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人口普查作用范文1
关键词:人口普查 提高 准确性 建议
2010年我国进行了第六次全国范围内的人口普查工作,人口普查工作是关系到我国人口政策制定,未来社会发展形势判断的关键性工作,通过人口普查所得到的数据能够为国家实施社会保障政策,改善民生提供参考,并且会为国民经济发展和社会形势发展提供数据支持,是提高人民物质和精神生活,建设社会主义和谐社会总要数据来源。
我国是世界上人口最多的国家,同时又处于社会主义初级阶段的经济大发展时期,改革开放政策和国家经济发展政策的不断深入实施,推动了我国社会的快速发展,在这样的形式下,进行准确的人口普查,对我国完善就业、社保、计划生育政策等具有重要的现实意义。
1 影响人口普查数据准确性的因素
所谓的数据准确性也就是指数据的质量,近年来,我国社会统计学的发展十分迅速,对经济发展和人口普查方面的数据统计能力都有显著提高,目前已经基本能够形成具有实时性和准确性的统计方法。通过作者对第六次人口普查工作的经验来看,人口普查数据准确性方面主要具有以下几个影响因素:
(1)技术因素
首先,要进行准确的普查对象定义,如果不同利用简单明了的形式来定义普查对象,就会给人口普查工作造成一些漏报和重报的现象,这对于人口普查数据的准确性是极为不利的。我国第六次人口普查工作的普查对象大致可以分为两类人:第一种是在进行普查工作时居住在本户的人;第二种是在进行普查工作时不在本户居住的人。这样的分类会降低人口普查工作的难度,但是因为我国人口流动数量较大,极易造成重报和漏报的现象。
其次,人口普查的技巧和方法也同样重要,对于执行人口普查的工作人员来说,如果普查方法或者具体的普查操作不规范,就很有可能造成人口普查数据的不准确。
除此之外,我国第六次人口普查采用了光电录入的数据处理方式,在进行光电录入时,如果具体操作人员不能准确的把握其他工作人员所提供的普查文字,就可能会造成录入错误的发生。
(2)群众因素
人口普查工作能否顺利进行,获得具有高准确度的普查数据,是需要人们群众的大力配合的,如果群众能够积极配合普查工作,并为普查工作提供支持,就会保证普查工作的效率和所采集数据的准确性。但是在具体的工作实施过程中,还出现了很多群众嫌麻烦,害怕隐私而不愿配合的问题。在这种情况下,人口普查的数据准确性就会受到负面影响。
(3)经费因素
我国进行人口普查工作的经费都是由中央财政和地方政府共同承担的。由于目前我国区域经济发展不平衡的现象还比较严重,一些欠发达地区的财政能力比较有限,因此使得这些地区在进行人口普查工作时的经费无法得到有效供给,影响到了人口普查工作的顺利进行,进而使得一些工作人员的工作积极性较低,影响到了人口普查数据的准确性。
2 提高人口普查数据准确性的策略
由于人口普查数据对于国民经济发展、社会医疗、教育等相关政策的实施均具有重要的影响,因此,需要采取一些有效的手段来提高人口普查数据的准确性,根据作者对第六次人口普查工作的经验,认为应该采取以下措施来提高人口普查数据的准确性。
(1)搞好入户登记工作
由于我国是一个人口超十亿的大国,同时幅员辽阔,人口分散,因此在进行人口普查工作时,需要妥善处理好普查工作的各个环节,形成一整套完善的普查工作体系,而在这一体系中,入户登记工作无疑是最为重要的环节之一。作者所在的江西省南昌县近些年来实现了跨越式的发展,全县经济的发展也为人口普查工作提出了新的要求,在进行第六次人口普查时,地方政府的相关部门制定了“不漏房,不漏户,不漏人”的九字方针,通过精心统计,实现了人口普查数据的准确采集。由此可见,搞好入户登记工作是实现人口普查数据准确性提高的有效手段。
(2)搞好群众中的宣传工作
人口普查工作能否顺利进行,人民群众的配合起到了关键作用,因此要做好对人民群众的宣传工作,使群众能够主动配合人口普查工作,减少人口普查中的阻力。在进行宣传人口普查宣传工作时,要采取多种形式,通过不同媒体的宣传作用,使所普查地区的群众能够及时了解人口普查工作的重要性和相关政策。宣传工作的覆盖面要广,另外,宣传的重点应该是以消除群众的顾虑为主要目的,向群众们讲解他们感兴趣的工作内容,这样就会得到大多数群众的支持。
(3)保证普查经费的供给
由于人口普查工作需要的时间较长,工作量较大,而参加人口普查工作的很多工作人员都是从其他政府部门抽调的人员,因此如果不能保证经费充足,就会使得给与这些工作人员的补贴较低,导致他们的工作积极性下降。因此,各级政府部门应该重视人口普查工作,在进行财政拨款时,能够增加拨款金额,保证人口普查工作能够顺利进行。
结论
我国是一个人口大国,进行人口普查,获得准确的普查数据对于国家各项工作的顺利进行都具有重要的意义。本文根据作者多年的普查工作经验,总结了影响人口普查数据准确性的因素,并给出了一些提高人口普查数据准确性的策略建议,希望能够为该项工作的发展和完善提供参考。(作者单位:江西省南昌县东新乡人民政府统计站)
参考文献:
[1]杜小鹏,胡桂毕.对我国2010年人口普查调查工作的若干建议.《西北人口》2011,2.
人口普查作用范文2
一、明确责任，落实宣传任务
人口普查工作事关经济社会发展全局，高质量的宣传是普查的“启动器”和“推进器”，能够为普查实施创造舆论环境、提供精神动力。各地宣传部门要积极配合各级普查机构制定宣传工作计划，加强对人口普查宣传工作的协调和指导，组织指导新闻媒体做好相关宣传报道，确保宣传任务落到实处；各新闻单位要密切配合、精心策划，积极宣传报道人口普查各项工作,引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查；同时，希望各级人口普查机构加强与宣传部门的沟通协作，主动向本级宣传部门提出需要协调的宣传事项和报道内容，及时向新闻单位提供人口普查的工作信息和相关资料，使宣传更具针对性和时效性。
二、注重谋划，确保宣传效果
1.把握普查宣传重点。首先，要在“参与”上下功夫，强调普查义务，打消普查对象顾虑，提升普查员使命感，提高普查对象和普查员的参与度。其次，要在“对象”上下功夫，针对不同收入、不同年龄等人群找准宣传渠道，确保信息送达，尤其要强调普查隐私保护制度、意义和价值。第三，要在“动员”上下功夫，发动邮政、教育、电信、互联网等系统和行业力量，动员新闻媒体力量，动员各级地方政府和统计系统力量，提高宣传工作的层次和影响力。
2.组织宣传月活动。各地要制订“人口普查宣传月”活动计划，在进入“登记普查阶段”前举行“人口普查宣传月”启动仪式，最大化增强普查宣传的传播力和到达率。宣传月期间，要上下联动、协同发力，充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体以及电信运营商、学校等部门的作用，将各种宣传要素进行串联，加大覆盖宣传力度，引导普查对象主动关注普查，深入感知普查，支持配合普查。
3.序时推进宣传报道。要配合普查不同阶段的工作，合理统筹安排宣传工作。在准备阶段，要通过陆续推进宣传报道，提高社会公众对第七次全国人口普查的意义作用、标准时点、普查对象、普查项目、组织实施等内容的知晓率和认知度，以便普查对象提前做好相关准备工作。同时，要大力宣传《统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规中关于普查或人口普查的相关内容，为做好普查工作营造良好的法治环境。在普查登记阶段，除了继续宣传普查人员和普查对象应依法履行的普查责任和义务外，要有针对性地结合登记过程中出现的新情况、新问题，做好普查对象依法配合普查、依法申报普查数据的宣传解释工作。同时，要深入宣传好各级政府对人口普查工作的强有力领导和大力支持，宣传好各有关部门密切配合、协同作战，共同开展普查登记工作的情况，以及普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹。在数据汇总和阶段，要围绕人口普查取得的成果，多渠道及时普查数据，准确、权威、系统地做好解读工作。
人口普查作用范文3
认真贯彻落实国家和省的部署,把握好宣传重点
和国务院人普领导小组联合印发了《第六次全国人口普查宣传工作方案》,在此基础上,省委宣传部和省人普领导小组印发了《贵州省第六次人口普查宣传工作意见》,对全省普查宣传进行了总体安排,并根据普查整个过程的工作进度,确定了本次宣传工作的节奏、步骤和有针对性的新闻宣传和社会动员方案。为贯彻落实好国家和省的宣传部署,普查宣传工作要把握好以下五个重点:
做好对普查对象的宣传。这是普查宣传任务的关键。人口普查是关于人的普查,需要广大群众积极配合。人口普查的宣传一定要围绕着人来进行,宣传的各项活动必须围绕着调动人力、打动人心、鼓动人气来进行,做到不留死角、不剩空挡、不遗余力,宣传工作目标要做到八个字:“家喻户晓,人人皆知”,才能为这场和平时期的最大社会动员做好舆论支持。如果宣传的地域有遗漏,或者宣传的人群有遗漏,就会对普查入户登记质量带来直接影响,所以地域的全覆盖和人群的全覆盖,是人口普查性质对宣传工作提出的必然要求。
做好普查组织发动者的宣传。组织开展人口普查,需要大量的人力、物力和财力保障,需要大规模的社会动员,需要各个相关部门根据各自职责配合联动。如果政府行为不落实,单靠某一个部门来做普查,是不可能完成任务的。同时,要保证人口数据的准确度和提高普查质量,就必须切实教育好各级领导干部牢固树立正确的政绩观,强化实事求是的思想作风,才能为普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督的权利创造行政环境。因此,要进一步加强对领导干部的宣传,提高各级领导对人口普查工作的认识程度,增强他们对组织好人口普查工作的责任感和自觉性,建立强有力的普查指挥系统,才能为顺利做好本行政区域内的普查工作做好组织保证和条件保障。
做好对“两员”的宣传。普查指导员、普查员是这次普查数据的采集者和处理者,担负着依法做好人口普查的历史重任。要通过开展宣传,提高“两员”的荣誉感、使命感和责任感,教育他们恪守职业道德,坚持实事求是,杜绝弄虚作假,树立良好职业规范和法律素养,以对党和国家、对人民、对历史高度负责的态度,确保人口普查数据真实可靠完整,确保普查在法律法规的框架内依法进行。
做好《全国人口普查条例》《全国人口普查方案》的宣传。《全国人口普查条例》是国务院制定的专门规范人口普查活动的行政法规,对于进一步规范人口普查的各项活动,保障普查数据的准确性和及时性,维护普查对象的合法权益,促进普查工作的顺利开展具有十分重要的意义,是规范普查行为、提高普查组织水平、提高普查数据质量和公信力的有力武器。各级普查机构要协调各新闻单位,将《条例》的宣传作为今后一个时期人口普查宣传工作的重点,积极采取有效措施,大力推进《条例》宣传教育进乡村、进社区、进学校、进机关、进企业、进千家万户,重点宣讲普查数据保密规定和普查对象的如实申报义务,使全社会了解《条例》,自觉遵守《条例》。同时还要做好对《全国人口普查方案》的宣传,尤其要认真做好普查时间、普查对象和普查内容的宣传,解读好人口普查的方法和需要住户配合的主要方面,为人口普查的正式入户登记做一些必要的前期铺垫工作,让社会各界了解人口普查、积极参与人口普查、密切配合人口普查,营造一个依法开展普查、依法填报普查数据的良好局面。
做好对人口普查成果的宣传。2011年4月至2012年5月,是人口普查公报、普查快速汇总数据、全部普查资料和普查研究成果的期。各级人口普查机构要本着“普查数据取之于民、也要回报于民”的精神,及时将普查数据和材料向新闻媒体提供,组织媒体对人口普查成果进行系列。结合人口普查主要数据,各地宣传部门和普查机构要组织协调新闻媒体相关消息,做好正面的引导和评论;结合人口普查全部数据资料的公布,组织专家学者对数据进行解读,正确引导社会公众,并为地方党委、政府推进民生工程建设、构建和谐社会,推动全省经济社会又好又快、更好更快发展提供有力的信息支撑。
明确分工、协调互动,把各项任务落到实处
人口普查宣传工作坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则。按照这一原则,各级人口普查机构要积极筹划和组织人口普查宣传工作,按照普查的工作时点及时启动宣传项目。宣传部门要负责协调和调动本级新闻单位积极配合做好人口普查的宣传报道。
在工作过程中,各级人口普查机构要积极主动地与宣传部门进行沟通联系,确保渠道畅通。在前期的宣传中,各级普查机构要和本级宣传部门相互通报情况,确定宣传的主题和重点。在10月份的“人口普查宣传月”期间,要积极主动和本级宣传部门沟通,向本级宣传部门提出需要协调的宣传事项和报道内容,及时向新闻媒体提供人口普查的工作信息和相关资料,遇到临时性的重大任务要及时与本级宣传部门通报。
对于普查的宣传工作,各地要建立目标责任制,落实具体人员和经费,制定具体的宣传工作实施方案。省人普办将定期对各项工作完成情况进行检查,并将各级普查机构在宣传人员、经费投入情况、宣传工作实施方案的制定情况、宣传物资的准备情况和各阶段宣传任务的落实情况纳入人口普查工作的考核范围。
贵州省是少数民族聚居省份,民族众多、文化多样,经济社会条件和公共设施差异大。因此,人口普查的宣传还应该合乎省情,因地制宜地谋划和开展。
强调宣传效果,力求生动活泼、通俗易懂,贴近时代、贴近群众、贴近生活,切忌流于形式。在承担人口普查省级综合试点的遵义市绥阳县,通过人口普查游行宣传、文艺表演、领导动员讲话等形式,对人口普查工作进行了较好的宣传,同时省人普办还以交通广播电台广告、手机短信等形式对这次省级综合试点进行了宣传。针对飞速发展的互联网时代,我们不仅要用好传统媒体,也要充分运用新媒体,为人口普查工作加油助力。
人口普查作用范文4
一、精心组织，合理安排
这次人口普查现场摸底、登记涉及面广，工作量大，时间紧，要求高，涉及每家每户每一个人，是一项庞大的社会系统工程。作为乡镇一级的人口普查负责人是最重要，最基础的环节，是普查能否获得准确数据的关键所在。因此他深感任务艰巨，责任重大。面对如此繁重的普查工作，没有精心的组织、合理的安排，普查工作是没有办法顺利开展的。为此，他首先做好了普查指导员与普查员选调的组织协调工作，把政治素质好、工作责任心强、熟悉当地情况、身体健康的人员选调到队伍里，确保普查质量，为开展普查工作做好准备。同时成立人口普查临时办公室，科学合理划分普查区域，把100名普查工作者分成了十四个组，每个组又划分成多个小组，一级对一级负责，层层抓落实，把目标责任和工作要求落到每一个人头上。其次他自己积极学习相关政策和工作指导守则，切实加强组织协调，认真细致地做好普查各项工作，为普查工作顺利、 有序开展打下了坚实的基础。自普查工作开始以后，他充分考虑各阶段的工作特点，根据各阶段所要完成的任务，把责任落实到每个岗位上，落实到每个人上，调动了大家的工作热情，确保工作顺利推进。
二、勤勤恳恳，勇于承担重任
作为一名乡镇基层人口普查负责人，他对工作严格要求，身体力行。充分利用休息时间加强人口普查相关知识的学习。一方面针对__x镇的实际情况，定期安排普查指导员召开业务知识研讨会，及时解决大家在普查中遇到的业务问题和其它疑难问题。特别是工作中的难题，群策群力，带领大家排除困难，解决好实际问题。另一方面他以身作则，在此次人口普查中，发挥带头作用，牺牲作息时间，记得当时正值国庆期间，但__x镇100名普查指导员、普查员只休息了两天就投入到了轰轰烈烈的普查工作中，在为期100多天的普查工作中，真正做到了“5+2,”“白加黑”。由于农村的特殊环境，白天农民老表下地干活，入户基本找不到人，只能利用中午休息时间和晚上的时间，挨家挨户上门登记，所幸，__x镇普查工作整个团队合心合力，没有怨言。确保__x镇人口普查工作顺利开展。
三、任劳任怨，工作一丝不苟
在此次普查工作中，他始终以高度的工作责任心和工作热情，严格执行《统计法》和《第六次全国人口普查条例》，恪守统计职业道德，严谨求实，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。在普查期间，他每天做到早来晚走，为的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。坚守在人口普查工作的第一线，无论填表、审核、改错，还是查遗补漏工作都做到细致入微。
四、坚持以人为本，尽力发挥个人专长
人口普查是一项涉及全社会的工作。仅靠自己一个人强不算强，只有大家强才是真正强。因此，__x同志积极做好各项组织协调的工作，坚持以身作则，做活全体工作人员的思想工作，充分调动全镇普查人员的积极性，合理使用各种人才，做到普查办人员人人动起来，人人干工作，确保我镇人口普查高标准、严要求、高质量开展好各项业务工作。
人口普查作用范文5
当前的人口调查制度
为获得全面可靠的人口信息，我国目前形成了以经常性调查为基础、以十年一次的人口普查和年度抽样调查为主体、多种方法互为补充的人口调查体系。
人口经常性登记。是指对城乡居民和常住、暂住、出生、死亡、迁入和迁出以及婚姻等项实行户口管理方面的登记制度，是非普查年份积累人口资料的重要方法之一。现行人口统计是多元化、多轨道进行的，在公安和计生部门间存在着大量的重复性劳动，并且各部门都有独立统计指标、统计口径。交叉重复，多头布置加重了基层社区负担，多头公布的人口数据又常存在偏差，降低了人口信息的权威性。
人口普查。人口普查是一项重要的国情调查。我国先后于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年共进行过六次全国人口普查，为研究制定重大社会经济决策提供了重要依据。然而，十年一次的人口普查耗费人力、物力、财力较多，且数据时效性差，十年一次的截面数据，无法反映普查间隔期间国民经济、社会发展的动态变化。
人口抽样调查。是按照随机的原则，从人口总体中抽出一部分人口进行调查，并将其调查结果用以推断、说明人口总体状况的一种调查方法。它具有节省人力、物力、财力和时间的优点。
我国在两次人口普查之间布置了人口变动抽样调查，但仍存在以下问题：一是每年一度的人口变动抽样调查仅对省级以上的大区域具有代表性，不能解决市级以下小区域的代表性问题，若扩大样本又不符合优秀抽样设计所必须的经济性原则；二是以户籍为基础的人口抽样框存在覆盖偏差，漏掉流动人口的可能性；三是传统抽样设计忽略人口分布空间相关性和异质性，抽样效率低。
整体而言，人口普查的基础性作用及人口抽样的主体作用没有发挥出来，周期性普查和经常性抽样调查，两者的结合又存在巨大的差距和空间，造成大量已有的信息得不到有效的利用和开发，导致信息浪费严重，有必要对其进行整合。
现代人口调查的发展
美国社区调查取代人口普查
抽样调查，作为一种轻便、灵活的现代调查技术，在人口统计中的主体地位愈发显现。丹麦等国家已经取消了人口普查，美国普查局在2010年以社区调查取代人口普查长表，按当前居住地原则对人口实施调查，通过滚动抽样的方式在全国范围内进行，采用一级直接抽样，注重样本累计和小区域的代表性。
美国社区调查对我国人口调查方法的重要借鉴意义在于通过科学的抽样调查方法，获得准确、动态的人口数据，满足多层次的统计推断需求。
第六次全国人口普查信息化成果
2000年，联合国开启利用GIS开展人口普查的帷幕。近些年，具有空间分布特点的抽样越来越多地利用3S技术获取辅助信息，这些对改进和完善抽样设计、提高抽样估计精度和节省费用具有重要作用。
2010年，第六次全国人口普查中，我们使用了长短表、光电录入、基于广域网、以大型网络数据库Oracle10g为核心的在线数据处理系统，值得一提的是利用遥感影像（RS）和GIS划分普查区和普查小区，并对普查小区建筑物数字化。人口数据与地理数据通过建筑物编码高度匹配，具备经济定位、调查和计算小单元的能力。
数字化建筑物覆盖完整人口抽样框，是人口统计面向社区的基本单元。空间化人口密度很好地表达了区域内人口分布的内在空间结构规律，奠定了人口空间抽样的基础。
抽样技术达到国际先进水平
中国各级政府都需要利用全国性的人口变动抽样，获得本地区时效性强的人口数据。人口分布具有空间相关性，呈现出一定的地理特征，并不是随机分布的。在传统抽样中，调查对象不具有地理位置概念，抽样效率很低。按照传统分层抽样方法，同一层的对象，可能相距很远，甚至在空间上被其他层所分开。而有效利用空间化人口密度能够精确计算小单元的抽样比，使具有高人口密度的抽样单位有较大的抽中概率，实现调查总体中的样本被等概率抽取。在经济性原则下优化样本布局，使其对总体有最大的代表性。
空间抽样软件“三明治模型”是我国具自主知识产权的成果，它不受行政边界的限制，根据抽样对象内在特征如人口密度进行分层，通过均值和误差传递，最终表达时，生成以各级行政区为单元的汇报结果，“一次抽样，多级使用”，满足各级政府进行人口管理的需要。
建立信息化的现代人口调查制度
根据我国人口调查制度存在的不足及人口统计信息化已取得的成果，在GIS等高科技的支持下，基于数字化建筑物，探索建立与信息技术相适应的现代化人口调查方法势在必行。
2011年，国家统计局实行的企业“一套表”制度，对人口统计有着重要的借鉴意义。首先，建立统一的人口统计指标体系，明确部门分工。构建以公安为主体，计生、民政协同共享的人口“一套表”网络登记平台，由社区“直报”，以建筑物为人口统计基本单元，覆盖常住人口、户籍人口及流动人口，掌握人口自然变动和机械变动。将人口调查延伸至社区，以方便获得劳动力、就业、住房等大量与人口相关的信息，再逐级汇总成各级行政数据，体现了极大的灵活性。
人口普查作用范文6
经县委、政府研究同意,今天召开全县统计工作会议,这次会议主要是总结全国经济普查工作,安排布置全国人口工作，这次会议后，各乡镇和县直相关部门的任务很重，刚才，同志作了今年的工作安排，我都同意，为搞好今年的统计工作和人口普查工作，我讲几点意见。
一、关于今年的统计工作
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，是宏观经济监测体系的重要组成部分。随着经济社会的发展，统计工作的重要性日益凸显，使命更加光荣，责任更加重大。刚才，局长分析了当前统计工作面临的形势和任务，可以说，统计部门既肩负着繁重的任务和艰巨的使命，又面临着良好的机遇和巨大的挑战。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，统一到省、州对统计工作的要求上来，切实提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力。
一是要进一步优化统计工作环境。各乡镇、各部门要统一思想，加强领导，努力为统计工作营造良好环境，积极协调解决统计改革和建设中的矛盾和问题，在人力、财力、物力方面给予大力支持，要明确专职统计人员，确保统计人员的基本稳定。各部门还要明确专门的统计机构，完善统计调查制度，推进部门统计工作。统计部门要加强对部门统计工作的管理和指导，建立完善统计数据管理和共享机制，充分发挥政府综合统计、部门统计和社会统计的不同作用，形成统一领导、科学分工、密切协作的统计工作格局，最大限度地发挥统计整体功效。
二是要进一步加强统计基层基础工作。重点抓好乡镇和企业的基础工作建设，努力提高数据质量。乡镇要在省局验收合格的基础上，进一步巩固成果，做好向村级延伸工作，解决好好村级统计人员配备、统计资料保管、统计台账建立等实际问题。企业也要在州局验收合格的基础上，进一步巩固成果，做好新增规模企业的统计基础工作规范化建设，力争年内验收合格率达到100%。同时，要继续推进县统计局自身基础工作规范化建设，实现统计数据从采集、审核、加工到管理、上报全过程规范化、制度化、科学化，为全县统计基础工作起到示范和表率作用。
三是要进一步做好统计服务工作。要在拓宽服务领域、创新服务方式上下工夫，加强对经济运行态势的监测分析，加大统计数据的诠释和解读，准确反映经济运行态势发展变化情况，对全县经济发展趋势作出科学的预测，及时提供全面准确的统计数据、统计信息和对策建议。要围绕产业发展、项目建设、节能降耗、环境保护、三农问题、开发区建设、黄土坡搬迁等县委、县政府的重点工作，开展统计专题调研，密切跟踪经济运行的新情况、新问题，努力提供有数据、有观点、有建议的统计分析研究报告，为县委、县政府科学决策当好参谋。
四是要深入推进统计制度方法改革。我们要主动、超前地去研究、了解、思考、准备统计制度方法改革。各乡镇、各部门要主动适应统计改革和发展的要求，加大工作的落实力度，确保达到改革的目的，确保完成改革的任务。
关于“企业一套表”改革试点工作。要按照县“企业一套表”改革工作领导小组的职责分工，加强组织领导，县统计局负责综合协调，搞好业务培训，指导相关企业网上直报，对试点工作进行总结督办、检查，相关部门积极组织辖区内“三上”企业进行网上直报，加强对“三上”企业网上直报数据的审核，提高网上直报数据质量；企业要搞好人员、电脑、网络的配备和数据采集、上报工作，“三上”企业网上直报率要达到100%，保证数据采集、审核、汇总、上报等环节的有效衔接，确保数据生产流程正常运转，上报数据不断、不乱。
关于GDP核算方法改革工作。要按照省、州关于核算方法改革的要求，认真学习研究，做好与核算有关基础数据的审核评估工作，加强GDP核算与部门数据之间的衔接，确保GDP核算数据平稳过渡，客观准确地反映经济发展的实际情况
关于城乡抽样调查网点新一轮样本轮换工作。国家统计局决定今年对城乡抽样调查样本进行一次全面轮换，这是今年的一项重要的基础工作，关系到今后五年的数据质量。各乡镇要深刻认识新一轮样本轮换的重要意义，配合县统计局做好样本轮换有关资料的搜集整理工作，做好新、老调查户的思想政治工作，确保新一轮样本轮换工作的顺利进行。
五是要深入宣传贯彻新《统计法》。今年是新统计法施行的第一年，各乡镇、各部门要以此为契机，扎实、有效地开展统计普法宣传活动。新《统计法》规定，地方、部门、单位负责人不得有统计违法行为，同时对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的，还要承担法律责任。因此，各乡镇、各部门负责人要带头学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，增强自身法律意识和责任意识，提高依法行政的能力和水平。统计部门要坚持依法统计，科学统计，加大统计违法违纪案件的查处力度，提高统计数据质量，树立统计的权威性。
二、关于人口普查工作
全国人口普查，是一次十分重要的国情国力、县情县力调查。建国以来，进行了5次全国人口普查，获得了大量、丰富的人口基础数据，为各个时期制定经济社会发展政策提供了重要依据。我们要通过人口普查工作，查清10年来我县人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，掌握我县人口发展的基本特征，这对科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
我县人口普查涉及14万个家庭，近50万人。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多，环境非常复杂，难度前所未有。各乡镇、各部门一定要从事关可持续发展、事关全面建设小康社会、事关为“十二五”规划提供科学依据的高度，进一步增强对人口普查工作的重要性和紧迫性的认识，加紧做好各项准备工作。要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的要求，坚持科学普查、依法普查的原则，以对人民群众高度负责的态度，加强领导，精心组织，周密部署，确保人口普查工作顺利开展。
一是加强组织领导。各乡镇要按照县政府的统一要求，认真组织好本乡镇的普查工作，主要领导要亲自过问，分管领导要全程参与，及时解决普查中遇到的问题。各乡镇要采取措施，确保机构到位、人员到位、经费到位。目前大部分乡镇普查机构已经组建完毕，还没组建的乡镇要抓紧时间，确保5月底前完成以分管领导为主任的人口普查办公室的组建工作，并按乡镇大小选调业务工作人员6-10人，集中办公；6月底前完成村级人口普查小组组建工作。同时，要切实解决好普查经费和“两员”的劳动报酬问题。普查经费按“分级负担”的原则，要及时拨付到位。目前，县、乡财政都存在一定困难，但不管困难多大，各乡镇都要想方设法，积极筹措，确保人口普查经费落到实处，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。
二是加强协调配合。人口普查是一项非常庞大、非常复杂的系统工程，是各级政府的重要工作之一。领导小组各成员单位要按照职责分工的要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责，齐心协力推动人口普查各项工作。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用，加强与各乡镇、各部门的沟通协调，做好人口普查的日常组织和各项业务工作，保质保量地完成普查任务。宣传部门要加强对普查宣传工作的领导和协调，积极组织主要新闻单位开展一系列的人口普查宣传工作。公安部门要做好户口整顿工作，为人口普查提供准确和完整的户籍资料，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作。财政部门要做好人口普查经费的协调保障工作。人口计生部门要提供系统的计生人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障。卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料。民政部门要及时提供行政区划变动情况。国土资源部门要做好人口普查制图所需的地理信息和资料协调保障工作。民宗、司法等部门要协助做好相关的普查工作。
三是做好“两员”的选调和培训工作。人口普查既是一项社会性的动员工作，又是一项专业技术要求比较高的综合性工作。从事人口普查工作的人员不但要具有一定的文化基础和专业知识，还要懂业务、懂政策，更要熟悉民生，否则，人口普查工作就难以开展。各乡镇要结合实际情况，狠抓普查人员的选聘工作，切实把那些身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员选聘到普查队伍中来，要在8月底前完成普查员和普查指导员的选调工作。这次人口普查，按照全国人口普查方案规定，每200人左右的常住人口需要选配1名普查员，每个普查区要选配1－2名普查指导员，全县需要配备3000多名普查员和普查指导员，在人员选调和聘用时要严格把关，并认真做好培训工作，使普查员和普查指导员熟悉人口普查的工作流程，掌握入户调查的技巧，不折不扣地执行工作程序。
四是抓好宣传发动。广泛宣传发动，做到家喻户晓，是人口普查的重要环节。一方面，县委宣传部和县人普办要联合制定人口普查宣传工作方案，围绕各个阶段的特点和要求，通过网站和广播、电视、横幅、标语等多种渠道，宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，使每一位公民充分认识到人口普查就在自己的身边，人口普查关系到大家的利益，人口普查离不开大家的理解支持，尽快形成人人知晓、人人参与、人人支持、人人配合人口普查工作的氛围。另一立面，要加大对《统计法》和《全国人口普查条例》的宣传力度，引导普查对象自觉履行法定义务，接受调查，依法提供客观真实的资料，营造一个依法开展普查、依法填报普查数据的良好局面。
