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循环经济产业前景范文1
关键词：发展方式；产业结构优化；循环经济
一、 引言
改革开放以来，我国经济持续快速增长，现代化建设取得巨大成就，但同时也付出了很大的资源和环境代价，这与传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型发展方式密切相关。加快经济发展方式转变，成为决定我国现代化命运的重大抉择。发展循环经济是加快经济发展方转变，实现经济社会可持续发展的重要举措。近年来，国家和广东省先后出台了促进循环经济发展的政策措施，广州被选定为广东省发展循环经济的试点城市，这为广州加快转变经济发展方式带来了新的契机，同时也要求广州必须站在发展循环经济的战略高度，基于资源利用方式转变进行深层次的产业结构调整。
二、 循环经济与产业结构优化的理论分析
1. 循环经济的理论内涵和方法论原则。循环经济本质上是一种生态经济，它要求用生态学规律指导人类社会的经济活动，按照自然生态系统的能量转化和物质循环规律重构经济系统，使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，建立起一种新形态的、可持续发展的经济。首先，循环经济是生态效益和经济效益高度统一的经济，其目标是实现经济活动的生态化和绿色化。其次，循环经济是清洁节约型经济，强调节约使用资源，注重废弃物的减量化。第三，循环经济是解决经济发展与环境冲突的最佳模式，是一种“资源——产品——废物——再生资源”的反馈式物质循环过程。循环经济遵循3r原则，即资源利用的减量化原则（reduce）、产品再利用原则（reuse）和废弃物的再循环原则（recycle）。
2. 循环经济与产业结构优化的关系。循环经济对产业结构优化提出了新的要求，不仅要考虑经济效益的提高，更要协调生态安全。循环经济下的产业结构优化策略应符合“3r”原则。按照减量化原则，要以提高资源利用率为目标，大力发展现代服务业、高新技术产业和环保产业，降低单位产值污染物排放强度。按照再利用原则，要尽可能地延长产品的使用寿命，大力发展维修、维护、翻新等售后服务行业。按照再循环原则，要推动不同行业延长产业链，加强对各类废物的循环利用，大力开展资源综合利用，最大程度地实现废物资源化和再生资源回收利用。
三、 广州产业结构调整状况及存在问题
1. 改革开放以来的经济增长。改革开放以来，广州的地区生产总值（gdp）在1978年的基础上翻了6.5番。尽管存在通货膨胀，但实际增长还是非常显著。按照不变价计算，30年来gdp保持了14.1%的年均增长速度；其中工业增长尤为迅速，工业增加值年均增长15%。20世纪90年代是增长最快的十年，1991年～2000年，gdp年均增长22.2%，扣除通货膨胀因素，实际年均增长16.6%。“十五”以来，经济继续快速增长，2001年～2009年gdp实际年均增长13.6%。自1990年以来，广州gdp年均增长率高于全国水平6至7个百分点。
2. 产业结构变化及其特征。改革开放以来，广州经历了三次大的产业结构调整。第一次调整开始于20世纪70年代末80年代初。这个时期，广州利用中央赋予的特殊政策和毗邻港澳的区位优势，率先实行对外开放，通过“三来一补”，大量承接产业转移，大力发展食品、饮料、纺织、成衣、家电等劳动密集型工业，到20世纪80年代中后期，形成了优势明显并在国内外市场有较强竞争力的轻型外向性工业体系，同时，第三产业也蓬勃发展起来。第二次调整开始于20世纪90年代初。这个时期，广州建立了比较齐全的工业体系，第三产业发展迅速，在国民经济中的比重不断提高。1995年第三产业增加值占gdp的比重达到47.4%，开始超过第二产业，三次产业顺序由“二三一”变为“三二一”。第三次调整开始于本世纪初，广州在继续快速发展第三产业的基础上，大力发展重化工业，积极推动信息化建设，促使信息技术向各个产业渗透，推动经济发展方式从粗放转向集约，外延转向内涵。这次调整的成效是明显的，2008年汽车、石化、电子三大支柱产业完成工业总产值4 508.9亿元，占全市规模以上工业总产值的比重38.8%。
3. 产业结构调整中存在的问题。在新的时期，随着周边地区产业的崛起、国际经济形势的变化以及生态环境问题的显现，广州现有产业结构也存在一些问题和隐患，产业整体效益偏低，产业竞争力不强，制约了广州经济社会的协调可持续发展。
（1）产业结构调整的滞后性问题。广州产业结构与不断提高的经济持续发展能力要求不协调，三次产业构成中，第三产业总体上发展得还不够充分，2009年第三产业增加值达到5 545.6亿元，占gdp比重虽然超过了60%，但与经济发达国家（地区）70%以上的平均水平相比仍存在较大的差距。从第三产业内部结构来看，广州传统服务业中除交通运输、仓储和邮政业占第三产业比重下降外，批发零售、住宿餐饮业增速明显，所占比重呈扩大之势。金融、物流、研发等生产服务业虽然得到了迅速发展，但仍与制造业总体发展水平不配套，与国家中心城市的功能不相协调。同时，水利环境、公共设施、教育、文化等公共服务行业比重下降，未能充分满足人民群众日益增长的公共服务需求。
（2）产业结构调整的生态环境影响问题。现阶段的产业结构对生态环境产生了较大负面影响，主要表现在以能源、冶金、重化工为主导的工业结构引起的环境污染问题。2000年广州万元gdp综合能耗为0.91吨标准煤，按照ipat公式，到2010年万元gdp综合能耗必须降低到0.39吨标准煤，2020年进一步降低到0.18吨标准煤。按照广州的技术进步速度，在未来5年~15年内把能耗降低到这样低的水平几乎是不可能的。这意味着，除非广州在能源结构上有大的改变，更清洁的能源能够容易地获得，否则，现有能源利用方式将会导致环境上的巨大冲击，大气污染和二氧化碳排放将会是广州在环境问题上面临的风险。
（3）产业结构调整的节约性问题。严峻的环境问题意味着大量的污染物排放，而污染物排放的居高不下又意味着资源效率不高和浪费现象的存在，2008年广州工业增加值占gdp的36%，而能耗却占全市产业能耗总量的54.7%，单位能耗产生的增加值仅相当于第三产业的36.1%，这说明广州工业还是延续着“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效率）的粗放型发展方式。
（4）产业结构调整中的关联度问题。目前，广州产业集群效应的发挥差异很大，规模效应不明显，这与产业集群和工业园区内部的产业关联度整体偏低不无关系，主要体现在产业链上企业分工和协作不足。与此同时，广州第三产业的比重明显偏低，二、三产业之间融合程度偏低，服务业不能给予工业强大的支持，制约了制造业竞争力的提升。
（5）产业结构调整中的融合性问题。在广州的新型工业化进程中，产业体系的整体建设与运行信息化程度偏低，以信息化带动新型工业化的步伐较慢，与科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系的要求仍存在较大的差距。
四、 循环经济下广州产业结构优化的基本路径
1. 建立生态产业体系。重点建设四大产业体系：一是以资源能源节约、产品对人和生态环境损害轻和废弃物多层次利用为特征的生态工业；二是运用系统工程方法和现代科学技术、集约化经营的生态农业；三是运用环保、健康、安全理念，坚持绿色管理和清洁生产，倡导绿色消费，保护生态环境和合理使用资源的绿色服务业；四是废弃物回收、再资源化的静脉产业。
2. 调整优化三次产业结构。从提升产业素质上下功夫，依靠提高自主创新能力，形成以高新技术和生态技术为主导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的现代产业格局。农业方面，逐步建立都市循环型现代农业综合体系，实现农业的高产、优质、高效和低耗。制造业方面，优化产品结构、技术结构和市场结构，加快发展先进装备制造业和高新技术产业，广泛应用先进信息技术改造传统产业。服务业方面，大力发展生产服务业和环境服务业，通过提升制造业的生产效率和先进水平而实现节能减排目标，同时，服务业自身发展要贯彻循环经济理念，降低资源消耗和污染排放。
3. 改造完善重点行业产业链。围绕汽车、石化和电子三大支柱产业，延伸产业链，使支柱产业成为工业链条中的主导链，以此为基础将其他类别的产业与之衔接，组成生态化的工业网络体系。汽车方面，构建和完善生态供应链，优先选择环保型材料，采用净化技术控制排放，大力发展新能源汽车，鼓励和规范产品回收再用。石化方面，高起点、高标准规划和建设石化基地。电子方面，延长电子产品使用寿命，加强对废旧电子元器件的回收再利用。
4. 促进产业空间结构的生态化集聚。以产业生态集聚为核心，以“产业集聚、用地集约”为目标，引导产业园区专业化、差异化发展，建立布局合理、功能明确、分工协调、竞争有序的产业空间结构。高新技术产业建立“一核三极”，形成以广州科学城、天河软件园为核心，由南部海港、北部空港和城市中心建成区三个增长极，多个扩散点组成的格局。工业形成“两轴三区”，建设“东进、南拓”两条拓展轴和“东部、南部、北部”三个集聚区。服务业凸显“一区集聚、三圈协同、四极带动”，打造珠江新城中央商务区，培育南沙港、白云国际机场、新客站和地铁线网四大增长极。农业推动形成北部山地丘陵农业、南部滨海湿地农业、中部城乡镶嵌区农业、东部和西部平原灌区农业等“五大组团”。
五、 循环经济下广州产业结构优化的对策措施
1. 建立基于循环经济的现代产业体系发展制度。在充分利用好国家和省制定的有关法律法规的同时，根据广州实际进行制度创新，打造有利于循环经济发展的制度体系。减量化方面，改进提高资源效率的税收和补贴制度，重构反映资源环境价值的市场体系，建立节水节能的分级收费制度，提出合理的技术标准。再利用方面，进一步完善促进资源最大化利用的税收优惠、价格优惠和奖励补贴制度，完善促进旧物品再利用的捐赠制度和产品售后服务制度，提高一次性产品的价格。为推动“3r”原则的实施，要建立系统的工业废物、副产品交易许可制度，以完善环保管制制度。同时，还需要在制度上激励（或者约束）政府官员的行为，建立绿色预算制度、绿色采购制度、绿色核算体系和决策后评价制度。
2. 制定发展循环经济与现代产业体（下转第100页）系的产业政策。广州要发展循环经济，必须对现有产业政策进行调整。首先，基于循环经济的层次性，从产品、企业、区域和社会四个层面制定促进产业生态化的政策措施。其次，建立循环经济产业政策的评价机制，及时评价检验政策实施的效果。第三，建立产业项目筛选评价政策。完善项目筛选的资源利用和环境保护评价指标体系，把土地投资强度、投入产出效率和水耗、能耗、环境要求等指标作为审核项目和提供土地的重要依据。第四，启动产业约束和淘汰机制，建立严格的生态标准，形成反映资源稀缺程度的价格机制，限制高耗能产业生产能力盲目扩张。
3. 加快循环经济技术创新，建立产业结构优化的技术支持。鼓励发展与循环经济相适应的技术。首先，发展绿色设计技术。重点支持具有延长产品使用寿命、提高资源和能源效率、减少过度化包装、减少有害物质投入和产生等特征的技术创新。其次，发展资源再生循环利用技术。重点支持固体废物、液体废物、气体废物和放射性废物资源化技术的创新发展。第三，建立和完善循环经济技术创新机制。运用税收、奖励、补贴等经济手段，建立有利于循环经济技术创新的促进机制，发挥企业在技术创新中的核心作用。第四，建立循环经济理念与高新技术产业相互促进体系。第五，加强循环经济系统基础建设和质能循环项目的推广。
4. 营造有利于发展循环经济，促进产业结构优化的社会氛围。一是充分发挥媒体的作用，普及循环经济知识，加大宣传力度，提高社会的参与程度。二是充分发挥中介组织的作用，鼓励中介组织参与循环经济政策法规的制定和技术推广，组织社区群众和志愿者参与垃圾分类、废旧物资回收等活动。三是将循环经济纳入普及培训和教育计划。四是依靠法律、舆论、文化等手段，使建设资源节约型、环境友好型社会成为人民群众的行为取向。
5. 制定循环经济发展规划，引导产业结构调整优化。目前，广州已经把大力发展循环经济纳入到“十一五”规划，但是对如何发展循环经济缺乏统筹安排。要切实推动发展循环经济发展，还必须在规划上有更加周详的安排。要结合每个五年的经济社会发展规划，编制循环经济发展专项规划，制定相应的计划，包括时间、任务和阶段性目标等，促进规划实施。要在经济社会发展总体安排下制定和实施循环经济规划，使循环经济发展、产业结构优化既与广州经济社会发展总体要求和工作部署相适应，又具有现实性和可操作性。
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循环经济产业前景范文2
作为一种新的经济发展方式，循环经济的发展离不开金融的支持。但金融支持制约因素较多，支持循环经济发展的专门金融政策亟待出台，金融服务短期行为导致循环经济产业链启动难，未成立专职服务于循环经济的区域性法人地方金融机构，且绿色金融产品单一。
为弥补和改善循环经济现有融资体系的不足，需要着手如下方面，强化金融支持体系：
一是进行金融制度设计和金融政策制订。现有的金融制度盲区和信贷政策缺陷等问题，严重地制约着循环经济产业发展。因此，必须通过设计一种支持循环经济的金融制度框架，来协调和整合循环经济运行中不同利益群体之间的关系，将社会资源和财富进行比较合理的配置，明确生态环境和基本资源的产权关系，规定其交易和补偿机制。必须将金融投资决策与发展循环经济的产业政策结合起来，有效传导倾斜性金融政策对发展循环经济的支持力度，把金融决策与地方政府和有关部门整体规划、实施方案和政策措施结合起来，做到政策配套、措施协调。
二是有效动员社会资本。要以超前性思维，动员国内外资本，选择投资重点，优化资金投向。发展循环经济，必须依靠科技，选择具有广阔前景的先进适用技术，在重点行业、重点企业组织实施节电、节油、节水和综合利用等重大节约示范工程，推进节能减排技术进步。发展循环型农业，必须加强对农业的投入尤其是研发投入，加强农业基础设施建设尤其是农村信息高速公路建设，重视农业科技的普及与推广。完善农村市场体系，引导农民发展循环经济，推进农业产业化和规模化发展。
循环经济产业前景范文3
关键词：山东省;循环经济;调查;思考
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）22-0174-03
山东是我国经济大省，在我国经济发展体系中有着重要的地位。山东虽然资源丰富，但是随着经济发展，矿产资源消耗量远大于新增储量，全省45种主要矿产中，有33种不能满足经济发展的需要，2/3的国有矿山面临着资源枯竭的困扰。在这种情况下，发展循环经济势在必行。笔者在对山东省循环经济实地调查的基础上，对该省如何进一步发展循环经济提出思考。
一、山东循环经济发展取得的成就
1.循环经济框架初步建立。在国家倡导循环经济的背景下，山东省积极响应，并率先投入，早在2003年就全面推开系统性的循环经济建设，目前已经初步形成了循环企业、循环经济园区以及循环社会的循环经济框架。尤其在循环经济环节有着不错的成绩。
例如，青岛建立我国第一个静脉产业生态工业园――新天地静脉工业园区，目前建成包括危险废物处置中心、医疗废物处置中心、工业固体废物填埋场、废旧家电及电子产品处理工厂、废旧轮胎资源化利用设施，已处理大量废旧家电、废旧轮胎、医疗废物、危险废物等，很多废弃物变废为宝，减少了大量烟尘排放与二氧化碳排放，为改善青岛市的空气质量贡献了力量。园区还建有固体废物信息交换中心。
再如，淄博高新技术开发区注重企业共生产业链建设，产业链上一个产业的废物成为另一产业的资源，从而达到资源的循环利用、废物的减量排放甚至“零排放”。如针对傅山工业园内热电、钢铁、洗煤、炼焦等相关大企业的生产特点，早在2005年，淄博高新技术开发区就引进了东华水泥淄博万华分公司进区发展，生产原料主要来源于园区内排放的粉煤灰、废渣等，年消耗“三废”几十万吨。目前，傅山工业园区企业间已形成了洗煤精洗―精煤炼焦―煤气收集―化工产品合成及煤矸石发电产业链。当然，在山东循环经济发展中，这样的案例不胜枚举。
2.政策支持为循环经济提供保障。国家对循环经济的发展给予了财政政策、税收政策、土地政策、融资政策等政策支持。在国家政策支持的框架下，山东省对循环经济也给予较大的支持力度。近些年来，出台了多项政策法规。例如出台《山东省循环经济专项资金管理暂行办法》，规定专项资源用于示范项目与推广项目。示范项目主要是新技术推广前的产业化应用项目，重点支持对循环经济发展影响较大、具有推广应用前景的共性、关键性链接技术的示范。推广项目主要是应用成熟、先进适用的循环经济技术，实施重大循环经济技术改造的项目。
例如，出台《关于发挥税收扶持作用促进循环经济发展的意见》，规定山东省对企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰做主要原料生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。为鼓励环境保护，经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，经地税机关审核批准，从使用的月份起免缴城镇土地使用税十年。
3.农业循环经济取得了一定的成效。山东省农业循环经济得到了较大的发展，并形成了多种模式，如“农业+加工业循环模式”“农业+商贸服务业循环模式”“农业+旅游业循环模式”“农牧渔循环农业模式”等。
4.循环经济研发取得一定效果。山东省建立山东省固体废物资源工程研究中心，中心主要职能如下：其一，负责研究开发生产过程中固体废物减量化技术，研究企业与企业之间、企业与产业间固体废物资源化利用技术，研究并建立不同类别的固体废物资源化利用和无害化技术及规范体系。其二，建立山东省固体废物信息系统，具体包括各地固体废物的产量、成分、产生单位、产生地点、现有的处理方式等信息，建立山东省固体废物产生及利用信息档案。中心通过中控实验室计算机中心追踪本区域内固体废物的产生、收集和处理处置过程，对固体废物管理和规划进行政府宏观调控和过程监督，对各企业产生的固体废弃物进行调配，掌握全国生产型企业所需原辅材料的供求讯息，及时对本区域内的固体废物进行调配，促进本区域内固体废物的循环利用，以扩大固体废物的资源化利用范围。
二、山东循环经济发展存在的不足
1.还处于“点式”发展阶段。从总体上讲，和我国大多数地区一样，山东循环经济处于“点式”发展阶段。尽管经过十多年的推动，但得到循环经济政策资助的企业还只是少数。大多数企业还是与循环经济无缘，有的企业甚至对循环经济不是很了解。总体说来，山东省的循环经济还处于“政府推动+企业自觉”阶段，尚未形成一种成熟的氛围。
2.政策促进不到位。如果把企业纳入循环经济的链条中，必须产生利益，让企业有利可图。否则循环经济就难以真正成为企业的自觉行为。根据一般规律，企业发展循环经济产生效益的主要来源有三方面：一是废弃物转化为商品后产生的经济效益;二是节约原材料带来的成本下降;三是减少的废弃物排放收费或污染物治理的资金投入。要使企业生产中的物质能够“循环起来”，必须通过以制定政策为主的制度创新构建资源再利用和再生的生产环节的盈利模式，使市场条件下循环型生产环节有利可图，这样就可以形成促进循环经济发展的自发机制，达到事半功倍的效果。
但是目前在山东省（整个中国也是如此），政策机制并不足以使很多企业有利可图，无论是规范性政策还是诱导性政策，都是如此，循环经济的症结恰恰在此。在规范性政策环节，目前资源定价过低、对企业排除的废弃物征收费用较低，使得企业难以产生使用循环原料的动力。在诱导性政策环节，运用财政、税收、信贷支持等优惠措施激励企业参与，思路是正确的。这些政策在发展循环经济之初会有明显的促进效果，但是其效果将呈“边际递减”趋势。这是因为早期推行的节能、节水改造及淘汰落后产能的改造主要是一般的资金投入型改造，资金需求不是很大，技术障碍也比较少，实施难度也不高，企业在政策补贴下有能力也有意愿实施改造。但是循环经济进一步发展实施难度将越来越高，往往缺乏后劲。
目前在山东省，静脉产业的发展还不尽如人意，与政策不到位也有关。目前在我国（包括山东省），静脉产业的税收政策容易被变通，比较混乱。另外，关于静脉产业的规范发展也有所不足，静脉产业在取得循环效益的同时，也带来了环境安全的隐患。另外，山东省各个城市都认识到“补链”的重要性，也纷纷出台政策支持“补链”，各个城市“补链”政策都涵盖在招商引资优惠政策之中，各不相同，不一而论。笔者认为，“补链”作为循环经济重要环节，重要性不言而喻。综合评判，山东省目前对于“补链”的支持力度还是远远不足的，需要进一步加强。
还要值得注意的是，山东省政策支持的“门槛”比较高，而且很多条件不是着眼环境效益，而是注重经济效益，不是注重长远利益，而是注重现实利益。使得部分有着良好长远环境利益的项目却难以迈进“门槛”。
3.市场化机制不足。在一些发达国家，循环经济市场化比较成熟。政府出台政策，相关信息。城市开设有很多相关的交易市场，企业自主交易。但是目前在山东省，尽管政府大力推动，但目前还缺乏这种市场化机制。
4.中介组织缺乏。循环经济的发展需要中介组织，废物资源回收需要大量的信息进行交易，回收时更需要中介组织合理调剂，再生产品也需要组织鉴定等，这些都依赖中介组织。在一些发达国家，中介组织比较发达，在循环经济发展中发挥了重要作用。比如，日本大阪建立了一个畅通的废品回收情报网络，专门发行旧货信息，及时向市民信息并组织旧货调剂交易会，通过沟通信息、调剂余缺，推动垃圾减量化。德国建立专门对包装废弃物进行回收利用的非政府组织，即双轨制回收系统，接受企业委托，组织收运者对他们的包装废弃物进行回收和分类，然后送到相应的资源再利用厂家进行循环利用，能直接回用的包装物则送返制造商，这个系统的建立使得德国包装废弃物的回收利用率达到90%左右。但是目前在山东，除了省循环经济促进会外，还鲜有真正意义上的循环经济中介组织，如何按照市场机制的需要加快建立支持和服务循环经济发展的中介组织，仍是当前研究的薄弱环节，一定程度上影响了循环经济的发展。
5.农业循环经济支持乏力。山东循环经济大部分精力都投入到城市与工业之中，农村与农业投入较少，发展相对滞后。例如，农村产业园区对于农村循环经济的发展，具有重要意义。而且相比工业园区，农业产业园区发展循环经济往往需要的投入少，但是见效快，投资前景非常广阔。但是，目前农业产业园区目前能得到的投入非常有限。因此，农业产业园区的循环经济建设更需要政府的引导和激励机制的制定。
三、进一步推动山东循环经济的建议
1.建立资源初次使用税和环境税。循环经济需要科学定位资源价格体系。资源价格体系的建立不可能通过市场自发调节获得，需要政府有规划地组织生态学家、经济学家对资源价值（包括生态功能）等进行评估，计算出各种资源的生态费用。这些费用可以以税收的形式计入某种产品或某项服务的市场价格，从而促使相关产业对自身的传统经济模式进行调整。
对于山东而言，真正推动循环经济的发展，其一，应当征收资源初次使用税，征收资源初次使用税可以促使企业少使用原生材料。其二，还应对散煤、含铅汽油等易污染环境的能源征收特别消费税。其三，应酝酿征收环境税。
2.打造完善的信息化平台。在山东循环经济的发展中，目前循环经济园区内部的信息沟通机制已经相对健全，对于企业对接废料与原料，降低成本具有重要意义。但是仅有内部的信息沟通机制还是远远不够的，如果发生突发事件，将对上下游产业之间形成大的威胁。为此必须建立完善的省级、市级、区级（县级市）循环经济信息化平台，并注重各级信息平台之间的信息互动与沟通。
3.加大政策扶持力度。建议山东进一步降低循环经济门槛，给予更多企业资助;将一些具有长远利益的企业纳入资助范畴。要加大对静脉产业的力度。静脉产业作为环保行业的一种，有着投资大、回收期长、企业运营成本高等特点，因此在国家政策外，能给予一定的额外支持，如针对企业处置设备的研发、设备的制造等，应考虑给予专项支持。同时，鉴于静脉产业的特殊性，应当走“龙头企业”的道路。应指导成立行业管理协会，扶植具有一定规模且管理规范的再生资源回收企业，或者推进多家再生资源的兼并和整合，鼓励其通过联盟和合并来建立再生资源股份有限公司。另外，需要加大循环经济的税收支持力度，当前尤其要加大对企业购买环保设备、开发先进工艺给予税收抵扣和加速折旧等优惠政策的力度。除了经济上的资助外，还要给予循环经济突出的企业与单位颁发荣誉，这也是不可或缺的环节。
4.加强循环经济科技。再利用技术落后，会加大循环经济的成本，为此必须加强循环经济科技水平，为循环经济提供保障。建议对循环经济投入研发的企业，给予一定税收减免。建议设立“循环经济创新奖”，对于促进循环经济有着明显效益的科技工艺给予一定数量的奖励。
5.鼓励循环经济园之间资源整合。目前在山东，大部分的循环经济园区是为了配合循环经济的规划而建立起来的，具有明显的内在封闭性，在一定空间内，具有一定的循环效应。但是循环经济工业园也不一定“独善其身”，为了进一步推动循环经济，还可以更“开放性”的建设循环经济工业园。一是打造“虚拟循环工业园区”。“虚拟循环工业园区”打破地域界限，通过网络建立成员间的物料、能量关系数学模型和数据库;选择适当的企业组成工业生态链;区外企业只要能够相互共享物质与能源，就可以参与园区的运作，实现建立在快速信息流交换基础上的物流交换。二是推进循环经济园区之间的“循环”。循环经济园区之间进行物质交换的，政府可以给予一定的运输补贴，鼓励循环经济园区之间的资源整合。
循环经济产业前景范文4
【关键词】循环经济；林业产业；生态化
在过去的很长一段时间内，为了促进经济的发展，人类从自然中获取资源，并造成了严重的浪费与破坏。林业资源为经济的发展做出了突出的贡献，也因此受到了严重的破坏。在新的发展时期内，林业产业需要积极进行转型，既要减小资源的消耗，又要尽量提高产业经济效益，而从循环经济的角度探寻林业产业生态化发展正是实现这一目标的重要途径。
一、概述
循环经济循环经济与传统的消耗型经济截然不同，它更加尊重自然环境的自我发展规律，在这种规律的基础上，对各种物质能源进行重复、多次的使用，从而起到节约能源资源，促进生态环境可持续发展的目的。循环经济最为突出的特点在于其生态价值，因而也称之为生态经济。循环经济主张可再生原则、可代替原则、恢复及重建原则。对传统经济产业进行循环经济改造，具有低排放、低消耗、高效率的特点。
二、概述产业生态化
产业生态化的发展理念借鉴于自然生态化。实现产业的生态化，目的在于促进可持续发展，构建资源节约环境友好型社会。现如今，我国正处于经济转型的新时期，在这个阶段内促进产业生态化发展，正是最成熟的时机。但是产业生态化的发展也是一个循序渐进的过程，在最开始阶段，可能会受到一定的阻碍和困难，但是经过不断的经验总结和积累，产业生态化的模式也会更加成熟。林业产业的生态化，需要对传统的林业发展模式进行全面的改进与创新，需要相关产业从业人员掌握以下原则。一来，林业产业生态化，需要坚持融入循环经济的发展理论。当产业的发展需要作出一定的决定时，需要注意结合循环经济的发展理念与发展原则，做到减量化、再利用、再生产。二来，林业产业的生态化发展，需要对林业产业系统内部的各项要素进行充分的分析、整合。确保在生态化发展理念之下，各项要素能够实现相互协调与统一，从内部入手，推动林业产业的生态化发展。三来，林业产业的生态化发展，需要对各项发展理念及措施进行可行性的考虑，确保在当前的市场环境下，林业产业生态化能够得到发展机遇和认可。与此同时，林业产业的生态化发展并不是需要牺牲林业产业的经济效益，而是要通过科学的发展措施，实现经济效益与自然效益的统一。
三、在循环经济理念下林业产业生态化发展的有效措施
首先从生产环节入手，林业产业需要实现清洁生产。这需要容源头着手，在生产环节中积极融入创新性科技，不断简化生产工艺流程，减小生产阶段的资源、能源的浪费。同时，在循环经济理念下，林业产业企业需要适当转变发展目标，在生产环节内，不断减小废物、废气的排放量。实现清洁生产，最根本的还是需要以核心科技作为依托，在降低废弃物排放量的同时，也要不断降低排放废物的浓度和密度，尽量减小对自然环境、空气质量所造成的破坏。林业产业的生态化发展符合科学可持续的发展理念，因而势必会具有十分光明的发展前景。相关产业从业人员、经营管理者，需要积极的意识清洁生产的重要性，加大研发清洁生产科技的相关资金投入。同时，企业需要注意引进新型人才，积极构建生态化发展的企业文化。近年来，部分林业产业相关企业已经积极的从源头上开展了清洁生产，一些清洁生产工艺也被应用到了企业的生产环节中。其次，针对生产、销售等各个环节之中需要的各种能源资源，需要适当的挖掘其循环利用的实际价值和可行性。经验显示，林业产业生产活动中所应用的一些能源资源具有很高的重复利用的价值，而实现循环利用，同样需要企业重视科技创新。另外，在日常工作中，需要对相关工作人员进行必要的资源循环利用的宣传与培训，逐步培养节约资源、循环利用的意识。为了更好的促进产业生态化的实现，林业产业需要立足自身的发展特点和发展形势，制定完善的生态化发展体系，同时制定完善的监督管理制度，对每一个部门的工作行为和质量进行管理和约束，使生态化发展的理念深入人心。林业产业生态化的发展，需要积极转变发展思路，借鉴服务产业的发展理念，积极拓展发展业务。比如建立林业产业生态化发展园区，除了从事生产经营这些传统的活动之外，还可以利用产业产业优势的自然环境资源，开展生态体验园区。这样一来，之前的林业资源生长周期被有效延长，有利于保护自然生态环境。而相关企业本身，也可以获得额外的经济收益，实现良好的发展。
结语：
综上所述，文中详细分析了循环经济理论和产业生态化发展的理论，并谈论了循环经济下林业产业生态化发展的注意事项。在新的发展时期内，依托循环经济理念走生态化发展道路，是林业产业转型的必经之路，也是保证产业持续发展的根本举措。
参考文献
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循环经济产业前景范文5
毋庸讳言，在给社会带来巨额财富的同时，安阳西部也和其他传统工业基地一样，长期的高负荷经济运转给资源、环境带来了巨大的压力。传统的、依靠资源的高投入、高消耗和牺牲环境来实现的工业化和现代化之路，在加快中原经济区建设进程中，已越来越为人们所质疑、摒弃。为寻求出路，安西循环经济试验区应运而生。两年来的安西循环经济试验区建设和发展，为转变经济增长方式，调整产业结构，探索了一条符合安阳实际的经济发展之路，可资亟须寻找改造传统工业突破口的安阳市其他相似地区为鉴。
一、安西循环经济试验区的优势和发展前景
安西循环经济试验区是河南省第三批循环经济试点园区，已列入全省“十二五”发展规划。现辖安阳县西部12个乡镇，296个村（居委会），面积717平方公里，耕地51.2万亩，总人口48万。
根据自然资源分布和产业发展状况，试验区内规划了“两带六园”的产业格局。“两带”指以西部山区丘陵为主要区域形成的“南北生态建设带”和以试验区内的曹操高陵、马氏庄园、唐塔、万佛沟与市区殷墟、中国文字博物馆等名胜景点组成的“精品旅游观光带”。“六园”包括水冶精品钢基地产业园、铜冶煤焦化产业园、曲沟铁合金新材料产业园、许家沟新型建材产业园、伦掌蒋村装备制造产业园、水冶现代物流产业园等六个特色园区。
辖区内工业基础雄厚，交通优势明显，自然资源丰富，电力水利充沛，是河南省最大的新型煤焦化产业基地、全省规划建设的钢铁产业基地和全国重要的铁合金生产、集散基地，也是全市工业经济的核心区域。现已形成了以钢铁冶炼为主导，以煤焦化工、水泥建材、冶金辅料、机械铸造等为辅助和支撑的产业结构，工业发展势头强劲。
二、安西循环经济试验区的主要做法和主要成效
（一）高标准编制发展规划，真正实现规划先行
聘请北京大学和中国煤炭综合利用集团公司，按照“突出资源特色、强化技术创新、培育优势产业、实现循环发展”的要求，高标准编制了《安西循环经济试验区发展规划》和《实施方案》，明确了安西循环经济试验区发展的总体思路、重点产业和阶段目标任务，为循环经济发展绘制了美好蓝图。同时，成功举办“2010年安西循环经济试验区高层论坛”，邀请经济日报、国家发改委、国务院发展研究中心等各界专家200多人齐聚安阳，共商安西循环经济试验区科学发展之路。
（二）重视环境保护，加强区域整治
坚持把节能减排作为发展循环经济的突破口和切入点，连续12年开展了大规模的环境集中整治活动。共淘汰关闭“十五小”企业693家，停产治理企业108家。关闭120m3以下炼铁高炉243座，淘汰生铁产能700万吨；消减二氧化硫排放量5700吨，烟粉尘6180吨；关闭水泥机立窑生产线33条，彻底告别了水泥机立窑时代。2010年，全市开展了以安林公路、大白公路、安姚公路和水冶镇、铜冶镇为重点的“三路两镇”环境集中整治活动，共拆除企业205家，停产停建企业44家，大幅度消减了污染物排放，改善了区域环境质量。同时，建立了新上项目预审制度，严把项目审批关，严格控制新建高耗能、高污染项目，前后将总投资8亿元的35个“两高”项目拒之门外。
（三）倡导循环理念，延伸产业链条
紧紧围绕产业优势和特色，用循环经济的理念推进传统产业向新兴产业转变、高耗能重污染企业向节能减排企业转变、初级产品向高端产品转变，推动主导产业向两头延伸，着力打造四条特色工业循环经济产业链。在钢铁方面，先后建成了沙钢永兴200万吨精品棒材、汇丰管业20万吨无缝钢管等项目，实现了由“钢”向“材”延伸，逐步形成了“采矿―炼铁―钢坯―板材、线材、铸管―精密铸造、装备制造”产业链条。在煤焦化工方面，实现了由“焦”向“化”延伸，逐步形成了“原煤―洗煤―焦炭―煤气收集―煤气发电和焦油提炼―化工产品”产业链条。在水泥建材方面，逐步形成了“水泥生产―余热发电―水泥生产的余热余能回收利用”循环产业链，“工业废渣―水泥―新型建材”的固体废弃物再利用循环产业链条。在铁合金方面，逐步形成了“城市垃圾、工业固废―建材产业”产业链条。
（四）实施项目带动，推进节能减排
以项目为载体，实施了总投资19.7亿元的24个循环经济重点项目，推动主导产业循环式发展，实现资源、能源的循环利用、高效利用和梯次利用。如利源焦化公司总投资3.6亿元，新上直燃式联合循环发电项目，建成后可年发电5.3亿度，节约标煤7.46万吨，减排二氧化碳18.6万吨、二氧化硫1230吨、粉尘1.8万吨。
（五）突出横向联合，强化科技创新
树立“资源有限，创造无限”理念，充分发挥大型企业集团资源优势、资本优势、技术优势和管理优势，把技术链、产品链、资本链、利益链统一起来，构建循环经济技术研发体系。鼓励支持重点企业与大专院校、科研单位联合，加大技术和产品开发力度，推广应用循环经济关键链接技术和节能降耗技术。
（六）搭建重组平台，促进产业耦合
加快区域内优势企业整合重组，促进企业间物质流、能量流、信息流的集成，推动企业之间的产业耦合，实现资源的合理配置和综合利用。今年试验区内的沙钢永兴钢铁公司、华诚特钢公司和汇丰管业公司、利源煤焦集团公司共同组建成立河南沙钢联合钢铁集团，形成了焦、铁、钢、材的完整生产链，实现了资源合理配置。
两年来的安西循环经济试验区探索与实践，带来了人们思想观念的根本改变。面对国际金融危机的冲击，全市各级领导干部和企业家不等不靠，积极化传统发展之“危”为科学发展之“机”，主动加大科技投入，着力延伸产品链条，形成了“政府推动、企业主动”的循环经济发展良好局面。
带来了发展方式的根本改变。试验区已初步形成了钢铁、煤化工、建材、铁合金等四条产业链及产业互动、产品关联的循环经济内在融合，企业内部的资源、能源小循环和产业间的中循环已初步形成。
带来了生态环境的根本改变。通过开展环境集中整治，加大节能减排力度，大力推行清洁生产，试验区主要污染物排放量、排放强度逐渐递减。2010年区内化学需氧量和二氧化硫分别减少299吨和4251.8吨，空气质量、城镇污水处理率等环境指标逐年趋好，环境质量明显改善并持续提升。
带来了经济效益的根本改变。循环经济不仅为企业带来了资源的有效利用，更带来了实实在在的真金白银。通过发展循环经济，过去钢铁厂、热电厂的水渣、煤渣由付费外运变成现在的有偿使用，昔日无人问津的工业废弃物，今日变成了“香饽饽”；企业也由过去的“排废大户”变成了“吃废大户” ，实现了经济效益和环境效益的“双赢”。
三、安西循环经济试验区的战略思考
一是进一步加强组织领导，创新安西循环经济试验区建设的管理体制。科学制定《安西循环经济试验区发展循环经济责任考评办法》，将循环经济发展目标、工作任务细化分解，纳入发改、环保、科技、国土、财政、税务等部门年度责任目标考核，全市各级各部门各司其职，各尽其责，全力支持服务安西循环经济试验区工作，形成发展循环经济的合力；研究制订《安西循环经济试验区、安阳县产业集聚区、水冶试点镇机构“三套合一”工作方案》，把安西循环经济试验区作为转变发展方式、改造提升传统工业的重要平台。
二是进一步完善政策体系，构建安西循环经济试验区建设的动力机制。积极落实国家、河南省支持循环经济发展的财税和收费等优惠政策，参照《河南省人民政府印发关于加快产业集聚区科学发展若干政策（试行）的通知》，借鉴外地先进经验，研究制定支持企业发展循环经济的专项资金、技术研发、信贷、税收、土地等方面的政策措施。
三是进一步加快示范推广，提升安西循环经济试验区建设的整体水平。以“3255”行动计划为抓手，组织实施循环经济重点项目，培育循环经济示范企业，全面启动循环经济示范园区建设。
四是进一步鼓励科技创新，健全安西循环经济试验区建设的支撑体系。充分利用科技三项费用支持循环经济技术的研究开发，重点组织开发和推广应用资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和产业链接技术、零排放技术、回收处理技术等，加速科技成果转化，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。加快培育一批拥有自主知识产权和持续创新能力的创新型企业，支持企业与高等院校、科研机构建立产业技术创新战略联盟、重点实验室、工程研究中心等创新平台，开展循环经济技术合作和联合攻关。支持建立循环经济信息系统和技术服务体系，鼓励开展信息咨询、技术交流、宣传培训，充分发挥行业协会、中介服务机构和科研单位的作用，向社会提供有关循环经济技术、管理和政策等方面的信息和服务。
五是进一步完善基础设施，搭建安西循环经济试验区建设的良好平台。加强安西循环经济试验区基础设施建设，有利于促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建和人口向城镇转移“四集一转” ，推进产城互动发展。要把水冶镇建成约30万人口的中等城市，主动融入安阳中心城区建设。打破乡镇行政区域和地域界限，高薪聘请全国一流的规划设计单位，高标准编制水冶未来发展规划。创新基础设施建设的投融资体制，通过政府性资金引导，形成多层次、社会化、市场化的投入机制。把安西循环经济试验区基础设施建设列入全市基础设施建设计划，支持园区内道路、供排水、供电、供热、供气、通讯、垃圾处理和污水处理等基础设施项目建设。整合园区各种要素，促进园区物质、能量和信息集成，实现产业集聚循环发展。
循环经济产业前景范文6
2015年以来“霾”逐渐进入了人们的视野并成为了人们重点讨论的话题之一，空气污染越来越严重，依靠空气生长的农作物的产品安全令人担忧，茶叶也不能幸免。如何促进茶叶产业的可持续发展成为重要的研究课题，循环经济作为人类可持续发展的先进模式不失为解决的重要途径。循环经济发展机制和对策研究是2008年国际社会科学基金的议题，并有学者完成了“发展农业循环经济的机制与对策研究———基于农产品供应链集成机制的视角”的课题，系统阐述了未来农业发展循环经济的机制与对策。2009年1月1日实施的《中华人民共和国循环经济促进法》中给出了循环经济的权威概念:循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。这个概念遵循的是3R原则，适用于各个行业。对于农业循环经济的解释，季昆森的的内涵解释得到了广泛认同，即:循环经济在农业上的运用有更广阔的领域，其实质就是循环经济的“减量化、再使用、再循环、再思考”四个原则在发展生态农业上的运用，称之为循环经济型生态农业。如何从这四个原则出发来发展茶叶产业成为各个省份研究的重要课题。
二、贵州茶产业实施循环经济发展的可行性分析
(一)茶业发展取得了新的突破。通过近几年的发展，2014年底，贵州省茶园面积已达662万亩，成为全国名副其实的茶叶种植第一大省。根据《贵州省茶产业三年提升行动计划》安排，到2016年，全省将建成茶园面积700万亩以上，其中投产茶园500万亩，茶叶年产量27万吨，茶产业综合产值超过500亿元，农民人均茶叶收入达到1000元。兰馨茶业、栗香茶业、国品黔茶等三家企业入选中国茶叶行业百强企业，湄潭翠芽、凤冈锌硒茶、梵净山茶等区域公共品牌成为中国驰名商标，国品黔茶、兰馨茶业、栗香茶业负责人成功入选了2012、2013、2014年度中国茶行业年度经济人物。
(二)政府政策大力支持。贵州省是一个“欠发达、欠开发”的省份，在十二五规划中提出了打造“五张名片”，其中一张就是黔茶名片。贵州省加大对茶叶生产的投入，包括政策支持和金融扶持。2014年，省农委印发了《关于印发＜贵州省茶树病虫害绿色防控技术方案＞、＜贵州省茶园用农药规范化专营店(专柜)实施方案＞的通知》，《通知》中明确列出了我省茶园禁用的114种农药名单。从2016年起，贵州省农委还将从省财政安排的病虫害防治经费中，每年划拨500万元支持茶叶主产县推进绿色防控工作。
(三)贵州市场经济发展蓬勃兴起。首先是茶业行业市场逐渐成熟，突出表现在贵州省绿茶品牌发展促进会的成立。2010年8月，在全省17家大型茶业企业自发倡议下，贵州省绿茶品牌发展促进会正式成立，该促进会定位为“立足品牌、面向市场、服务企业、惠及茶农”的专业性协会组织。自从该协会成立以来为贵州省茶叶产业发展做出了很大贡献，使茶叶行业向着更规范、健康的方向发展。其次是贵州高铁经济时代的来临，使贵州经济发展步入快车道。随着贵阳高铁的开通，贵阳成为西南地区重要的枢纽站，到北京、上海、广州的高铁已经开通，贵阳与沿海城市的时间行程大大缩短。这对贵州茶叶走出贵州，迈向全国、走向世界提供了强有力的基础。再次是大数据产业在贵阳落户，主席在今年6月份来贵阳考察时说“贵州发展大数据确实有道理”，贵州发展步入云时代。贵州茶叶产业要搭乘云时代的快车，充分利用大数据平台，展示和推广贵州茶叶，打造黔茶品牌。
三、贵州茶产业发展循环经济的对策
(一)促进茶业发展方式从数量增长转变为质量增长。目前，贵州茶叶种植面积已经达到662万亩，成为了全国种植面积最多的省份，而且仍然在新建茶园。建议贵州在茶叶产业发展上能更多的注重质量品质提升，在量的基础上认真贯彻落实农业部2007年提出的“稳定面积，提高产量，提高质量，提高效益”的产业政策，茶叶产业效益增长从依靠产量增加转变为主要依靠质量提高，提高茶园单产面积，大力发展名优茶，提高品牌知名度。
(二)继续加大茶叶生产清洁化、标准化、规模化。茶叶清洁化生产包括茶园管理、茶叶加工、储运等环节，清洁化生产是茶业循环经济发展的核心。在清洁化发展的基础上推进茶叶生产标准化建设，推广茶叶加工的机械化，实现茶叶加工过程不落地连续化生产。最后要实现规模化，到2016年底，着力培育10家黔茶产销联盟(企业集团)、重点扶持3000家初制加工企业、60家精制加工企业、50家精深加工企业，实现加工年产值250亿元以上。
(三)提高茶业加工精深化，延伸茶叶产业链。茶叶精深加工就是用化学工程的原理和技术，从医学、食品科学和轻工业的视野出发，从茶树鲜叶、成茶和茶叶加工过程中产生的副产品中提取、分离其中的茶叶次生代谢物和有效活性成分，比如儿茶素、茶氨酸、茶黄素、茶多素、茶皂粉、咖啡因等，应用于其他行业，由此获得高附加值的深度加工终端产品。它是茶叶产业价值链的高端，也是循环经济发展的高端，未来发展前景广阔。贵州茶叶可以充分抓住机会，加大研究开发，延伸茶叶产业链。
(四)建立茶业和其他产业间的循环链。茶叶产业与种植业、农产品加工业、生态旅游业、工业等领域有着密不可分的关系，相互之间可以构成一个大循环。这个循环链是一个闭合的循环链，茶叶生产中没有废弃物，都是资源，对环境的破坏最低，重复利用资源。尤其是贵州的旅游业随着高铁时代的到来呈现蓬勃发展的井喷趋势，贵州茶叶生态旅游要介入旅游业，共同构建一个闭合的循环链。
