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设计工作汇报范文1
按照县委、县政府召开的“**县重点项目推进会”会议精神,我认真组织实施,加快农业农村基础设施的建设,现将具体情况汇报如下:
一、项目批复情况
20xx年是我县实施烟叶生产基础设施建设五年规划的第五年年,按照“统一规划、集中连片、综合治理、高质量实施”的总体原则,我县认真组织人员进行勘测设计,编制和申报了我县20xx年烟叶生产基础设施建设项目的计划和方案, 20xx年12月经市级批复同意了龙街镇龙街、万海共一个项目区的实施方案,计划新建:
(一)龙街片区:1、新建沟渠21条,长18840m;2、新建机耕路2条,长2250m。项目区受益面积3140亩,受益农户1631户。
(二)万海片区:1、新建沟渠18条,长13865m;2、新建机耕路1条,长1000m。项目区受益面积3840亩,受益农户1823户。
审批概算投资607.58万元。其中:工程直接费585.42万元,项目管理费22.16万元(包括项目建设管理费、质监费、审计费和勘测设计费)。资金来源:烟草行业补贴486.01万元,县及县以下政府和烟农投入 121.57万元。
另外由市公司批复同意新建20xx年密集式卧式烤房210座,由公司按照每座烤房24000元(土建120xx元,设备安装120xx元)补助,计划投资504万元,
二、已批复项目建设进展情况
1、龙街镇龙街万海项目区建设情况:20xx年1月份组织群众投工投劳,2月初施工队开工建设,到4月30止工程全部竣工。6月12日,批复的工程已经全部实施,增加机耕路2条。初步统计工程件数为45件。具体下一步将组织县级验收并申请市级验收,工程资金由县烟草分公司按照烟草行业补贴资金管理办法支付两次,支付资金278.32万元。
2、210座密集式卧式烤房建设情况:210座密集式卧式烤房涉及四个乡镇、14个村委会,20个小组,批复以来,各镇村组积极协调场地,认真组织实施。到目前为止:210座密集式卧式烤房有150座土建及设备工程全部完工,50座土建工程完工,正在安装烘烤设备,右所兜底寺10座土建未完工。预计完成投资480万元。
三、争取启动马吃水项目区和左所项目区的情况
在**县县委、政府高度重视下,积极争取市级确定了将马吃水项目区和左所项目区纳入**县20xx年的建设计划,抽调了县烟草公司、县烟办、水利局、乡镇相关领导及工程技术人员,以实事求是、高度负责、科学严谨的态度,认真做好20xx年度烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左所项目区、海口镇马吃水项目区的规划和资金预算工作,形成了《**县20xx年烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左所项目区实施方案》、《**县20xx年烟叶生产基础设施建设项目海口镇马吃水项目区实施方案》,于六月二十五日上报市级,等待批复。
左所项目区主要建设内容及投资:新建小二型水库一件,沟渠46条,机耕路9条,计划工程直接投资2731.19万元。受益面积为8988.4亩。
海口镇马吃水项目区主要建设内容及投资:坝塘整治工程1件, 新建倒虹吸工程1件,水池81个,沟渠8条,管网工程1件。新建红坡泵站工程和大山泵站工程共2件,新建机耕路3条,计划工程直接投资1612.79万元。受益面积为14800亩。
四、采取的主要措施
1、加强领导,健全机构,明确目标,落实责任
项目由县人民政府组织协调,烟草公司牵头,成立**县烟烟叶生产基础设施项目建设及烤房建设领导小组,由政府副县长任组长,县烟草公司经理、烟办主任、水利局局长任副组长,成员包括农业、纪检监察、审计、财政等部门领导。由镇人民政府负责组织,烟草分公司牵头,整合县烟办、水利、农业、财政等部门的力量,发挥优势互补、协作配合的潜能,确保项目顺利实施。 各项目建设单位成立了项目建设领导小组,组建工程建设指挥部,抽调相关单位得力干部及专业技术人员具体负责组织实施,使县、镇和村组、农户成为一个统一的连动体,为项目的顺利实施提供强有力的组织保障。
2、健全规章制度,规范管理
除国家烟草专卖局和省烟草公司制定下发的相关项目建设管理办法外,玉溪市制定了《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目管理办法(试行)》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目工程质量监督管理办法(试行)》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目市级财政补助资金管理办法(试行)》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目烟草行业补助资金管理办法(试行)》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目竣工验收办法(试行)》、《玉溪市水利局关于烟叶生产基础设施建设项目质量监督管理的实施意见》等规范性文件,使整个项目的建设管理严格按规定执行。
按照项目管理办法,每一件工程在施工前与村委会签订烟叶生产基础设施建设项目补贴合同,约定10年内在该建设区域种植 烤烟,使管理进一步规范,投资有回报。
3、严格申报和审批程序,确保项目区选点准确,建设方案科学合理
在项目的规划和选择上,实行自愿申报、层层落实、逐级把关,统筹审批的原则。凡经过烟农、组、村提出的建设项目申请,交乡镇汇总,择优选定项目区,报县级审查后申报到市。申报内容包括项目区规划设计图、施工图、工程预算等。市级派出专业人员进行初审,报市烟叶生产基础设施建设领导小组筛选后确认项目区,下达批复由县编制项目区实施方案;项目区实施方案经市级专业技术人员复审后,交领导小组审核、正式下达审批后才组织实施。做到总体规划科学合理,年度实施计划清晰,建设工程件件有方案,项目区片片有批复,确保前期工作质量,为项目严格按建设计划实施奠定坚实基础。
4、坚持民办公助,充分发动群众投工投劳
在烟叶生产基础设施建设中,我县始终坚持民办公助的原则,并按照集体公益事业“一事一议”管理制度要求,充分调动群众投工投劳,县规划项目和市级审批项目区时把项目区群众投工投劳积极性作为一个因素进行考虑,除坝塘整修工程外,规定土建工程、原材料搬运由受益农户承担,用集资或投劳折资的办法,调动群众参与建设的积极性。另外,在项目筛选上对群众投工投劳积极性高的乡镇、村组适当给予倾斜,使群众积极性高的乡镇、村组得到实惠,进一步提高了群众投工投劳的积极性。
6、建立完善档案管理制度,逐步实行信息化管理
按照国家局、省局公司要求建立了分类、分项目的分户档案,标注了项目建造标识和项目验收标识,完成了项目管护的移交等工作,建立了烟叶生产基础设施建设项目的电子文档,加强信息化管理工作。
五、取得的成效
1、烟叶生产基础设施建设项目建成后,不仅有很好的经济效益,而且还有很好的社会效益。突出的是减轻了群众劳动强度。这既可以让群众把花费在找水、担水、运水上的大量人力、物力解放出来,用在抓生产,搞建设上,促进当地的精神文明建设和社会稳定,改善生态环境和社会环境,为受益区农村经济社会的全面发展产生积极的推动作用。
2、项目的实施,改善了受益区烟田的基础设施条件,提升农田基础设施的配套水平,有效地提高项目区的烤烟生产水平和农业综合生产能力,促进了烤烟产业的可持续发展,为建立优质烟草生产基地目标打下良好基础。
3、密集烤房的建成和改造,极大地改善了烘烤条件,提高了烘烤质量,提高了中上等烟比例,增加了种烟效益。
六、存在的困难和问题
1、工程投资单价太低,导致工程设计规格不高,使用期限短,工程管理维护的难度大。
2、资金筹措困难。按照基本烟田的投资比例烟草系统只投资到70%左右,市政府规定坝区县补助10%,尚缺口资金20%,由于县级财政吃紧,很难保证县级拼盘资金及时到位,造成了拖欠工程款,同时影响下一年度项目的实施。
3、镇、村、组对烤房建设项目的重视程度不够,项目争取下去以后,没有加强对基层的督促落实以及帮助基层解决实际问题,影响工程的进度。
4、烤烟种植比较效益下降,受市场经济规律影响,农民栽种烤烟积极性不高,很难保证基本烟田建设区内只栽种烤烟。
七、下一步的打算
设计工作汇报范文2
一、踏踏实实做好本职工作。
刚来报社前几个月都是实习阶段,每天就是帮其他同事校对稿件。刚开始认为这项工作很简单,可是时间长了,才意识到这需要过硬的专业知识,需要高度的责任心、细心和耐心。虽然大学学了几年英语,但是毕业后干了一段时间的翻译工作,所以编辑这一行对我来说很陌生,有很多理念和知识需要我去学习。正式开始中考湘教版14版的编辑工作以后,王延伟老师,徐辉老师,王丛军老师等同事给了我很多帮助,让我很快熟悉了我们报纸的特点和流程,使我能够很快地独立开展工作,度过了新工作的适应期。
由于一开始就接手九年级的编辑工作,我知道自己面临着很大压力。由于湘教的作者少,来稿有限,需要很多时间修改,所以想做好并不是那么容易。特别是湘教教材来得晚,从8月份拿到教材到11月份,短时间内就签了半年的报纸。所以那段时间经常加班加点,研究教材,研究中考试题,和其他同事按时签付印。虽然辛苦,但我觉的是值得的。为自己喜欢的工作而努力,虽然辛苦但也是一种享受。在每次看到新一期的报纸出来时,就有一种成就感,干劲也更大了。
二、努力培养作者队伍。
作者的多少和来稿的好坏对报纸的质量起着关键作用。接手工作以后,我尽快熟悉并巩固了现有的作者,在繁忙的工作之余尽量和他们多联系沟通,征求他们对自己工作的建议,虚心接受并改进工作的各个方面。同时也想办法寻找新作者,给他们发邮件,寄样报。虽然辛苦换来的收获并不丰盛,但我会继续努力做好这方面的工作。
三、加强业务修养和专业水平,努力创新。
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社区地属市相城区街道,是在“撤村建居”基础上建立的综合社区。社区版图规整,她东起相成大道,西至古运塘,南缘阳澄湖中路,北接春申湖中路,面积约3平方公里,辖区内包括5个居民小区和7个自然村,现有居民2500户,常住人口3613人。
在街道党工委和街道民政残联的亲切关怀和正确领导下,在社区党总支、居委会的共同努力和广大居民及全体残疾朋友的支持、参与下,坚持以人为本的科学发展观,紧紧围绕“全心全意为残疾人服务”的宗旨,用“关心、热心、诚心”了解、关怀和帮助残疾人,使社区残疾人“难有所帮、困有所助、病有所医、业有所就”。现将近年来工作情况汇报如下:
一、 社区残疾人基本情况
社区现登记在册的残疾人共227人,包括精神残疾25人、智力残疾5人、听力言语残疾9人、肢体残疾153人、视力残疾34人、综合1人,其中持证残疾人47人。
二、夯实基础,打造社区残疾人服务平台
一是加强组织队伍建设。社区民主选举成立了社区残疾人综合协会,由社区主任曹永兴担任协会主席,残疾人代表孙权担任副主席,社区低保协管员、残疾人及其亲友代表担任协会委员。社区残疾人协会成立后,我们制定完善了一系列残协工作制度,进一步规范了管理;组建了“三组一站”的社区残协工作网络,即社区残疾人康复服务组、精神病防治服务组、精神病监护服务组和助残志愿者联络站,为进一步发展社区残疾人事业奠定了基础。
二是加强基础设施建设。为了让社区残疾人能够得到更好的康复训练与服务,社区专门设立了残疾人康复活动室,配备了哑铃、跑步机等活动器材。底,社区配合民政部门对嘉元花园小区进行了无障碍改造,增设多层入口坡道81个,车位标志2个,公共绿化、游园入口坡道7处,还设立了残疾人专用洗手池和卫生间,为残疾人的出行提供了便利。
三、整合资源,提供全方位优质服务
设计工作汇报范文4
一、工作开展
去年6月份以来,我们积极开展“**金质县级局综合管理系统”应用试点,大力推进以“加强管理、规范管理”为主要内容的双基建设工作,取得了实实在在的效果。
一是建立健全了资产、人员管理台帐,实现了内部资源底子清、情况明、关系顺。
二是健全完善了辖区主要行业、重点企业动态管理台帐,实现了动态实时监管。
三是确立了品牌引领促经济转型工作思路,提高了围绕地方重心抓服务、促发展的针对性和有效性。
四是探索建立了“532”联系企业制度、“马上就办”服务发展制度,促进了服务能力和服务效率的提高。
五是梳理再造了执法办案程序,促进了依法行政的深入开展。
六是探索建立了协议签订报批制度,进一步完善了财务管理规定,杜绝了以分局名义签订服务协议的行为。
二、主要做法
1.狠抓制度体系建设,打牢规范服务基础。坚持制度先行抓基础,结合实际,依照有关规定,认真界定了从局长到一般工作人员的工作职责;制定了《会议制度》、《学习制度》、《廉政制度》、《工作制度》等4大类21条内部制度;制定了《执法文书、案卷管理办法》和《区域监管巡查工作通则》等作业指导书,形成了一套责任明确、程序规范的内部制约机制。在此基础上,分职责、制度、业务三个篇章,会同上级有关规章制度,进行合订成册,由单位负责人签发执行。职责明确化、工作制度化,促进了管理规范化。
2.加大技术装备投入,提高有效服务能力。先后投资近80万元,加强基础设施建设,改善办公条件。一是为三个监管局、三个职能科室定配了车辆,实现了业务用车全保障,彻底改变了原来两辆面包跑监管的不便状况;二是先后购置五台笔记本、14台较为先进的微机,配发到各科室(监管局),配备率达到平均1.2人一台电脑;同时为每台电脑(代码专用除外)安装了物理隔离卡,建立完善了网管建设,实现了“**金质内网”、“区政府内部办公网”和“宽带外网”的安全适时应用,大大提高了设备利用率;三是购置了3部数码相机、3部数码摄像机,配发到三个职能科室和三个监管局,强化了工作取证手段和信息宣传手段;四是装备了4传真机、1台多功能复印机、16部空调,彻底改变了工作条件差、工作环境差的旧面貌,极大地提高了技术装备水平,有效提高了服务发展的效率和能力。
3.狠抓人员队伍建设,筑牢事业发展基石。一是狠抓领导班子建设。不断完善决策、执行、监督体系,严格落实“一岗双责”等领导干部责任制,注重发扬民主、集体决策,班子凝聚力和战斗力不断增强;二是狠抓队伍能力建设。局里每年都拿出资金,聘请专家进行讲课,帮助广大干部职工提高能力,在此基础上,推行周学习、月培训制度,不断加大干部培训力度,锻造一支想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事、不惹事的队伍;三是狠抓作风建设。加强行政效能考核,深入开展反腐倡廉教育活动,不断加强廉政制度建设,切实加大廉政监督力度,认真抓好反腐倡廉源头治理工作,机关党风廉政建设取得了显著成效,形成了风正气顺心齐、团结和谐向上的良好氛围。
4.不断加强外部协调,营造良好工作环境。把加强外部协调当做长期的工作重点进行重点抓。一是坚持主动向区委、区政府请示汇报工作机制,做到围绕地方单位政府中心工作谋发展;二是把办理人大建议、政协提案,作为自觉接受区人大、政协等领导机关监督,促进单位履职能力提高的一种重要形式,认真抓好落实;三是积极与区直部门协调沟通,搞好配合联动;四是定期走访企业、走访行政相对人,全面了解掌握企业的需求,增强服务的针对性和实效性;五是充分借助网络、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传工作成效,积极营造了一个政府重视、领导支持、部门配合、企业理解、群众满意的外部工作环境。
三、取得的实效
1.在品牌发展上取得了新的突破。**年,在原有7个**名牌产品、2家服务业名牌的基础上,又培育新增3家企业4个**名牌产品、1家服务业名牌。
2.特种设备和食品安全安全保障能力有效提升。部门监管责任、特种设备使用者和食品生产加工者的主体责任进一步得到落实,全年未发生特种设备安全无事故和食品质量安全事件。
3.依法行政能力明显增强。**年,未发生行政投诉、行政复议、行政诉讼等事项。
4.质监社会地位不断提升。连续6年被评为平安市中建设先进单位,连续3年荣获区目标考核先进单位、突出贡献单位和政风行风建设先进单位。
四、认识与体会
就“**金质县级局综合管理系统”,我们认为,其实质是管理台帐,为最高管理者及其代表设置,看似简单,却暗含流程再造、业务明细、动态管理、实时监控等管理理念,对规范基层管理有着很大的推动作用。
对该系统,目前,我局多数同志的认识尚停留在初级阶段,停留在数据录入、信息更新、被动使用阶段,不能够进行主动深入的研究,向管理理念延伸、向流程再造跟进方面做的还不够。就此问题,我们将从建立以下工作制度入手,搞好流程再造。即探索建立工作日志制度、巡查登记制度、案件公开制度、资产管理制度、信息更新制度、督察督办制度、文件备份制度、会议纪要制度,再造工作流程,推动日常工作行为的进一步规范。
就人事管理方面,我们按照省市局要求,完成了人员身份明晰。但是,目前还不具备以编定岗的条件,做不到身份与岗位相符。特别是现行的区域监管工作模式,更不可能单独设置稽查机构。该问题如何解决,诚非我们基层县级局能力范畴。
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一、辖区基本情况
我社区共分为了18个居民小组,也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人,其中育龄妇女746人,其中已婚育龄妇女656人,未婚育龄妇女人。一年来,我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下,动员广大群众自觉实行计划生育,深化宣传,搞好服务。全年社区共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落实长效节育措施21人,其中上环15人,绝育6人。药物流产6人,人流9人,引产2人。
由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域,所以,我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民,我作为计生管理员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态,并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众,将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。
二、做好日常计生各项工作
对于未婚的育龄妇女:作为计生管理员,我坚持带领着18位节育保健员,对照着各组的户籍名册,对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女,及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满周岁、男满22周岁,并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券,强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女,找到其暂住地,晚上带好避孕药具上门拜访,宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等,并且有规律地上门随访,避免未婚先育,做到了“早预防”。
对于已婚的育龄妇女:讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤,特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项,以及孩子报户口的程序,尽量口头宣传到位。
对于生育后的妇女:孩子出生3个月内必须带好避孕药具上门随访,宣传顺产3个月、剖腹产6个月后,落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策,对符合二胎政策的,具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。
对于避孕期的妇女:鼓励未落实长效避孕措施的妇女,尊重她们的对医疗机构的选择,我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女,都于当月上门随访,关心妇女身体状况。
对于更年期的妇女:对绝经满半年的妇女,建议其可以到医院取环。
三、开展形式多样的宣传活动,为育龄群众办实事
(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。
(二)开展流动人口“春风行动”。年2月1日到3月15日,社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节大量流动人口集中返乡和外出务工的有利时机,采取多种形式,认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点,并且悬挂横幅,吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品,发放到每个前来咨询及路过的新苏州人手中,使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选择常识。开展入户工作,在发放计生政策宣传材料的同时,通过填写流动人口统计表、信息采集表等,摸清辖区内新流入人员计生动态,找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员,查看其结婚证、身份证、暂住证等证件,齐全者办理管理服务卡,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中,共发放催交婚育证明通知书300份,节后查验婚育证明15本,发放宣传材料500份,开展宣传活动1次,宣传550人次,发放避孕工具450只,收到良好效果。
(三)庆祝“三八”国际劳动妇女节周年。趁“三八”妇女节来临之际,在社区妇女干部的组织号召下,三位资深妇女干部、妇女队长和先进妇女代表齐聚一堂,在轻松愉悦的气氛下开展了妇女代表茶话会活动。茶话会过程中,社区党委副书记对我社区近年来的妇女工作取得的成就表示肯定,对于存在的不足也提出了宝贵的改善意见。她指出,我们要努力克服各种可能的不利因素,消除工作中的阻碍与困难,把工作做的更好、更扎实。在拆迁的特殊时期,我们也要起好先锋带头作用,配合拆迁人员把政策宣传到位,努力做好妇女的思想工作。三人资深妇女干部都热情洋溢地叙述了亲身经历的这几十年来的妇女工作的巨大进步和取得的辉煌成果,说到激动之处还潸然泪下,她们对于我们新一代的妇女工作人员还能时刻不忘前辈的全身心奉献而感动不已,回忆起当初年轻时的艰辛与不易,劝戒我们新时期的妇女工作人员要懂得珍惜现在的有利条件,充分发挥各自特长,积极努力,为我-们社区的妇女工作贡献自身的力量,为妇女办实事、办好事。
(四)“5.29”计生协会活动日。借此有利契机,社区遵照上级计生组织有关通知精神,于年5月29日上午,同湖沁、娄北、众泾、御窑、玉成社区一起组织了计生协会干部及广大协会会员在湖沁社区活动广场上开展丰富多彩的宣传服务活动。在社区活动广场上悬挂“热烈庆祝中国计划生育协会成立30周年,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展”横幅以突出活动主题,在宣传栏及人口密集处张贴大幅计生常识海报,以吸引广大群众注意力,促使其积极参与到活动中来。计生协会干部及广大协会会员将事先准备好的生殖健康、优生优育等宣传资料逐一发放给到场群众,并配以开瓶器等赠品,以激发群众获取宣传资料的兴趣。与此同时,我们还进行了避孕药具的发放,借此活动之机更好地推广避孕节育措施。通过此次活动,不但使群众们对计划生育方面的常规知识有了补充了解、加深了印象,而且提高了社区群众的积极性以及在政策引导下按计划生育、优生优育的自觉性,活动取得了明显的社会效果,获得了圆满成功。
(五)“8·26帮困助学行动日”。又一个“8·26帮困助学行动日”来临了,社区妇代会在社区党委、村委的领导下,将“8·26帮困助学行动日”的活动提上议事日程。8月25日下午,帮困助学行动拉开了序幕。趁着傍晚全体家庭成员都在家的机会,在社区有关领导的支持下,社区妇代会主任一行5人进行上门走访慰。至晚上六点半,我们共走访慰问了3个贫困家庭,送出助学金共计1500元,书包、文具等学习用品多件,共计300元。8月26日下午,贫困生和他们的爱心妈妈们来到我们社区妇女之家活动室,趁“8·26帮困助学行动日”来临之际,社区的多位爱心妈妈们利用募集的爱心善款,为贫困生们购置学习用品,并由三位爱心代表赠与贫困生们。
四、特殊情况
设计工作汇报范文6
一、做到“三个到位”,奠定坚实工作基础
基层公共(就业)服务平台作为沟通政府部门与基层群众的桥梁,上级有要求、群众有期盼、政府有责任。为此,我们把构建“职能明晰、制度健全、规范高效、覆盖城乡”的基层公共(就业)服务平台作为政府工作的一项重要内容,提高思想认识,加强组织领导,做到了“三到位”。
一是思想认识到位。2012年,我们将基层公共(就业)服务平台建设列为政府为民办“十件实事”之一,市委、市政府先后召开市长办公会和市委常委会专题研究基层公共(就业)服务平台建设工作,在机构编制、人员配备和资金投入方面给予重点支持,提高了各镇街区及相关部门的思想认识,达成了共识。
二是组织领导到位。市里成立了由常务副市长任组长,市府办、人社、发改、财政主要领导任副组长,各镇街区主要负责人为成员的基层公共(就业)服务平台建设领导小组和领导小组办公室,负责全市基层平台的总体规划、建设、管理和指导。
三是工作部署到位。市政府印发了《市人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设实施方案》,从建设的目标、具体任务、时间安排、保障措施等方面进行了详细的部署。同时市委市政府督查局将各镇街区平台建设情况纳入对镇街区科学发展综合考核,定期督查和通报,调动起了镇街区抓平台建设的积极性和主动性。市人社局落实包靠责任制,成立了八个包靠小组,每个小组由1名班子成员和2名科长组成,对包靠的镇街区开展一对一指导服务。通过落实“三到位”,实现了基层公共(就业)服务平台建设领导、措施、责任“三落实”,奠定了坚实的工作基础。
二、坚持“四化”并举,进行高标准建设
一是坚持工作场所和设施设备标准化。认真贯彻落实《关于印发省人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设规划的通知》鲁人社[2011]38号和《关于印发市人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设实施方案的通知》潍人社[2011]89号文件精神,按照机构、人员、场地、经费、制度、工作“六到位”标准要求,加大基层公共就业服务平台建设力度。先后投资500余万元,在全市镇街区建设了高标准的人社服务所和社区服务站,聘用劳动保障协理员1042人。
目前,全市15个镇街区全部建立了人力资源和社会保障所,工作人员列事业编制,经费纳入市级财政预算;13个城市社区都设有社会保障窗口,全市设有农村社区112个,包括975个行政村,聘用劳动保障协理员1042人,构筑起了较为完善的就业再就业服务网络。在人口数在9万以上的圣城、洛城、稻田、侯镇人力资源和社会保障所工作场所面积都达到了300?O以上,档案室面积达到了40?O以上,配备了10?O以上信息屏和7台计算机。人口数在6到9万的古城、上口、田柳、台头人力资源和社会保障所工作场所面积都达到了200?O以上,档案室面积达到了30?O以上,配备4?O以上信息屏和5台计算机。人口数在6万以下的文家、孙集、羊口、纪台、营里、化龙、双王城人力资源和社会保障所工作场所面积都达到了120?O以上,档案室面积达到了20?O以上,配备了2?O以上信息屏和3台以上计算机。同时,各镇街区分别配备了1台以上触摸屏、社保卡读卡器、二代身份证读卡器、条形码扫描枪、打印机、指纹识别设备、档案柜等设备。在全市125个社区(包含975个行政村)设立了人力资源和社会保障服务站,由市、镇街区两级财政提供专项经费,场所面积均达到了50?O以上,配备了计算机、打印机、读卡器、档案柜等服务设施。
二是坚持人员队伍专业化。为每个镇街区人力资源和社会保障所设置2个特需岗位,面向大中专毕业生进行了招聘,确保全部镇街区所都有5名以上固定的工作人员,同时为各社区站和各村确定了1-2名群众威信高、有一定会计基础的协理员,由市财政根据工作量大小统一为其每月发放100-150元补贴。同时加强人员队伍的专业素质,由人力资源管理服务中心、社保中心、仲裁院、监察大队及相关科室人员组成了8个经办流程培训小组,分别到镇街区为人力资源和社会保障所工作人员和社区站、村协理员进行了每期三天的专项业务培训,邀请乡镇工作经验丰富的人员讲解农村工作的方式方法,让工作人员在最短的时间内掌握业务、丰富农村工作经验,为各项业务的准确经办打下了坚实基础。
三是坚持工作制度流程规范化。各镇街区在人力资源社会保障所统一设置就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁和劳动监察六个服务窗口。在社区人力资源社会保障工作站统一设置就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系协调四个服务窗口。同时,在各级基层公共服务平台统一建立了业务培训、首问负责、服务承诺、限时办结等制度,完善了就业登记、社保登记、举报受理等流程,统一服务标准,规范工作开展,为城乡居民提供规范、便捷、高效的人力资源社会保障公共服务,实现了基层公共服务规范化。
四是坚持公共服务信息网络化。我们按照上级政策,通过失业保险基金扩大支出为各级基层公共(就业)服务平台统一配备了计算机、打印机、电子显示屏、读卡器、档案柜等设施,安装了就业“99三版”、社会保险核心平台二版和城乡居民养老保险软件,二级(县市级)劳动保障监察管理软件已全部投入使用,三级(镇街级)正在调试安装过程中。通过“劳动99”三版实现了上与市、下与各镇(街道)的网络互联、信息共享,真正实现了“服务向下延伸,信息向上集中”。同时自主开发建设了就业门户网站――就业网,积极收集企业岗位信息,利用信息平台宣传就业政策,有针对性地向用人单位和求职者各类招聘求职信息。
三、充分利用基层平台,多方式为民服务
一是发挥人力资源市场主渠道作用。加快提升人力资源市场的配置能力,按照《省人力资源市场建设规划》市级Ⅰ类标准投资3000多万元兴建人力资源市场,为城镇、农村劳动力、大中专毕业生、下岗失业人员、就业困难群体等各类人员和各类用人单位提供职业指导、就业推介、人才交流、社会保险、权益保障等“一站式”就业服务,坚持每周二、四、六组织固定集市和每月1场专场招聘会,满足用人单位招聘和求职人员岗位需求。2012年共举办“民营企业招聘周”、“春风行动”等各类招聘洽谈134场,其中成功举办了“市2012年新春大型招聘会”、“市中小企业专场招聘会”、2012“庆三八春风送岗位”女性专场等各类大型专场招聘会32场次,全年共计服务各类人才20万人次,较好的满足了用人单位和各类求职者的就业需求。全市城镇新增就业21235人,完成目标任务的193%,高校毕业生就业率93%,城镇登记失业率控制在1.44%。我市就业工作的做法在全省就业工作座谈会上作典型发言。
二是实现农民工服务新突破。以“关爱农民工,服务促和谐”为宗旨,依托农民工服务中心(与人力资源市场合署),实现了管理服务、权益维护、文化教育、党团活动等四大服务功能。为农民工提供培训、就业、维权、保障、医疗、子女入学帮扶、娱乐等服务。农民工服务工作扎实有效。开展了“倾情问民意、服务促和谐”的农民工恳谈日活动。免费发放《春风卡》、就业信息、农民工服务指南等宣传资料3200多份,与农民工进行现场恳谈,倾听农民工群体的意见。组织了“农民工宣传月”、“就业情况调查”、“春风送岗位”、“就业政策宣传月”、“清理整顿月”等专项主题活动。