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人口普查的作用范文1
统一原则统一谋划
如何提高人普宣传的效果，提高人口普查的知晓率，达到家喻户晓、人人配合的目的?北京市人普办提出了人普宣传的工作思路：坚持统一领导、逐级落实、上下联动、整体推进的原则，由北京市第六次全国人口普查领导小组统一领导和协调，北京市第六次全国人口普查领导小组办公室(简称“市人普办”)具体实施。
宣传机构落实到位，为开展宣传工作奠定人才基础。北京市统计局、国家统计局北京调查总队宣传中心的全部人员纳入市人普办宣传组，各区县人普办也相继成立了宣传组，如延庆县人普办抽调有活力、学历高、熟练掌握photoshop、adobereader、office等办公软件的年轻人承担人普宣传工作，做到分工明确，配合默契，团队协作能力突出。截止3月底，各区县普查宣传人员全部到位。
人普网站相继建立，逐步形成人普宣传的网络联动机制。为深入宣传人口普查工作，市人普办分别于1月25日和2月22日开通了北京市第六次全国人口普查内、外网，并与首都之窗网站，市发改委、市人力社保局，市教委等10余家人口普查领导小组主要成员单位实现友情链接；3月份，区县人普办也相继开通了区县第六次全国人口普查外网，其中东城、宣武、房山、通州人普网等率先开通并投入正常运行，逐步形成人普宣传的网络联动机制。
统一口径统一标准
针对人口普查涉及面广、难度大、任务重的特点，宣传工作在全面铺开的前提下突出宣传重点。北京以宣传统计法、人口普查条例等为主线，主要宣传普查的目的意义，内容和普查对象的法律义务、普查机构和普查人员的职责要求等。
北京市人普办还注意加强对特殊地区和特殊人群的宣传，增强宣传工作的针对性和有效性；加强对居(村)委会和家庭户的宣传，实现点面结合，全面覆盖。从而营造普查服务社会、社会支持普查的舆论氛围。
继国务院第六次全国人口普查领导小组办公室在全国开展征集第六次全国人口普查宣传标语和口号活动后，市第六次全国人口普查领导小组办公室在全市统计系统开展了征集北京市第六次全国人口普查宣传标语和口号的活动，共征集标语和口号近700条。经评选，确定了其中的13条作为北京市第六次人口普查宣传标语和口号。
市人普办设计《人口普查VI手册制作方案》，统一了宣传品的制作标准同时，统一设计并发放宣传横幅、路旗和宣传画等宣传品，保持宣传内容，宣传样式的一致性。各区县人普办也可结合本区域特点，按照《人口普查VI手册制作方案》要求设计并发放宣传品。
统筹安排分段推进
人口普查工作阶段性强，分为准备阶段，户口整顿和摸底阶段，登记阶段、数据处理和阶段，宣传工作将围绕人口普查各阶段工作分阶段展开和推进。
3月到10月底前，人普宣传从《全国人口普查条例》出台开始，按启动，大规模展开和三大步骤进行。以宣传统计法、人口普查条例等为主线，主要宣传普查的目的意义、内容和普查对象的法律义务等。通过宣传动员为普查登记奠定良好基础。
11月上旬，即普查登记期间，北京市将继续宣传人口普查有关政策，针对普查对象疑惑做好宣传解释工作，引导普查对象依法配合普查。
人口普查的作用范文2
解决思路
通过分析此次人口普查工作的需求和我局基础地理信息数据现状，针对浙江省第六次人口普查工作，采用了如下的测绘与地理信息保障服务方案。利用客观反应实地状况、直观易懂、分辨率较高的1∶10000数字正射影像图(DOM)，结合1∶10000数字线划图(DLG)中的行政境界、地名注记要素数据制作浙江省第六次人口普查工作用图。普查部门利用工作图对行政区划(普查)界线进行实地核查标绘，并将结果返回测绘部门。测绘部门在计算机中对行政区划(普查)界线数据进行修改，并再次制作人口普查工作用图和数据提供给全省普查部门。普查部门利用地理信息数据(图)完成普查小区划分、普查工作调度安排、建筑物采集、数据统计等工作。(注:村界———土地权属界线从国土部门获取)
生产工艺流程
根据上述解决方案，浙江省第六次人口普查测绘与地理信息数据(图)制作、处理的工艺流程如图1所示。详细步骤如下。1)首先利用1∶10000数字正射影像图、1∶10000数字线划图(DLG)中的乡镇境界、地名注记等要素，制作人口普查乡镇(街道)影像专题图，下发到全省各个乡镇(街道)人口普查办公室(以下简称人普办)，由各地人普办在当地核实、标绘乡镇(街道)境界线，并将修改后的结果(图纸)返回测绘局。测绘部门根据各地人普办返回的乡镇(街道)境界线标绘图资料，在计算机中修正原有乡镇(街道)境界线(注:我局现有1∶10000数字化线划图中县市区以上行政境界为民政勘界数据，较少改动，无需修正)。2)测绘部门利用1∶10000数字正射影像图、修改后的乡镇(街道)境界线、从国土部门获取的行政村(社区)(土地权属)界线及地名注记，制作人口普查行政村(社区)影像专题图，下发到全省各个乡镇(街道)或行政村(社区)人普部门，进一步实地核实、标绘行政村(社区)普查界线，并将修改后的结果返回。测绘部门根据各地人普部门返回的行政村(社区)境界线标绘图资料，在计算机中修正原有的行政村(社区)境界线。3)测绘部门利用修正后的行政村(社区)普查界线、1∶10000数字正射影像图等数据，制作全省各个行政村(社区)人口普查专题数据(图)提供各地人普办，各地人口普查统计部门利用该专题数据(图)完成普查小区划分、普查工作安排、建筑物采集等工作。从而确保做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人”，保障普查数据的完整性和准确性。
数据处理
根据上述生产工艺流程，此次人口普查地理信息数据的处理以县市区为单位，在ArcGIS软件中完成数据(图)的处理、制作、打印，具体过程不在此赘述。在处理过程中需注意以下一些问题。1)在无1∶10000航摄影像数据的海岛礁等区域，利用卫星影像数据作为补充，制作相应的普查数据用图，保障普查工作的正常开展。2)村界数据中乡镇(街道)以上界线利用1∶10000DLG提取的数据替换;县市区以上界线为民政勘界成果，此次人口普查工作中该界线不做改动，若发现地方普查部门对该界线有修改，需联系省人普部门负责人进行核实后才可参照作相应修改，并做好记录;各级行政区划(普查)界线需注意不能从房子上穿过;海岛礁范围、各级普查区界线需向海域延伸以包含该海岛礁形成统一闭合的普查区面。3)在修正各级普查区界线时，其数量、名称、代码以省人口普查办公室提供的清单为准，地方人口普查部门未标绘或标错的乡镇(街道)、行政村(社区)需仔细核查，直至与清单匹配。如部分乡镇(村)界线在多张(相邻)图纸上同时标绘，联系地方普查部门，确认以其中一张为准。4)为保证普查界线数据的完整性和准确性，对修正后的乡镇(街道)、行政村(社区)普查区面数据应进行拓扑检查。
工作用图制作
根据此次人口普查工作的需求和生产工艺流程，需要打印输出全省1500多个乡镇(街道)人口普查工作用图一套，33000多个行政村(社区)人口普查工作用图两套(原始界线一套，界线修正后一套)。为保障在两个月的时间里完成数据修改、打印图纸的任务，根据此次人口普查工作的要求，制作带有标准符号、线型、图廓整饰统一的ArcMAP软件输图模版，并利用ArcGIS二次开发软件研发批量自动化制作打印文件的程序，以提高打印输出效率，保证工作用图规格的统一性(如图2所示)。
成果提供
为保障普查区的完整性和准确性，方便各个县市区人口普查部门核实、标绘各级普查区界线等工作的组织和开展，本次人口普查地理信息数据(图)以县市区为单位提供、返回，且同时提供对应工作用图的打印图片文件，以便各地普查人员在计算机中进行放大查看普查区局部细节，提高界线核实的准确性。
人口普查的作用范文3
今天，召开各乡镇、街道办事处和区第六次人口普查成员单位会议，主要任务是贯彻落实7月16日召开的国务院和市政府第六次全国人口普查电视电话会议精神、部署我区下一阶段人口普查工作。从目前情况看，虽然各乡镇、街道办事处都成立了相应的人口普查领导小组，也抽调了部分普查指导员和普查员，但是对人口普查工作还缺乏紧迫感和压力感。现在距离正式入户登记剩下整整100天的时间，在这100天的时间里，还有人口普查宣传、“两员”选调和培训、普查区地图标绘和划分普查小区、公安户口整顿、户主姓名底册摸底和正式入户登记等工作要做。可以说是时间紧、任务重，我们要高度重视，倒排进度，切实做好我区第六次人口普查工作，下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识人口普查的重要性
人口普查是一项重大的国情国力调查，认真做好第六次人口普查工作，目的是为了及时查清十年来我区人口数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，有利于我们对基本区情的把握，有利于科学制定国民经济和社会发展规划，有利于更好地解决与人口相关的劳动就业、城镇管理、教育发展、环境保护、社会保障等方面存在的问题，从而促进我区经济社会全面协调可持续发展。因此，各级各部门要充分人口普查工作对落实科学发展观的基础保障作用，把人口普查工作纳入重要的议事日程，认真解决本单位本部门人口普查工作的实际困难和问题，支持和关心人口普查工作，认真组织实施好本次人口普查工作，确保各项任务的圆满完成。
二、通力合作，努力形成推动普查的凝聚力
人口普查是一项系统工程，要登记自然特征比如说年龄、性别、民族、家庭、生育、死亡等，还有社会特征，比如人的迁移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等，另外就是经济特征，包括就业状况、职业、行业等，内容庞杂，环节繁多，涉及面广，要求很高。这次人口普查是进入新世纪的第一次，与十年前相比，我国流动人口激增，人户分离现象比较严重，这给庞杂的人口普查工作带来重重困难。因此，各级各部门要高度重视，严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求，精心组织，明确责任，密切配合，形成推动普查工作的强大合力。
（二）要层层落实责任。今天，我代表区政府与乡镇、街道办事处签订人口普查目标管理责任书，进一步明确乡镇政府的工作责任。下一步，关键问题是如何切实把责任机制落实到位。各地要抓紧制定人口普查各项工作责权统一的目标责任制，构筑区、乡、村三级联动，自上而下、层层抓落实的目标责任体系，明确人口普查工作每项任务、每个环节的执行单位和责任人，确保普查各项工作得到贯彻落实。
（三）要加强协调配合。普查的各项工作环环相扣，任何环节出现问题都会影响普查的顺利推进，所以各部门的协作尤为重要。区政府督查室、效能办现在开始要派人全程跟踪督查，督查各乡镇和成员单位的人口普查工作的完成情况，工作没到位的，要进行督查通报。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用，努力做好与各相关部门的沟通协调，积极争取相关部门对普查工作的支持与配合。公安、国土、计生、财政、宣传等相关部门要充分发挥各自职能、各负其责、通力协作、密切配合，对普查工作中出现的困难和问题，共同研究并提出解决的办法和措施。其它成员单位要按照《成员单位职责分工》，切实负起责任，共同参与完成人口普查工作。各成员单位要确定一名联络员，名单要在7月23日下午上报区人普办。
三、下阶段重点做好四项工作。
(一)要逐步加大宣传动员力度。人普办要联系宣传部，制定详细的宣传工作计划，加强与主流媒体沟通，开展针对性强、形式多样、广泛深入的宣传活动，深入宣传人口普查的重大意义和各项要求，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。
(二)要进一步抓好“两员”选调和培训。目前，各乡镇普查员选调没到位的还有xx、xx和xx乡镇，要马上落实到位。普查指导员和普查员的选调到位后，要按普查进度进行培训，努力形成一支责任心强、业务精通、作风过硬、经验丰富、组织协调能力强的骨干队伍。要认真研究，仔细安排，突出实践能力和技巧，增强培训的针对性和实用性，培训结束前要组织开展业务能力测试，确保学员加深理解，胜任普查工作。
(三)要做好普查地图标绘工作。各地要及时组织对普查区内所有建筑物进行实地核实，明确交叉区域的归属责任，按属地管理原则，属于行政管辖区的，地盘在哪里，就归哪里普查登记。有争议的，我区先领回来，要注明村级人口数量。属于边界问题，延续以前的做法。企业在蕉城区纳税的，我们登记回来。地图标绘在全面掌握建筑物内的住户规模和分布状况的基础上，规范绘图，准确划分普查小区。
（四）8月底前公安局户口整顿结束，要将整顿结果交给普查区（社区），作为户口摸底的依据。 9月1日起，社区人员将户口整顿资料按划分小区标准分解到小区中去。
人口普查的作用范文4
第六次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，对全国、对经济社会发展都具有重要的意义。今天市第六次人口普查领导小组召开第一次全体（扩大）会议，对这项工作进行专题研究部署。刚才，市人普领导小组副组长、市统计局局长郑莉英同志介绍了前期准备工作情况和下一步工作打算，市人普办主任、市统计局副局长钱亚畅同志对有关情况作了说明。这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。与会有关单位也发表了一些好的意见和建议，希望市人普办认真分析研究，在今后的工作中尽量予以吸收利用。
下面，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识开展第六次人口普查的重要性
人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。人口普查是以人为对象的大型国情国力调查，是国家科学决策的重要基础工作，人口普查资料是制定人口政策与发展规划的重要依据和前提。是我国人口密度最高的地市之一，人口问题是影响我市经济社会发展的关键因素。人口密度大、人均占有资源少的市情，人口与资源环境关系紧张的状况，人口高密度向人力资本高水平转变的需求，是我市全面建设小康社会、加快推进经济社会转型升级所面临的突出矛盾和问题。解决这些问题的前提，就是要准确把握好我市人口的数量、素质、结构、分布及变化等情况，为制定科学可行的应对策略提供依据。
2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前启后之年，同时还是到2020年实现全面小康的中间年份。现在距离2000年第五次人口普查已近10年，这十年是我国经济社会发生重大变革的十年，是经济发展从工业化中期向工业化后期转变的十年，是城镇化急剧推进的十年，是经济社会现代化加快推进的十年，也是户籍人口自然变化零增长、机械迁移（外来人口）急剧增长的十年。我市2009年户籍人口339.6万，仅比2000年增加8.3万人；而全市常住人口2009年达到430万，比2000年“五普”时增加了72万人，同时还有大量的暂住人口和外出人口。因此，在2010年开展人口普查，对十年来人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况作一个全面盘点，对于科学编制国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹安排人民的物质生活，加快推进经济转型升级，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
二、正视困难，积极应对人口普查面临的各项挑战
全国人口普查是和平时期最大的社会动员之一，是一项庞大、复杂的系统工程，要高质量地完成普查任务，挑战很多。
（一）如何锁定普查对象面临挑战。坚持地域登记是人口普查的基本原则。只有在普查时点时将活动的人锁定于某个确定的地点，才能准确对其进行登记，才能做到不重不漏。但是当前城乡之间、城际之间、乡际之间，人口迁移流动数量十分巨大，频率也非常高。无论是城市还是乡村，人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍，一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。
（二）获取真实、准确、完整的普查登记数据面临挑战。现在的社会公众越来越重视个人隐私的保护，越来越不愿意向外人透露自己的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房情况等信息。人口普查的一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，从而不愿意提供真实的情况。普查员在入户查点询问、当场填报时，可能遇到大量门难进、脸难看的现象。人们对普查工作配合程度的下降，将直接影响普查登记工作的顺利开展和普查数据的真实性、准确性和完整性。
（三）如何科学组织实施好普查面临挑战。现在，人均GDP增长情况和人口出生率等计划生育指标已成为考核地方政府的重要依据，入学率、文盲率、火化率等指标也与地方政府行政管理工作评价密切相关，这使得在实施普查过程中确保普查机构和普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督权利的难度增大。这次普查参与部门有25个，需要协调制定大量确保普查数据质量的政策，需要从有关单位和镇、街道、居委会、村委会选调2万多名素质较高的普查指导员和普查员，组织协调工作的难度非常大。
此外，按照《联合国2010年人口和住房普查的原则和建议》中提出的“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象。对这些普查对象实施调查，无论是年度人口变动调查，还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查，都没有现成的经验可以遵循，这无疑也增加了本次普查的难度。
第六次全国人口普查工作非常艰巨，但是，只要我们统筹规划、充分准备、稳步推进、扎实工作，视普查数据质量为生命，切实把普查的重要意义内化为每一位人口普查工作者的神圣使命，我们就一定能获取真实、准确、完整的普查数据，人口普查工作就会取得圆满成功。
三、精心组织，确保高质量地完成普查工作任务
根据国务院规定，人口普查的标准时点为2010年11月1日零时，准备的时间只有短短的9个月，时间已经非常紧迫。因此，各级政府和各有关部门必须认真贯彻省、市政府的决策部署，尽快落实人员、落实资金、落实责任，抓紧做好各项准备工作，为高质量完成普查工作打下良好基础。
（一）要抓紧落实普查条件。落实普查各项条件是确保普查质量、效果的重要因素。首先，各级政府做好经费的落实工作，特别要确保镇（街道）两员补贴经费到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。其次，要尽快落实普查办公室人员，各有关部门（单位）要积极支持人普办的工作，抽调精干人员参与人普工作。第三，要协助各级人普机构落实办公场所，做好普查的物资准备。
（二）要深入开展宣传动员。人口普查是一次重大社会动员，必须有从上到下的积极响应和广泛参与。各级人口普查机构要会同宣传部门切实加强普查宣传工作的组织和协调，制定周密的宣传计划，切实把宣传工作贯穿到普查的每一个环节。要把人口普查经常性宣传和集中宣传结合起来，从现在开始，充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的、不间断的人口普查宣传活动，营造良好的舆论环境。要根据普查各个阶段的工作特点，有针对性地抓好普查各个阶段的宣传动员。在宣传的内容和形式上，要做到贴近生活、贴近实际，讲求实效。在宣传力量上，要整合领导小组成员单位的宣传资源，形成合力。
（三）要切实抓好队伍建设。人口普查是一项专业技术性很强的工作，只有建立起一支懂业务、懂政策、熟悉人口调查业务，精干、高效的人口普查队伍，才能顺利地完成人口普查各项工作。这支队伍包括承担人口普查组织实施工作的各级人普办的工作人员，以及处于工作第一线，直接承担人口普查调查登记任务的普查员、普查指导员。从以往的普查经验与现实情况看，“两员”的选调难度最大。各级政府要高度重视“两员”选调和培训工作，千方百计建立一支数量足够、素质合格、能胜任普查工作的“两员”队伍，确保普查登记工作按时完成。
（四）要确保普查质量。在普查中，要牢牢把握两点：一是坚持依法普查。《统计法》和《人口普查条例》，是人口普查的主要法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处普查中的各种违法违纪行为。二是确保普查质量。人口普查的工作质量和数据质量，是检验整个人口普查成功与否的唯一标准，是普查的生命线。各级政府和各有关部门必须增强责任感，强化质量意识，在普查的各个环节始终把确保数据质量放在工作的首位，贯穿于人口普查的全过程。采取行之有效的数据质量控制办法，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，千方百计保证数据的真实、准确和可靠。
四、加强领导，努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多万个家庭，480多万人口。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多、难度更大。人口普查是政府行为，各级政府和各有关部门一定以对人民高度负责的态度，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保人口普查各项工作顺利开展。
（一）强化组织领导。第六次人口普查是今年政府的一项重要工作。各级政府必须高度重视，切实加强领导，认真组织实施。按照要求,市里已经成立第六次人口普查领导小组，由我担任组长，市级有关部门为成员单位。市级各有关部门、县（市、区）政府要切实将人口普查工作纳入重要议事日程，健全工作机构，完善工作机制。分管领导要承担起普查组织领导责任，及时过问、解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会等基层组织和各机关、企事业单位的作用。市人普办要加强对地方普查工作的指导，帮助地方解决实际问题。要层层落实目标责任制，一级对一级负责，逐级抓好落实。
（二）强化协调配合。领导小组各成员单位要按照职责分工要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责。各成员单位要按照《市人民政府关于在全市开展第六次人口普查的通知》(嘉政发〔2009〕80号)要求和这次会议上明确的领导小组成员单位的职责分工，具体落实各项普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各项工作。
人口普查的作用范文5
关键词：人口普查；质量评估；统计量
中图分类号：C924 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-000-01
人口普查是一个国家经济建设和全面发展的基础性工作，是掌握国家人口发展情况的必经途径，人口普查结束后，伴随而来的就是对普查结果的质询和怀疑，其它国家同样如此。所以，普查结果的质量及覆盖误差也时刻被统计学家及人口学家所关注，于是，出现了质量评估，人口普查时寄希望于质量评估，以减少普查误差。进行人口普查质量评估的目的是，找到一个对普查总体的实际人口数的一个准确的数字，并以此为准绳，把登记的人口普查数量与之相减，再得出人口普查结果误差。找到准确的估计数字一般分两种方法：一是通过人口行政的记录资料进行计算；二是选择一个和人口普查独立的抽样，进行人口数据的再收集和估计。但是，人们对于质量评估时选择的准确数字持怀疑态度，这一数字如何确保其准确性，如果遇有人口普查把登记的数量和人口普查质量评估结果减得出数值较大时，是不是代表后者所估计的人口数字精度低下呢？因此，对人口普查质量评估统计量进行分析是业界值得关注的重要问题。
一、人口普查质量评估的理论
人口普查质量评估，即误差估计，包含有内容误差和覆盖误差。内容误差对人口总数精度影响较小，但是其影响到普查类目人口数精度。覆盖误差将对人口总数精度产生巨大的影响，可细划分为错误计数和遗漏。当前，世界的绝大多数国家在对人口普查质量进行评估时都在关注普查的覆盖误差，评估的方法有人口统计分析模型、逆记录检查及事后计数调查。人口统计分析模型是通过人口的出生和死亡及迁移医疗保险等相关行政记录的资料以获得总体的真实人口数的估计值，在这一记录的基础上，对人口普查的净误差率进行估计。逆记录指的是在此次普查以前的记录，包含之前人口普查的记录及两次普查之间出生的人口和迁入的人口记录，逆记录检查的主要目的是对普查遗漏误差进行估计，检查的抽样是从很多相对独立的库中抽取。通过样本对比和本次人口普查的数据库及计算样本个人抽样权数方法确定在本次普查中所遗漏的人口数量。而事后计数调查是为对普查覆盖误差进行估计，主要是由设计抽样、调查和样本比较、事后的分层估计几部分组成，他的核心是建造用于估计总体真实人口数目的双系统估计量。
二、国外人口普查质量评估方法和启示
（一）各国普查评估方法分析
美国在进行完人口普查以后都会对其进行质量评估。根据历史发展，他们采用的评估方法有逆记录检查、行政记录检查、和当前人口调查对比、人口统计分析与事后计数调查。
2001年，南非人口普查局进行事后计数调查的目的是对这一年国家人口普查的内容误差和覆盖误差进行估计。其事后计数调查的标准主要包含住在非季节性住房单元人口及宾馆工作人员，而不包括居住在集体宿舍和非生活区的人口。
加拿大从1961开始每5年一次普查人口，他们使用的是逆记录检查估计普查遗漏人口数。逆记录检查是抽样检查的一种。他的样本是分别由五个抽样层中抽取的，分别是：上一次普查计数人口的数据库；上一次逆记录检查遗漏人口的数据库；上一次普查至此次普查出生人口的登记册；上一次普查至此次普查从国外迁入本国人口的登记册；此次普查的国家非永久性居民登记册。除了对上一次逆记录检查遗漏人口的数据库进行全部抽取之外，其余的抽样层都是按概率抽取。
（二）启示
通过上述几个国家的人口普查质量评估方法进行分析会发现，每个国家对人口普查的模式都不一样，也是因为各自国家的政策所不同，也不可能有一种人口普查评估方法是通用的。通常，行政记录比较健全的国家适用逆记录检查及人口统计分析模型，事后计数调查方法则适合于所有的国家。要科学使用这几种评估方法，首先，要建立起完整准确的人口出生和死亡及迁移登记册，确定其真实性，才能正确使用人口统计分析模型方法。采用逆记录检查估计普查遗漏人口数时要减少非抽样误差及对其效果进行敏感性分析，而采用事后计数调查则需要提前准备好调查的经费和培训调查员，否则会产生较大的交互作用偏差，导致估计的真实人口的数目出现偏低现象。
三、做好人口普查质量评估的对策
（一）要体现普查数据与清查摸底数据的对比
据江苏省国民经济和社会发展统计公报显示，全省人口总量继续保持增长态势。年末全省常住人口7898.8万人，比上年末增加29.5万人。全年人口出生率9.59%，比上年下降0.14个千分点；人口死亡率6.98%，下降0.10个千分点；人口自然增长率2.61%，下降0.24个千分点。通过对江苏人普工作的实证分析，江苏省的人口普查工作是高水平的，数据也是高质量的。这也充分反映前期清查摸底数据的真实性。摸底数据反映了人口实际的状况，普查数据要和摸底数据有效衔接，重点关注重大指标尤其是反映浮动性和趋势性的指标，以保证普查数据可靠可信。
（二）要体现和地方实际情况的对比
人口普查质量评估要体现出和当地实情相结合对比，尤其是要注意到城市和农村发展的失衡，要对一些关键性指标作以区分，以充分体现出当地实情，为后续分区和分镇资料开发应用做好充分的准备。
（三）要体现与前一次普查数据及部门数据的对比
每一次人口普查要与之前的一次人品普查相对比，之前的人口普查数据对现行人口普查具有传导意义。因此，要把前一次普查的数据作为基础，做好分析和研究工作，以保证不出现比较大的偏差和出入。同时，要与部门数据相对比，尤其是户籍人口、出生和死亡人口的对比，并把部门数据作为依托做好人口普查工作。
参考文献：
[1]胡桂华.关于我国2010年人口普查事后质量检查样本量测算的建议[J].数理统计与管理，2009（06）.
[2]刘晓霞.基于随机试验的省际人口迁入影响因素研究——以江苏省为例[J].中国市场，2010（48）.
人口普查的作用范文6
第六次全国人口普查工作在11月10日已经结束，在人口普查的工作过程中，我区涌现出了不少的先进人物，正是他们的忘我工作精神，为全区的人口普查工作起到了模范带头作用。
周晓蓉同志是龙泉街道芦溪河社区普查区第21、22普查小区的普查员，同时也是四川华怡科尔物业管理公司的一名物管巡查员，由于这两个普查小区是芦溪河社区辖区内的一个商品房开发楼盘，居住人员的信息比较复杂，普查工作难度较大，空房户和住户共有1064户。当初物管公司派来的人员发现人口普查工作任务重、难度大而不愿担任普查员，周晓蓉得知此情况后主动要求担任第21、22普查小区的普查员，在担任普查员后周晓蓉对人口普查中不懂的业务知识积极地向街办人普办工作人员和社区普查指导员请教，在入户摸底时她先用铅笔填写，等晚上回家后再仔细查阅各种不同分表的填写说明，认真学习反复记忆填写方法及表内项目应注意的逻辑关系后才正式的填写，由于入户摸底不好找人，有些住户要很晚才回家，她只好等到住户回家后才能进行摸底登记，结束后周晓蓉回到家已是深夜。
10月22日下午，周晓蓉突然接到金堂老家亲人打来的电话，说86岁的母亲陈光德因突发脑溢血快不行了，家里的亲人希望她快回家见母亲最后一面，周晓蓉得知此情况后，只是向亲人了解了一下母亲的情况，给亲人说明现在人口普查摸底工作已进入了关键时段，希望母亲和家人能够理解。当晚摸底工作结束时已经10点过了，周晓蓉才急急忙忙的赶往老家看望自己的母亲，当见到已处于深度昏迷状态的母亲时，兄弟姐妹都劝周晓蓉能放下手中的工作留在母亲的身边，能够送母亲走完最后一程已尽孝道，周晓蓉连忙向亲人解释自己目前正在做人口普查工作，并向亲人们说明了人口普查的重要性，得到了亲人们的理解，于是连夜又赶回了家，准备投入第二天的人口普查工作。
10月23日早，晨周晓蓉接到了金堂老家亲人打来的电话，说母亲在凌晨3点30分已经去世了，周晓蓉知道母亲去世的消息后，强忍悲痛告诉亲人自己第二天赶回去。第二天周晓蓉向公司领导请了四天假准备回家为老母亲办理后事，公司领导对周晓蓉手中的人口普查工作安排了其他人员代替时，社区通知她要及时的将人口普查摸底数据进行汇总，周晓蓉得知此情况后，想到如果此时自己走了，公司安排的其他人员不懂业务、不了解两个普查小区的实际情况，于是周晓蓉强忍失去母亲的悲痛留了下来，继续人口普查摸底汇总工作，直到晚上10点30分摸底汇总完成周晓蓉才连夜赶回老家见自己母亲最后一面。
周晓蓉同志正是凭着“顽强无私、不怕吃苦”工作精神，赢得了每一位普查员的尊重和居民的好感，在她的感召下，芦溪河社区人口普查员认真、仔细地进行着人口普查工作；周晓蓉同志吃苦耐劳、不畏艰难的工作精神，是我们当代年轻人学习的楷模，更好似一朵绽放在社区的铿锵玫瑰。
