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经济普查方案范文1
一、试点目的
取得组织实施经济普查的经验，锻炼和培训经济普查业务骨干，发现普查过程中的薄弱环节，寻求破解经济普点、难点问题的解决办法，为顺利开展第二次经济普查工作创造条件。
二、试点对象和范围
清查摸底对象：*市*街道*村、*社区范围内全部法人单位和产业活动单位（包括第一、二、三产业）和个体经营户（含无证）。
普查登记对象：*市*街道*村、*社区范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
三、试点方法
对法人单位和产业活动单位采用全面调查；对个体经营户进行全面清查，查清户数、从业人员和行业分布；对第三产业个体户进行抽样调查。
四、试点时间
从20*年8月开始至9月中旬结束。试点调查的时点是20*年6月30日，时期资料是20*年1-6月。
五、试点组织领导
为加强试点工作的组织领导，成立由*市、*街道经济普查领导小组和办公室主要成员组成的*市第二次经济普查试点领导小组及办公室，办公室下设三个工作小组（组成人员名单见附件1）。
六、试点内容和重点
（一）内容
模拟普查工作相关过程，对普查的组织、宣传、培训、部门资料整理、单位清查、普查登记与审核、质量控制与评估等重点环节进行试点（试点应研究的主要问题具体见附件2）。
（二）重点
1.普查组织实施方式。重点研究普查组织模式，检验提高市、乡、村三级普查机构协作性和工作效率方法的科学性和可行性。
2.单位清查摸底。重点研究如何充分利用部门资料与地毯式清查结合起来，做到不重不漏，提高清查质量；清查结束后数据质量抽查、验收和部门资料比对工作的可操作性；抽查、验收、比对的最优方法。
3.能源消费调查。重点研究如何收集能源消费数据，准确填报能源消费普查表，检验能源调查方式的可行性，检查各被调查单位的能源消费计量、记录情况。
4、服务业调查。重点研究查准查实服务业数据的办法；检验搞好财务不健全单位普查数据填报方法的科学性和可行性。
5.个体户调查。重点研究如何搞全户数和人数，搞清行业。
6、亿元市场调查。重点研究如何收集市场成交额、批零贸易业的内部结构状况，以及市场内非贸易业的个体经营户数据。
7、业务培训。重点研究如何提高业务培训效果；检验单位业务培训组织方式的可行性，总结不同类型单位的业务培训方式。
8、增加值项目调查。如何搞准填全涉及增加值项目的指标数据。
9、整理和规范基础资料。如何建立健全企事业行政单位原始记录、统计台帐，整理规范基础资料。
七、试点进程安排
（一）试点准备(8月18日前完成)
1、确定试点地区，征求试点方案意见。
2、组建市经济普查试点领导小组及办公室，落实办公室工作人员。建立村（社区）级经济普查工作小组。
3、划分普查区域，绘制普查区地图。以居（村）委会（社区）为单位分别设普查区，按实际需要划分若干普查小区，并绘制普查区图、普查小区示意图，按普查区编制地址代码表。
4、收集、整理部门资料。工商、国税、地税、民政、编办、质监等部门提供单位名册，并进行排重，建立清查底册。
5、选调普查指导员、普查员和陪调员。每个普查区配备指导员1名（*街道选调）、每个普查小区配备普查员至少1名（居村委会选调），必要时配备陪调员。
6、准备试点所需的各类物资及后勤保障工作。包括清查摸底表、调查表、普查员用品及宣传用品等。
7、落实数据处理环境。按照需要配备计算机，调试数据处理有关程序（由市经普办解决）。
8、编写业务培训课件。按专业编写业务培训课件，并组织试讲。
（二）宣传发动(贯穿试点的全过程)
1、8月27日前召开经济普查试点动员大会。参加人员：*街道经普办人员、试点领导小组及办公室成员，以及各镇乡（街道）、市经济开发区经普办主任、副主任。会议内容为经济普查试点动员和试点工作部署。
2、对试点全过程进行宣传报道。期间将充分利用广播、电视、报纸、信息网络、户外广告牌、横幅、标语、黑板报、简报等多种媒体和形式宣传经济普查及试点工作的意义和要求。具体宣传材料包括：宣传口号、致调查户的一封信、普查公告、普查知识等。
3、清查摸底阶段集中开展经济普查宣传周活动。
（三）清查摸底（8月31日前完成）
1、清查摸底培训（8月19日）。由试点领导小组办公室对试点街道及普查区的普查业务人员进行清查表业务培训。
2、“地毯式”扫描方式进行单位清查摸底（8月19日—28日）。由普查员按普查区对区内所有单位和第二、三产业个体经营户进行全面清查摸底，做到不重不漏。
3、清查摸底查漏补缺和清查资料数据处理（8月29日—31日）。以普查区为单位做好查漏补缺工作，对清查单位数与基本单位名录、部门资料进行比对、分析、查漏补缺；对全部清查表进行审核、分类、编写行业代码、过录、汇总，再将清查过录表、汇总表上报试点办公室，建立单位名录，并导出清查结果表。
（四）试点普查表业务培训（9月2日—3日）
1、由普查试点办公室对*街道*村、*社区参加试点普查人员和被调查单位的会统人员进行普查试点表业务培训。业务培训采用各专业通用表统一培训，不同专业表分别培训的方式。
2、分专业集中对规下、限下等财务健全单位（除年报单位外）的专兼职会统人员进行业务培训。可采取培训和填报相结合方式进行尝试。
（五）试点普查表的登记填报和审核（9月3日—14日）
1、9月8日前，参加业务培训单位的会统人员完成普查试点表的填表工作。未参加业务培训的财务不健全单位采取普查员上门调查。
2、9月8日前，采用单位上报和普查员上门收表相结合的方式收集普查试点表，并上报所在普查区（居、村委会）。市、街道、村（社区）三级普查业务骨干按需要入户指导、督查，并及时发现和收集问题。
3．9月3—10日，各普查区对普查试点表进行审核，由普查区工作小组组织指导员及普查员开展“三查”即自查、互查、复查，并于9月10日前上报普查试点办公室。
4．9月3—10日，开展个体经营户抽样调查（与法人单位普查表上报时间同步）。在对个体经营户全面清查的基础上，对主要经济指标采用抽样调查的方式，开展个体经营状况抽样调查，完成现场调查、审核及上报试点办公室。
5．9月11日—14日，市试点办公室组织力量对试点普查表开展人工逻辑审核，发现问题及时纠正；进行必要的数据录入、计算机审核以及能源核算、个体经营户的样本推算工作；完成试点普查表数据的汇总。
（六）事后质量抽查及普查数据质量评估（8月27日—9月16日）
1．9月5日前，组织单位清查质量抽查。在两个试点普查区分别抽取1个普查小区作为抽查对象，检查普查小区内应调查户是否已作调查，单位界定、行业划分等是否符合实际情况。
2．9月13日前，组织试点调查表填报质量抽查。随机抽取5%调查表，检查调查表指标填报质量。
3．9月16日前，完成数据质量评估。由普查试点办公室组织对试点过程中各环节工作质量和主要数据质量进行分析、评估。
（七）试点重点问题研究、工作总结（9月17日—18日）
9月17—18日，组织召开有关座谈会，从组织实施和业务技术两方面，对试点工作全过程进行全面总结。完成清查摸底、能源、服务业普查试点课题调研分析，撰写试点工作总结和业务技术总结。提出搞准普查数据质量及组织方式需完善的问题；查找试点成功的经验、出现的问题和解决问题的办法；提出今后全面普查中应注意的方面和应准备的预案等等，并形成总结报告，上报*市经济普查领导小组办公室和*市经普领导小组。
八、试点工作要求
（一）高度重视，切实加强领导
试点工作是经济普查工作的重要环节，通过试点，及时发现问题，取得组织实施经济普查各个环节的具体经验，为顺利开展我市第二次经济普查工作奠定基础。因此，在试点工作过程中，市、试点街道和试点村（社区）三级经济普查机构和有关领导对试点工作都要予以高度重视，切实加强领导，抽调精干力量，全力以赴投入试点工作。
（二）认真组织，做好普查各项组织实施工作
试点工作一定要认真做好各项组织工作，严格按照《第二次全国经济普查方案》和《*市第二次经济普查试点实施方案》的要求，加强业务培训，精心组织调查摸底和现场登记，保质保量完成试点各环节的工作任务，切实为全市经济普查的正式开展提供经验。
（三）广泛宣传，营造良好的试点工作氛围
市、试点街道和试点村（社区）要明确职责分工，加强协调，紧密合作。要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，进行深入细致的宣传发动和思想教育工作，争取广大普查对象的支持和配合。
经济普查方案范文2
为了摸清全县境内从事第一、二、三产业的各类法人单位、产业活动单位和个体经营户的数量、规模、经营活动类别，准确界定全县第三次经济普查的对象与种类，落实普查登记责任，确保普查表发放种类准确和普查单位的不重不漏，为普查培训、运用新的普查工具(PDA)进行入户普查登记和有针对性地开展宣传动员等各项经济普查工作奠定基础。
二、核查范围
根据《三次产业划分规定》(国统字[2012]108号)，第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动)，制造业(不含金属制品、机械和设备修理业)，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业；第三产业包括农、林、牧、渔服务业，开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织。
法人单位和产业活动单位按照《统计单位划分及具体处理办法》进行界定。
为保证基本单位的不重不漏，按照第三次全国经济普查的要求，对第一产业(农业、林业、畜牧业和渔业)的法人单位、产业活动单位进行核查登记。
三、核查的原则和方法
单位核查采取“以块为主，条块结合”的组织原则。县编制、民政、税务、工商、质检以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，要向县普查办提供其审批或者登记的单位资料(按照国家七部委文件国经普办字(2013)8号文件中的报表格式执行)；银行、保险等部门，要向县普查办提供本系统在我县的法人单位、分支机构和营业网点的名录，并协助县普查机构做好单位核查工作；县教育、卫生、邮政、电信等有条件的主管部门和大型企业要向县普查办提供本系统的法人单位、分支机构或营业网点的名录，并协助县普查办做好单位核查工作。
单位核查实行在地登记原则。各镇经济普查办公室以村(居)委会为单位划分普查区，对普查区域内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，进行“地毯式”逐一核查。所有法人单位和产业活动单位，均填报《法人和产业活动单位核查表》，个体经营户填报《个体经营户核查表》。
单位核查的组织方法。采用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、数据处理、数据质量抽查和综合分析，分专业审核评估数据。
四、核查表式和内容
单位核查表式包括单位核查表、手工汇总表和机器汇总表。
(一)单位核查表
1、法人和产业活动单位核查登记表
内容包括:核查顺序码、组织机构代码、单位名称、现经营地址、机构类型、单位类型、主营业务活动、专业代码、行业代码、营业收入、从业人数、联系人、联系电话、核查情况(详见附1)。
2、个体经营户核查登记表
内容包括：个体经营户名称、户主姓名、街(村)门牌号、主要业务活动(或主要产品)、行业代码(小类)、期末从业人员数、联系电话、有无营业执照、是否办理税务登记证等(详见附2)。
(二)手工汇总表
1、法人和产业活动单位核查手工汇总表
汇总分行业、分镇的法人和产业活动单位数、营业收入及从业人员数，用以确定各镇的单位数量，为经济普查的正式登记提供依据(详见附3)。
2、个体经营户核查手工汇总表
汇总分行业、分镇的个体经营户数及从业人员数，为经济普查的正式登记提供依据(详见附4)。
(三)机器汇总表
法人和产业活动单位核查登记表、个体经营户核查登记表经审核、编码后录入国家联网数据处理平台(核查程序)后，生成四张专门的机器汇总表，便于部门和专业数据进行比对分析，确保单位核查数据质量。
五、单位核查时间
单位核查登记的时点数据2013年6月30日数据，时期数据为2013年1—6月份数据。
单位核查工作于2013年10月8日开始，至2013年11月15日结束。
六、核查步骤
单位核查采取“先比对后核查”的方式。即各镇经普办按照县经普办提供的部门行政登记资料(核查底册)比对结果，对本管辖区内的单位及个体户进行“地毯式”核查，重点进行查遗补漏。具体实施步骤如下：
(一)核查准备阶段(2013年10月8日-10月27日)
1、收集整理部门资料(10月8日-10月27日)
县经普办负责县编制、民政、国税、地税、工商、质检、等部门县本级单位名录资料的收集和整理，导入基本单位核查数据处理程序，经审核，改错后，形成核查底册，按照行政区划(普查区)反馈给各镇经普办。
2、普查指导员和普查员的选调(10月28日前)
各镇经普办负责普查指导员、普查员的选调工作，于2013年10月28日前完成，并将普查指导员、普查员名单以文件形式上报县经普办。
3、普查区的划分(10月28日前)
各镇经普办负责组织实施本管辖区域的普查区划分和普查区图手工绘制工作，于2013年10月28日前完成。
4、核查资料的准备(10月28日前)
单位核查前，要准备好开展经济普查的文件、有关法律文书、国民经济行业分类本、行政区划代码本、建筑业企业资质等级编码、单位核查表、普查区图、临时法人代码码段、普查员工作证件、普查员手册、普查告知书、普查员用品等有关资料，并发放到基层普查工作人员。
(二)单位核查方案培训(10月28日-10月29日)
5、单位核查方案培训
县经普办10月28日对各镇经普办业务骨干进行业务培训；各镇经普办10月29日对各村(居)委会普查指导员、普查员进行培训，县经普办派员指导。
(三)单位核查阶段(10月30日¬-11月5日)
6、“地毯式”核查
县经普办负责，镇经普办组织实施，各普查区普查指导员和普查员进行单位核查登记工作。
7、核查表审核、整理与装订
普查指导员负责本普查区核查表的审核、整理和装订。各镇经普办负责组织各普查区核查表的审核，单位的查遗补漏等工作。
单位核查的基层表、汇总表、综合表和核查数据上报说明要经经普办主要负责人审核、签字方可上报。全部核查表确认无误、签字，上报县经普办。
(四)核查数据的处理、分析与质量抽查验收阶段(11月6日-11月15日)
8、单位查遗补漏(11月10日前)
各镇经普办负责组织进行单位的查遗补漏工作。对“地毯式”核查数据与统计部门现有基本单位名录库数据和各部门提供的行政登记资料，分别进行比对，对其中基本单位名录库或部门行政登记资料中存在而“地毯式”核查中没有找到的单位，重点进行查遗补漏。
9、人工审核、编码与数据处理(11月6日-11月9日)
县经普办负责各镇核查表上报数据的审核、行业代码的编写、录入和汇总等工作。
10、核查数据比对分析(11月10日前)
(1)与部门数据比对分析。县经普办负责核查数据与编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政登记资料的比对分析，形成单位核查数据和部门行政登记资料之间的差异分析报告。
(2)统计部门内部的数据比对分析。县经普办负责核查数据与第二次经济普查数据和现有基本单位名录库数据的比对分析，评估数据质量，分析差别存在的原因。统计部门内部各相关专业人员负责对本专业统计年报规模(限额、资质等级)以上数据的对比分析，并确认本专业统计年报单位。
11、数据质量抽查验收(11月13日前)
县经普办负责对各镇的核查数据质量进行抽查验收。每个镇至少要抽取1个普查区进行检查验收，被抽普查区的单位数量应不低于该镇单位总数的5%。
数据质量抽查验收的标准为：⑴漏报率。法人、产业活动单位漏报率低于1%，个体经营户漏报率低于2%。⑵单位界定错误率低于1%。
12、编制普查单位名录(11月15日前)
县经普办负责汇总生成各专业统计年报范围以内的普查名录和各普查区统计年报范围以外的普查名录。
经济普查方案范文3
市第一次全国经济普查工作在市委、市政府的高度重视和有力领导下，在省经济普查办的具体指导下，全市各相关部门以及各级普查工作人员共同努力，认真按照《第一次全国经济普查办法》和《省第一次全国经济普查实施方案》规定的步骤、程序和要求，紧密结合我市实际，在时间紧、任务重的情况下，广泛动员社会力量，精心组织，统筹安排，求真务实，扎实工作，完成了普查方案设计、清查摸底、业务培训、普查表填报、普查表审核和数据录入处理上报等一系列工作，圆满地完成了市第一次全国经济普查各项任务，现将我市的经济普查工作总结如下：
一、加强制度建设，确保职责到位。
经济普查是大型的国情国力调查。为了确保经济普查工作的顺利进行,我们成立了经济普查领导小组及办公室，并结合实际，制定了一系列规章制度。一是制定工作目标责任制、办公室工作规则、工作进度表和流程表。明确责任，各司其职，规范普查工作流程，明确普查各阶段各环节的时间安排。二是实行联系挂钩制度。1、制定《市人民政府第一次全国经济普查领导小组成员单位联络员工作职责》，建立领导小组成员单位与各基层点的挂钩制度，对其工作进行经常性的督查督办，及时帮助解决挂钩点在工作中出现的有关问题；2、建立基层经济普查办公室指导小组联络制度，市办人员深入各基层普查办蹲点，加强市经济普查办公室对经济各基层点普查工作的督察和指导协调，及时解决各基层点普查工作中遇到的问题。三是坚持普查办公室主任例会制度。坚持定期召开会议，及时传达贯彻上级普查机构对普查工作的各项重要批示。及时协调处理普查工作中出现的问题和难题，确保了整个普查工作科学、规范、有序地进行。
二、精心制定方案，全面布署普查工作。
市经济普查办公室根据《第一次全国经济普查方案》和《省经济普查方案》，同时结合我市实际情况，制定了一套完整的适合我市实际的《市第一次全国经济普查实施方案》，经市经济普查领导小组审定通过，下发贯彻执行。方案对普查的目的、范围、普查内容、组织领导、实施步骤、调查方式、数据处理、质量控制等方面工作进行了周密的安排，并通过全市经济普查工作会议，部门普查工作会议，全面布署普查工作。
三、强化业务培训，确保方案落实。
经济普查工作量大，涉及领域广，调查面宽，难度大且要求高，选好配齐普查员、普查指导员，精心组织业务培训十分重要。首先，我们择优选调了身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员，共精心选调普查员和普查指导员****名，确保普查员的选配人数充足、素质过硬和按时到岗，为普查工作的顺利开展提供了强有力的人力保证。其次，强化业务培训，确保经济普查培训的高质量完成。一是强化市办、镇（街）业务员的培训工作，市办组织了各镇、各组负责人、业务骨干，由市经普办主任亲自带队，参加省组织的经济普查专业知识培训，以全面掌握经济普查的内容、程序、步骤和要求，并在省培训结束后，统一组织了大范围的包括市办人员及各镇（街）普查骨干的业务培训。为了确保培训效果，我们将清查摸底培训和普查登记培训分开进行，并在培训前做了充分而详实的准备。二是组织对辖区内普查对象进行登记前的业务培训，将辖区普查对象按规模以上工业、规模以下工业、建筑业、行政事业、房地产业、交通运输业、商业餐饮住宿业及服务业等行业进行分专业培训授课，宣传经济普查条例和统计法知识，详细讲解普查表中的各项指标内涵及填报规范，让企业掌握填报的方法和技巧，明确经济普查的重要意义。掌握经济普查的填报知识，清楚经济普查的报送要求，构筑好经济普查的第一道质量关。
四、狠抓清查摸底，确保不重不漏。
清查摸底是经济普查的重要环节，决定着普查工作的成败。
（一）、为了确保清查摸底工作质量，我们严格按照《省第一次全国经济普查清查摸底方案》关于清查摸底的范围、内容、清查摸底的时间点、时间安排、组织实施、普查区的划分和特殊情况的处理、清查摸底工作的数据处理、汇总结果的上报及清查摸底质量控制、普查员和普查指导工作员的选配规定，逐项进行落实。并在省方案的基础上，制定下发《关于清查摸底工作补充规定的通知》，对清查摸底工作业务步骤，做法提出了具体的要求。
（二）、全面开展清查摸底工作。本次清查按“条块结合、以块为主”的方法实行完整的（包括个体经营户的所有调查对象）拉网式（在基层清查中以“宁重不漏”为主要原则）的全面清查。具体做法：一是对地税、国税、工商、编办、民政等部门提供的行政登记资料进行整合；二是登记造册。由普查员采取地毯式清查方式，挨家挨户上门开展清查登记，耐心向被调查单位（户）询问、登记，编造成册；三是分类录入。将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入；四是数据核查。将上报的清查摸底情况，与工商、税务、编办、技术监督等部门提供的数据库进行核对，对存在疑问的，反馈到各基层点实地核实，直到核实清楚为止。
（三）、开展清查摸底数据核实工作。首先下发了关于核实清查摸底数据质量的紧急通知，对清查摸底数据存在的问题，提出了带针对性的几条具体措施和要求。其次，将各基层点清查摸底数与行政主管部门提供数据进行对比，并将对比结果向做各基层点了通报，要求各基层点抓紧清查摸底补缺补漏和数据质量审核汇总工作。其三，再次重申并强调修改清查摸底各录库并再次上报的各项具体要求。
（四）、开展清查摸底数据质量的抽查工作。市、镇两级普查机构按省办的抽查方案联合对各基层点进行抽样验收，基本达到要求。
五、狠抓登记审核，确保普查数据质量。
数据质量是普查工作的生命线。市镇两级普查部门紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
（一）、严把登记填报关、确保普查数据质量。
一是制定《市第一全国经济普查质量控制工作细则》和普查表上报时间和上报要求。严格按照普查登记阶段的质量控制要求和收表审表阶段的质量控制要求开展普查登记工作。
二是分两个阶段阶段进行普查正式登记。第一个阶段是法人单位产业活动单位的填报；第二阶段是个体经营户的填报。第一阶段我们要求每个普查员，必须入户指导填写，对每一张报表，每一个指标，每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实，注意表内、表间的平衡关系。第二阶段要求普查员入户调查不能简单地记录被调查对象回答的数据，而是要用“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据，并签字以示负责。
三是全面加强对各基层点登记阶段收表、审表工作的指导和督查，按照经济普查办公室指导小组联络制度，加强市经济普查办公室对各基层点登记填报工作的督察和指导协调。市办各调查组业务骨干到各基层点蹲点指导收表、审表工作，及时解决各基层点登记填报工作中遇到的问题。
四是在登记填报的各个阶段，定期召开各组工作会议，将各基层点的登记工作情况进行集中反馈，对各基层点工作进展中存在的问题进行专项讨论，作出统一解答。
五是责成市办各业务组切实加强本专业的业务指导，切实承担业务指导责任，从源头上控制数据质量。
六是把好收表初审关。主要是做到当企业送交普查表时，按照集中培训，专业分组、分批报送，集中审核，现场确认的审表方法做好企业普查表的交表初审工作，重点对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查。其次是要求各单位在报送普查表时，要携带本单位的组织机构代码证、营业执照副本、资产负债表、损益表和利润表的复印件。把单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对，对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明，对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表，组织普查员、普查指导员深入到各镇（街、场）以及村（居）和基层企事业单位，实地核实统计数字资料来源，查明原因，查清事实，直至通过为止。
（二）、严把审核关、确保普查数据质量
一是拾遗补漏，将现有的单位名录库再次与税务企业库、交通运输企业库与行政事业单位名录库等进行核对，梳理出尚未接受普查的企业名单。
二是互审复审，采取各基层点普查员交叉审核、各基层点之间交叉审核、各镇复审、统计局相关专业总审、市经普办汇审的办法，保证经济普查表的质量。
三是横比纵比，将一些主要指标和历史统计资料以及其他相关部门的资料进行比较，找出差距，分析问题所在。
四是迂回对比，对个体经营户，从就业人员、行业类别、用电情况、厂房设施等要素进行侧面核查。
五是加大增加值相关数据的核查。针对企业在工业产值、中间投入等方面可能存在的问题。加大对核算企业增加值相关数据的核查。
六是加大重要指标的核查，对一些重要指标，如工业总产值、工业产品销售收入，资产等总量指标和工业增加值率、销售利润率、万元产值能耗、人均劳动报酬等相对指标，以及本地区主要产品产量等重要指标，加大核查力度。
七是加强大数审核评估，进一步加大数据质量控制力度。对各基层点上报统计数据认真进行平衡关系，逻辑关系和大数审核，要求各认真核实、查明原因，做到数出有据，合乎逻辑。同时，做到每张普查综合表汇总后都要对重要指标进行多方面的对比、审核，评估检查，牢牢抓住质量这条普查的生命线。
（三）、采取各项切实有效的措施，集中精力开展普查数据复查核实工作：
通过下发《关于报送经济普查核实工作进展情况的通知》，强调狠抓数据质量，要求各基层点进一步做好数据复查核实工作。同时，通过下发《关于进一步做好规模以下工业普查报表复查核实工作的通知》、《关于进一步核实限额以下商业及商业个体户普查数据的通知》、《关于填报<个体经营户经营费用情况调查表>的通知》等文件，督促各基层点组织人员对数据做进一步的核实。在复查核实阶段，市办按照分区指导小组联络制度，派人到各基层点进行督查，检查复查核实工作的落实情况；各基层点也组织经普办人员下到有关企业进行复查核实工作，一级抓一级，层层抓落实。
（四）、抽查数据质量，严把质量关。
市办组织专业骨干分3个组对基层点全面抽查普查表数据质量，重点抽查规摸以下工业、限额以下贸易业和个体经营户，对抽查中存在的问题，市办以正式文件《关于反馈经济普查数据录入前质量抽查问题的通知》集中反馈给各基层点，强调抽查工作合格后才能进行报表录入。这一举措对各基层点有针对性地开展复查核实工作起到了较好的指导作用。
通过采取以上措施，市第一次全国经济普查数据质量得到有效保障。
五、数据处理与上报质量
为保障数据处理工作的顺利开展，制定《市第一次全国经济普查数据处理工作方案》，按照方案要求认真开展数据处理工作。
（一）、认真搞好数据处理培训工作。受训人员熟练掌握数据处理的程序，能及时发现并解决数据处理中出现的问题。
（二）、建立数据录入岗位责任制。一方面对数据采用复录制度，另一方面录入的数据与普查表进行核对，审核无误后录入员签字。
（三）、广泛应用人机结合的审核模式，通过有经验的业务人员与计算机有机结合的审核方法，对普查表进行审核。针对机审不能通过的审核关系，进行探讨，及时总结。
（四）、录入完成后,对全部数据进行计算机审核。审核内容按普查表审核要求进行。对于出错信息,查明原因并进行校正。
（五）、按照综合表的要求进行机器汇总,并对逻辑性和客观性进行判断。上报的普查数据质量符合国家和省第一次全国经济普查数据质量控制的相关规定和要求。
经济普查方案范文4
一、“在地普查”的含义及意义
“在地普查”是指按照现行行政区域，对该行政区域范围内的各类单位（军队、武警、铁路、银行、证券和保险六个部门的单位普查工作执行部门与地方普查机构共同完成的方式），不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式，均按法人单位主要经营活动所在地（建筑业按法人单位注册地进行普查登记）普查机构负责进行调查，经济普查工作均由其所在地的普查机构组织实施。经济开发区（工业园区）按“在地普查”的原则组织实施；各普查单位必须纳入所在地的普查区，切实搞好清查、填表登记、资料上报等工作。
实施“在地普查”是贯彻执行《全国经济普查条例》规定，确保普查单位不重不漏的重要保证，是各级政府全面了解和掌握本区域经济发展信息的需要。搞好“在地普查”，对于科学制订区域发展规划、发展政策，优化经济布局，改进城市管理体制，改革统计调查体系，适应社会主义市场经济体制的需要，具有十分重要的意义。
二、“在地普查”的职责分工
（一）市经济普查机构统一负责全市“在地普查”工作的总体部署和组织实施。主要负责统一制订全市“在地普查”的实施方案和问题解答；进行综合协调，并协助镇乡（街道）、市经济开发区对中央属、省属、市属单位的清查工作；负责镇乡（街道）、市经济开发区普查工作的指导、规范和检查等工作。
（二）镇乡（街道）、市经济开发区经济普查机构按照市经济普查机构的统一部署和要求，负责本行政区域内“在地普查”的具体组织实施工作。主要负责本行政区域内各类单位的清查摸底、业务培训、报表布置、填表核查、收表审表、数据录入、数据处理、上报等工作；负责指导居（村）委会（普查区）以及基层单位的普查工作。市经济开发区经济普查机构行使普查职能，普查地址编码按照“在地普查”原则纳入兰江街道及其相关普查区和普查小区。
（三）镇乡（街道）、市经济开发区经济普查机构根据市经济普查机构的要求，以居（村）委会（社区）为单位划分普查区，绘制普查区地图，采用地毯式扫描的方法进行全面清查、报表布置、普查资料的采集、审核和上报等工作。
（四）各镇乡（街道）、市经济开发区经济普查办公室将中央属、省属、市属全部单位名单与普查区清查摸底的上述单位名单相互核对、查实，形成普查区、乡（镇、街道、开发区）、市三级普查单位名录，以确保普查单位的不重不漏。
（五）各有关中央属、省属、市属企业、事业、机关、社会团体等单位，要按照“在地普查”的要求，参加所在地的乡（镇、街道、开发区）普查区的单位清查、填表登记，如实报送普查资料。
三、“在地普查”单位划转的基本原则
（一）中央属、省属、市属单位，先由市普查机构按法人单位实际生产经营所在地划归相应的镇乡、街道、开发区普查机构，然后由镇乡、街道、开发区普查机构划归相应普查区；产业活动单位由其归属法人单位进行普查；多经营地单位按法人总部所在地进行普查，报表按要求双重报送。
（二）法人及其所属的下级法人分别作为法人单位单独填报普查表，划归所在地进行普查，其各项指标只包括本级法人及其所属的产业活动单位的数据。
（三）乡（镇、街道、开发区）、居（村）委会（社区）所属单位以及无主管部门的单位、个私企业（经营户）等参加所在地的镇乡（街道）、开发区及普查区进行普查。
四、特殊行业的普查办法
根据第二次全国经济普查方案规定，第二次全国经济普查共有六个部门承担相应的普查任务。军队系统、武警系统的第二次经济普查工作由中国人民、中国人民武装警察部队经济普查机构负责组织完成；铁路运输业的第二次经济普查工作由铁道部经济普查机构负责组织实施，铁路运输业活动以外，铁路系统从事第二、三产业活动的企业和单位的普查工作，由地方人民政府经济普查机构负责组织实施；银行、证券、保险及其他金融业（不包括典当业）的普查工作，由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会与各级人民政府普查机构共同组织完成。
五、实施“在地普查”工作的要求
（一）加强领导，各负其责。“在地普查”是一项涉及范围广、工作难度大的系统工程，需要得到全社会的密切配合与大力支持，特别是各级政府、有关部门和单位要高度重视，加强领导，全力支持当地普查机构“在地普查”工作的推进。各级普查机构必须服从统一领导，各负其责，确保此项工作的顺利进行。
经济普查方案范文5
关键词：经济普查 困境 抽查 统计
1 县级经济普查存在的主要困难和问题
1.1 普查面广量大，行业复杂，清查工作非常困难。近年来，第二、三产业无论在规模上，结构上都有很大变化，以东明县为例，2008年的普查结果和2004年比起来，在单位数量、从业人数、企业资产总额等各方面都变化惊人，通过前两次普查数据可以看出，第二次经济普查法人单位3000多户，个体工商户2万多户，分别比一普时增长了22%和18%，普查所涉及的对象越来越多，面越来越广，清查工作的难度也越来越大。
1.2 部分县区党政领导对经济普查的认识不到位，经费筹措难。全面调查和填表、数据处理、资料编印和开发利用、总结表彰、普查员误工补助等都需要大量经费作保障，另外，即将开展的第三次经济普查统一运用现代信息技术，大大增加了普查成本。
1.3 普查人员选调困难，培训任务重。人员选调和培训是做好普查工作的基础，是取得准确普查数据的保证。就东明县而言，依据前两次经济普查经验，需抽调普查指导员490名，普查员670名，对该县各级各类法人单位、产业活动单位和个体经营户进行逐户清查核实和登记。但实际情况是，一方面村里大部分有文化的年轻人都已外出打工，很难选到合适的人员，另一方面，由于经费有限，没有经济能力从社会上招聘人员，因此乡镇村一级普查员只能依靠乡、村干部，而且大部分都是兼职，没有专人从事经济普查工作，因此不能全身心地投入到普查工作中去。
1.4 普查对象配合程度低，资料采集难。尽管普查人员在普查时按要求佩戴了普查员证，发放了公开信，说明了来意，但普查工作还是不太顺利：一部分业主爱理不理，不愿意回答普查员的询问，即使回答了，也不符合实际，敷衍应付，还有个别人根本不予理睬，闭门谢客，以种种理由拒绝向普查人员提供情况。究其原因，分析有如下几方面：一是普查机构宣传力度不够，普查对象对经济普查认识不足，了解不深；二是普查对象对经济普查的目的持怀疑态度，怕露底露富，秋后算账，增加税费；三是认为普查影响自己营业；四是认为普查与自己无关；五是没有账目，无据可查，这些都决定了资料采集难。
1.5 普查数据审核难。经济普查的表种之多、内容之杂、指标之繁、要求之高、难度之大是前所未有的。数据处理程序、审核程序随时更新，新的“差错”不断涌现，这些都给数据审核增加了相当难度。
2 搞好县级经济普查的对策及建议
为圆满完成普查工作任务，除了要具有科学的普查方案、严密的组织体系、部门的密切配合外，还要特别注意做好以下几个关键环节的工作。
2.1 组织领导要到位。对普查员和普查指导员要制定岗位责任制，实行严格管理，真正形成一级抓一级，一级对一级负责，一级支持一级的良好工作机制。
2.2 宣传力度要到位。经济普查是一次全国性的重大国情国力调查，要必须先进行有效渗透的宣传，向社会公示经济普查的基本情况。
2.3 普查经费要到位。普查经费是普查工作的基本保障，需要大量经费支撑，县级普查机构要承担很大的经济压力，尤其是对不发达地区来讲。因此，上级普查机构在财力许可情况下应尽可能地关心和重视县级普查经费的落实，经费尽量向县级倾斜。
2.4 调查方法要到位。调查方法设计能否贴近调查对象的实际，对于达到调查目的至关重要。普查方案讨论稿要在网上征求意见，方案修订稿必须试点检验，防止统计过程中推倒重来现象发生。要做到：普查指标数量力求精炼，指标解释详尽、清晰；数据处理程序录入方便，汇总快捷。要明确划清普查区的边界，抓好普查的空间标准，确保普查对象不重不漏。数据采集（入户调查）过程中，要采用灵活多样的工作方法和艺术技巧。对于一些诚信、态度差的调查对象，可以采取多种形式获取调查资料。
2.5 人员选配要到位。在开展普查工作前，必须把选配人员跟普查工作结合起来，乡镇（办事处）普查办可以采取“抽硬人、硬抽人”的行政办法就地加以解决；村、居普查区可以采取和招聘方式相结合的办法，从社会上临时招聘一些提前退休或离岗的企业会计、统计和有经济工作经验的专业人员。
2.6 业务培训要到位。提高普查表的填表质量和加快普查表的回收率，加强政府与行政辖区企业之间沟通和联系，确保普查数据质量。
2.7 巡查督导、奖惩激励要到位。开展统计巡查督导，遏制在统计上弄虚作假现象的滋长蔓延，提高普查数据采集质量。
3 结束语
县级经济普查是基层经济运行情况的最直接反映，对国民经济的整体发展有着十分重要的影响，做好县级经济普查工作需要进行大量的工作，克服诸多困难，在落实普查宣传，人员配备到位，有效监督的基础上才能提高县级经济普查质量。
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经济普查方案范文6
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【正文】
国民经济核算先进个人事迹
袁夏莹，女，瑶族，1984年6月出生，现任国民经济核算处一级主任科员。
袁夏莹同志作为广西经普办的一员，在第四次全国经济普查工作中，认真负责、求真务实、敢于担当、乐于奉献，以满腔热情投入到各项工作中，出色地完成了各项任务，为第四次全国经济普查工作开展及数据的真实可靠作出了突出贡献，2019年获得国务院经普办“第四次全国经济普查先进个人”称号。
自2018年进入第四次全国经济普查准备阶段以来，袁夏莹同志便全身心投入到四经普工作中，先后参与了四经普广西综合试点、广西普查方案的制订和部署、普查员与普查指导员的培训以及普查宣传等工作。2019年1月1日现场登记正式启动后，又迅速投入到普查登记调研指导、普查数据审核处理、事后质量抽查以及数据整理等工作中。特别是在试点期间，她赴试点县区实地参与试点工作一个月，深入“地毯式”清查和普查登记现场，全面深入测试了PAD数据采集程序、清查比对处理程序、京云万峰普查数据处理程序，并开展了数据质量审核与抽查等工作，在结合钻研讨论国家试点方案的基础上，认真思考总结本地区试点经验和做法，在广西第四次全国经济普查方案和培训教材的制定、清查与普查培训方法的探索和推广，以及入户登记质量控制等方面作出了重要贡献。
在本次经普工作中，她勇挑重担，在清查阶段和普查登记阶段分别完成了150多万个清查单位和35万个贸易普查单位的数据审核验收工作，单位数分别占广西全区清查单位数的55.3%和全区普查单位数的44.8%。由于她素质过硬，责任心强，国务院经普办特致函广西抽调她参加国家级普查数据审核验收工作。在连续两周多的时间里，她加班加点，放弃周末休息，圆满完成了组织交办的各项工作任务，成效显著，得到了国务院经普办的感谢和表扬，为提高全国和广西经普数据质量作出了突出贡献。
