。中国近年来查获的藏羚羊皮、羊绒数量和各有关单位在藏羚羊分布区发现的藏羚羊尸骸情况分析表明,每年都有大量的藏羚羊被盗猎。而且这种盗猎活动严重干扰了藏羚羊原有的活动规律,对种群繁衍造成严重影响。
1991年羌塘自然保护区东部藏羚羊分布密度为每平方千米0.2头,并且还能看到集群数量超过2000头的藏羚羊群。1994年在新疆昆仑山进行了一次调查,估算该区域藏羚羊数量约43700头。不过,长期在青藏高原从事野生动物研究的专家估计,在1995年中国藏羚羊总数已急剧下降至约5万~7万头,并且现在仍在继续下降。近几年来,再也见不到集群数量超过2000头的藏羚羊群。
藏羚羊基因的秘密
科学家在对藏羚羊基因组测序的基础上发现了两个导致藏羚羊绒毛特别柔软的重要基因,如果将这两个基因植入山羊、绵羊等普通羊类身上,这些普通羊类有可能长出与藏羚羊同样的绒毛。方法是,在普通羊类的胚胎孕育时,把这两种基因转移到胚胎中,然后遗传到普通羊类的子代,普通羊类的后代长大后就可以通过基因的表达而生长出像藏羚羊一样珍贵的绒毛,并用于生产沙图什一类的产品。
当然,藏羚羊基因组的破译并非只是发现了决定藏羚羊绒毛的基因,而且发现了许多决定藏羚羊生理特点的基因,这些特点可以被充分利用,既造福于人,也造福于藏羚羊。
例如,藏羚羊抗缺氧和耐高寒的能力特别强,原因何在?这也可以从藏羚羊的基因和生理特点中找到答案。藏羚羊长期生活于高原环境,在缓慢的进化中形成了适应严酷环境的基因基础。对藏羚羊生理、基因研究和测序后,研究人员发现,它的染色体有30对(人的染色体只有23对),不过基因组大小与人类的相似,约28亿个碱基对(人有约30亿个碱基对),包含约2.4万个基因(人有约3万个基因)。
普通人在高原地区步行都会感到困难,但藏羚羊却能在高海拔地区奔走如飞,原因何在?其一,藏羚羊的肺部明显大于其他高原动物,这为它在高原缺氧环境下的呼吸奠定了基础。其二,藏羚羊的身上藏着4个喷气式气囊。它的前体两侧的皮下藏有两个气囊,臀部两侧还有两个较大的气囊。这4个气囊会喷出大量气体推动身体前移,因此藏羚羊奔跑如飞。
基因丰富、肺活量大和一身柔软的保暖皮毛使得藏羚羊拥有了抗缺氧和耐高寒的超级功能。4个喷气式气囊又使得藏羚羊能飞奔前行。
基因工程能否保护藏羚羊?
在破译了藏羚羊的基因组并发现了决定其优质绒毛的基因后,保护藏羚羊便跨越到了另一个范畴,用人工饲养来满足人类的需求。通过基因工程可以把决定藏羚羊优质绒毛的基因转移到普通的绵羊和山羊身上,让它们产出同样的优质绒毛以生产沙图什披肩。这不仅可以保护藏羚羊,而且可以带动一个产业链,促进经济的发展。
对此,可能存在争议。国际市场一直存在着藏羚羊绒毛加工及贸易,而且一直是违法的,因为藏羚羊早就被列入《濒危野生动植物国际贸易公约》附录中,禁止屠杀、伤害和买卖。因此,有人认为,只有从根本上取缔国际上存在的藏羚羊绒毛加工及贸易,就像禁止猎杀大象和贩卖大象制品一样,才能有效保护藏羚羊。
但是,如果从家养的角度来增加类似藏羚羊的品种,其实就是在保护藏羚羊。
早在2004年,广东就允许包括梅花鹿在内的54种陆地野生动物可上餐桌,但这些所谓的野生动物是家养的。近些年来,中国野生动物养殖发展很快,鹿、熊、狐、貂、火鸡、灵猫、孔雀、鳖等70余种野生动物在一些地区的养殖已成规模。广东有200多家养殖场里养殖着国家重点保护动物。其中不乏被列入国家一、二级保护动物名录的品种。这些在野外本已稀少的品种经过人工繁殖,数量已有较大增加。广东省林业局表示,由于这些野生动物是大规模经营,成本比在野外捕获要低得多,因而可以减少捕猎,这样其实也是对野生资源的一种保护。
2006年,海南省共有23000家野生动物人工繁殖驯养户,养殖的动物包括虎纹蛙、果子狸、鳄鱼、食蟹猴、龟鳖类、蟒蛇和巨蜥等。年产值达10亿元。中国其他地方的野生动物家养还包括扬子鳄、娃娃鱼(大鲵)等,2006年中国野生动植物繁育利用产值达到2000亿元。而且,子二代的扬子鳄商业开发已于1992年在日本京都国际鳄类专家组会议上获准通过。
中国《野生动物保护法》规定,要“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”。而且该保护法也规定,人工繁殖驯养的野生动物子二代可以经营销售。1973年2月88个国家在美国首都华盛顿签署的《濒危野生动植物国际贸易公约》(又称《华盛顿公约》)也规定,野生动物如果人工繁殖两代以上就属于人工养殖,可以进行国际贸易,但是需要进出口国的许可证。
反思动物保护模式
藏羚羊基因组的破译和未来的转基因利用也提供了一个思路,可以用技术来拯救濒危动植物。
随着全球人口的迅速增长,人的生存和消费也不断扩大和膨胀,因此与自然之间不协调的矛盾明显加剧,主要表现为人类对大自然的过度索取和需求,造成对生态环境的破坏、动植物的减少和灭绝。世界《红皮书》统计,20世纪以来,有110个种和亚种的哺乳动物及139个种和39个亚种的鸟类从地球上消失,目前约有600种动物已达到濒临灭绝的境地。
这些情况当然加大了人们保护环境和生态的紧迫感,但是,如何保护环境和生态才更为有效,却是一个值得探讨的问题。
禁止猎杀稀有的野生动物、封山育林、建立自然保护区、迁地保护等都是对动植物的保护,但是也有一种更好的方式。即人工繁殖和驯养。人工繁殖和驯养的目的就是增加市场供应量,使得人们对动植物的需求逐渐得到满足,从供需关系上减少对动植物的需求。
人工繁殖和驯养珍稀动植物一是符合人类饲养动物和栽培作物以满足自身需求的模式。二是通过家养和转基因等技术,能让珍稀的自然资源变得更为普通,从而减少人们对野生动植物的非法获取和牟取暴利,达到保护野生动植物的目的。三是家养和利用野生动植物在保护珍稀动植物的同时也发展了经济。
可以看到,在野生动植物保护区,尽管国家投入了大量的人力和物力进行保护,但由于高昂的价格诱使,非法偷盗偷捕现象非常严重。绝大多数濒危动物都有一定的药用、食用、衣用、娱乐和潜在的开发价值,在物以稀为贵的诱使下,一些不法之徒抱着暴富的功利心态与少数人的高消费和猎奇心理相结合,致使猎捕、杀戮和贩卖野生动物的现象屡禁不绝。所以,国家的投入力度在很多时候无法禁绝这类非法行为,甚至一些保护部门监守自盗。
保护野生动植物的方法范文3
关键词:林学类课程;森林案件;现场勘查;课程衔接
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2012)12-0193-03
Thinking on conjunctions between course on forestry and course on site investigation of forestry cases
Zhang Minxia
(Nanjing forest police college,Jiangsu Nanjing 210000)
Abstract:As the continuous advancement of course reform,conjunction of different courses has become a noteworthy subject both in theory and practice.Based on the course on forestry and course on site investigation of forestry cases,this paper analyzes the necessity of conjunctions among related courses,clearly expresses the supporting effect of the courses on forestry on the course of site investigation of forestry cases.Besides,it raises some detailed measures for conjunction on aspects as building the cultivation plan,confirming the teaching content and course design,as well as teaching practice,which provide reference for building refined course and special course.
Key words:Course on forestry;forestry case;site investigation;conjunction on different courses
南京森林警察学院作为全国唯一一所为森林公安机关培养人民警察和培训在职森林公安民警的院校,不仅要求学生掌握办理森林案件所必需的公安的知识,还需要掌握相关的林业知识。《森林案件现场勘查》是学院的一门特色课程,其地位和作用十分重要,主要讲授森林公安在办理盗伐、滥伐林木、非法占有林地、森林火灾等森林刑事案件的勘查方法。本课程教学内容的完成要紧密结合我国破坏森林资源犯罪、破坏野生动植物资源管理犯罪的新情况和新特点,吸收犯罪现场勘查实践的新技术、新方法、新经验和新成果,根据森林案件的现场特点、勘验对象的特点以及勘验技术的特点对案件进行现场勘查,综合运用刑事技术、林业技术和动植物识别的基础知识来勘查。
通过对已学习过该课程的侦查学2010级两个区队68名学生的随机调查,学生一致认为本课程是森林警察学院的一门特色课程,是学校“立足林业,面向公安,服务社会”的办学定位的具体体现。该课程应以《森林资源管理概论》、《野生动物识别与鉴定》、《森林植物识别与鉴定》、《森林防火》等林学类课程为基础,辅助森林法、森林法实施条例、野生动物保护法、刑法、刑事诉讼法等相关课程的知识。在调查的68名学生中,有32名学生特别提到该课程的学习要以林学类课程为基础,才能真正学好。因此各门课程在制订计划时,要不断关注课程的实施过程[1]。如何做好林学类课程与森林案件现场勘查课程的衔接,最大程度地调动学生学习的积极性,是担任这几门课程的每位教师应该思考的问题。笔者结合学生的建议,根据多年的教学经验和森林公安工作实际,提出以下几点思考。
一、确定林学类课程的知识点
“衔接”一般指的是事物相互联系[2]。不同学者对课程衔接的理解不同。Oliva认为衔接性是指课程的不同层级之间的连续性;Ornstein&Hunkins认为衔接是指课程的不同部分之间的关系,而这种关系可以是垂直的组织,也可以是水平的组织[3]。笔者认为课程衔接首先要做好课程内容的衔接。林学类课程作为森林案件现场勘查课程的基础,在课程内容的讲授上应按照森林公安执法工作的需要,确定知识点。林学类课程应包括六大知识群,即我国森林资源概况及发展林业的方针政策;森林基本知识;野生动物保护;森林植物保护;森林资源管理;森林防火。六大知识群由四门课程组成,即《森林资源管理概论》、《野生动物识别与鉴定》、《森林植物识别与鉴定》、《森林防火》。其中《森林资源管理概论》主要介绍我国森林资源概况及发展林业的方针政策,森林的基本知识,涉案林地面积测算、涉案材积的测算、木材材积测算,森林区划与森林资源调查成果的应用,林地管理、森林采伐更新管理与木材管理的相关内容。《野生动物识别与鉴定》主要介绍野生动物形态识别(国家重点保护、省级和三有动物),生活习性和地理分布,现场物证提取的主要技术要领,野生动物保护法律法规在案件查处过程中的运用。《森林植物识别与鉴定》主要介绍森林植物的基本概念及其保护意义,植物分类基本知识,中国植物资源概况及其分布特点,国家重点保护植物及其识别,防火树种,植物案件侦查及物证收集和样本保存。《森林防火》主要介绍森林防火的基本概念及重要性,我国森林火灾的特点,林火基础理论,森林火灾的扑救及扑火安全,森林火灾损失的调查与评估,城镇消防基础知识等。通过以上知识点的介绍,为森林公安人员进行现场勘查提供帮助,提高现场勘查工作的质量。森林案件现场勘查课程在内容组织上,要注重对林学类知识的应用。
二、明确各知识点对森林案件现场勘查课程的支撑作用
课程衔接指的是不同学段或某一学科在课程内容、课程标准、教学目标、教科书编制等宏观与微观体系化上的最优组合[4]。从课程内容方面来考虑,在林学类课程涉及的六大知识群中,我国森林资源概况、发展林业的方针政策及森林的基本知识应作为学习森林案件现场勘查课程的背景知识,使学生明白自己所在行业的发展状况及方针政策,明白保护森林资源的重要意义和作用,增强责任感和使命感,同时对森林案件现场勘查课程中涉及到的有些名词术语有真正的理解,如森林的概念、森林特征的描述、我国森林采伐的方式及各方式的实施要点、森林更新、森林区划的概念等。通过这些知识的学习,学生能更容易读懂森林法、森林法实施条例等相关的法律和法规。在制作卷宗时,能用专业术语来描述案件,提高专业能力和水平。
掌握涉案林木材积、木材材积的测算、林地面积测量等基本知识和基本技能,可以使学生了解有关森林案件定罪量刑的依据,区分刑事案件和林业行政案件,对案件进行准确定性。掌握基本的测算技能,可以在进行现场勘查时,准确判定物证提取的要点、记录涉案面积与材积相关数据更加准确到位,防止调查数据的遗漏,为技术人员进行下一步的详细鉴定提供更加全面翔实的资料。
学习野生动物和森林植物的识别与鉴定技术,使学生牢固树立野生动植物作为物证的意识及野生动植物保护的意识,培养学生在实际工作中识别野生动物的能力,使学生掌握野生动植物的识别与鉴定的基本技术。在现场勘查过程中,可以明确涉案的野生动植物的种类及保护级别,对一些物种和树种的认定提供了方法和依据,以对案件进行正确定性。在现场勘查中确定物证提取的技术要点,以正确获得涉案野生动植物物证,如何很好地保存物证材料,为下一步送检做好准备,对快速破案具有积极的作用。
学习森林防火的相关知识,使学生明确森林防火的重要性,了解森林防火的基本知识,熟悉森林火灾的扑救、扑火安全和森林火案的侦查等相关内容,掌握森林防火的基本理论和基本技能。在进行现场勘查中,能进行森林火灾现场特点分析,做好现场保护工作,根据植被的燃烧痕迹,确定是地表火、树冠火还是地下火,过火范围及火场总体态势,依据不同森林火灾种类特点,结合风向、风力、坡向、坡位、坡度、海拔、植被等对火势趋向的影响,分析研究现场急进火或稳进火的蔓延规律,结合现场访问情况和灾前现场基础资料初步判断森林火灾案件起火点,以准确判定案件性质。
三、认真研究,通过各种途径做好林学类课程与森林案件现场勘查课程的衔接
明确了各门课程介绍的主要内容及支撑作用后,就应该寻找切合实际的方法,做好两类课程的衔接。课程衔接应包括纵向与横向两方面。美国课程学者泰勒认为,要使学习经验的组织富有成效,课程编制必须符合3条标准,即继续性、程序性和统合性[5]。“继续性”是指在课程设计上应使学生对于所学知识技能有不断重复练习和继续发展的机会。“程序性”或“阶段性”则强调后一经验需在前一经验基础上更加广泛和深化。“统合性”是指“横”的联系。它考虑各种学习经验之间的关联性以及学生行为与所学内容的统一和连贯,即把学生某一学科的能力,作为学生全部能力的重要一环来加以促进,而不是把它作为孤立的能力。林学类课程作为《森林案件现场勘查》课程的基础,后者应是前者的不断重复练习和继续发展,在前者的基础上更加广泛和深化,把两者的学习进行综合而不是孤立起来,为此,应做到以下几个方面。
1.将林学类知识与法律知识、公安执法知识进行综合,使两者相辅相成。但应注意的是要提倡两者结合,决不是学点林学类知识,学点法律知识或执法程序就可以,不是简单地林学类知识与公安类知识的相加,而应该将两者有机地结合,并合理利用。这就要求担任相关课程的教师均应熟悉林学类知识和公安类知识,讲授林学类知识的教师在介绍相关知识时,重点要讲清每一个知识点的内涵,着重从合理、合法的角度进行介绍,并讲清每一个知识点在办理森林案件中所起的作用。讲授《森林案件现场勘查》课程的教师重点要讲清森林公安人员进行现场勘查的依据、原则、程序、人员组成、勘查工作的各个环节等,而且要注意对相关林学知识的后续应用(不需再详细展开),如涉案森林特征描述的专用词语、径阶、材积与蓄积量、出材率、主伐、抚育伐等,不能讲外行话和非专业用语。
2.在制订各年级人才培养方案时,要注意各门课程的时间安排,《野生动物识别与鉴定》与《森林植物识别与鉴定》课程安排在大一下学期或大二上学期来学习,《森林资源管理概论》与《森林防火》课程要安排在前两门课程之后,前面的课程为后面的课程做准备,在学完以上几门课程后,即安排《森林案件现场勘查》课,不能相隔太远,做好各门课程的合理衔接,确保学习效果和质量。
3.收集大量案例,为学生提供样本,使学生尽快了解现场勘查的项目和内容,熟悉现场勘查笔录在森林案卷中所起的作用,掌握盗伐滥伐、野生动物、森林植物等不同案件中林学类知识在现场勘查中的操作技能和勘查要点,掌握现场笔录的制作方法。通过具体案例让学生了解林学类知识和法律、公安等知识在侦破森林案件中的具体应用。收集办理森林案件的图像资料,使学生形象、具体地掌握森林案件的侦查过程。
4.林学类课程与《森林案件现场勘查》课程均具有很强的实践性,每门课程实践教学的比重都比较大,可以利用实践教学的机会,将几门课程结合,各任课教师相互配合,为学生设计出各种类型的模拟现场,从接报案开始到现场勘查、调查测算涉案现场的面积或林木材积、认定涉案的物种或植物种类,对案件进行定性,让学生确定处罚的方法和额度。通过综合实习和训练,使知识体系更完善,让学生系统掌握所学的知识,激发学生的学习兴趣。
5.让学生自己设计案例。在案例中应用到林学类知识,如描述发案地点,要用到森林区划系统;描述涉案森林特征,要用到森林结构特征,并能根据林分调查方法进行某些特征因子的调查;会对涉案面积或材积进行测算,学会对案件进行定性。设计野生动物、森林植物案件,应用森林案件现场勘查课程中所学到的知识,确定现场的程序、步骤等。
6.改革考试考核方式,进行不同课程间的综合考核,在考核森林案件现场勘查相关知识时,增加对林学类知识的考核,具体考核林学类知识在森林案件现场勘查中的应用,提高学生分析问题、解决问题的能力,并能使所学的知识更加系统化。
7.担任相关课程的教师应经常进行交流和沟通,探讨教学中遇到的问题,就如何做好课程的衔接进行研究,做到相互学习、相互补充教学中所需的知识,提高教师的业务水平和教学水平,注重应用性。通过课程间的渗透、联系使学生的知识和能力不会产生重复和某些漏洞,防止造成学生单向的、机械的、复现性的思考习惯,这样不利于发展他们多维的、灵活的、创造性的思维能力。
8.充分发挥实验室的功能。在实验室建设中,打破系部、教研室的界限,做到资源共享,为学校节约场地和经费。开放实验室,满足学生课外学习和训练的需要。如在《森林资源管理概论》课程和《森林案件现场勘查》课程中都用到的GPS、罗盘仪、全站仪、测树仪、绘图软件等,可由一个实验室购置,其他老师在教学和科研用到时,可以使用,提高仪器设备的使用率。
9.编写合适的教材,进行课程内容的衔接。教材是实现教学目标、实施教学的重要资源,也是教师教学或学生自学的依据[6]。根据以上对林学类课程与《森林案件现场勘查》课程教学内容的分析,建议结合教学内容和森林公安工作的实际,编写具有森林公安特色的教学,将现场勘查相关知识与林学类知识有机整合,编写出版教材。
课程横的衔接应发挥联结性与功能性。《森林案件现场勘查》课程的编排不仅要考虑与林学类课程的衔接,还应顾及其他课程间的联结,如痕迹检验、刑事图像、林业法与森林公安执法等。美国学者拉姆利曾经说过,人类知识具有完整性,即使在自然科学,其部分内容有时亦与社会科学具有密不可分的关系。这说明学科本身的知识不但具有统整性,且在不同学科或领域间彼此亦有横的联结关系。所以,编制课程时应多顾及不同课程间的呼应与联络。内容的选择要注意其功能性,重视其应用性,如不同案件的具体勘查方法的介绍是学生最受欢迎的。只有重视了课程的衔接,才能形成具有特色的品牌课程,体现办学特色。
参考文献:
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[2]龚学胜.当代汉语词典[S].北京:商务印书馆国际有限公司,2008.
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[6]刘红梅.对大学数学与高中数学课程内容的衔接问题的思考[J].南昌教育学院学报(高等教育),2011,(6):46-47.
保护野生动植物的方法范文4
依法立局
依法治林、依法管林、依法护林,是林政管理和资源保护的长效机制。为实现林业又好又快发展,林业局一直把保护森林和野生动植物资源放在重要位置。突出森林公安和林政资源管理的林政执法地位,坚持依法治林、依法管林,组织开展专项行动,严厉打击“四乱四滥”行为,严格实施林地用途管制,研究并制定森林防火、湿地保护、野生动植物保护、林业有害生物防治的长效机制,确保了森林、野生动物、湿地的安全。通过近些年的努力,森林面积、森林覆盖率森林蓄积量由过去的30.4%,到现在的34.1%。林分质量得到普遍提高,野生动植物得到了保护和繁衍,森林植被等生物含量显著提升。
退耕还林、公益林补偿机制的实施,生态保护成果凸显。通过退耕还林工程、“公益林”生态效益补偿机制的实施,采取森林分类经营,划分管护区域,建立管护队伍,明确管护责任等措施,全旗森林资源得到了有效保护,森林的多样性得以恢复,生态环境有了明显改善。10年间,全旗森林面积增加了110.41万亩,森林覆盖率增加了3.15个百分点,森林蓄积量增加了221.2万立方米。
产业富林
在“十一五”期间,林业局一直致力于林业转产转型的探索和实践,寻求林业多元化发展的新经济增长点,充分利用国家一系列林业优惠政策,抢抓机遇,积极培育后续产业,推进产业发展和创新,切实增强了林业发展后劲。
人才强林
近年来,林业局不断加强职工队伍建设,注重人才的培养和挖掘,并不断引进专业人才,通过从林业专业学校和林业高等院校公开招聘优秀大中专毕业生的措施,使林业干部职工整体素质明显增强,实现了年轻化、专业化、知识化的格局。
通过干部知识更新工程、“创建学习型企业、争当知识型职工”等活动载体,一方面注重抓思想建设,领导带头,发挥表率作用,重视培训、辅导、分享与反思,提高全体职工的学习意识,学习热情与学习能力;另一方面注意抓业务实践,千方百计地探索学习与业务相结合的方法与策略,使学习最终能够转化为企业发展的生产力和竞争力。现在广大干部职工普遍树立了正确的学习观、工作观,热爱读书看报,抵制赌博迷信;提倡思考问题,反对乱发牢骚;提倡勤奋工作,反对无所事事,实现了“学习更新知识、提高综合素质、创新改进工作、推动企业发展”的良性循环。
通过不断学习,干部职工在思想上不断有升华,工作上不断有新思路,方法上不断有新突破,发展上不断有新成果。全系统上下形成思想大解放、管理大改善,事业大发展的崭新局面。
生活嬗变
保护野生动植物的方法范文5
【摘要】中药资源的综合利用与可持续发展相辅相成,相互促进。可持续发展的战略,才能统筹中药资源的综合利用。基于此,本文首先分析了我国中药资源概况,指出中药资源开发面临的问题,并针对性的提出我国中药资源综合利用与可持续发展的对策建议。
【关键词】中药资源;综合利用;可持续发展
稳定、良好的中药资源是我国中药业发展的首要前提。对于重要资源,我们应该积极地开发某个中药具体物种以及使用该种中药的经验,结合各种有效的综合方法和手段来充分利用好这些自然资源;在利用资源的同时应该根据现代先进的科学技术和现代化的管理手段来有效地保护好自然资源,让中药重要资源实现利用与可持续发展,保证足够的药物资源供应。鉴于这现实情况,如何促进中药资源的综合利用与可持续发展是我们继续解决的问题。
1 我国中药资源概况
我国现有中药资源12772种,其中植物药10000多种,动物药800多种,矿物药800多种。分布在东北区、华北区、西南区、内蒙古区、西北区、青藏区及海洋区域。
2 开发利用中药资源遇到的问题
当前,中药得到世界各国的认可与重视。社会上比较流行的保健品种和化妆品都是由中药材为原料研制而成的;随着人们生活水平的提高与改善,很多人对以中药为主要材料的保健品产生了足够的兴趣,这就使得制造商需要采集大量的中药材资源为原料;而科技的不断进步促进了我国对中药材资源的开发利用,大大提升了中药材在社会市场上的需求,但由于我国的野生资源储量有限,长期的开采利用必将导致资源匮乏。对于大宗中药材品种栽培技术的使用还未达到成熟阶段,使得药材单量产低、质量不理想。在保护珍贵的物种资源、引进优良的中药材品种以及栽培技术的利用方面还存在着很多的问题。还有在珍稀濒危药材代用品的调查研究不到位,不能深入研究地道药材,在防治中药材的病虫害和农药残留方面,存在着较为严重的重金属超标问题。
由于中药在治疗慢性代谢性疾病中的效果较好,让天然植物药的需求量逐渐增加。而中国的中药资源因未能受到较好的保护而面临着可持续发展危机和生物多样性受到破坏的现状,这将给自然环境带来成巨大压力。例如:20世纪50年代野甘草的蕴藏量达200多万吨,但至今却低于35万吨,麝香资源比50年代减少70%。杜仲、黄柏、麻黄、千金藤、冬虫夏草等资源遭到了严重的破坏,人参、霍山石斛等野生个体几乎找不到了,虎骨、犀角等动物药几乎消失。这些中药资源的不合理开采造成了大面积植被被毁,恶化了生态环境,使得野生资源逐年减少。
我国中医药行业的兴起造成森林大面积的消失,生态失去平衡,严重影响了野生动物生存。人类活动范围的不断扩大和对自然环境保护的不足,使得野生用药动物资源遭到严重的皮坏。而人类对野生动物盲目、大量地屠杀直接导致了野生动物资源的大量减少,加快了珍贵野生动物的灭绝速度。如麝香、犀角、虎骨、羚羊角等资源的大量走私造成了濒危药用动物面临着日益严重的生存问题。
3 实现综合利用与可持续发展的有效途径
3.1 完善管理法规:
社会经济的不断增长大大增加了人们对医疗和保健品的需求量,这就给环境和资源带来了更大的压力。我国中药材的需求量、资源蕴藏、主产区分布等都发生了翻天覆地的变化。根据社会调查得出,如今我们只能列出一个“可能濒危”的物种目录,但对其生存的相关情况却得不出具体的数据。笔者认为,国家应该定期对野生资源进行调查统计,并出台《中药资源保护条例》,列出保护目录,一方面要重点保护列入国际公约的濒危物种,另一方面要对目录所列的物种要展开科学地划分保护等级和动态管理,以保证资源的合理使用。
3.2 对濒危的野生和栽培的药用植物要采取双重政策:
任何一个物种的野生资源的蕴藏量根本无法真正满足人们日益增加的需求量,解决这一问题的根本措施是发展药用资源的种养业。国际动植物保护管理(CITES)公约规定只要是在人工栽培或养殖两代以上的CITES公约附属物种,都应该排除为野生动物,不应享受野生植物的待遇。在制定法律法规时需要对野生物种和种养物种积极采取双重标准与政策,鼓励我们在遵守国际公约的同时推动中医药事业的可持续发展。
3.3 积极监控生产植物提取物企业:
一般生产植物提取物的企业并不会直接生产药品,但其经营的浓缩原料基本销售到国外。改生产模式引起了重要资源的浪费和流失,后果最为严重的是野生资源尤其是濒危物种毁坏性的破坏。国家需根据实际情况制定政策,对于生产植物提取企业利用濒危野生资源应立刻停止,对种植的原料也需要给予足够的重视与管理。对濒危的植物采取栽培原料市场准入制度。对含有濒危植物的产品进行检验,使得企业运营逐渐适合于市场的准入制度,海关对出口产品也实行同样的查验放行制度。
3.4 展开全民教育:
国家政府需要积极开展一些与中药资源相关的宣传教育工作,使得人们逐渐树立自然和谐发展的思想意识育,不断增加人们保护和利用野生动植物资源的观念。保护野生动植物资源除了靠政府和中医研究人员外,还需要大家一起努力。一个有思想的民族,就需要积极吸收当代和后代的不同利益,从坚持可持续发展为目的来规范自己的生产活动,促进社会和谐发展。
参考文献
[1] 肖培根,陈士林.国家中药资源宏观管理系统的建立.中国中药杂志,2003,28(1):4-6
保护野生动植物的方法范文6
【关键词】林业技术推广站;管理现状;发展对策
一、林业技术推广站性质、任务与职责
(一)林业技术推广站的性质
林业技术推广站是指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层事业单位,行使行政职能。一是林业方针政策、法律、法规的宣传站;二是保护森林资源的管理站;三是林业科学技术的推广站;四是为农村集体发展兴林致富的服务站。
(二)林业技术推广站的任务
林业技术推广站在整个林业建设中承担着林业法规、政策的宣传、教育,组织指导林业技术推广,保护管理森林资源,推广应用林业科学技术等主要任务。
(三)林业技术推广站的主要职责
林业技术推广站的主要职责包括;
1.宣传、贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针,协助镇(街道)人民政府制定林业发展规划和年度计划。
2.组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动。
3.配合林业行政主管部门进行资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况。
4.协助林业行政主管部门管理林木采伐工作,配合做好林木采伐调查设计,并参与监督伐区作业和伐区验收工作。
5.协助林业行政主管部门和镇(街道)人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作。
6.依法保护、管理森林和野生动植物资源,依法保护湿地资源;协助有关部门处理森林、林木和林地所有权争议,查处破坏森林和野生动植物的资源案件。
7.协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场。
8.配合镇(街道)人民政府建立健全乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理。
9.推广林业科学技术,开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等社会化服务,为林农提前、产中、产后服务。
10.根据国家有关规定代收和协助管理和向林业行政事业性收费等。
11.承担县级林业行政主管部门委托的其他事项。
二、嵩明县林业技术推广站工作存在的问题
1.林业技术推广站职工专业知识水平和技术能力有待提高
全县林业技术站职工有31人。其中男职工有17人,占总人数的54.8%,,女职工有14人,占总人数人45.1%;25-35岁的职工有7人,35-45岁的职工15人,45-55岁的职工有9人。青年职工占22.5%,中年职工占48.3%,老年职工占29%。文化程度方面,林业方面大中专院校毕业的职工占总人数的三分之一,当兵退伍转业的职工的占总人数的三分之一,林业技校毕业的人数占总人数的三分之一,从性别和文化结构上看,林业站的专业水平和技术能力有待进行一步的提高。
2.林业技术推广站基础设施较差
嵩明县林业用地1043727亩。森林面积大,但林业资金投入严重不足,制约了先进科学技术的引进和应用。现在林业站的防火设备有防火拖把2400把、对讲机400余部、防火车辆车4辆。林业技术推广站的通讯配备、森林防火扑火设备尚存在不足,现有装备大部分陈旧、落后,森林防火基础设施部分失修,林火的预测、预报工作滞后,监控手段落后,满足不了现代防火的需要。
3.林业技术推广站管理不健全
嵩明县林技站管理制度尚存在不足,如职工考核奖惩不分明,此种状况缺乏创新、激励、争竞机制,职工福利和待遇上区别不大,造成职工干得好与不好一个样,能力大小一个样,干与不干一个样,影响职工极积性的发挥,职工工作无进取心,影响了林业工作的开展。
三、嵩明县林业技术推广站的发展对策
基层林业工作站是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层公益性事业单位,是实施科技兴林的基础,是生态建设的主力军。因而,林业技术推广站要优化人员结构、提高工作效率、增强服务功能,进一步调动和提高林业职工的工作积极性,逐步建立适应社会主义市场经济的林业技术推广机制,促进科教兴林,为林业增效、农林户增收提供更好的林业指导服务。
1.改革机构编制和人员编制
镇(街道)林业技术推广站的设置要结合当地实际和工作特点,以有利于加强技术示范推广为原则,既可以分专业单独建站,也可以由2个以上专业合建1个站。可以借荐嵩明县杨林镇成立的农林综合服务中心,中心人员涉及到农业、林业、畜牧业、统计专业,在这几个行业中,有利地调节了农业、林业之间的资源、人员、服务等的矛盾,也使林业与畜牧业之间、农业与畜牧业之间的供需关系得到调节。真正做到了各个专业协调统一,有机结合,更有利于这几个行业的发展。
2.优化现有镇(街道)林业技术推广站人员结构
镇(街道)林业技术推广站的撤销和设立要与进行的并乡和撤乡建镇相一致,使林业技术推广站人员、资源得到更好的发挥,做到人员配置优化、信息共享,并能更好地组织指导林业生产,推广先进适用的林业技术,以促进林业服务的完善,适应农村林业生产活动开展的实际需要。人员配备要坚持按编制设岗定责。在核定的编制数内,按照公开、平等、竞争、择优的原则,真正做到优化组合,使林业技术推广站做到能为广大林农种苗、造林、发展经济林等方面的专业指导,即产前、产中、产后的全方位服务,更好地提供信息和咨询、技术培训、技术指导,以及林产品的收购、加工、销售等方面的服务。
3.推进机制创新,加强林业技术人员的专业培训
林业技术推广人员要转变观念、开阔思路、改进方法,强化市场观念、效益观念和竞争意识,不断改革服务机制与服务方式,提高服务质量,切实做到为广大林农提供全面的服务。要有计划地对在岗技术人员开展继续教育,使林业技术推广站人员的素质得到提高,业务水平能力得到加强,以更好地为林业工作服务。
参考文献:
[1]柴永江,敖宝成,包占清.加强林业技术推广站建设强化服务职能[J].内蒙古林业,2010(4):28-29.
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[3]李桂娥.浅谈林业技术推广站在林改中的作用[J].河南林业科技,2008(3):68.