前言：中文期刊网精心挑选了经济普查存在问题范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
经济普查存在问题范文1
局在县委、县政府的正确领导和市统计局的具体指导下，年是全面贯彻党的十七大精神的第一年。依照“内创和谐、外树信誉、优质服务”要求，紧紧围绕县委、县政府提出的瞄准一个目标（打造市金三角实力板块）围绕两个中心（守业富民、创新发展）发挥三大优势（区位、资源、环境）掌握四个重点（发展、服务、民生、稳定）实施五项战略（工业强县、农业稳县、三产旺县、科教兴县、依法治县）和市统计局制定的各项目标任务，充分发挥统计客观、公正、全面、准确的优势，进一步提高统计数据权威，抓好普查调查、统计服务两大重点，狠抓统计改革、统计建设、统计和谐三个关键，为我县经济社会实现又好又快发展提供优质高效的统计服务。
（一）着力提高统计数据权威。
专业统计字典库和抽样调查样本框的更新维护管理，一是加强对基本单位名录库。新增基本单位63家，规模以上工业5家。二是召开全县统计工作会议，布置加强和改进统计工作。三是建立完善每月报表数据质量集中点评分析制度，加强对各专业统计中与GDP核算相关指标数据的审核把关，防范系统误差、指导失误，再生错误和审核缺位。四是努力在经济运行监测预警中及时、准确的提供数据。五是加强统计调研，规定各专业至少每季度下到基层单位进行数据核实，掌握第一手资料。六是跟踪大项目，对我县今年新开工的大项目，派专人现场跟踪，以便及时准确上报。
（二）认真做好全县第二次经济普查的各项准备工作。
县于年5月17日成立了县第二次经济普查领导小组，一是成立了机构。根据国家、省、市《关于开展第二次全国经济普查的通知》要求和部署。并下发了关于做好全县第二次全国经济普查工作的通知》府字[2008]22号）领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体普查工作开展由县统计局负责实施。二是积极落实经费。县第二次经济普查办公室依照市经济普查领导小组扩大会议的要求，提交了经济普查的经费预算，整个普查经费分200820092010年三年拨付，年普查经费正在落实中；三是落实了人员。县第二次经济普查办公室现已抽调了18名前期工作人员，主要负责普查规划设计、宣传报道、工作协调和联络，普查指导员、普查员将在下半年选拨和培训。四是办公条件基本落实。县第二次经济普查办公室设在统计局，办公室已配备了通迅设备和一台电脑，交通工具现正在落实。
（三）针对热点、难点问题。
1圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查效果。弄清农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，局准备出资5万元，组织普查骨干向省、市统计局学习经验，并结合外地实际，拟编印《县农业经济通览》为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是依照上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产出调查等调查工作。三是依照新的国家规范，完成了基本单位名录库更新维护工作。
2围绕县委县政府中心工作开展分析调研。一是定期编印《统计》县情》统计年鉴》全县经济运行季度分析》等内部刊物。紧扣党政领导关心的热点、焦点问题，开展统计调研分析。三是加大课题研究力度，组织并参与完成了5篇经济普查研究和《统计法》修改征求意见等研究课题。
（四）继续深化统计改革。
建立了3000万元新开工项目入库核查制度。二是加强对省外入县建筑企业、房地产企业的调查，一是调整月底投资统计全面调查起点。做好建筑业、房地产业增加值核算基础工作；三是加强能源生产、消费和流入流出统计，做好节能降耗的监测、考核工作。四是增强名录库维护的更新和管理，改半年更新为季度更新。五是做好联网直报工作。
（五）抓好统计四项建设。
对19个乡镇、38个部门进行督查检查和回访，着力加强法制建设。认真执行统计监督检查制度。通过监督检查，立案查处4起，其中罚款1起，通报批评3起，限期整改的单位5个。
台帐建设等规范化建设的管理，夯实基层基础建设。一是全面实行在地统计制度。二是举办乡、村两级基层统计人员业务培训班。就农村经济统计、工业统计、固定资产投资统计、有关抽样调查等统计相关基本知识进行了培训。三是加强对企业、劳工单位的原始记录。从源头上把好统计数据质量关，切实保证数据的合法性、规范性和准确性。四是加强对城农住户调查样本点（户）检查指导。五是以统计从业资格监管和统计业务监督检查为抓手，加强对部门统计的协管。六是依照省、市统计局安排，开展数据质量自查，整改了存在问题，规范了专业工作。
加快信息更新，强化信息化建设。不时完善统计信息网建设。利用县政府网站，做好统计局政府信息公开工作，进一步做好统计内网的扩充工作。
优化经济发展环境双月整治”等教育活动的开展，推进机关效能建设。结合“双创”和“深化机关效能建设。进一步健全和完善机关内部管理制度，加强组织学习，认真查摆问题，提出整改措施，提高办事效率，坚持每周五学习制度，争创学习型、创新型、服务型、节约型机关，落实有错与无为问责办法，严令禁止公务时间上网玩游戏、聊天、炒股。
（六）努力构建统计和谐。
实现奖勤罚懒、奖优罚劣、奖能罚庸的激励机制和竟争环境。二是增加各专业间的协作，一是完善“季度述职半年考评”管理。实现数据衔接、趋势一致，确保集成数据的客观准确。四是加强工业、投资、贸易统计和GDP核算中相关部门的协调联动，实现口径统一，数据衔接，效果共享，从而提升统计工作的整体合力。五是组织开展集体活动，加强同事之间的沟通和交流。六是认真落实治安综治，平安创立、计划生育、廉洁从政等责任制度。
二、下半年工作计划
1继续抓好我县第二次经济普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作。使普查工作家喻户晓，得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求，抓好普查登记前的其他各项工作。
2认真抓好统计执法大检查。
通过检查查找存在问题，年7月是统计执法大检查月。局准备联合县人大财经办在全县范围内进行统计执法大检查。提出改进措施，进一步规范统计管理。
3开展对全县人口变化情况的抽样调查工作。
重点是按上级要求做好年1‰人口变化抽样调查和下半年城镇劳动调查工作。
4协助做好全县文物普查和土地普查工作。
经济普查存在问题范文2
【关键词】基层经济普查；数据质量；影响因素；对策
自2013年第三次全国经济普查以来，基本单位名录库及数据库系统已经初步建成，对于研究决定我国经济社会发展方向，改善宏观调控，优化经济结构，开拓新的就业途径，提升人们生活质量，构建和谐社会，均具有重大的意义。为了做好第三次经济普查工作，本文作者根据第一二次经济普查与其他普查的工作实践，针对如何提高基层经济普查数据质量提出了自己的几点拙见。
一、影响数据质量的主要因素
1.普查单位的重视、理解和配合程度差造成源生性错误
经济普查报表的内容主要包括了普查单位的一般情况、经营情况和财务状况，在市场竞争日益激烈的形势下，有的个体企业、私营企业，由于担忧税收加重的传统思想，对经济普查工作持不配合、怀疑的态度，不如实填写表格，无法真实反映企业的真实经营状况，这便是基层单位经济普查数据不准确的原因之一；其二，有的基层单位日常统计工作不规范，填表普查表的基础较为缺乏，无法准确填表。全部采用企业一套表，基层统计数据的采集方法变化较大，全部的普查数据都需要普查对象采用网络平台予以报送，普查对象的合作程度在一定程度上影响到了普查数据质量的准确性和可靠性。
2.基层普查人员素质较低，无法降低和防控数据差错
最近几年来，基层普查大多数都采取分点包片、任务落实到人的组织方式，然而大多数的基层普查员都是临时抽查的，有的基层普查人员普查工作经验较为匮乏，甚至并不具有相关统计知识和技能，这些人员承担着基层包点乡镇业务指导、培训、严格审查普查表的职责。这些基层普查人员虽然通过了正式的业务培训，然而却无法在那么短的时间内吸收消化，成为实践经验丰富、审核控制力较强的审查主力军，在普查对象的培训和指导过程中慌忙上阵，在很大程度上影响了普查表格正确填报。
3.相关部门的配合是确保普查数据质量的重要因素
经济普查不同于其他普查，其显著特征在于需要相关部门的积极培训，是一项复杂的系统工程。分析第一、二次经济普查工作得知：其一，只是从民政、工商、质检、税务、编办等部门着手，将参与经济普查登记的所有单位底数全部摸清，这是十分艰难的；其二，分析相关单位提供的单位记录分析，大部分的单位记录更新不及时、数据有误的现象时有发生。例如已经注销的单位并未及时予以注销，单位名称不同等现象屡见不鲜，这无疑是加大了单位核对工作难度。其三，证券、银行、铁路、保险等部门全部由于上级普查办负责统一组织普查，这些数据在经济总量占据着较大比例，这样普查数据质量也会直接影响到全部普查数据的质量。
二、基层经济普查数据质量控制的有效对策
1.做好入户登记工作，确保数据真实可靠
在入户调查过程中需要做好如下两方面的工作：
（1）准确划分归属行业
划分归属行业是经济普查工作的基础，也是控制数据质量的关键点。怎样科学合理地划分普查对象的行业属性，是基层普查机构、普查工作人员面对的重大考验。行业划分科学合理，便能提升数据质量，不然则会造成数据失真，纰漏较大，导致普查的数据与实际情况相差甚远。更加全面的了解产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。
（2）根据调查对象配合程度不同，运用不同的调查方法
调查对象大致划分为如下两种类型：一种是农场所属的法人、分局和产业活动单位，另一种是配合程度相对较差的非国有单位。针对第一种类型的普查比较简单。这些单位自身拥有完善的财务账务和财务核算系统，普查数据能够从财务决算和会计账务中直接取得。对于第二种类型的单位，不仅需要基层普查机构和普查人员用心感化普查对象，广泛宣传普查现实意义，争取被普查单位的支持与配合。如果屡次不配合调查的单位，可以根据经济普查条例的有关内容，采用法律方法予以解决。另外，详细解决指标，全方位调查，在实际调查过程中，对于“三无”单位的疑难问题，最好采取判断和验证经济资料的合理性、准确性。在计算方式上最好采取税收资料倒推法、工资递算法、成本费用支出倒推法。同时可采用熟人调查法、直接观察法、分析对比法、经验推理法等等调查技巧。熟人调查法，即是针对不配合提供真实经营数据的单位，通过企业法人或财务人员的亲属或朋友掌握其准确、可靠的经营情况。经验推理法，即是采用以前掌握单位数据资料，按照经验对其经营状况进行合理推算的一种方式。分析对比法，即是对行业类型相同、规模相同、经营环节相同的企业进行对比的一种方法。在应用各种方法调查的过程中，还应该坚持突出重点、统一组织，创新手段的原则。准确评估个体数据指标情况，在评估的基础上对普查数据进行全方位验证，若发现存在问题，再回到每个单位去核对，从而有效控制数据质量。
2.加强宣传，注重培训
广泛宣传经济普查的重要性，引导每个普查对象都能够知道并明白自己的权利与义务。同时高度重视普查人员业务培训，尽可能降低人为差错。针对普查员的培训采用自上而下逐级培训方式，培训的重点在于组织开展普查活动，普查各项指标含义和统计标准，普查表的填写与审核、数据处理程序操作等等。另外，落实好清查摸底工作。采取“地毯式”清查方法，实地登记各个普查对象，构建清查名录库，保证不再出现重复审查对象。
3.实现普查部门的有机配合，形成强大凝聚力
为了保证基层经济普查数据的质量，其关键在于普查相关部门的有机配合。经济普查的调查对象和范围尤为复杂，这就需要基层政府的普查机构与保险、银行、证券、民政等部门积极合作，开展全方位的有效配合。另外，为了将普查工作真正贯彻落实，还需要设立专门的基层普查领导小组，科学合理地配置统计资源，立足于普查全局，并且对综合统计、部门统计与社会统计进行有效的协调与衔接，达到一体化管理。只有相关机构之间的配合达到了最佳状态，才能保证经济普查，尤其是单位清查才能够顺利开展。
4.严把质量验收关，确保普查数据质量
认真制定普查质量控制工作具体内容和普查表填写要求，同时严格遵守规定进行普查登记工作。每位普查人员入户调查时，要求被普查人员在填写每一张报表、每一项指标、每一个数据时必须根据相对应的目录和代码进行，确保准确可靠，使得表内、表间保持平衡。把普查登记的单位和企业与有关部门所制定的名录库进行一一核对，找出纰漏，探究问题所在；对于企业各项生产经营活动可能存在的问题，注重对核算企业增加值有关数据进行核查；对各个地区上报统计数据进行平衡，加大对大数据的审核力度，实现数出有据，符合逻辑，保证了普查数据的质量。
经济普查数据质量控制是一项光荣而艰巨的任务，贯穿于整个普查过程中，不管哪个环节出现问题都会影响普查数据的真实性。基层普查机构在普查过程中做好入户登记工作，确保数据真实可靠；实现普查部门的有机配合，形成强大凝聚力；严把质量验收关，确保普查数据质量，只有这样才能保质保量完成普查任务。
参考文献：
[1]杨卿，桂喜民，谢思远.关注重点扎实细致客观反映经济发展――对做好第三次经济普查的几点想法[J].统计与管理，2013，11（06）：214―216
经济普查存在问题范文3
1、组织好普查登记培训
搞好普查登记表填写业务培训，是经济普查的一项极其重要的基础性工作，关系到普查表的准确填报，关系到普查数据的质量。为了高质量做好普查登记工作，确保全x大规模普查填表工作顺利开展，上半年我局组织召开了4次培训会议，全x近500我次参加了会议，培训凸现五个做法：一、精心准备。为搞好培训，x经普办做了大量准备工作，召开培训预备会议，研究培训方案，明确培训职责及分工，准备培训教材和有关资料，安排培训场地，确保培训的各项准备工作充分到位。二、落实对象。根据开展村（居）填写登记表需要，明确参加培训对象为镇（街道）业务骨干，由各镇（街道）按照“有业务水平，有指导能力”的要求提出人员名单，并报x经普办。三、选好教员。挑选x统计局及x经普办相关专业组资深业务骨干作为培训教员，把各镇综合素质好，能担当基层教员的专业骨干作为重点培训对象，从源头上保证x、镇两级业务培训教员的对接。四、编好教案。抓好培训的备课，认真钻研省下发的有关教材，结合本x实际情况，突出重点难点，编写易学好懂培训教材，重点解决如何正确填报普查登记表。五、注重方法。采用“先集中、后分组”的培训模式，上午集中讲解法人（产业）单位基本情况表，下午分工业、三产两组按行业及类别进行讲解。以灵活多样，形象直观，通俗易懂的方法讲解业务知识，同时借助多媒体，教学互动，使培训效果事半功倍。
2、多项制度保障普查登记工作
建立必要的制度，是保障普查登记工作顺利开展的有力措施。我x在普查登记中重视制度建设，建立多项制度，并不断完善，为全面提升登记工作质量起到了十分重要的作用。一、建立普查登记工作指导制度。按照《第二次全国经济普查方案》、《全国经济普查条例》的规定和省、市经普办要求，x经普办制定普查登记操作流程，指导镇、街道规范开展登记工作，要求普查人员熟练掌握登记技巧，确保登记工作做到“不重、不漏、不错”，保证登记填报质量。二、建立普查登记巡回检查制度。x经普办向各镇、街道派遣普查联络员，以分片包干形式，跟踪基层普查全过程，深入登记现场，研究解决登记工作中遇到的困难和问题，检查登记工作是否依法规范，在第一线源头把住登记质量的关口。三、建立登记工作情况报告制度。x经普办为及时了解和掌握登记工作开展情况，建立周报制，要求各镇、街道和有关部门在每周五下午上报周报表，报告一周登记工作情况，包括主要做法、工作进度、基本经验、存在问题、解决问题的具体措施或建议。x经普办每周一将各地登记工作情况向各镇、街道进行一次通报，以推动全x普查登记工作进程。四、建立业务咨询解答制度。一是挑选业务骨干作为负责普查登记咨询解答人员；二是分专业由专人作解答，共分基本单位表、工业、能源、科技、批零住宿餐饮、服务业、交通运输、建筑、房地产、三产个体抽样、计算机处理等10个专业；三是向社会公开咨询电话，镇、街道经普办工作人员，普查员及普查对象均可随时拨打咨询电话，随时得到帮助和服务，从而极大地提高登记表填报质量和数据准确性。
3、探索和创新新形势下企业登记方法
在新形势下，不断探索和创新企业普查登记方法，是提高数据质量，确保经济普查任务圆满完成的重要措施。去年以来，受全球金融危机影响，我x一小部分企业也和国内的一些企业一样，面临外贸订单减少、生产经营难度加大、同比增长出现下降等问题。与此同时，也有不少企业逆势上扬，及时调整产品和市场结构，销售额出现大幅度的增长，如有一家针纺企业08年出口额同比增长232%。面对不同的企业经营状况，x经普办不断探索和创新，采取有针对性的普查登记方法。对一小部分经营困难的企业，采取了如下方法：第一，继续广泛深入地做好经普宣传和解释工作；第二，耐心倾听企业对目前经营状况的诉说，并表示理解他们所面临的困难；第三，充分说明第二次经济普查归根结底是对企业有帮助的，因为在当前应对金融危机的关键时刻，国家只有摸清全国家底，才能科学判断形势，采取有效措施促进经济回暖，确保企业发展有良好环境；第四，尽管第四季度是一些企业一年中最困难的时候，但也要求企业把前面三个季度的经营情况登记完整。对那些迎难而上，业绩增长的企业，则要求企业把真实的数据填写上来；重申经济普查的保密承诺，使其打消顾虑，如实登记。
4、限定时间收集好普查登记表
5、把好源头数据审核关
数据审核工作是经济普查工作的重中之重，搞好数据审核是确保普查数据质量的关键，而普查登记表是数据审核的源头数据，只有严格把好源头数据的审核关口，才能使数据审核工作高质量，保证普查数据真实准确。我x的普查数据审核工作，一开始就从抓普查登记表入手，从严审核源头数据过“三关”，推动数据审核工作高标准、严要求、保质保量进行。一过普查员初审关。普查员把登记表收上来后，在接到普查表的第一时间进行审核，审核有无漏填和误填项，把握表间平衡关系，对不符合企业实际情况的主动登门核实，采取一切措施，确保每个调查对象所填报的数据能反映客观真实情况。二过镇（街道）经普办复审关。镇（街道）经普办对各普查区上报的普查表进行复审，重点审核普查套表的完整性、准确性和规范性，对报表中的指标、各种编码和行业代码等内容进行核对，努力将差错降到最低限度。三过x经普办会审关。x经普办对各类普查对象上报的登记表及网上直报的表格进行会审。首先是制定严格的审核规则，提出审核的重点，对主要经济指标，特别是比较敏感的指标要重点把握；然后组织人员会审，会审中突出重点，注重细节，强化对普查表各指标之间的逻辑关系和内在关系的审核。同时，创造性地开展审核工作，在审核过程中，既要及时发现又要妥善解决普查登记中存在的各种问题，从而确保普查表源头数据审核质量。
6、做好服务业个体户抽样调查
对服务业个体经营户的抽样调查，是经济普查的又一个重要内容。在抽样调查中，抽样户遍及全镇各村、居（社区）。由于服务业个体经营户大多分布于个体货运、客运、三轮车运输、废品收购、水果、夜宵摊点等，管理难度很大。为了使个体经营户配合抽样调查工作，高质量地完成服务业个体经营户的抽样调查任务，我们的具体做法是：一是在宣传上花力气，做好被调查户的思想工作，保证调查工作顺利进行；二是在学习理解政策文件，掌握填表的统计专业知识和上门的调查技巧上花力气，提高调查表的登记填写质量；三是在掌握经济指标评估技巧上花力气，用算每日进销帐、科学估测业主净收入、同行业评估等方法对调查对象的经济指标进行科学评估。
经济普查存在问题范文4
大家好！
根据全国经济普查工作的统一安排，今天由全省经济普查领导小组安排召开全省经济普查工作动员会，对于明确参加普查工作的各部门具体任务，协调好各个参与部门的工作关系是很有必要的，也是非常及时的。即将开始的经济普查，是我国历史上第一次全面的经济普查工作，与以往不同的是，这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位三个普查合并，同时将建筑业纳入普查内容，以企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象，主要普查第二、第三产业发展变化情况，这样全面翔实的经济调查，对于我们全面掌握和了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的信息，研究制定全省经济社会发展长远战略和中长期规划，优化经济结构，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，加强和改进对全省经济发展的宏观调控，加快全省全面建设小康社会步伐具有重要的意义。
计委作为全省经济社会发展的综合管理和宏观调控部门，承担着研究和拟定全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，分析全省经济发展形势，提出宏观调控政策建议的职能，同时也是投资和项目工作的主管部门.可以说，计委系统是统计数据的一个重要用户，我们在履行本部门职责的过程中，对统计工作重要性的认识也是尤为深刻，许多政策措施的制定和出台都是以对统计数据的分析为基础的，统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大的，统计部门提供的省情及全省经济社会发展形势资料和数据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展年度计划、中长期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中，正是由于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析，才使全省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策措施到位，政策效应显著。但我们也感到对全经济发展基础数据和资料掌握还是不够全面，比如在第三产业和非公有制经济发展方面就比较突出。“九五”以来，我省第三产业和服务业发展迅速，截止××××年，第三产业的增加值已占到全省总量的，非公有制经济的发展也相当快，在许多领域已经占据了主导地位，但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏少，基础统计数据不多，与产业高速发展的形势不相适应，使我们对第三产业和非公有制经济发展的真实情况了解掌握的不够，其中某些方面还是空白，这对于研究出台有关促进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一定的困难。再比如，在就业方面我们的统计数据也非常缺乏，如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面，或是空白，这无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次经济普查把第三产业和非公有制经济发展作为重点内容，对于我们全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、经营效益等方面的信息，了解我省非公有制的行业分布、经营状况、就业总量、存在问题等情况，研究出台一些促进第三产业和非公有制经济发展的政策措施具有重要的意义。
从今年起，我省“十一五”规划的编制工作正式启动，现阶段全省经济发展的基本情况是我们编制国民经济和社会事业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是××××年×月×日，时期资料为××××年，时间安排正好在“十五”末和“十一五”规划启动前一年，与编制“十一五”规划在时间上的结合更加紧密，这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况详实的资料和数据，全面了解“十五”规划和西部开发以来全省经济发展的成就，把握好实施“十一五”规划是一次很好的机会，从这个意义上讲，搞好经济普查工作可以说是编制好“十一五”规划以及年全省经济社会发展长期战略的重要基础工作，对于“十一五”规划编制工作的顺利实施，提高规划的科学性、可操作性有很大帮助。
经济普查存在问题范文5
关键词：服务业个体经营统计对策
一、服务业个体经营户统计的现状和存在问题
目前，服务业个体经营户统计主要由统计部门局和工商行政管理部门负责。具体来说，国家统计局服务业司负责服务业个体经营户的统计，实行由服务业周期性普查与部分服务业抽样调查相结合的办法。周期性普查包括第三产业普查、基本单位普查和经济普查，由国家统计局负责，有关部门参与。服务业抽样调查主要由国家统计局负责，对服务业个体经营户的基本情况和资产、营业成本、收入等进行统计。工商行政管理部门则对从事服务业的个体工商户的户数、注册资本（金）、总产值、销售总额或营业员收入等进行统计。
通过2004年第一次全国经济普查和近两年服务业统计调查的实践，笔者认为目前服务业个体经营户统计主要存在“力量薄弱、制度不全、漏报错报、总量不清”等问题。
1.基础统计力量薄弱，缺乏专业的统计人员和专门的机构。改革开放以来，基层统计工作的任务越来越重，但统计力量有所削减，特别是2000年全国机构改革后，基层统计部门的力量进一步减少，而服务业个体经营户统计工作的任务和难度逐年增大，调查的点更多、面更广，遍布城乡，而且变动频繁。因此，工作任务加重和投入力量不足的矛盾更加突出。在内部机构的设置上，长期以来，各级均没有设置专门的服务业统计机构，导致日常工作出现严重缺位现象。
2.统计制度方法不健全，统计结果的随意性很大。多数个体经营户没有账簿，他们口头申报的数据，特别是收入等敏感指标的随意性很大。而目前有关的统计制度和方法尚不健全，缺乏一套科学、统一的服务业个体经营户的统计调查制度、方法和体系，以及与之相配套的数据质量控制制度。
3.被调查对象的配合程度下降。服务业个体经营户的经济结构复杂，在市场经济条件下，受利益的驱动，为了达到规避税费、不愿提供真实收入，瞒报、漏报的现象十分严重，这进一步加大了统计数据准确的难度。
二、服务业个体经营户统计的改革建议
服务业个体经营户统计中存在的上述问题，严重困扰着服务业个体经营户统计的顺利开展，进而影响到GDP核算的数据质量。对此，我们应采取切实有效的措施，加大统计的改革力度，以适应当前形势对服务业个体经营户统计工作提出的要求。
1.落实人员经费。各级政府要从促进服务业发展的战略高度出发，重视服务业统计工作，要针对统计部门存在的困难，在人力、物力、财力方面给予大力支持。
(1)配备人员。首先，要加强统计力量。配备专业的统计调查人员，加强统计调查网络的建设，是做好调查统计的关键。各级统计部门应设立服务业统计机构，配备相应的人员力量。市级统计部门应设立单独的统计机构，县（区）应配备专职的统计人员，乡、街道应明确专人负责，并配备一名兼职统计员，并由其按调查小区，聘用调查员。(2)解决经费。要增加对服务业统计调查的经费投入，以保证正常工作的开展。所聘调查员由县（区）统计部门统一管理，调查补贴按照财政分级负担与谁受益谁出钱的原则，保证按调查工作量给于调查员一定的调查补助。(3)提供条件。各级政府有关部门要配合服务业个体经营户的统计调查工作。加强对个体户的财务、税收管理，督促其建立健全财务收支制度、原始记录等，以保证服务业统计调查工作的顺利进行。
2.完善调查制度。要加大服务业个体经营户统计制度、方法的改革力度，使调查统计工作进一步制度化、常规化、规范化。
(1)抓住普查。我国统计制度方法改革的目标是以周期性的普查为基础，以经常性的抽样调查为主体，并辅之以重点调查、科学估算。(2)搞实调查。由于大多数个体经营户记账不全或根本不记账，因此如何获取真实的调查数据，成为当前调查工作面临的一个难题，同时也是一个重要课题。建立常规的服务业个体经营户统计调查制度是一个针对性强且行之有效的方法。(3)加强评估。在调查测算的基础上，对不同类型的服务业个体经营户的主要经营指标进行科学评估，建立服务业统计数据质量控制办法。3.加强基础工作
(1)做好基本单位名录库的更新和维护。基本单位名录库是开展服务业个体经营户抽样调查的一项基础性工作。名录库的准确与否直接关系到服务业个体经营户抽样调查的成败。因此，应联合有关部门，认真做好基本单位名录库的更新和维护，搞好抽样调查的样本框。(2)加强基层基础建设，把好数据入口关。服务业个体经营户的调查开展时间不长，统计基础薄弱，调查渠道不畅，影响了统计数据质量，加强基层基础建设十分必要。加强基层统计人员的业务培训，不断提高基层统计人员的业务能力。对被抽中的样本单位，可采取记账补贴的方法，调动其积极性，配合统计人员完成调查任务。
经济普查存在问题范文6
进行了阐述，其中劳动工资统计存在的主要问题有范围定义不清，制度规定难以掌握；指标设置陈旧，不能满足社会需求；调查方式单一，统计力量薄弱，填报人员素质不高；难以保证数据质量；部门衔接不够，口径不一数出多门；改革思路中讲述了在扩大劳动工资统计范围的思路上，要打破“不包括乡镇企业、规下企业和个体工商户”的统计范围限制，从而形成涵盖全社会所有劳动现象的统计，才能全面、真实地反映全社会劳动就业的分布与构成以及劳动报酬的收入与分配，较好地满足各级政府和部门及社会对劳动工资统计数的需求和利用其次，建立完善的与市场经济相适应的统计指标体系。按照科学发展观和统筹城乡经济社会发展的要求，突破城乡地域、所有制形式和职工身份的限制，完善和制定全面反映我国各类企业和单位职工就业、流动和工资收入情况，与市场经济相适应的统计指标体系。同时，还应注意统计指标的口径与其他部门劳动指标的口径衔接。建立以普查为基础，以抽样调查为主的劳动工资统计调查方法。以建立完善的基本单位名录库为前提，以经济普查为基础，反映不同行业职工就业、流动和工资收入等方面情况的抽样调查制度，通过抽样调查来获取不同行业职工就业、流动和工资收入水平等方面的统计数据信息。最后，加强统计基础工作和统计执法与监督等到改革思路，本文对劳动工资统计的问题与策
的研究有重要参考价值。
【摘要】本文针对目前劳动工资统计工作存在的一些比较突出的问题，提出改进劳动工资统计工作的必要性和主要改革方向，探索建立一套具有地方特色、适应市场经济发展、符合国民经济核算要求的劳动工资统计制度。
【关键词】劳动工资改革策略
一、现行劳动工资统计存在的主要问题
1.范围定义不清，制度规定难以掌握。劳动统计报表制度规定：综合范围为辖区内全部独立核算的企业（单位），但不包括乡镇企业、规模以下私营单位和个体工商户。制度中有的规定却难以掌握。随着市场经济的建立，与改革开放之初相比，当前企业的组织形式、管理方式、投资和劳动用工方式都发生了很大的变化。目前的企业都为九十年代以后建立，且大多集中在城镇，而企业主多数原有身份为农民。如按投资主体划分，企业主户籍为乡村；如按企业所在地域则在城镇。
2.指标设置陈旧，不能满足社会需求。现行的劳动工资统计指标设置陈旧滞后，几十年一贯制。随着市场经济体制的发展，多种经济模式逐步取代了计划经济模式，工资分配形式呈现多元化格局，现行的劳动工资统计指标体系已不能反映经济社会劳动工资的总体规模和主流特征，不能满足当前的社会需求。
3.调查方式单一，难以保证数据质量。劳动工资统计至今仍采取计划经济时期的全面统计报表制度，填报单位包括辖区内所有行业的全部单位，收集资料费时费力。由于填报单位增减变化快，单位各种情况变动大，再加上有些单位统计法制意识淡薄，不愿把工资总额报足的心态，工资总额漏统漏报现象较为严重，数据质量难以符合统计真实性原则。
4.统计力量薄弱，填报人员素质不高。大多基层单位没有专人负责劳动工资统计工作，一般是财会人员或从事人事工作人员兼职，很难把更多的精力投入到劳动工资统计中，业务水平难以保证。
5.部门衔接不够，口径不一数出多门。部分劳动工资统计指标的设置与相关部门衔接不够，部门之间指标口径、含义不一，导致数出多门，不利于工作开展、资源共享和数据使用。
二、存在问题的原因分析及改革思路
现行劳动统计出现问题的原因，有来自主观的，也有来自客观的。从产生错统的主观原因看，一是统计人员对统计制度理解有误，又没有认真学习有关制度，甚至把统计上的概念与劳动部门的概念混淆了。二是统计相对人的统计法律意识淡薄，为了本部门的利益或小集体的利益而违反统计法。统计部门的管理只停留在表面上，似乎有了台帐就具备了统计基础工作。因此，改革主要从以下几方面着手：
首先，在扩大劳动工资统计范围的思路上，要打破“不包括乡镇企业、规下企业和个体工商户”的统计范围限制，从而形成涵盖全社会所有劳动现象的统计，才能全面、真实地反映全社会劳动就业的分布与构成以及劳动报酬的收入与分配，较好地满足各级政府和部门及社会对劳动工资统计数的需求和利用。
其次，建立完善的与市场经济相适应的统计指标体系。按照科学发展观和统筹城乡经济社会发展的要求，突破城乡地域、所有制形式和职工身份的限制，完善和制定全面反映我国各类企业和单位职工就业、流动和工资收入情况，与市场经济相适应的统计指标体系。同时，还应注意统计指标的口径与其他部门劳动指标的口径衔接。
建立以普查为基础，以抽样调查为主的劳动工资统计调查方法。以建立完善的基本单位名录库为前提，以经济普查为基础，反映不同行业职工就业、流动和工资收入等方面情况的抽样调查制度，通过抽样调查来获取不同行业职工就业、流动和工资收入水平等方面的统计数据信息。
最后，加强统计基础工作和统计执法与监督。统计工作的生命在于真实，而真实的数据来源于扎实的统计基础工作。基层单位要建立统一规范的劳动工资统计台账，健全与劳动工资统计资料有关的各种原始记录和凭证等统计基础工作。并进一步提高统计普法执法与监督力度，对统计人员要加强《统计法》知识的培训学习，对那些不按时上报，屡次迟报、拒报或弄虚作假的单位和个人，要充分利用《统计法》赋予的权利，及时启动法律程序，加大处罚力度。
三、劳动工资统计改革具体策略
1.改革现行劳动工资统计的调查方式
针对现行劳动工资统计工作量大，代表性差的弊端，建议采取全面调查和抽样调查结合。对于劳动工资统计年报规模以上单位采取全面调查的方式。规模以下的单位与基本单位普查相结合，基本单位普查范围是包括私营经济在内的法人、产业活动单位，在普查统计报表中扩大范围，增加劳动情况指标，这样既能节省人力、工作量，又能保证资料的全面性。对于定期报表，建议取消对行政事业单位的统计，因为行政事业单位的劳动现象在一年内变化不大，工资较为规范，每年的变化不大。或是协调交由核对人员、工资的劳动人事部门统计，统一上报统计部门;对于定期报表中企业单位的统计，可以结合城镇劳动力调查，实行抽样调查，分行业、按企业进行抽样，反映区域劳动工资情况。
2.建立新的统计指标体系
劳资统计要面向全社会，服务于全社会，因此必须以科学的发展观，设置一套与新时期相适应的全新的统计指标体系。首先指标体系种类要根据机关、事业、规模上、规模下企业和单位及个体户，区分种类分别设置。因上述各种的人员性质、组织机构、工资发放办法等存在差别，如机关无专业技术人员，人员分在编、合同工、临时招聘工，又分领导干部、中层干部、职工等；而事业、企业和单位也有相同的，又有区别的各种人员性质等情况，所以必须分设数套指标体系。其次劳资统计指标解释尽可能做到直观、易懂，便于填写，把错填数据减少到最低限度，保证统计数据的准确性、真实性。再次要删除过去报表中不易填列或不适应目前需要的指标而增设新的指标。
3.确定在岗职工工资总额下的细项分组
在岗职工工资总额应该是一个涵盖比较广泛的指标，包括的内容较多，除了工资科目里边有的基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资、津贴和补贴等项目外，还有一些工资科目中不包括的旅游费、过节费、实报实销的手机费、固定电话费、伙食补助等。所以在报表指标的设置中，在岗职工工资总额下应设置其中项，特别是工资科目中不包括的手机费、旅游费、过节费、伙食补助等，可能很多填报单位漏报了这些额度。
4.加强统计基础工作和法制宣传工作
为了保证从源头上提高劳资统计数据质量，一定要加强劳资统计基础工作，要求基层单位建立统一的劳资统计台账，健全与劳资统计资料有关的各种原始记录和凭证等统计基础工作。同时加强对劳动工资统计人员的培训工作，包括统计职业道德和业务知识的培训，一年保证不少于一次以上，要努力增强同基层统计人员的沟通。要进一步加强统计法制宣传工作，开展多种形式的统计法制宣传和教育，使全社会人人了解《统计法》，自觉遵守和维护《统计法》。同时要进一步加强统计执法力度，对统计违法行为严厉查处，从而教育一片，才能有力地保证统计数据的真实、可靠，更好地服务于全社会。
新晨
参考文献：
[1]李志强.劳动工资统计报表制度改革初浅思考.浙江统计.
