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低碳发展报告范文1
关键词:重工业企业;循环生产保障体系;环保型产业体系
中图分类号:F12文献标识码:A
目前,我国生态环境的状况是:总体在恶化,局部在改善,治理能力远远赶不上破坏速度,生态赤字逐步扩大。造成我国生态环境不断恶化的原因是多方面的,主要原因在于人口、工业化和市场压力,而其中最重要的原因是重工业企业的“高资本投入、高资源消耗、高污染排放”粗放经营的发展模式。
一、当前重工业企业“高污染排放、高资源消耗”发展现状
目前,我国采用的重工业技术除一部分企业技术具有世界先进水平外,从总体上说技术起点是相很低的,导致了能源和原材料的过量消耗,产量成本高,经济效益差加重了环境污染。与国外先进水平相比,企业资源利用效率和污染控制差距很大。特别是钢铁、电解铝、水泥行业过度投资和低水平扩张现象严重。比如:火力发电,每年多耗5,000万吨标准煤,相应多生产140万吨二氧化硫,1,500万吨烟尘;钢铁生产每年多耗煤6,000多万吨,相应多生产90多万吨二氧化硫和60多万吨烟尘。重工业用水状况也类似,日生产1吨钢耗水是国际先进水平的10～40倍,开采1吨原油耗水是国际先进水平的6～26倍。2005年与2000年相比,我国二氧化硫排放量增长了28%,烟尘排放量增长了2%,工业粉尘排放量也增长了28%。另外,重工业企业中的火力发电、非金属冶炼和黑色金属冶炼及压缩加工业是主要污染物的重要排放来源。
二、重工业企业承担环保责任的必要性
(一)从经济学角度分析
1、环境资源属于共有资源、稀缺资源。在考虑经济中的物品时,常根据两个特点对其进行分类。一是排他性,即可以阻止他人使用该物品时该物品的特性;二是竞争性,即一个人使用该物品时就会减少其他人使用该物品的特性。根据这两个特点我们可以得知环境资源属于共有资源,就是有竞争性但是没有排他性的物品。环境资源没有排他性,即想要使用共有资源的任何一个人都可以免费使用。但是,环境资源有竞争性,即一个人使用环境资源影响了其他人对它的享用。因此,环境资源的使用会产生一个问题,即所谓的“公有地悲剧”。
2、“公有地悲剧”在环境保护领域的理论分析。大气环境向所有排放大气污染物的企业开放。该大气环境是公有的,向大气环境排放污染物的企业是私有的。现实的自然法则是大气环境对大气污染物的承载力或者自净力是有限的;现实的市场法则是国内各企业都力求使自己的眼前利益最大化。从企业情况来看,站在个人或者团体利益立场上,企业会尽可能地增加自己的生产量即排污量,它将获得因此带来的全部收入。从大气环境情况来看,每增加一些排污量都会给环境带来某种损害,但是这一损害由生活在大气环境中的全体人民分担。由于向公有的环境中排放污染物是自由而且免费的,作为经济人的企业只会谋求自身利益最大化,他们只考虑如何扩大自己的生产量即排污量以增加自己的收入,完全不考虑整个环境的污染和退化。也就是说,企业从增加排污量获得个人利益即内部经济性,而将其扩大排污量的外部不经济性留给其他公民。
3、环境污染问题是一个负外部性问题,要用可持续发展的经济理论来指导重工业的生产行为。市场经济中“负外部性”,不仅仅作用于当代人。实际上,我们现在正品尝着前人留下来的生态环境恶化的苦果;同样地,如果我们在经济发展的同时不注重生态环境的协调发展,也必将会给我们的子孙后代留下更为严峻的生存挑战。然而,“负外部性”在代际间的继承特点,并未为大多数人所认知,因此,当他们在采取某些看似能够避免当代环境污染的行为时,已经给我们的后代制造了外部成本,如重工业企业埋藏废料的行为。市场对这种不经济行为,不仅无能为力,反而会加剧这种不经济。鉴于此,只有重工业企业从自身出发,提升环保的伦理意识,勇于承担环保责任,才能从长远上来保障经济的可持续发展。
(二)重工业企业的社会责任是重工业企业自身所应承担的环保责任。重工业企业的社会责任是指重工业企业在生产产品创造利润,对股东和利润承担法律责任的同时,还要承担起对员工、消费者和社区的广泛责任,其中也包含对环境的保护、减少环境污染,维护国家环境安全所应承担的责任。毋庸置疑,重工业企业在生产产品、为社会服务的同时,消耗了资源,排放了废气等,因此重工业企业应该担负起自己的环保责任,淘汰落后的生产工艺,大力推进清洁生产,大力发展循环经济,将污染排放减至最小。同时,应该加强环境安全意识,杜绝污染事故的发生。
三、提高重工业企业环保责任发展低碳经济对策建议
(一)针对重工业企业自身来说
1、建立重工业企业科技支撑体系。科技进步是重工业企业发展和降低环保成本的根本动力,构建强有力的科技支撑体系,开展以节能降耗为核心的新一轮技术改造,加快现有重工业的结构调整,对于促进我国重工业承担环保责任至关重要。
(1)进一步建立重工业企业科技进步机制,发挥自身科技创新主体作用。一是按照企业改革的总体要求,加快自身经营机制的转变。逐步实现现代企业制度,建立健全自身的专职开发机构,定期对专业人员进行技术培训,形成优胜劣汰的用人机制;二是加强重工业企业的技术改造。把发展高新技术与改造传统产业有机结合起来,努力提高技术改造的起点;把高新技术在传统产业改造中的实践作为主战场,努力为传统产业改造提供强有力的技术支撑;缩短机器设备更新年限,上一批节能降耗的新设备;三是大力增强重工业企业技术创新能力。重工业企业依托自身的优势,申报国家级工程研究中心、企业技术中心;建设实验开发基地,不断增强其创新能力和水平;力争在自主知识产权上有所创新,提高其自身的核心竞争力。
(2)形成联合技术公关机制。重工业企业可以借助自己的雄厚实力针对自身的关键技术和工艺问题与一些大专院校、科研机构联合,并将其纳入长期规划中。
(3)在重工业企业内部逐步形成培养优秀人才的机制。在重工业企业内部实行科学的管理,充分发挥科技人才在环境建设中的作用。重视环保人力资源的开发并建立与之相应的人才激励机制,使环保科技人才真正为环保事业服务,并且要在个人收入分配中得到体现,奖励绿色发明者。加快科技研究、开发、经营、管理人才队伍建设。
(4)建立多元化科技投资体制。逐步形成多渠道、多形式、全方位的科技投入局面。积极争取银行的支持,充分利用好政策银行的功能;加强和完善科技成果推广基金、科技风险投资基金的建设、使用和管理;积极吸引国外资金,特别是战略投资者的投资,增加企业的科技投入,从而为其承担环保责任奠定良好的科技和资金基础。
2、建立重工业企业内部循环生产保障体系。重工业企业应该把利用自然资源的传统模式和废物回收利用的新理念结合起来,在资源利用和发展环保产业中推进工业循环生产。
(1)大力发展环保技术,构建环保设备生产和应用体系。一是发展污水处理技术、工艺和成套设备,并装备到企业,把生产中的废水回收利用;二是发展大气污染防治技术和硝烟除尘设备。发展噪音与震动控制技术与设备、各种吸声、隔声材料等大型消音设备。
(2)大力发展废气物综合利用。一是重点发展粉煤灰和煤矸石的综合利用。大力推广应用煤矸石发电;二是发展工业废液、废渣等废弃物的资源利用技术及设备,推进示范工程,实现产业化;三是推进废旧机电产品“再制造复用工程”。
(3)继续推进重工业企业清洁生产。清洁生产要以“节能、低耗、减污”为目标,以技术管理为手段,通过全程的排污审计,筛选并实施污染防治,消除工业污染对人类健康和环境的影响,逐步实现“零”排放。
(4)大力发展洁净能源和新能源。充分利用各重工业企业所在地的地理和资源优势。大力推进风能资源和风能发电机的技术,继续研制污染物质替代产品。
(二)针对政府部门来说
1、加强宏观调控,建立完善监管制度和政策法规体系
(1)建立政府和重工业企业各负其责的资源节约利用责任制和评价考核体系。把单位国内生产总值能耗降低目标逐级分解落实到各省、市及重大耗能企业,实行严格的目标责任制度。把重工业企业的能耗、水耗、科技投入、清洁生产等指标纳入省、市经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为各级领导班子任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容,实行重工业企业节约资源清洁生产工作问责制。
(2)建立重工业企业投资项目评估和审查制度。对未进行审查或未通过审查的项目一律不得审批、批准,从源头上杜绝对资源的浪费、对环境的污染。对未经评审,擅自批准重工业项目建设的,要依法依规追究直接责任人和相关领导的责任。
(3)建立清洁节约的监督检查制度和奖惩制度。除了重工业企业自查以外,应定期开展工业资源节约的专项大检查,重点是检查高耗能、高耗水、高污染的有色金属加工、黑色金属冶炼及加工、化工、建材、电力、机械等行业和耗能、耗水、污染大户。严格按照检查的内容、标准进行检查,不走过场,不徇私情。节能、节水主管部门和质量技术监督部门,应加大监督检查和处罚的力度。
(4)对能够进行资源节约和清洁生产的重工业企业给予相应扶持政策。对生产和使用列入国家规定的《节能产品目录》的产品的企业,要认真落实国家的税收优惠政策。逐步建立包括财政、税收、投资等方面的扶持政策体系。
(5)完善相关法律的贯彻实施。不断完善地方性的法律法规,把节约资源清洁生产真正纳入法制化轨道。积极探索试行认证制度和市场准入制度。积极制定高耗能、高耗水行业市场准入标准、节能设计规范、主要工业耗能设备的能效标准。
(6)建立和完善各种调控机制。一是建立各大重工业企业所在地统一综合、协调、快捷的管理机制。强化职能,加强领导,充实骨干;切实做好其所在地的规划、指导、协调、政策指定、检查督促工作;二是建立资源成本的约束机制,深化资源价格改革,加强资源价格管理;三是发挥市场机制和经济杠杆作用,注重运用价格、税收、金融手段促进资源节约和利用。
2、构建节约环保型的重工业产业体系
(1)加快重工业企业结构调整,这是推动重工业企业勇于承担环保责任的关键。重工业结构调整的工作指向应是:依靠科技进步带动重工业生产的节能降耗、清洁、安全、可持续发展,提高整个重工业经济的科技含量,提升重工业产品的附加值,最终实现重工业企业由传统的粗放型“三高一低”(高投入、高消耗、高污染、低产出)增长方式向新的集约型“三低一高”(低投入、低消耗、低污染、高产出)增长方式转变。一是严把重工业项目的立项关。把能耗、环保标准作为项目标准和备案的强制性门槛,实行新上项目环保“一票否决制度”;二是对上新项目的重工业企业,大力提高资源的利用率,力求做到增产不增耗,增效不增污;三是对重工业企业搬迁改造,严格能耗准入管理。加快淘汰落后的工艺、生产技术和设备,不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或者予以关闭,依法吊销排污许可证和停止供电,属于实行生产许可证管理的,依法吊销生产许可证。
(2)加快重工业资源节约、环保重点工程开发建设。一是依靠开发节能重点技术,大力推进重点重工业企业节能示范工程;二是充分发挥新能源技术优势,加快新能源开发建设工程;三是加强污水处理,废水回用建设工程。
(作者单位:河北金融学院)
主要参考文献:
[1]林毅夫,蔡,李周.中国的奇迹:发展战略与经济改革.上海三联书店.
低碳发展报告范文2
关键词：环境会计 低碳会计 低碳经济会计模式
我国大力发展经济建设并且已经成功地成为了世界第二大经济体，伴随着我国经济发展所带来的的环境问题也成为了世界的焦点问题。低碳经济的概念在2003年由英国白皮书首次正式提出，对于如何发展低碳经济在各国乃至各行业都引起了广泛思考，环境会计和低碳会计已经成为会计行业的研究焦点问题。
一、环境会计和低碳会计相关概念
有关环境会计的定义最早是1971年比蒙斯在会计学月刊中的《控制污染的社会成本转换研究》提出环境会计就是将组织的经济活动与环境影响传递给社会的过程。马林在1973年同样也是会计学月刊的《污染的会计问题》也提到相似的概念。直到20世纪90年代，环境会计问题才引起广泛的重视。在1995年召开的联合国国际会计和报告标准政府间专家会议的中心议题就是环境会计。环境会计是以环境法律法规为依据，通过货币作为计量单位来研究经济发展和环境资源的管理关系的新兴学科。环境会计的目标就是提供对环境信息决策有用的信息，环境会计信息披露的载体是环境会计报告，用来反应资源利用情况以及社会责任和社会成本履行情况。在1998年联合国国际会计和报告标准政府间专家会议上讨论并通过的《环境会计和报告的立场公国》标志着第一份环境会计报告系统的国际指南。我国政府早在1992年就对经济发展和环境领域的可持续发展提出了一系列方针措施，并颁发了十几部环境资源利用和保护方面的法律法规。面对我国发展环境会计的紧迫性，葛家澎教授将环境会计概念引入我国会计学界，为我国会计学的发展起到了关键性的作用，在借鉴西方环境会计发展经验和基础上结合我国的实际经济发展状况已经形成了适合我国企事业单位的环境会计理论体系。
低碳会计概念是2008年由Stewart Jones学者提出的，他指出碳会计就是与碳排放和碳排放交易及鉴证等与会计有关的问题称之为低碳会计。低碳会计的构建思路可以是组织部门组织机构在京都议定书的框架下对碳信用的会计规范与联合国政府间气候变化专门委员会 （Intergovernmental Panel on Climate Change简称IPCC）相协调的原则，也可以分别计量和报告有关碳排放的会计问题。我国学者周志芳等研究了企业单位在低碳会计计量确认以及低碳会计处理和碳会计信息披露的相关问题。可以看出环境会计的研究起步较早，在20世纪90年代以及引起了世界的重视，低碳会计概念是在2008年才被提出，起步较晚，低碳但是会计作为环境会计的一个分支，是环境会计发展的重大突破和环境会计的新型会计形式，低碳会计对发展低碳经济具有重要意义。了解了环境会计和低碳会计的概念和关系，才能真正发展和完善环境会计和低碳会计。
二、我国发展环境会计和低碳会计发展中的问题
虽然我国一直在不断探索和研究环境会计和低碳会计问题，但是我国的环境会计和低碳会计核算体系和核算制度处于不断完善中，弄清我国环境会计和低碳会计发展中的问题，对我国环境会计和低碳会计的发展具有现实的意义。
（一）环境会计和低碳会计确认和计量问题
确认和计量是会计核算的基础，如何计量和如何确认是会计核算的首要问题。低碳会计中的首要问题碳排放计量问题中，如何准确计量碳排放问题还没有一致的概念，首先是碳排放系数的统一和相关碳排放交易的数据的认可。碳排放量的确认是进行缴纳碳税金和进行碳交易的基础，所以碳排放计量问题是低碳会计发展的前提条件。碳资产和碳负债等反映单位碳业务科目还没有统一的概念，并且现在目前在会计报表中主要是以增加的方式以反映碳业务信息，使单位内的碳业务不具备完整性和单位间的碳业务缺少可比性。
（二）环境会计和低碳会计中成本问题
成本核算问题是会计核算的核心内容，但是目前国内外学者和研究机构对有关环境会计和低碳会计成本分类问题还没有达成共识，成为了各单位成本核算发展的主要障碍。在联合国政府间气候变化专门委员会 （IPCC）会议上讨论通过的《环境会计和报告的立场公告》中环境成本是这样定义的：环境成本是本着对环境负责任的原则，由于管理单位对环境影响而采取的措施而产生成本和为达到环境目标所付出的其他成本。对于环境会计成本核算问题，目前涉及的科目较少，不能真正意义上的实现环境成本的计量。在低碳会计核算中，碳交易中碳排放成本的核算首先根据定义和相关性考虑发生的业务是否和碳排放有关，如果有关是何种关系，符合低碳会计资本化条件直接计入资本科目。费用化低碳会计科目根据属于的会计业务期间根据相应的价值分配到费用账户，但是由于资产和费用以什么价值确认还没有达成一致的口径，给会计成本核算带来了很大的麻烦。碳排放业务成本费用分配方法有多种，具体单位采用哪种核算方法还有待商榷。其他涉及对于很多单位碳税相关问题在实际的工作中仍然属于盲点。
（三）环境会计和低碳会计中会计报告问题
会计报告是单位财务工作的主要组成部分，是反映单位财务整体情况的综合信息。在财务报告中披露的问题也是对会计报告使用者判断信息和决策的重要依据。会计报告信息披露问题涉及到几个核心问题，就是有关的环境会计和低碳会计信息由谁以何种方式来来披露，披露内容准确性和向谁披露等主要问题。我国政府机关部门相继了关于环境资源保护方面的法律法规，但是由于监督执行相关工作的力度不够，各项措施在实施方面还有有待完善。由于单位责任的不确定性导致一些设计会计部门有关实务操作中与环境相关的环境信息问题，影响了环境会计信息披露的准确性和及时性，也同样影响了政府部门披露环境信息的真实可靠性和完整性。20世纪80年代开始我国国家统计局和环保总局要就企业对企业环境情况编制统计报表，现在我国已经要求单位进行环境会计信息披露，但是我国各个单位的环境会计信息建设还处于起步阶段，并且实际情况并不乐观，单位没有再会计信息系统中建立环境会计信息系统，所以在单位财务报表中没有报告环境会计信息，并且在短时间内没有改善的意愿。主要在财务报表附注的形式披露相关信息，因此缺乏信息的可靠性。
三、低碳经济下建立会计模式的研究
低碳经济发展下，可持续发展是总目标，要协调好宏观利益和微观利益的同时实现人类社会与环境资源和经济发展的协调统一和可持续发展。我国以前粗放式经济发展模式已经成为制约我国可持续发展的瓶颈因素。加入世界贸易组织（World Trade Organization简称WTO）促进了我国经济发展的同时也对我国的不同行业提出了更高的要求，环境会计和低碳会计的发展模式要适应我国低碳经济的建设的同时还要满足更多方面的标准。
首先由于环境会计和低碳会计本身的特殊性，应该建立健全保障我国发展环境会计和低碳会计的法律法规，并且切实落实到实处能够促进环境会计和低碳会计的建设。在会计系统建立统一的计量和核算方法，加大有关环境会计和低碳会计计量的研究力度，不断完善环境会计和低碳会计计量和核算的制度体系。加强各部门单位领导和员工的培训，提高单位相关领导的职业素质，传统会计仅仅是实现本单位的利润最大化，而环境会计和低碳会计是将整个社会看做一个有机整体，是以实现社会利益最大化为最终目标。将环境会计和低碳会计各项核算体系真正的嵌入到传统会计体系内部，而不是作为传统会计可有可无的补充部分。
作为会计系统的会计报告部分，环境会计和低碳会计报告应该建立在会计业务全局的基础上，单位应该将碳业务要素化的同时采取会计系统严密的确认和记录使单位的碳业务真正的融入会计核算的过程，来形成真正反映单位的碳资产和碳负债等科目，最终形成完整并且真实的低碳会计报告。
参考文献：
[1]比蒙斯.控制污染的社会成本转换研究.会计学月刊.1971，（5）
[2]马林.污染的会计问题.会计学月刊.1973，（2）
[3]USEPA，“Environmental Accounting Case Studies： Green Accounting at AT&T”，Environmental Protection Agency of United States，1995
[4]张劲松，张健.环境会计要素确认研究.商业研究.2001，（2）10-12
[5]Tietenberg.T.，Environmental and Natural Resource Economies，3rd edition，New York，Harper Collins Pulisher，1992
[6]Gray.R，“Accounting for the Environment”，Paul Chapman Publishing，London，2001
[7]Stewart Jones，Janek Ratnatunga.2008.A Inconvenient Truth about Accounting：The Paradigm Shift Required in Carbon Emissions Reporting and Assurance.American Accounting Association Annual Meeting，Anaheim CA
低碳发展报告范文3
这家国际非营利机构在上月的《中国的清洁革命II 低碳商机》报告中称:“中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位,其中以可再生能源相关行业最为突出。”
其新闻稿中也有类似的说法:“中国在短时间内已经在一系列低碳技术的开发和商业化方面处于全球领先地位。”
促进经济向低碳排放模式转型,既是各国在应对气候变化问题上取得的共识,也是新一轮国际经济竞争的主要着力点。
在低碳经济的竞争中,中国长期处于落后地位,其水平或许与中国的男子100米跑差不多。难道中国竟然可以在短时间内创造奇迹,变成低碳经济赛场上的“牙买加飞人”博尔特?
这种奇迹真的发生了吗?事实恐怕并非如此。
根据气候组织的报告,最能说明中国领跑低碳经济的行业当属风能、太阳能等可再生能源。
其中,风能发电是“最为风光的”。中国的风电装机在不到8年的时间里突破1千万千瓦,赶上印度成为亚洲第一,预计到明年还将超越德国和西班牙,成为仅次于美国的“榜眼”。
但“风光”的背后,难以掩盖的是技术的落后和市场的无序。实际上,中国的风电发展并不健康,这大概已经成为业内的共识。
在气候组织报告之前一个月,中国的国家电力监管委员会(下称“电监会”)公开了一份中国的风电发展情况调研报告。
电监会组织邀请中国科学院、中国电力科学研究院的专家组成了调研组。在调研报告中,专家组在肯定中国风电发展成效的同时,毫不客气地指出了诸多问题。
例如,中国的风电机组关键技术研发水平和创新能力与国外相比明显落后,仍局限于材料的选用和局部工艺改进,没有形成掌握风电整机总体设计方法的核心技术和人员队伍,变流器、轴承、变浆距等关键设备和技术主要依赖进口。
换句话说,中国的风机制造企业,至今不过是外国企业在中国的“组装车间”。
此外,中国企业“组装”出的风机,产品质量和运行可靠性都存在问题,国产机组可利用率与国外同类机型的机组相比明显偏低。
即使是气候组织,也指出中国企业与先进水平之间存在差距,中国风机制造的领头羊金风科技公司,研发费用“绝大部分用在了样机上,而样机成本的90%以上是零部件采购”。
被气候组织视为中国低碳经济另一亮点的太阳能光伏发电产业,同样不容乐观。
的确,以无锡尚德为代表的一批光伏企业,已经使中国成为世界最大的光伏组件出口国。在2007年印尼巴厘岛举行的联合国气候变化大会上,时任美国能源部助理部长的Alexander Karsner曾举出无锡尚德的例子,试图说明中国的低碳技术已经很先进,并以此怀疑中国要求发达国家转让先进低碳技术的合理性。
但无锡尚德的成功并不意味着中国已经在光伏发电相关技术方面占据领跑地位。
正如气候组织在其报告中所描述的那样,“中国光伏企业多半处于大规模制造状态,技术含量不太高”。
在光伏发电的上游,即多晶硅材料的生产中,中国企业也仍然需要从国外进口关键技术和设备。
更有甚者,一些多晶硅企业将四氯化硅等有毒的副产品直接倾倒,带来了严重污染,也给“光伏发电”这个清洁产业蒙上了阴影。有人形象地称之为“消费在外,污染在内”。
过去几年中,风电和光伏成为了投资者的一个新宠。中国很多地方政府官员,也热衷于发展这样的新能源,并当作其政绩。但超高速的增长,很容易埋下祸根。
以风电为例,由于缺乏电网发展规划的支持,很多地方的风电无法外送。在中国西北部的,风电装机容量已经达到300多万千瓦,但其风电的送出方式至今未落实。
电监会的调研报告还描述了一个令人痛心的现实:由于风能资源评估偏差、风电场布局不合理、设备选型不当等因素,中国风电场普遍经营困难,甚至出现亏损。
中国政府部门已经意识到风能发电和光伏发电的“过热”问题。8月26日,国务院常务会议就指出,风电、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设的倾向。
中国的风电和多晶硅“”,让国外的风机制造企业和多晶硅设备提供商成为了大赢家。就现阶段而言,它们才是中国低碳市场最大的掘金者。中国牺牲了市场,却仍未换来所希望的先进技术。
中国大力发展风电和光伏产业,本来是一件好事,但一定要合理布局,并注重技术创新,而最忌讳的莫过于头脑发热。
尤其需要指出的是,低碳经济绝不仅仅是风电和光伏。
在中国的能源结构中,煤炭仍将长期占据主导地位。那么,提高煤炭的利用效率,开发清洁煤技术,理应成为中国发展低碳经济的重中之重。
但是,与建设新的风电场相比,开发清洁煤技术要困难得多,大概也不容易体现出某些地方官员的政绩。
此外,如何降低建筑、交通等行业的能耗,控制其温室气体排放,同样影响着中国低碳经济的未来。
在这些方面,中国也远未达到领跑世界的地步。
实际上,气候组织的报告对于中国低碳经济发展面临的挑战也有比较清醒的认识:“中国低碳产业的发展在很大程度上应归功于政策引导,但同时也应该看到,单纯 依赖行政管理手段推动低碳经济发展将出现长期动力不足的情况。如果未来政策能更注重整体战略协调、更强调政策的可持续性和可执行性,鼓励技术研发和推广、推动市场化手段调节、促进商业模式和投融资方式创新,那么低碳市场将得到更快更稳的发展。”
应该说,中国近年来在低碳技术和低碳经济发展上已经取得令人可喜的进步,但要像100米跑道上的博尔特那样傲视群雄,还有很长的路要走。■
挑战之一:工业化、城市化、现代化加快推进的中国,正处在能源需求快速增长阶段,大规模基础设施建设不可能停止;长期贫穷落后的中国,以全面小康为追求,致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量,带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”,成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升,又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路,是中国必须面对的难题。
挑战之二:“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了中国能源结构以煤为主,低碳能源资源的选择有限。电力中,水电占比只有20%左右,火电占比达77%以上,“高碳”占绝对的统治地位。据计算,每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体,比石油和天然气每吨多30%和70%,而据估算,未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁,不可忽视。
低碳发展报告范文4
一、低碳经济下的会计目标
从低碳经济下会计产生的原因和解决问题的途径看，低碳会计的目标分为两个层次：第一层次是基本目标，即充分发挥会计监督职能，利用会计手段，促使会计主体通过技术创新、能源开发等各种手段进行低消耗、低排放生产，在生产中要自觉地注意生态环境的保护，防止并积极治理污染，降低环境污染，最终完成国家节能减排的指标要求，并发展生态经济和推动可持续发展。第二层次是具体目标，即充分披露有关会计信息，满足决策的需要。如提供与碳会计财务状况、经营成果、现金流量相关的会计信息，即披露环境资源流存置、资源资产的分布和变化；了解环境资源所能产生的经济效益；了解环境投资金额、投资管理情况；了解环境费用支出金额及其具体用途等。使得政府能及时了解企业在环境保护，资源减耗方面的执行情况；使投资人、债权人和企业管理层能够充分了解企业低碳会计实施情况，为他们提供有用的决策依据。
二、低碳经济下的会计假设
(一)会计主体。
低碳会计下的会计主体假设既要秉承传统会计假设，又要赋予新的内涵，所以低碳经济下会计主体假设包括两个方面：一方面，在企业核算时，将环境资源的价值消耗，环境资金，企业内部的资源消耗，污染事项，等都考虑在内；另一方面，从全球的角度而言，环境问题是共同关注的话题，所以也要充分考虑本会计主体同整个社会及其他会计主体关于环境问题的联系，从宏观层面把握球境问题。
(二）持续经营。
传统会计中:该假设认为企业以持续，正常的经营活动为前提进行会计核算，但企业走上低碳道路，最重要的就是要减少碳排放量，维持生态平衡，节约资源，解决环境问题，实现经济、社会和环境三者的的协调可持续发展。可持续发展假设是低碳会计构建的基本前提和根本性约束。
(三）会计分期。
将一个企业持续的生产经营活动过程平均划分为连续的期间，称作会计期间。在低碳经济下，会计也需要分期，但要不仅要涉及到传统的会计周期，还要考虑到企业污染治理周期，而且许多降低污染，提高能源利用率的支出很难正确分摊得到各个收益期中。所以说对低碳会计而言，环境保护收益期的确认和计量将会是会计分期的一个重要依据。
(四）计量假设。
货币是主要的会计计量单位，但是对于低碳经济下的会计核算有的可以用货币计量，有的却不能用货币计量的。例如涉及到企业对环境的污染程度，由于存在一个范围和年限问题，很难用货币来衡量。这就要求会计计量的形式多样化，不仅仅包括货币计量模式，同时应该包括实物计量模式，劳动计量模式等非货币模式。对于企业的碳排放量，应当设定碳单元，用以计量企业的减排量。并且对每一碳单元根据国际市场价格情况，，核定每一碳单元的价格，从而可以将企业的碳排放量纳入企业的利润表中进行计量。但并不是所有的项目都能量化到报表中，这就导致企业业务很难用统一的计量单位来计量，就必须提供财务报表之外的低碳经济对环境的会计报表，以保证财务报告的充分性和各会计要素的可比性。
三、低碳经济下的会计要素确认
企业业务范围内与低碳经济行为相关的项目应当相应地计量并计入六大会计要素中，结合传统会计的定义，对低碳经济下的会计要素做如下定义：
低碳资产是指企业过去的交易或事项中取得，由企业所拥有或控制，预期能为企业提供低碳处理和环境保护的资产。其主要内容为：为进行节能减排，清洁能源，处理污染而购置的专门设备或者兴建的场所；为低碳生产购置的日常材料或低值易耗品；为低碳治理和保护而专门购入的专利技术等。
低碳负债是指企业过去的交易或事项形成的，且与低碳生产相关的现时义务。其主要内容为：为进行低碳生产，清洁能源利用而发生的长、短期借款、应付的资源环保税费、治理环境发生的应付账款等。
低碳权益指企业所拥有的清洁能源、治理资本、接受的环保投资或捐赠、节能环保基金等。
低碳收入指企业在曰常活动中形成的，可直接归集于节能减排、能源节约所形成的非主营业务收入、低碳环保奖励等。
低碳成本指企业在经济活动中为节能减排、低碳生产而发生的支出。如低碳生产而形成的工、料耗费；环境保护治理费用、补偿费用，低碳设备的折旧费用等。
低碳利润指企业在一定的会计期间内，低碳收入扣除低碳成本、税金后的净额，反映企业低碳效益。
四、低碳经济下的财务报告与披露
会计信息的披露通常包括两种形式，财务报告和单独报告。低碳经济下的会计信息披露也不外乎这两种形式：
一是在传统会计报表中增列低碳会计项目，将能够以货币形式量化的低碳信息反映在会计报表中，反映在相应的科目中，并以资产负债表、利润表、现金流里表等报表形式体现出来。对于一些无法以货币形式量化的信息，则在附注中增加低碳会计信息，如在资产负债表中单独列示存货-碳含量，在损益表中单独列示碳消耗费用，像低碳项目、产品含碳量等信息也可在附注中列报。在附注中，还可以用财务评价指标来披露低碳信息。
二是单独报告，即提供单独的低碳资产负债表、损益表、现金流量表等信息。对于无法量化的项目可以编制单独的“低碳情况说明书”。可以采用数量、文字、图形和技术指标结合的方式；既简便又容易操作更直观地企业的低碳信息。这种方式既能更好的反映企业诸如能源消耗强度，污染治理支出，环境保护措施等财务及非财务信息，同时还能满足各利益相关者的信息需求。
低碳发展报告范文5
[关键词]碳会计信息披露；上市公司；宝钢集团；问题研究
[中图分类号]F230 [文献标识码]A
一、引言
低碳经济对企业会计的影响着重表现在以下两个方面：一方面是碳核算；另一方面则是碳信息披露。
选择碳会计作为研究方向，首先是由于碳会计是会计学上的一个新兴领域，随着新时期低碳经济的发展，对碳会计信息披露提出越来越高的要求；其次，从2008年至今，上市公司对碳会计信息披露还不够完善.最后，国内目前对于碳会计信息披露的研究大多以一个行业或地域为主，很少对一个企业具体披露内容进行研究。因此，本文选取了碳会计信息披露比较典型的上市公司宝钢集团，具体分析其碳会计信息披露状况，与相对标准的碳会计信息披露相比较，研究其存在问题，并提出相应的解决方案。
二、碳会计信息披露理论概述及披露方式
碳会计是以环境法为依据，通过使用货币、实物单位计量或者语言文字表述的方式，对企业节能减排，履行低碳社会的责任进行确认、计量、报告和披露。碳会计作为一门新兴会计学科，其目的是提高企业经济效益和社会环境效益。
目前，国内外学者对于碳会计信息披露的具体内容仍有争议，但大致内容却是分歧不大。碳会计信息披露的内容主要包括以下几点：一是低碳绩效信息；二是碳会计信息。碳会计要素信息主要是在一般的财务报表中能够当作正式项目的信息，例如碳资产、碳负债等。这些信息能够用货币计量。碳会计信息披露的具体内容碳资产，碳负债，碳资本，与碳相关的成本费用，碳收益，碳利润和碳基金。
碳会计信息披露的方式主要有两种：一是可以借鉴企业定出财务报告的思路，利用财务报表、报表后附注、财务情况说明书等形式来披露相关的碳财务信息；二是可以通过参照报告书的形式，编制专门的低碳报告书，用来反映企业的低碳绩效信息。
（一）单列低碳科目，在传统的财务报表中披露
这种方式是在会计报表中，通过直接添加会计要素信息进行披露。下面列示的表1、表2、表3分别反映了碳会计要素信息的资产负债表、利润表和现金流量表。
（二）编制单独的碳会计报表或者碳会计的报告
由于作为传统的会计报表的附表或补充报表，这种披露方式，也就是将低碳问题对企业财务状况或者经营成果的影响通过编制一张或者几张附表的形式加以详细的披露。
（三）低碳报告书
低碳报告书也是企业常用的一种报告方式，格式比较灵活，便于企业进行披露。
（四）其他披露方式
常见的有公司简介、公司章程、企业招股说明书、公司上市报告说明书、企业业务数据摘要以及董事会报告、董事或者经理的业务报告、重大事件报告等。通过这些报告或者说明，来对企业低碳问题进行披露与说明。
三、我国上市公司碳会计信息披露现状及存在的问题――以宝钢集团为例
宝钢集团作为钢铁企业的代表，其碳会计信息披露相对其他企业比较全面。通过宝钢题团的2015年度财务报告，我们可以看到：在重大风险提示中，宝钢指出新环保法的实施给企业带来了挑战。在公司亮点中，有五项新产品实现世界上首次发行，全球总耗能量同比下降45.4万吨标煤，了新的绿色制造业的发展规划和环保的承诺。在宝钢集团的董事会报告中，指出了公司在国内率先开展环境经营，并且将该理念贯穿于公司整个经营过程，因为在低碳经济和绿色产品制造的技术研究和应用方面的优势，宝钢集团已成为国内环境友好型企业的领头羊。面对未来愈来愈匮乏的资源容量和环境容量，面对政府和社会愈来愈严格的环境保护和节能减排要求，公司正面临前所未有的挑战和机遇。并且加快构建绿色产业链，争取与供应商、客户联手强化对有害物质的控制，明确300余种采购物料有害物质控制清单。
由此可见，宝钢集团对碳会计信息披露主要以文字性的描述为主，缺乏定量的描述与研究。在披露方式上，没有在公司的财务报告中单独列示会计科目，也没有列出单独的碳会计报表或者碳会计报告，而是在董事会报告，环境报告书中披露，披露方式较为简单、单一。
四、完善我国上市公司碳会计信息披露的建议
学术界要加强碳会计理论与实务的研究工作，从而为企业更好披露碳信息提供理论指导。
从政府的角度：一是政府及相关部门应不断完善与低碳相关的立法工作，加强政府对碳会计披露的宏观监控；二是政府应积极开展审计工作，来监督并规范企业的碳信息披露.三是政府应继续深化提高环保机构的职能。
从企业的角度提出完善碳会计信息披露的建议：一是企业应引入与低碳经济和碳减排相关的业绩评价指标，建立奖惩机制；二是企业通过不断完善公司内部治理制度，在加强内部监督的同时加大宣传力度，提高公众的宣传力度。
低碳发展报告范文6
关键词:低碳经济;畜牧业;发展
一、低碳经济与畜牧业的关系
(一)低碳经济的意义
在2010年3月9日,中国致信联合国表示同意《哥本哈根协议》,也标志着世界各经济主体国家都意识到了低碳经济的重要性。低碳经济再一次从幕后走到了人们的视野。那么何谓低碳经济呢?专家定义为:低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的一种经济发展方式。它的本质是尽可能地减少CO2的排放,提高能源的可利用率,并创建清洁能源结构形式。以此达到人类社会经济发展与生态环境发展相互平衡,另外,中央经济工作会已明确提出,2010年要开展低碳经济试点,力控制温室气体排放,加大经济结构调整力度提高经济发展质量和效益。
目前,在全球气温变暖,环境恶化的情况下,发展低碳经济是必走之路。走低碳经济之路,我们国家会在世界经济博弈中取得更大的发展;走低碳经济之路,我区的畜牧业产业将会百尺竿头,更进一步。
(二)畜牧业对低碳经济的影响
早在2006年未,联合国粮农组织出了一份题为《牲畜的巨大阴影:环境问题与选择》的报告,在这份报告中得出畜牧业温室气体排放量占全球总排放的百分之十八,成为温室效应的罪魁祸首。同时,《世界观察》杂志也刊登了一份这样的报告:《牲畜与气候变化》,在报告中,其指出牲畜及其副产品二氧化碳气体的排放量占世界总排放的51%,远远超过联全国粮农组织所估算的数值:18%。
我国畜牧业对低碳经济的影响亦是相当严重,近期,中国国务院新闻公室《第一次全国污染源普查公报》一文根据调查工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施4大类普查对象得出的数据中,农业源污染中比较突出的是畜禽养殖业污染,其化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的96%、38%和56%。以上事实说明,无论是国际还是国内的污染源调查结果都足以引起我们对畜牧产业阻碍低碳经济发展的深思,作为畜牧科技工作者对此负有不可推卸的社会责任与义务。
众所周知,畜牧业生产、加工、运输等每个环节都涉及“碳足迹”,如家畜家禽饲养需要用水、玉米、豆粕、青粗等饲料;饲料、禽粪污水、畜禽及产品需要运输;畜禽排泄粪污,家畜家禽发生疾病死亡传染病等;畜牧业生产家畜家禽需要建筑畜禽舍;此过程需要钢材、水泥、塑料、木头等建材,这些环节都会以各种不同的方式向大气中排放二氧化碳,增加能源消耗,从而引起环境的恶化,对低碳经济造成了伤害。
由此可见,转变生产方式调整产业格局,改进畜禽粪尿排泄物管理实现资源利用良性循环,发展创新畜禽养殖业循环经济模式将成为畜牧业低碳经济发展的必走之路。
二、我区畜牧业低碳发展对策
(一)畜牧产业科技化
让畜牧业低碳发展,首先是能源的重复利用,从源头上控制环境再次污染,比如畜牧业前连种植业,后接加工业,形成一条“绿色能源链”;其次,我区畜牧产业比较分散,科技下乡从我区畜牧科技人员分配上来看,并不现实。但是可以从机制上实现现代化,转变生产方法。用低碳工业化理念谋划畜牧业,那就要用现代的手段充分整合人才、资金、技术、管理等优势;其次,畜牧业主之间要打造利益共同体,本着低碳经济的原则,相互沟通、配合,达到信息传递的高效性。最后,作为我区畜牧产业的主体人员,我们要充分做好社会服务部分,要着力组建社会化服务体系,开成从生产到防疫再到加工、销售等各个环节,既分工到个人,又把整个系统密切联系的产业链条。当然,这其中重中之重是要把公益化防疫保障畜牧业抓到位,力所能及地为广大畜牧业主提供各种服务,确保我区畜牧业低碳高效地发展。
(二)加强防疫
动物防疫不仅仅是有效避免和减少动物疫情发展的关键措施,更是低碳经济的有力保障之一。如果动物防疫这一关卡过不去的话,更别谈所谓低碳经济了。我们知道,动物疫情传播得越快,发展得就越多,那么对于我们造成的损失也就越大。不但会对环境造成恶劣影响,对于人类自身也是一大威胁。所以,作为畜牧工作人员,我们一定要严把免疫关,强化免疫工作,做到免疫密度、免疫证明发放率、免疫档案建档率、家畜二维码佩带率“四个百分之百”。
与此同时做好各饲养场所、屠宰场和交易市场的消毒及综合整治工作,切断传播途径,严把监测关。一旦出现疫情,要严格按照“早发现、早报告、早处置”的原则及时上报,防止疫情扩散;要强化产地、运输、屠宰和市场检疫监督,确保检疫率达到100%,对于检出病死畜禽及产品,及时进行无害化处理;加强对畜禽屠宰、经营环节的监管,严厉打击贩卖、转运、加工、贮藏、销售病死和死因不明畜禽的违法行为,确保“放心肉蛋奶”上市。此外严把入境关,勤于巡防公路等交通要道,要认真履行职责,严格查证验物,严格消毒。
(三)推进生态畜牧
生态畜牧指通过营造良好的生态环境给饲养畜禽以蓝天绿地、新鲜的空气、自由运动的空间和最原始的生态饲料,拒绝各种生物的、化学的添加剂,要把畜牧养殖与生态家园建设结合起来,与立体种养结合起来,促进畜牧业低碳可持续发展。
当然,推进生态畜牧也间接带动我区畜牧业经济的发展。好的品质能拉动当地的经济效益,提高品牌知名度。对于畜牧从业者来说,有必要把无公害畜禽产品认定认证与畜禽养殖地区奖励、项目建设相结合,引导畜牧业主实施标准化生产,加强推进生态畜牧的宣传,建立良好的畜牧环境。
三、结束语
综上所述,推动我区畜牧业低碳发展是畜牧业主与畜牧业从业人员共同努力的结果。要做到这些,就需要我们工作人员在日常工作中更加严格地要求自己,更加兢兢业业地为广大畜牧业主服务,为我区的畜牧经济的低碳发展做出自己最大的努力。
参考文献:
