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人口普查调查范文1
关心人口普查 就是关心我们自己的生活
人口问题关系国计民生 人口普查需要你的支持
普查人口的现在 计划美好的未来
手牵手搞好人口普查 心连心建设美好中华
摸清今天人口 创造明天幸福
人口普查情系千万家 科学发展惠及你我他
人口普查求真求实求发展 构建和谐利国利民利未来
人口普查十年一度 科学发展心中有数
人口普查 以人为本 以实为基
齐心协力做好人口普查 同心同德服务科学发展每个公民都是人口普查一分子
人口普查利国利民 全民参与有我有你
参与人口普查 履行公民责任
家事国事天下事 人口普查全民事
普查时有你 普查后为你
人口普查进万家 全面清点你我他
人口普查始于一家一户 奉献社会源于一点一滴
人口普查利万家 提供信息靠大家
人口普查个个参与 科学发展人人受益
妈妈,别忘了告诉普查员:我也是人口普查的对象!
用微笑支持人口普查 用行动参与人口普查
人口普查是一项重大的国情国力调查
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人人如实申报普查资料家家积极配合人口普查
外出务工经商勿忘如实申报人口
人口包括你我他普查准确靠大家
五十六个民族五十六枝花人口普查靠大家
如实申报普查资料真实反映基本国情!
认真贯彻《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查!如实申报个人资料是每个公民应尽的义务!
人人如实申报普查资料 家家积极配合人口普查
外出务工经商 勿忘如实申报人口
人口包括你我他 普查准确靠大家
五十六个民族 五十六枝花 人口普查靠大家
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人口普查调查范文2
一、人口如何登记中存在的主要问题
(一)群众缺乏参与的意识。虽然在开展人口普查之前,政府都会进行大力的宣传,但在正式开展普查活动时,仍然会出现部分居民不配合的现象。人口普查人员在入户、要求居民出示证件等方面都会受到一定阻碍,需要进行详细的解释才能够进行调查,有些时候还会出现被拒绝的情况。出现这一情况的主要原因有两个方面:一方面是居民对普查人员缺乏一定的信任度,另一方面是没有将普查工作和居民的切身利益放在同一高度。
(二)普查表填写困难。我国曾在第六次人口普查活动中使用长表和短表相结合的方式,进行人口普查。长表中除了包含短表中的所有内容,还增加了人口婚姻、生育、职业、住房等项目。在长表的部分项目中,由于存在一定的复杂性,所以比较不容易进行区分。普查表一般试用数字识别的方式进行录入,即需要对信息进行编码,然后再利用计算机进行录入。我国的大部分普查员缺少相关的经验,并且文化层次也比较复杂,这也给登记工作造成了一定的困难。
二、开展人口普查入户登记的具体对策
(一)改变原有的宣传口号,将居民的利益放在首位。国家进行定期的人口普查工作是为了了解我国人口的结构、素质、数量和分布等情况,从而为国家制定社会和国民经济发展规划、安排国民文化和物质生活、构建和谐社会和实现可持续发展战略提供可靠的依据。随着经济社会的发展,居民的个人觉悟也在不断地提高,但仍然有一些居民不愿意主动的配合国家进行人口普查。所以国家在进行人口普查宣传的过程中,一定要将人们比较关心的医疗、教育、住房等问题作为切入点,做好人口普查的宣传工作,并动员群众积极地加入到人口普查工作中。
(二)对普查内容进行合理安排和修改。有关人口普查工作的很多学者都对我国人口普查表提出了相关的意见,有些专家认为我国的普查表应该借鉴国外的经验,调查的问题应该简单并且不宜过多,主要包括新别、年龄、姓名、民族、居住情况、与户主关系等;其他例如职业、教育程度、社会保障等问题可以采用抽样调查的方式进行了解。还有些专家认为应该取消死亡人口、出生人口、住房等项目,保留人口数量、出生日期、年龄、民族、文化程度等。普查表中的问题越少,调查起来越方便,也便于群众接受,普查的结果也具有较高的准确性。普查对于调查人员的经验和素质要求较低,不容易在调查中出现错误。在人口的社会经济调查方面需要使用长表,这时需要任用经验和专业性较强的人员进行调查,这样才能提高调查的准确性和科学性。
(三)针对重报和漏报情况,应该采取以下措施:1.对普查的项目进行修改。我国进行人口普查的主要原则是填写现住地址,同时还要填写户口信息。填写这一信息的主要目的是为了核查居民的现住地,防止出现漏报或错报的情况。但由于存在一定的客观原因,许多人口普查数据中都存在着一些错误信息,这就给复查工作造成了严重的阻碍,许多重报和错报的信息难以分辨出来。在对普查项目进行修改时,应该将原来的出生年月删除,改为身份证号码,由于身份证号码具有唯一性,这样就能有效的避免在普查过程中出现重复的现象,也能够防止遗漏的情况出现。身份证号码能够在户籍系统中找到,这样便于对姓名、户籍所在地和年月日进行核对,也能够发现和纠正普查表中的错误信息;2.加强对流动人口的管理。在城市化发展过程中,人口流动的速度和规模也在不断增加,这在一定程度上给我国的人口普查工作造成了一定的影响。针对这一问题,应该切实做好摸底工作,并对户籍进行合理的整顿。在开展摸底工作的过程中,应该查出准确的流动人口总量,并在绘制小范围调查地图时,对流动人口的住房进行标注;3.将人口普查工作作为一个独立的项目,不能将其和乱收费、超生罚款等事项联系在一起,这样就能从根本上消除群众的抵触心理。尤其在农村开展人口普查工作的过程中,应该对普查活动进行重点宣传,让群众对普查工作更加放心,并严格禁止出现借机收费和罚款的情况。
(四)在普查工作中注入专家力量,并对调查的数据进行及时公布。我国现阶段对人口的普查工作都由统计系统负责,为了增加其透明度和科学性,应该让更多的人加入到普查工作中。普查工作开展的整个过程都应该接受社会各界的监督,这样不但能够调高人口普查在社会中的影响力,也能够在多方面的监督下发现和解决问题,从而能够及时的对问题进行纠正,这样就能增加数据的真实性和可靠性。及时、详细的对我国人口普查的数据和结果进行公布,不仅能够让群众了解到我国人口的状况,也能方便地方政府和企业开展规划工作。由于人口普查活动花费的都是纳税人的钱,所以普查的数据和结果应该让社会各界的人们共同分享。
人口普查调查范文3
关键词:人口普查;入户登记;思考
中图分类号:C915 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)16-0101-02
人口普查是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,是和平时期最大的社会动员。随着经济社会的发展,人们的观念逐步多样化,利益诉求也趋向于多元化,普查工作面临着前所未有的困难。特别是第六次全国人口普查入户登记从开始到结束,仅十天时间,是获取原始数据最重要的时间段,关系到人口普查的成败。如何解决人口普查入户难问题,真正做到登记不重不漏,既是普查的生命线,也是普查的关键所在。现结合普查工作经验,对解决人口普查入户难提出几点思考。
一、人口普查入户难的主要问题
改革开放以来,随着经济社会发展,人口迁徙、流动等各种变化频繁,流动人口大量涌现,加之城市建设中外来务工人员较多,而且外来人口自身素质参差不给,给人口普查入户登记带来较大困难;同时,由于社会环境的变化、个人隐私保密意识的提高,有些人口普查对象的思想存在顾虑,使他们配合政府普查的程度也在下降,存在人难找、门难进、脸难看、话难听等现象。
(一)人难找
在入户登记中,普查员多次入户见不到人。归纳有这样几种情况:一是流动人口居住地分散以及人员的不稳定性为查找普查对象带来难度,有些流动人口和从事娱乐服务等行业的人员不愿如实申报而躲避普查登记。还有的人在外地从事经营活动,回来时间不确定;二是空挂户和出租房人难找。空户房门紧锁,根本找不到人,问左邻右舍或门卫都说不知道;三是城市里的一些出租房,居住人员变换频繁,很难联系到具体的人;四是高档住宅小区难入户。高档住宅小区的住户,不但防备心理强,而且与社区接触少,生活规律难掌握;五是新建的小区入户难。很多新建小区的住户住了几年都不一定相互认识,而且买房、卖房、租房过于频繁,很难与社区建立长久的联系;六是年轻夫妻难入户。不少年轻夫妇白天上班,晚上很晚回家,正常调查时间赶不上,也很难有机会与之打交道。
(二)门难进
一些调查户对人口普查认识不到位,普查员入户登记时,就是不开门、不见面。这样的调查户有三种情况,一种是家里有人却装作没人,敲不开门;第二种是只有老人或孩子看家,出于安全考虑,不敢开门;第三种是认为是物业收费,不给开门。
(三)沟通难
有些被调查户虽然开门了,但存在难沟通的问题:一是难看户口,被调查户不愿提供家中人口详细情况,让其出示户口簿,借故户口簿不在家等种种理由推诿搪塞,使普查员看不到户口簿,这就难于保证登记内容的准确性,更难确定人户分离的情况;二是特殊人口沟通难。登记过程中发现个别地区个别住户夫妻俩均为聋哑人,普查人员与其沟通极为困难;三是古稀老人询问难。在入户登记过程中,有的老人年事已高,听力、理解力和记忆力均有所下降,对于自己的出生年月、结婚日期等记忆不清,面对普查人员的询问常常是“所答非所问”。
(四)拒绝提供情况
个别调查户对人口普查工作置之不理,消极冷漠,入户登记时不配合,拒绝提供情况;另外,外来务工人员群租现象较为普遍,部分外来人口对人口普查目的意义不了解,作息时间黑白颠倒,因此普查员入户时不开门或者辱骂普查员事件时有发生;个别人员思想有顾虑不愿意提供真实的个人信息,外地方言不易理解,都给登记带来了一定难度。
(五)入户登记项目多或询问技巧不当,给填表增加了难度
普查表有短表、长表、死亡表等,项目较多、内容较复杂,填写中间有跳填项等等,填写起来难度较大;再有个别普查员入户询问技巧不当或在思想上没有足够的重视,或普查人员素质不高、个别普查员身兼数职无法将全部精力投入到普查工作中,这些都给普查入户登记带来困难。
二、解决人口普查入户难的几点思考
人口普查犹如一场大的战役,要打赢这场战役,需要方方面面的努力。通过普查实践,我们认为在严格执行国家局有关制度、规定和工作流程的同时,采取行之有效的措施,才能确保入户登记各个难点迎刃而解,使普查工作顺利进行。
(一)加大人口普查宣传力度
人口普查宣传是使百姓了解和配合普查的有效手段,关键是通过宣传消除普查对象的思想疑虑,使之主动配合普查登记,通过各种方式的宣传,让社会公众和被调查者了解所取得的数据将直接关系党和政府对人口、教育、就业、养老、医疗、社会福利等政策的制定和完善,关系到城乡发展、交通布局、住房建设等众多方面,普查的作用与老百姓的生活密切相关。普查宣传工作采取的措施:一是保持持久性。在电视台连续播放人口普查宣传和标语口号,入户工作不结束,宣传工作不停止;二是采取针对性。对入户难的调查户增加了有关调查方面的政策宣传,在电视台连续播放现场入户的画面和同期声,采取现场问答的形式,消除调查户的心理疑虑,强调调查数据不作为任何收费依据等;三是宣传的广泛性。在调查户门口张贴入户普查通知书,悬挂标语、宣传画、告示板等,公开普查员联系电话,调查户看到通知书后随时与普查员联系,自选时间向普查员申报家庭情况;四是坚持依法原则。大力宣传《中华人民共和国统计法》与《全国人口普查条例》的有关内容,强调各级普查办和普查人员对普查对象提供的资料依法予以保密,普查的数据不作为对人口普查对象做出具体行政行为的依据,不用于普查以外的目的。
(二)部门协调配合是保障
在入户登记中,对个别调查户说教无效的情况下,充分发挥社区办事处和公安部门的配合作用,是普查入户登记的重要手段。入户登记时,请社区管理人员和辖区包片民警和普查员一起入户调查,一方面发现有的被调查户申报的情况不符合实际,可以通过民警登记记录进行核对,当场进行纠正;另一方面,可以发挥公安部门的强制力对拒绝普查的人进行震慑,使其配合普查登记。从试点情况看,在社区和公安部门的配合下,有占1.6%户开始不配合,拒报调查情况,后来都如实申报了各自家庭情况。采取公安部门陪调作战是入户登记有效进行的保障。
(三)努力提高询问技巧
针对普查员询问方式存在问题,影响调查户配合的情况,我们非常注重调查员培训,切实提高调查技巧。在试点中,普查办专门召开入户调查会议,向普查员交代入户调查方法、询问技巧,要求普查员入户时态度和蔼,工作有耐心,以行动感动人,以语言打动人,达到调查户主动配合的目的,积极填报普查内容。通过教方法,传技巧,给政策,大大提高了普查员调查的能力和水平。
(四)“两员”最好是熟脸孔
入户登记是由普查员和普查指导员这“两员”来完成的,为取得普查对象的信任与配合,“两员”最好是普查区内广大普查对象信任度高、亲和力强的熟面孔。如果“两员”是向社会招聘的,必须由小区内威望高的老熟人带路、敲门,这样易取得普查对象的信任与配合,否则就要吃闭门羹。另外,在入户登记前,采取“两员”信息早公示的办法,使广大居民对敲门调查有所了解。将“两员”的个人信息在普查区内的公共场所进行公示。“两员”的信息包括脱帽照片、姓名、性别、年龄、编号、岗位(普查员或普查指导员)以及入户登记的时间段。同时也附带公示普查员证与普查指导员证,说明“两员”入户登记时会主动出示普查员证,或佩戴普查员证,使居民对普查员与普查证件早认识,从而增进上门登记时的配合程度,同时也可防止个别不法分子冒充普查员入户,避免商业调查、商品推销,有的甚至借调查进行犯罪活动的发生。
(五)设立人口普查登记站
这是对个别情况采取的一种措施。我们在试点中的普查小区设立了人口普查登记站。那些多次入户找不到人,回家时间又不确定的调查户看到通知书后,可以随时到人普登记站填报家庭情况,这是解决“入户难”的一个有效办法,对减少普查员入户次数,提高工作效率起到了很大作用。在登记期间,有占2.6%户的曾多次入户没有见到人的调查户到普查登记站完成了家庭情况申报。
(六)赠送入户登记纪念礼品
为了确保调查户都能积极配合我们完成现场登记任务,入户登记前,我们随同入户通知书一起,把一份价值10元的,带有人口普查纪念意义的礼品赠送给调查户,使调查户感到这是党和政府对他们的关心和重视,扭转了他们的消极态度。实践证明,通过对试点入户登记的近300户全部发放纪念品,花钱不多,其意义很大,能起到感动调查户,提高调查户支持配合的作用。
人口普查调查范文4
开展第六次全国人口普查,将查清以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。
二、人口普查工作,在国务院和地方各级人民政府的领导下进行。
国务院和地方各级人民政府设置人口普查领导小组和办公室,村民委员会和社区居民委员设置人口普查小组,分别负责人口普查的领导、组织和具体实施。
各有关部门要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。
三、人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
四、人口普查是和平时期最大的社会动员,各级人口普查机构要配合各级宣传部门,采取一切有效的方式,积极做好人口普查的宣传工作,为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。
五、各级人口普查领导机构,对人口普查数据质量负责,确保人口普查数据的真实、准确、可靠。
人口普查的标准时间、对象和内容
六、人口普查的标准时间是20__年11月1日零时。
七、人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。
八、人口普查以户为单位,在现住地进行登记。不在户口登记地居住的,户口登记地要采集相应信息。
九、户分为家庭户和集体户。
以家庭成员关系为主的人口,居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系,集体居住共同生活的人口,作为集体户。
十、人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报;《普查表短表》由其余的户填报。
十一、11月1日至20__年10月31日期间有死亡人口的户,同时填报《死亡人口调查表》。
十二、人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
十三、人口普查的普查表由国务院人口普查领导小组办公室统一制定,各省负责印发。
十四、中国人民现役军人、文职干部、编内职工及军队管理的离退休人员,由军队领导机关统一进行普查。
在军队编内单位服务的编外职工以及家属、保姆等,居住在军队营院内的,由军队机关负责普查,普查表移交当地人民政府指定的普查机构;不在军队营院内居住的,由地方普查机构负责普查。
在军队所属的福利性、保障性企业,子弟学校、幼儿园等单位居住的非现役军人、文职干部和编内职工,由其所在单位负责普查,普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构;不在上述单位居住的,由地方普查机构负责普查。
十五、中国人民武装警察部队,由武警机关负责普查登记,普查表移交当地人民政府指定的普查机构;在武警部队营院内居住的家属、保姆等,由武警机关负责普查,普查表移交当地人民政府指定的普查机构。
十六、驻外使、领馆人员,各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生(包括公费和自费)、实习生、进修人员等,由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。
十七、依法服刑、被劳教的人,由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查,普查表移交县、市人口普查办公室。
普查员、普查指导员的选调和培训
十八、人口普查的登记工作,由普查员承担,普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。
原则上每个普查小区配备一名普查员,每个普查区配备一名普查指导员。
十九、普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。
二十、普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位借调,也可以从村民委员会和社区居民委员会选任,或从社会招聘。
普查员在普查任务完成以前,不得被调动做普查以外的工作。
二十一、借调人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变,并保留其原有的工作岗位。
选任和聘用人员的劳动报酬由普查机构支付。
二十二、普查员和普查指导员的选调工作于20__年9月底前完成。
二十三、普查员和普查指导员的培训工作由县(市)人口普查机构统一组织进行,并于20__年10月15日前完成。普查员和普查指导员经过培训并测试合格后,由普查机构发给证件,入户登记时,必须佩带。
冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的,由公安机关依法查处。
人口普查的宣传和社会动员
二十四、各级人口普查机构要与宣传部门密切合作,统筹制定宣传规划,做好宣传方案。要大力宣传《人口普查条例》,深入宣传这次人口普查的重大意义、政策规定和工作要求,宣传积极参加人口普查登记,如实申报人口普查项目,是每个公民的义务。
二十五、各级宣传部门要组织协调新闻媒体,在人口普查登记前后,采取报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种形式,广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作,使人口普查的宣传工作贴近普查实际,贴近普查各个阶段的中心工作。
二十六、各级普查机构要积极协调工、青、妇等群众组织,大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动,做好群众的思想发动工作,广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。
人口普查登记前的准备工作
二十七、人口普查按照划分的普查区域进行。
二十八、普查区、普查小区的划分坚持地域的原则。以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区,按照一个普查员所能承担的工作量,划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏,所有普查小区连接起来,要完整覆盖全国。
普查小区划分工作应于20__年8月底前完成。
二十九、在人口普查机构统一领导下,公安机关进行户口整顿,并将有关资料提交同级普查机构,供普查登记时参考。
户口整顿工作于20__年9月底前完成。
三十、人口普查登记以前,普查员、普查指导员要对普查小区的人口和居住情况进行摸底,明确普查登记的地域范围、绘制普查小区图、编制普查小区各户户主姓名底册。
摸底工作于20__年10月28日前完成。
人口普查的登记和复查工作
三十一、人口普查的登记工作,从20__年11月1日开始到11月10日以前结束。
三十二、人口普查登记的方法,采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做到不重不漏、准确无误。
普查员调查完一户,应将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对。
三十三、普查登记时,各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容,不得谎报、瞒报、拒报普查项目。
三十四、各级政府部门工作人员,应当动员、支持群众如实申报人口普查项目,不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。
三十五、普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。
三十六、人口普查机构和各级普查工作人员,对各户申报的情况,必须保守秘密,不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。严禁公开个人和家庭的登记资料。
三十七、普查表只作为数据处理和综合汇总使用,人口普查机构要妥善保管,禁止任何单位和个人,以任何理由查阅普查表。
三十八、普查登记结束后,普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查,发现差错,经核实后,予以改正。
复查工作于20__年11月20日以前完成。
三十九、复查工作完成后,国务院人口普查领导小组办公室组织进行事后质量抽查。
质量抽查工作于20__年11月底以前完成。
普查数据的汇总、和管理
四十、对普查登记的主要数据,先进行快速汇总。省、自治区、直辖市人口普查领导小组办公室将汇总结果于20__年12月31日以前报送国务院人口普查领导小组办公室。国家统计局和国务院人口普查领导小组办公室对数据进行审核后,于20__年2月底前公报。
四十一、《普查表短表》、《普查表长表》,以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。《死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。
普查资料在运送过程中,必须妥善包装,专人护送,保证完整无损。运送单位和接收单位应当按规定的程序办理交接手续。
四十二、人口普查表经复查后,由编码员在编码指导员的指导下,按照统一规定的标准,集中在县级进行编码。
编码资料经全面复核,检查验收合格后,方可交付录入。编码工作于20__年2月底前完成。
四十三、人口普查资料由人口普查机构负责进行数据处理。录入采用光电录入的方式,汇总程序由国务院人口普查领导小组办公室统一下发。
四十四、数据录入后,原始普查表转送省、自治区、直辖市人口普查资料库保存。
四十五、省、自治区、直辖市人口普查领导小组办公室于20__年9月30日以前将全部汇总结果报送国务院人口普查办公室。国务院人口普查办公室于12月31日以前完成全国人口普查汇总工作。
四十六、全国和各省、自治区、直辖市人口普查数据资料,包括图像和个体数据资料,由国务院人口普查办公室和各省、自治区、直辖市人口普查领导小组办公室负责管理。
四十七、人口普查汇总数据,不得用于对基层政府的政绩考核。不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。
四十八、国务院和各省、自治区、直辖市人口普查领导小组办公室应当对普查汇总资料进行评估和分析研究,编制普查报告书,分别向国务院和各省、自治区、直辖市人民政府报告工作。
其他
四十九、对认文秘站-您的专属
秘书!真执行本方案,忠于职守,坚持原则,在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人,各级政府应当给予表彰和奖励。五十、对违反本方案规定的,由人口普查机构予以批评教育,本人所在单位给与行政处分或者纪律处分;情节严重的,依据《中华人们共和国统计法》、《人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。
五十一、香港特别行政区、澳门特别行政区的人口数字,按香港特别行政区、澳门特别行政区政府提供的资料计算。
台湾、彭湖、金门、马祖地区的人口数字,按台湾当局公布的资料计算。
五十二、少数边远、交通极为不便的地区,需采用其他调查方法的,须报请国务院人口普查领导小组批准。
人口普查调查范文5
一、普查目的和意义
人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况;为深入贯彻落实科学发展观,进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构,科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划,统筹安排人民物质文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。
二、组织领导与职责
人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则,在街办事处统一领导下进行。
*街道办事处设置人口普查领导小组和办公室;居(村)委会设置人口普查小组,分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。
*街道普查办公室及居(村)普查小组本着精干、高效的原则,抽调有关人员做好人口普查工作。
1、街人口普查领导小组办公室是全街人口普查工作的具体组织实施机构,负责全街人口普查工作的组织协调与推动;
2、具体的工作,按街普查办公室统一分工执行;
3、分局*派出所负责组织户口整顿工作,协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关工作,做好普查中的治安管理等工作;
三、普查经费
人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,按照区街两级人民政府共同负担文件规定,列入今年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
四、人口普查的标准时间、对象和内容
(一)人口普查的标准时间是今年11月1日零时。
(二)人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。
人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相关信息。
(三)人口普查以户为单位进行登记,户分为家庭户和集体户。
以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口,作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口,作为集体户。
(四)人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
(五)人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。
(六)11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户,同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户,应将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对。
六、区域划分与户口整顿
人口普查调查范文6
当前的人口调查制度
为获得全面可靠的人口信息,我国目前形成了以经常性调查为基础、以十年一次的人口普查和年度抽样调查为主体、多种方法互为补充的人口调查体系。
人口经常性登记。是指对城乡居民和常住、暂住、出生、死亡、迁入和迁出以及婚姻等项实行户口管理方面的登记制度,是非普查年份积累人口资料的重要方法之一。现行人口统计是多元化、多轨道进行的,在公安和计生部门间存在着大量的重复性劳动,并且各部门都有独立统计指标、统计口径。交叉重复,多头布置加重了基层社区负担,多头公布的人口数据又常存在偏差,降低了人口信息的权威性。
人口普查。人口普查是一项重要的国情调查。我国先后于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年共进行过六次全国人口普查,为研究制定重大社会经济决策提供了重要依据。然而,十年一次的人口普查耗费人力、物力、财力较多,且数据时效性差,十年一次的截面数据,无法反映普查间隔期间国民经济、社会发展的动态变化。
人口抽样调查。是按照随机的原则,从人口总体中抽出一部分人口进行调查,并将其调查结果用以推断、说明人口总体状况的一种调查方法。它具有节省人力、物力、财力和时间的优点。
我国在两次人口普查之间布置了人口变动抽样调查,但仍存在以下问题:一是每年一度的人口变动抽样调查仅对省级以上的大区域具有代表性,不能解决市级以下小区域的代表性问题,若扩大样本又不符合优秀抽样设计所必须的经济性原则;二是以户籍为基础的人口抽样框存在覆盖偏差,漏掉流动人口的可能性;三是传统抽样设计忽略人口分布空间相关性和异质性,抽样效率低。
整体而言,人口普查的基础性作用及人口抽样的主体作用没有发挥出来,周期性普查和经常性抽样调查,两者的结合又存在巨大的差距和空间,造成大量已有的信息得不到有效的利用和开发,导致信息浪费严重,有必要对其进行整合。
现代人口调查的发展
美国社区调查取代人口普查
抽样调查,作为一种轻便、灵活的现代调查技术,在人口统计中的主体地位愈发显现。丹麦等国家已经取消了人口普查,美国普查局在2010年以社区调查取代人口普查长表,按当前居住地原则对人口实施调查,通过滚动抽样的方式在全国范围内进行,采用一级直接抽样,注重样本累计和小区域的代表性。
美国社区调查对我国人口调查方法的重要借鉴意义在于通过科学的抽样调查方法,获得准确、动态的人口数据,满足多层次的统计推断需求。
第六次全国人口普查信息化成果
2000年,联合国开启利用GIS开展人口普查的帷幕。近些年,具有空间分布特点的抽样越来越多地利用3S技术获取辅助信息,这些对改进和完善抽样设计、提高抽样估计精度和节省费用具有重要作用。
2010年,第六次全国人口普查中,我们使用了长短表、光电录入、基于广域网、以大型网络数据库Oracle10g为核心的在线数据处理系统,值得一提的是利用遥感影像(RS)和GIS划分普查区和普查小区,并对普查小区建筑物数字化。人口数据与地理数据通过建筑物编码高度匹配,具备经济定位、调查和计算小单元的能力。
数字化建筑物覆盖完整人口抽样框,是人口统计面向社区的基本单元。空间化人口密度很好地表达了区域内人口分布的内在空间结构规律,奠定了人口空间抽样的基础。
抽样技术达到国际先进水平
中国各级政府都需要利用全国性的人口变动抽样,获得本地区时效性强的人口数据。人口分布具有空间相关性,呈现出一定的地理特征,并不是随机分布的。在传统抽样中,调查对象不具有地理位置概念,抽样效率很低。按照传统分层抽样方法,同一层的对象,可能相距很远,甚至在空间上被其他层所分开。而有效利用空间化人口密度能够精确计算小单元的抽样比,使具有高人口密度的抽样单位有较大的抽中概率,实现调查总体中的样本被等概率抽取。在经济性原则下优化样本布局,使其对总体有最大的代表性。
空间抽样软件“三明治模型”是我国具自主知识产权的成果,它不受行政边界的限制,根据抽样对象内在特征如人口密度进行分层,通过均值和误差传递,最终表达时,生成以各级行政区为单元的汇报结果,“一次抽样,多级使用”,满足各级政府进行人口管理的需要。
建立信息化的现代人口调查制度
根据我国人口调查制度存在的不足及人口统计信息化已取得的成果,在GIS等高科技的支持下,基于数字化建筑物,探索建立与信息技术相适应的现代化人口调查方法势在必行。
2011年,国家统计局实行的企业“一套表”制度,对人口统计有着重要的借鉴意义。首先,建立统一的人口统计指标体系,明确部门分工。构建以公安为主体,计生、民政协同共享的人口“一套表”网络登记平台,由社区“直报”,以建筑物为人口统计基本单元,覆盖常住人口、户籍人口及流动人口,掌握人口自然变动和机械变动。将人口调查延伸至社区,以方便获得劳动力、就业、住房等大量与人口相关的信息,再逐级汇总成各级行政数据,体现了极大的灵活性。