建筑业安全管理对策范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了建筑业安全管理对策范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

建筑业安全管理对策

建筑业安全管理对策范文1

1.1对安全的认识不到位

由于建筑工地中存在着多种工种,每个工种都有其各自的工作程序,但是操作人员的专业素质差,经常使不同工种的作业出现交叉操作的现象,由此就容易导致安全事故的产生。有时还有一些工人在工作期间,缺乏施工安全知识,对工地中设置的安全设备随意破坏、或是胡乱拆卸,极易诱发安全事故产生。

1.2实际建造的环境变化大,不能做好及时的应急准备

建筑实施工地的环境较多变,可能会遇到各种环境下的施工,但现实中的建筑工队管理不合理,从而使很多对环境不熟悉的工地员工,无法开展正常的工作,也不能恰当地使用建设的设施及机械装置,这些都是导致安全事故发生的诱因。因为施工的环境多数是露天,所以容易遭受到自然条件的限制,尤其是进行土方施工或是建造主体建筑时,自然条件会在很大程度上影响员工施工,有时也是事故发生的直接因素。

2解决建筑施工安全问题的几点对策

2.1制定建筑行业的安全标准,明确各方应承担的责任

确保建筑市场的投标有序进行,就需要先提升建筑企业整体素质,这样才能保证企业在投标过程中,能事先规划出诸多确保安全监管的措施,在保障了安全的基础上再搞建设项目,进而使企业双管齐下、互不干扰。在制定相关的安全规划时,要注意结合具体施工的特点和要求,制定好项目负责人的安全管理责任,将安全监管工作落实到位,还需要应对不同种施工条件,制定出适宜的安全监管计划,同时秉承岗位责任制的原则将安全工作治理好。

2.2提升安全意识,制定出应急策略

做好安全施工工作的基本环节,就是要提升基础人员的安全意识,首要任务也是提高工地员工的安全预防实力,可以采取安全教育和培训的方式,安排专业人员开展讲座,进而提升员工的安全理念,逐渐建立较完善的安全监管体系。同时,要通过教育员工能应对突如其来的意外,能将所学到的技能应用到实际中来,从而在确保人员完全安全的前提下,减少不必要的损失。到那时,即便是出现安全紧急事件,工作人员也能冷静地采取措施,进而能有效控制发生的事故,最大程度地保证各项环节都保持良好的状态,这样也做到了防患于未然。

2.3积极规划出安全施工与监管的技术策略

2.3.1制定出施工实施组织计划

制定完备的工作组织计划,最关键的环节就是要考虑危险系数高、操作程序较复杂的建筑工程,要对这些程序做好更加细致的设计。这就需要从专业的角度,制定出专业化的施工草案,并且在实际应用中,要有专业人士作为指导人员,及时对工程建筑中存在的隐患做检测,一旦发现问题就能及时地得到预防或处理。具体的工地安全施工与监管技艺包含:工地施工的技术,深基坑作业和高交叉技术,工地用电、安全操作机械设施等等。

2.3.2提高实际施工的安全监管水平

应该严格按照安全指标,进行建筑工地的具体布置工作,对工程所在地的布置一定要科学化,例如防护栏杆这些防护设备务必合理化安装,如果是高风险的工地,务必要按要求标注警戒指示,工地和生活区域要安置消防水源和设备。施工设备要按安全指标做检测,经检测达到标准后,才可以应用到实际操作中,并且在机械设施使用时,相关的员工还要依据说明书来操作。

2.3.3保证安全监管策略的贯彻落实

工地安全监管技术一定要做好留底工作,这样才能保障安全管理技术应用到实际中,所以要求在工程进行之前,要构建完善的交底体系。针对每项施工的具体操作,都要做好留底技术工作,这项工作需要交由专业的技术人员,让其依据管理的设计规划,再结合实际状况,有区别有针对性地做好此项工作。

3结语

建筑业安全管理对策范文2

关键词:建筑企业;施工;安全管理

中图分类号:TU71文献标识码:A

引言

伴随着我国经济持续快速的发展与城市化进程的不断加快,我国正在进行大规模基础设施建设。建筑业规模也在不断扩大,产业素质得以快速提高,在国民经济中的支柱产业地位与作用也愈发的突出,建筑企业施工安全管理也越来越受到重视。

一、建筑企业施工现状及存在的问题

(一)建筑市场管理比较混乱

主要表现在,建筑市场主体包括建设与勘察、设计、施工、监理等各个单位,有法不依,躲避监督。发生在建设单位的问题,建筑法和工程质量管理条例中对其责任和义务进行了明确规定,但为逃避费用,仍以种种借口,或明或暗,或部分或全部不依法办理“一书两证”、工程施工图设计文件审查、施工许可证、质量安全监督、竣工验收备案等各种手续,还有对应实行监理的工程不委托监理。这种行为既造成了国家各种税费的流失,又使工程处于失控状态,成为工程质量安全的直接隐患。此外,一些单位迫使勘察、设计、施工、监理单位以低于成本的价格竞标,要求施工企业垫资施工,以及拖欠工程款和合同费用等严重扰乱了建筑市场秩序,使施工企业陷入严重的“三角债”,无力增加必要的安全防护设施,甚至偷工减料,造成质量、安全事故隐患或事故。

(二)施工安全应对措施不完善

建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉,未能认真执行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题:

1、施工安全资料造假,不按规范标准建档的较为普遍;

2、脚手架搭设不够规范;

3、模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理;

4、“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理;

5、现场施工用电不规范;

6、施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不规范现象,且未按规定配置漏电保护器现象;

7、门吊搭设不规范;

8、塔吊和外用电梯使用不够规范;

9、施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高[[33]0

(三)缺乏先进的管理技术和信息技术

目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的,存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步,对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生,为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持,使之与社会和经济发展的要求相适应,也满足了广大建筑施工从业人员日益提高的安全要求和工作效率。

二、目前我国建筑企业施工安全存在问题的原因分析

(一)建筑企业本身的安全问题

1、安全管理组织机构不健全

要做到安全生产,首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者,对安全生产负有重要责任。许多个体私营企业没有安全管理组织机构,专职安全员一般也是挂名,平时根本不到现场,最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,一兼多职。安全生产制度无法落实,施工管理混乱,安全生产没有切实的保障。

2、安全管理制度不落实

对现场操作工人的管理严重滞后。随着建筑市场的开放,国有企业施工现场一般管理人员和少数工种是正式工,操作工人都是临时招聘的农民。主要管理方式是和民工队的“飞机头”签订单项工程承包合同,以包工不包料的形式明确双方责、权、利,安全工作全部由自己负责,企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备,只注重一时的利益。

3、市场行为不规范

由于市场的竞争越来越激烈,有些施工单位为了承揽工程,以挂靠等形式进行越级承包工程。或者接到工程后,进行非法转包和分包,导致最后实际的施工方是没有任何资质和能力的施工单位,造成很大的安全隐患。

(二)企业安全投入问题

由于建筑市场的竞争十分激烈,建设单位在工程招投中肆意压价,甚至将发包价格低于成本价格。对确保施工安全的措施费用不予认同拒绝支付合理的安全费用。为追求最大的经济利益,强求施工单位不合理的工期要求,而施工单位为了保证施工进度和工期,把有限的资金优先用于生产上,设备和安全防护措施落后、工人劳动条件得不到有效的改善。

(三)安全培训和安全教育问题

随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工大量涌向市场进入“门槛”低的建筑业。目前,建筑业从业人员达7000万人,80%为农民工,占农村进城务工人员的三分之一。同时2011年我国的城镇化率50.5%,己经有一亿九千万农村劳动力转移,还有一亿农村劳动力等待转移。而且不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训过程中缺乏针对性和有效性,往往流于形式,难以满足施工安全的需要。

企业对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。

三、完善建筑企业施工安全管理的具体措施和建议

(一)提高建筑企业的安全管理水平;

安全生产的真正责任主体是企业本身,要想真正控制和减少事故发生,必须从根本上改善企业的安全生产条件,规范企业安全生产行为,明确和落实企业的安全生产主体责任。企业内部要将安全生产管理责任制层层落实,制定相关教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖惩制度等各项安全制度,明确各层安全管理考核指标,严格要求员工不能只凭主观感觉估计是否有危险,一切行为都必须照章办事,养成遵章守纪的良好习惯。组织员工开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训,增强全员的安全意识和素质,特别是要提高农民工的安全意识,把建筑安全政策法规与安全行为准则化为人们的自觉行为规范,从而降低事故发生率。加大对安全技术研究的投入,提高对新技术、新工艺、新结构等复杂问题的危险预测和防范能力。建立重大事故应急救援处理预案,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

(二)施工安全投入保证体系:

建立施工安全的投入保证体系:建筑施工(生产)安全应有与其要求相适应的人力、物力和财力投入并发挥其投入效果的保证体系。人力由施工安全的组织保证体系中解决,物力和财力的投入则需要解决相应的资金问题。安全费用可分为政策性费用和措施性费用,前者己纳入概预算定额中,后者则可采用向建设单位申请相应费用与自筹相结合的办法解决。在《建筑工程安全生产管理条例》明确规定建设单位应当将安全作业环境和安全施工措施费用纳入概算并予及时提供和施工单位必须将其用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、且不得挪用的情况下,使这一保证体系显得更加重要或不可或缺。施工安全的投入保证体系由投入项目和费用测算、落实资金来源、投入决策、投入的实施和监督以及投入效果分析等5个相互衔接的工作组成。这5项工作都很重要。当建设单位纳入工程概算的安全费用不足时,施工单位可与建设单位另行协商解决,而这就需要做好费用的测算工作,由于安全投入包括一次性消耗(往往也还有相应的剩余价值)和可以继续周转使用的,因此施工单位应当承担一部分,包括自投资金的来源和投入安排,都是投入决策工作应予解决的。而投入的具体实施及监督工作,则必须由制度加以保证。最后对投入效果的分析应包括投入项目的适当性,投入数量的适应性和投入的经济性。

(三)建立建筑劳务培训教育基地,加强施工现场安全教育培训

在建筑企业建立劳务制度的基础上,大力发展劳务教育培训。而培训教育又按两个层面进行,一是强制性培训:承建商必须出资,由独立于政府、企业之外的专业培训教育单位如行业协会、培训中心、职业学校和安全咨询公司等实施;二是自愿性培训,培训工作按照分散进行、材、统一管理原则进行,有资格的企业也可以实施。

现场教育具有直观性,因此多进行现场教育效果更加明显。可以由政府或行业协会组织部分专家直接深入施工现场进行安全教育培训,可以采取安全教育光碟播放和现场安全操作相结合的办法,着重注意安全培训的效果。安全教育培训费用采取政府和施工单位共同承担的办法解决。

(四)将实施工程保险纳入到企业安全规范体系

在工业发达国家和地区,许多国家政府都把工程保险的一些主要险种列入了强制性保险的范畴,并在法规中明确规定要求进行工程保险,在标准合同条件中也含有关于工程保险的条款。而我国还处于市场经济的初期,在建筑市场运行中,各方主体均不成熟,因此,必须由建设行政主管部门运用行政手段,采用强制推行的方法是非常必要的。建议相关法规要对建设工程投保工程险的如下内容做出具体的规定:投保的风险范围;强制保险的险种。至于什么险种实行强制保险,什么险种实行自愿保险,可以借鉴国际工程保险制度的成功经验,在涉及国家利益、社会公共利益及安全的项目中,强制实行建设工程一切险或安装工程一切险、附加第三者责任险:设计责任险;监理责任险;雇主责任险和人身意外伤害险;十年责任险(主体工程)和两年责任险(细小工程).对于其他的工程项目以及其他的险种,则可以根据不同的情况具体确定,采取自愿投保的原则;建设工程保险责任的划分:保险期限;保险费的来源。

结语

本文从建筑施工安全管理的实际需要出发,从建筑施工安全管理存在的问题、存在问题的原因及具体对策,对建筑企业安全施工管理进行了系统的探讨。

参考文献:

建筑业安全管理对策范文3

关键词:建筑工程;职业健康;安全管理

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

随着国家法律体系的完善,建筑行业的专项法律更新,劳动用工制度的改革,各施工施工单位可以根据生产任务的需要,可自主决定用工形式,绝大部分大中型施工单位把劳动强度大,苦、脏、累、险作业及有毒有害工作岗位以及一些临时建筑的搭设、拆除、搬迁、清理、维修等任务,雇用劳务分包公司进行。

一、存在的问题及原因

1.施工人员管理不善造成这种情况的主要原因,归纳起来有以下几种:

一是企业没有牢固树立“以人为本”的发展理念,只一味追求经济效益,对现场施工人员的生命安、安全都不熟视无睹,漠不关心,对必须投入的保障施工人员的职业健康及安全资金不足。

二是施工单位招用外用工采取以包代管的方法,实际上是包而不管。

三是违反国家有关规定,签订类似“工伤概不负责”的“经济承包合同”。

四是违反经济合同签订程序,先干活后签订。施工单位将生产任务包给无相应资质的外用工(队),造成越级发包。

五是签订的经济合同内容与实际从事的生产任务不符,或超越承包者的经营范围,搞假承包。

六是不注意合同时效的法律作用,合同未签就进入生产作业现场。

七是合同到期后也不办理补签手续。这些现象在施工单位中都有不同程度的存在。

2. 针对目前施工单位使用外用工的现状,施工单位在使用外用工时,应采取以下几方面措施,规范施工单位外用工管理。

(1)施工单位招收外用工必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁雇用,谁管理”,“谁用工,谁负责”的原则,依法承担起外用工、临时工安全管理的权力和义务。切实保障施工单位正常的安全生产秩序,保护施工单位职工的安全和健康。

(2)施工单位必须按照国家有关劳动保护法规和上级有关要求,建立健全施工单位外用工的安全管理制度,明确施工单位内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。

(3)施工单位雇用外用工(队)必须严格履行如下手续:

经济合同签订后,必须严格审查外用工(队)的营业执照所确定的经营范围;施工许可证;建筑施工安装施工单位资质等级证明书及施工单位负责人安全管理资格证书;该队伍的合同签订人应持有法人代表证明书或法人委托书;该队伍特殊工种人员的特种作业人员上岗证;该队伍外来劳动力持有外来人员就业证卡,手续完备方可签订合同。

3. 双方签订项目经济合同时,必须同时签订安全协议书作为主体合同的首要附件,具有同样的法律效力,双方必须严格履行。

4.施工单位招用临时工、必须严格履行如下手续:

(1).施工单位招用外来劳动力为临时工,必须领取外来人员就业证、卡。

(2).上岗前必须由施工单位按岗位要求进行安全技术培训、考核,由安技部门登记造册,存档备查并发放“厂内临时工安全操作证”。

(3).凡从事特殊作业的临时工(电工、电气焊工、司炉工等特殊工种)必须持劳动部门签发的《特种作业人员操作证》和厂安技部门发放的“厂内临时工安全操作证”方可作业。

(4).凡长期使用的临时工(指3个月以上)必须到区劳动局仲裁部门办理劳动合同签证手续,领取签订《临时工劳动合同书》一式两份,由用工单位与临时工分别保存。

施工单位持《临时工劳动合同书》和“临时工签证表”到区劳动局办理《临时工安全操作证》的发放手续。

5.施工单位中各用工部门对经审查批准使用的各类外用工(队)及临时工,必须及时向厂安技部门备案并报送手续复印件,施工安全技术部门或负责人必须随时掌握本项目外用工(队)和临时工的来源、人数、用工项目、用工期限和安全合同的执行情况,并建立外用工、临时工安全管理档案。

6.施工单位安全技术部门工或负责人及用工部门要加强外用工(队)临时工作业现场的监督检查,发现违章,立即制止,甚至处罚。要加强外用工、临时工的住宿管理,制止违章取暖和用电,防止一氧化碳中毒和触电事故发生。

根据国家职业健康相关要求,建设项目将对职业危害的岗位进行识别、识别与控制。建筑项目施工过程应所有可能出现职业危害岗位的员工进行公告。同时对涉及职业危害的岗位的员工进行职业健康防护,并进行相关职业危害体检。

在建筑施工过程中,根据不同的施工阶段或施工环境,将产生对作业人员产生不同的职业健康危害影响。基础工程施工阶段,土石方作业过程中存在粉尘、噪声的作业环境,对周围作业人员产生职业危害;同时在破桩作业中,破桩作业人员存在噪声、其他粉尘、振动,高温作业等多种职业危害;在灌注桩作业中,存在电焊接作业,涉及到焊接烟尘的危害。

主体建设时,钢筋棚的焊接工人,焊接工人每天进行大量的焊接作业,焊接过程的产生烟尘与电弧光,对作业人员可能产生烟尘吸入或电光眼的职业危害。

装修工作中,涂刷漆料时,使用涂料或油漆中甲苯、二甲苯等化学物质可能对作业人员产生一定的职业危害。

根据职业危害与风险管理的基本要求,在建筑生产过程中,因工期紧,任务重,工作条件与环境露天作业。首先应考虑替代或清除工作中产生职业危害措施。可采取较先进的施工方案,使用机械或大部件的,加快施工进度,同时避免现场重复作业,减少施工时间。

在项目建设过程中组织设计,制定文明施工方案,制定环保,职业健康控制措施。如增加车辆清洗池避免车辆出施工现场时产生尘埃,利用环保污染少涂料的材料施工。但同时还需通过现场管理、加强监控,如完善管理制度,加强现场巡查,及时纠正员工的不安全行为,从而提高现场工人的安全管理意识,降低员工接触职业危害物质的浓度。

但避免员工受到职业健康安全危害,只能从增加员工佩戴的劳动防护用品(PPE),来减少或避免生产中可能出现的风险。从安全隐患解决方法来说,在工程控制等方式无法解决的职业危害情况下,项目建设可选择PPE管理控制是比较有效的方式。

劳动防护用品是指在劳动过程中为了保护劳动者免遭或减轻事故伤害和职业危害,而由用人单位无偿提供给个人穿(佩)戴的用品,是保障职工安全和健康的一种预防性辅助措施,不是生活福利待遇。

应根据施工单位安全生产、防止职业性伤害的需要,按照不同工种、不同劳动条件,发给职工个人劳动防护用品。用人单位应指导、督促劳动者在作业时正确使用。

各施工项目应根据国家《劳动防护用品配备标准(试行)》等要求,结合施工单位实际情况修订有利于保障职工安全和健康的劳动防护用品的管理制度。

作为项目建设劳动防护用品的管理制度,主要应包括以下主要内容:

(1)、使用劳动防护用品的原则要求

1).使用劳动防护用品必须根据劳动条件,需要保护的部位和要求,科学合理地进行选型。

2).使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。

3).劳动防护用品,必须严格按照规定正确使用。使用前,要认真检查,确认完好、可靠、有效,严防误用,或使用不符合安全要求的护具,禁止违章使用或擅自代用。

4).特殊防护用品,如防毒面具等还应经专业培训、实际操作考核合格,方可使用。

5).职工进入生产岗位、检修现场,必须按规定穿戴劳动防护用品,并正确使用劳动防护用品,否则,按违章论处。

6).不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品,不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所,明火作业的工人,禁止发放、使用化纤防护用品。

防护服装的样式,应当以符合安全生产要求为主,做到适用美观、大方,如有警示条,穿戴。

7).劳动防护用品应妥加保护,不得拆改,应经常保持整洁、完好,起到有效的保护作用,如有缺损应及时处理。

二、劳动防护用品的管理

1.劳动防护用品的发放标准和发放周期,由项目部的安全部门根据《劳动防护用品配备标准》,根据各工种的劳动环境和劳动条件,配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。

2.对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品,防毒面县,防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品,必须根据特定工种的要求配备齐全,并保证质量。

3.建设项目应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理制度。安技部门应对购进的劳动防护用品进行验收。安全技术部门和工会组织进行督促检查。

4.建设项目采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品,应该严格执行其相应的标准。

5.凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员,应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的,应另配或借用所需的其它劳动防护用品。

6.防毒面具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类,准确地选择相应的滤毒罐(盒),每次使用前应仔细检查是否有效,并按国家标准规定,定期更换滤毒罐(盒)。

7.生产管理、调度、保卫、安全部门等有关人员,应根据其经常进入的生产区域,配备相应的劳动防护用品。

8.项目应有公用的安全帽、工作服,供外来参观、学习、检查工作人励临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁,专人保管。

9.在生产设备受损或失效时,有毒有害气体可能泄漏的作业场所,除对作业人员配备常规劳动防护用品外,还应在现场醒目处放置必需的防毒护具,以备逃生、抢救时应急使用。用人单位还应有专人和专门措施,保证其处于良好待用状态。

10.项目应根据国家规定的使用期限,结合项目经济条件,根据实际使用情况增发必需的劳动防护用品,并规定使用期限。

11.项目要建立和健全劳动防护用品发放登记卡片。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。

12.凡发给项目公用的劳动防护用品,应指定专人管理。如有丢失,要查清责任,折价赔偿。属于借用的,应按时交还。

13.项目必须建立劳动防护用品定期检查和失效报废制度。

14.禁止将劳动防护用品折合现金发给个人,发放的防护用品不准转卖。

三、劳动防护用品必须符合下列条件

1.对特种劳动防护用品,国家实施安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证制度。对一般劳动防护用品,应该严格执行其相应的标准。

2.能够有效地预防对人各个暴露部位的危害达到全面防护。

3.必须符合安全要求,适用、美观、大方、时装化,使职工穿着舒适,佩戴使用方便,不妨碍作业活动。

4.选用优质、轻质材料,耐腐蚀,抗老化,对皮肤无刺激,各部、配件的吻合严密,牢固,经济耐用。

5.外观光洁,色泽均匀协调,美观大方。

四、结束语

综上所述,企业必须牢固树立“以人为本”的发展理念,加强施工单位外用工的安全管理是非常重要的,规范外用工管理的程序,同时加强现场PPE的管理要求,才能确保施工单位安全生产的职业危害和杜绝或减少各类职业危害的事故的发生。同时才能促进企业持续健康发展。

参考文献:

《工程建设安全监理工作的研究》

建筑业安全管理对策范文4

关键词:建筑工程;管理;问题;对策

马克思说:“经济基础决定上层建筑”。经济发展带动建筑业发展。当前激烈的建筑业市场竞争下,良好的建筑工程管理工作直接关乎到企业的生存与发展,这不仅能为建筑企业获取更多的建设项目作信誉准备,带来经济效益和社会效益,而且能使企业在市场历练中不断提高市场竞争力,促进企业健康、稳定、可持续发展。

一、建筑管理中存在的问题

现阶段,我国建筑行业处于高速发展时期,各种各样的大规模、大体量建筑随处可见。从专业化角度衡量,很多建筑企业的建筑管理工作还比较混乱,各方职责没有明确,致使建筑企业管理不到位,造成严重的经济损失,同时这也牵涉到政府相关方面,以下就建筑管理中存在的问题展开分析和讨论。

(一) 成本管理问题

成本管理是建筑工程管理的核心,是关键环节。我国建筑企业正在发展壮大途中,但企业利润率偏低,劳动生产率大大低于国际平均水平。这与我国建筑工程生产率直接相关,也与成本管理水平低下相关,而且与我国招投标市场的不健全及市场竞争的不完全也多少相关。

目前,成本管理工作往往不与施工过程同步,甚至严重滞后,而建筑企业却总是在事后才倒追财务成本和施工成本问题,造成既成经济损失。另外,成本管理中一个很重要的方面就是没有对风险进行全面分析,使一个项目时刻处于风险包围之中。还有是建筑企业每每陷于讼争,工程建设争议也严重加大成本。

(二) 质量管理问题

质量始终是作为商品的建筑工程的第一要素。当前,在我国经常出现建筑工程质量事故的报道。我认为:

首要的就是质量意识问题。许多建筑企业虽然表面上宣传“质量是企业的生命”,但在实际中却往往偏离这个目标。许多建筑企业的“三证”——质量、环境、职业健康安全管理体系认证都齐全,但没有相对应的管理行动。每年的内审活动往往流于形式;企业高层的这种运作方式,造就了普遍化质量意识淡漠。企业的管理层及项目管理层明知质量极端重要,却无能为力。

其次,我国的建筑业市场还很不规范,竞争表现过度。一些地方政府和建筑主管部门执行法规存在偏差,在工程建设监管各环节有暗箱操作现象。有的更是存在地方保护或排挤嫌疑,出台各种名目的地方性政策,更进一步打击建筑企业盈利期望。这直接相关建设工程质量管理,导致质量问题的出现。

再次,劳务输出企业普遍素质不高,兼与建筑施工总包企业的衔接不完善,导致质量问题的出现。劳务分包企业近年纷纷出现,但明显整体素质不高。原因一是其地位与施工总包企业始终不能平等,利益分配不协调,导致劳务分包的粗放式施工;二是总包企业与劳务分包企业因地位不平等和技术水平不足而出现衔接不良;劳务分包素质参差不齐,与总包的交底不相协调是突出问题。

还有,是工程项目的普遍半挂靠化。中国四分之一的建筑业产出来自江苏与浙江,而这两地的工程项目基本以这种形式进行。无疑这种与建筑企业核心层半脱离的建筑工程管理行为会出现很多质量管理问题。这留待相关人员的考察和研究。

最后,就是勘察与设计的质量问题,其质量问题直接相关于建筑工程施工活动,另外监理单位的监理活动,是对施工企业的约束,也需要大力加强。再就是政府监督有时也有所缺失,甚至流于形式,也是一个方面。

如上,都是影响质量管理活动的外部制约因素,施加于施工企业质量管理活动。在此过程当中,材料的入场关、施工人员的操作行为关及管理人员的管理行为关、总分包的管理关、施工过程关,都会出现最基本的、也是最为紧要的质量管理问题。

(三) 安全管理问题

做任何事,安全是前提。严竣的建筑生产安全形势向我们警示,还有许多是我们没有做到的。但又有多少是我们根本就不愿或是不怎么想做到的:

这无非是——政府无常态化跟踪监督且严格执行相关法律法规;企业核心层根本无心于安全,尤其是当前不合理价位中标;与建设单位的地位不相平等,总是被要求低价或缩短工期做好事,使总包在分包时也力求低价位且安全也进行分包,与国家法规相悖;劳务分包企业的地位似乎又低了施工总包一头;在这种态势下,施工企业对自身的安全组织建设也总是做做表面文章,力求减低支出;尤其目前半挂靠的项目众多,能省则省是普遍的心态;所谓的安全体系、安全制度、安全检查、安全保障体系更多是门面功夫。政府设立的各种保障金制度,也多是走过场。如此情形下,安全形势可想而知。

我们老是强调“以人为本”,但在经济人时代,没有利益,这些口号相对惨白。有了相应利益,再来谈安全支出,自然水到渠成。

(四) 环境管理问题

无论是新建、改建、扩建或是拆建的建筑工程都会对环境产生一定的影响,主要是污染源问题。它们分别是水污染、噪声污染、空气污染和固体废物污染,会对现场及周边的人居产生生活困扰,影响人的身心健康。

二、建筑工程管理问题的对策

(一) 成本管理对策

成本管理中,合同管理是最根本的,要做好合同交底,并对施工过程中的设计变更和项目增减变更进行紧密跟踪,及时同步跟上对应措施;及时根据合同约定进行工期和费用的索赔,以免造成不可挽回的损失。

成本管理中,对材料的市场价格的紧密跟踪询价非常重要,做到预测核算对比,往往能节省大量款项支出。各环节必须进行考核,设立奖惩机制,保证成本支出的严控性和质量的可靠性。

施工过程的成本管理,要做好风险预控并设立风险准备金,规定成本预警幅度和做好成本预警工作,定期做好财务分析与核算,防止超出成本规划和计划。对于项目风险,除技术与组织措施外,要有风险分担措施如保险、担保及总分包的风险分担或寻找合作伙伴。另外,成本直接与工程质量相关,要正确处理好质量与成本的辩证关系。

对于后期工程款结算等要做好预测预警工作,有相应措施。要做好工程建设争议的解决预案,避免造成经济损失。

综上,工程成本多变,任何风险都会使成本大幅增加。建筑企业必须执行严格成本管理制度,进行精细化管理:签订成本责任状—严格成本分解—定期成本分析与核算—成本的及时纠偏。

(二) 质量管理对策

在工程质量管理中,项目管理部须全面管理与控制工程,严格按照相关质量标准、规范以及企业质量保证体系,从施工现场、施工过程及竣工过程管理入手,组织精干的管理队伍,提高劳务队伍劳动生产率,从影响施工质量的五个主要因素——人、料、机、法及环境入手,认真做好每一因素的管控工作,保证工程质量。

如上为项目层面,如下为政府监管相关对策:

(1)强化建设工程各方主体质量意识。政府应强化对相关各建设主体的资质核定,促使各主体努力提高自身人员、装备素质及管理素质;强化对质量、环境、职业健康安全认证企业的认证行为监管,促使企业提升自身素质。

(2)规范地方政府和相关建设行政主管部门法规执行,纠正其不适当做法,努力创造一个公平公正的市场环境。

(3)加强对已有及新进劳务分包企业的资质核定,逐步提高资质内容要求,逐渐培育出素质较高的劳务企业;逐步出台保护劳务分包企业的法规,提高其在建筑市场地位。

(4)对于半挂靠现象,应逐步摸索找出对策。

(5)大力推进建筑业劳务市场成长,促进技工培训和教育。

建筑企业自身方面——加强自上而下的质量意识传输。首要的是企业高层向中间管理层、项目管理层进行质量意识传输,强化质量理念;广泛开展QC小组活动;建立统一的质量信息管理中心,共享企业质量信息。

(三) 安全管理对策

对策一:政府应平等对待建设工程各方主体,对相关法律法规进行相应调整,使各方主体在建筑市场中真正享有平等地位;逐步杜绝垫资现象,政府应将建设单位建设项目的立项批准和资金相联系,委托银行严格资金监管,防止建设资金不足甚至断供。

对策二:严格建设工程项目各方主体资质核定,使之真正与其实力相对应,防止企业徒有其表空心化。

对策三:在法律法规方面逐步让劳务分包企业走上前台,大力培育优质的劳务分包企业,逐步让劳务分包企业有实力、有信心与总包企业平等对话。

项目层面,应严格执行国家关于安全文明施工的各项标准,首先成立各层级安全管理组织;再从施工现场的平面布置与安全生产文明施工要求出发,为员工的工作、生活提供良好的环境;严格落实安全专项资金,完善安全技术设施和安全技术措施;增强全体项目施工人员安全意识。最后将各项安全管理制度措施落实到位,形成职业健康安全PDCA良性循环。

(四)环境管理对策

建筑施工过程,既是重塑环境的过程,也是污染环境的过程,也是一个不断消灭或减量化污染源的过程。在布置现场平面总图时,要科学合理地进行布局,并根据进度合理调整:首先确定污染源位置,分级确定重大污染源、中度污染源和轻微污染源。根据安全文明施工相关规定,依污染源性质轻重不同,制订相应防治措施并严格执行,造就舒适安全的施工环境。

三、结语

综上,建筑工程管理需要从成本、质量、安全以及环境和外部因素等方面进行全方位管理。只有在保证安全与质量的前提下,才能获取最大化经济效益,同时减少对环境的污染,保证企业良性发展。

参考文献

[1]王朋举,朱广利.建筑管理与工程质量监督相关问题探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2012(17).

[2]李达雄.浅谈建筑管理的重要性[J].城市建设理论研究(电子版),2013(16).

[3]王凯.在信息化背景下建筑管理过程中的信息技术管理[J].科技致富向导,2012(23).

[4]薛伟群.协同管理在建筑管理中的应用漫谈[J].城市建设理论研究(电子版),2013(13).

建筑业安全管理对策范文5

关键词:建筑工程;生产管理;施工安全

企业兴衰成败的关键因素就是安全管理,保障产品使用的安全,设备的运行安全,员工的生命安全,既是社会稳定需要,也是企业发展的需要。安全管理是一项复杂的系统工程,企业的安全管理系统的构成是由技术、人、社会、经济、环境等因素。传统的安全管理制度在我国建筑企业实行存在种种弊端,与行业发展和现代建设工程的需要已非常不相适应,所以现代化安全管理制度在当前建筑企业建立并实施,就成为提高建筑业安全管理水平和实现安全生产的根本措施。

1 建筑业在我国的安全管理现状况

眼下我国正在开展世界上也是历史上规模最大的基本建设。在技术上、管理上进一步提高了建筑安全与健康水平,更好的保障了数十万甚至上百万建筑工人的健康和生命,在经济上使建筑业避免巨大的损失,使家庭乃至社会减少遭受一些伤害和痛苦。通过几十年的探索,在职业健康与安全方面,世界各国特别是英、美、日等国已经有了非常明显的进展,积累了很多先进的经验,建筑业的伤亡率呈现明显的下降趋势。我国也通过多年的坚持不懈的努力,建筑业的因工死亡率也出现了不断下降的态势。

2 安全管理存在的弊端

安全管理在我国建筑业存在的弊端主要有:现场安全事故的肇事者也是受害者。针对项目经理和项目班组长开展的安全培训和教育时间不够,致使他们在日常的管理工作中对安全工作不够重视或者不懂得怎样把项目的其它各项管理工作和安全管理工作相结合,导致安全事故频频发生。另一方面,由项目部依照规章制度落实施工操作人员的安全培训,常常由于监督和指导缺失而失效,所以,很多项目为了使成本降低,使劳动生产率提高,安全培训的强度和时间就会减少,致使很多的施工人员缺少安全意识,从进入现场开始就成为“危险源”。这些为今后安全管理工作埋下隐患,必须要着力解决。

2.1轻安全、重效益的思想滋生

随着不断扩大的企业自,企业追求自己独立经济利益、支配国家财产的意识不断增强,对效益、生产、利润、经营、利益等硬性指标考虑得较多,而不甚了解安全效益的隐形性,以致对安全生产、企业效益二者关系不能正确认识,贯彻安全第一,预防为主,综合治理“的方针缺乏力度,缺乏对安全生产管理的重视,造成责任不到位,管理不严,在政府宏观管理机制尚不完善的情况下承包者钻其空子,单纯追求近期利润,短期行为严重,在安全上舍不得投资,轻安全、重效益的思想不断滋生。

2.2削弱安全管理保证体系

为了适应市场经济条件下经营和生产管理的需要,一些企业重新调整了原来的机构人员,安全管理机构出现了被兼并或撤销,甚至专职安全员被取消的情况也出现了,从而使监督检查及安全管理的力度削弱了,致使安全滑坡,出现事故。

3 我国建筑业安全管理对策

3.1对安全技术培训、教育工作不断加强

对人员素质进行提高不单单企业整体发展的需要,也是安全生产管理的要求。对培训对象、内容、形式、效果等要重点把握好,对培训内容的针对性、培训形式的多样性以及培训对象的层次性要切实把握、积极提高,把职工业务能力、安全技术水平、安全知识与与激励机制结合在一起,与职工个人业绩考核结合在一起,使职工及企业管理人员达到一个较高的业务水平,有一个较强的紧急情况处理能力和分析判断能力,让职工把安全作为生活、工作中的“第一需求”,加强企业培训宣教工作。对全员安全培训工作要有计划、有步骤地组织开展。企业特种作业人员和经营管理人员,必须依法接受培训,通过考试合格后才可以持证上岗。要把安全文化纳入企业精神文明建设布局,使其成为企业文化的主题内容之一。

3.2积极开展风险评估和安全性评价工作

安全管理现代化的重要内容就是风险评估和安全性评价,即正确的评价一个单位的安全基础的水平和现状,并评估各方面危险因素严重程度及多少,以明确安全事故的重点和必须采取的措施,从而实现超前控制,把事故减少和消灭。

3.3安全生产必须依法管理

安全生产实施依法管理,对劳动者的安全与健康依法保障,对责任事故要依法查处,这是提高安全生产工作的有力保证。对安全生产法规体系必须进一步建立健全,从而适应社会主义市场经济体制,对不适用的法规进行清理,并真正做到有法可依,违法必究。安全生产监督管理部门对日常的监察要不断加强,对效果不明显的大检查应减少。

3.4安全生产管理体制必须理顺

做好安全生产工作体的制保证就是有一个高效、统一的安全生产监督管理体制,全国应建立一支能独立行使监察职能的、统一的安全生产监督队伍,使政令保证畅通,利于协调;应将多个部门负责、监督一个对象的职能集中到一个部门,使安全生产监督管理工作高效、统一得以保证。最重要也是最后的一点,必须立足于企业的整体,建立健全现代化的安全管理制度。在事故预防的整体效应上重点解决安全管理问题,实行全方位、全过程、全员的安全管理,在最佳安全状态使企业顺利开展工作。

建筑业安全管理对策范文6

关键词:房屋建筑;安全管理;施工管理;措施

中图分类号:TU714文献标识码: A

1 前言

经济的高速发展,城市建设步伐的快速迈进,基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下,建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。

房屋建筑施工中的安全管理,不仅关系着房屋的建筑质量,同时还关系着施工人员的生命安全及房屋使用性能的发挥。因此在工程管理中有着极其重要的作用。

2 当前房屋建筑施工安全管理中存在的问题及其原因分析

2.1安全教育严重滞后,岗前培训不到位

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后,培训走形式的现象。建筑施工队伍素质的不稳定性从当前的建筑市场看,绝大多数的施工人员都是来自于农村或偏远山区的外包工、临时工,文化程度总体较低,人员的素质差,由于建筑施工企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强。

2.2安全管理力度不足,措施落实不够

房屋建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节、工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。

2.3经费投入不足,管理工作滞后

按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.4安全防护不规范,设备设施把关不严

房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益,而忽视对安全的投入,有些生产厂家为了自身利益,不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备,随意降低产品性能、安全系数,在生产中偷工减料,致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。

3 房屋建筑施工安全管理对策

3.1加强安全教育

要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少了工程和人身伤亡的事故比例。

同时,还要对施工人员做好安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、电工、起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

3.2提高安全意识

要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理,让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。

3.3落实安全管理

房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。

同时要统一施工安全资料标准。必须在建筑行业中,全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件,统一标准,时刻加强安全教育,增强安全意识。

3.4规范安全防护

房屋建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检测,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。

从国家的角度来看,要健全建筑安全管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序。除了管理对策外,还必须结合房屋建筑施工现场安全管理特点,进一步深化房屋建筑安全管理措施。

4 房屋建筑施工安全管理措施

4.1加强现场安全检查,建立建筑施工安全管理体系

建立健全施工的安全管理体系,首先要建立明确的安全目标、方针和计划。建筑施工企业只有明确安全管理的目标、方针和计划,才能充分发挥各方面的力量。其次还要建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度,使施工企业安全生产的责任真正落实到自己的肩上,才能调动员工的主人翁精神,认真的做好自己的工作,安全生产。再次还要设立专门的安全管理部门,该部门主要是检查督促企业的负责人贯彻执行国家和地方制定的安全生产的法律法规,组织开展劳动安全知识学习和培训,制止和纠正违章施工,参加伤亡事故的调查处理等。最后还要建立高效的安全管理信息系统,普及开展群众性的安全管理活动,提高群众的安全意识。

4.2加大安全管理的资金投入,减少安全事故

加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施,使设备、工具、材料等免遭毁损,减少或者避免施工人员的伤亡,减少工业污染。如近年来,施工单位为了避免房屋建筑施工中事故的发生,大量采用自升式吊车而淘汰轨吊,使用铁木跳板而淘汰竹跳板,这些对预防施工过程中的起重事故和高处坠落事故起到了良好的效果。另外对于那些危险性大的施工,可以机械化和自动化来代替人工手工操作。

4.3建立完善的建筑施工安全监督

建立安全监督管理制度,对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。针对承包施工的单位来说,对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。

对发生事故的单位进行全面量化监管,建立监督和惩戒制度,利用网络和媒体向社会公示,加大监督力度。同时要严格对相关单位的监管,使其各自履行好职责,同时利用社会的力量形成齐抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。

4.4建立安全施工应急预案

在房屋建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。在减少房屋建筑施工安全隐患,加强防范措施的同时,还要健全建筑施工安全管理体系,完善配套法规,使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。

5 结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事。它,不单是建设单位、监理单位及施工安全监督部门的责任,作为施工企业的我们,作为房屋建筑的主要作业单位,我们更应高度重视,做好安全管理工作,不断提升自身的技术水平,使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献:

[1]王力争,韩涨.建筑业安全生产形势分析及对策[J].理论导刊,2008(2).

[2]张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].建筑科学,2009(10).

[3]吴学勇.建筑施工质量管理研究[J].科技资讯,2009,(09).