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关于植树造林的方案范文1
【关键词】关于;植树;造林;工作;思考;发展
前言
植树造林功在当代,利在千秋。近年来全国各地各部门不断加大生态建设力度,造林绿化工作取得了明显成效,但是由于林业基础差、生态环境脆弱、水土流失严重的状况还没有得到根本遏制。为实现林业的可持续发展,各部门应把加强林业生态环境建设工作做为林业工作的重点,增强加快植树造林步伐的责任感和使命感,加强领导,强化措施,迅速掀起植树造林新,为使生态环境得到良好的改善做贡献。本文就是通过入实际进行调查,查找树造林中存在的问题,并且根据实际存在的问题进行分析与总结,提出了一些自己的意见和看法。下面我们就通过以下几个方面来进行论述新时期关于植树造林工作的思考。
1 树造林中存在的问题
近年来由于植树造林工作得到了各级领导及人员的高度重视,取得了很大的成绩,但纵观造林全过程,还存在一些问题。比如造林整体任务没有完成,有些单位主要领导任务观念差,行动迟缓,挖掘造林潜力的力度不大,致使造林任务不能按时完成。植树造林质量差,各单位普遍存在造林质量不高的现象,主要表现为一是树穴小或现挖现栽,苗木栽植得东倒西歪;二是使用挖掘机挖的树穴,没有将土全部填回树穴内;三是有的地方苗木质量差、规格偏小;四是扦插造林的深度不够;五是定根水普遍浇得不足,有的甚至没有浇定根水;六是新栽幼树周围的麦苗没有清除。植树造林产权不明晰,因产权不明晰,责任不落实,导致存在营造无主林的现象,这对以后的造林保存将存在很大的隐患。
2 决植树造林中存在问题的对策
(1)认真做好造林绿化的各项准备工作。要想做好造林绿化工作,首先准备工作要充分,提前做好造林绿化的各项准备工作。深入造林区实际,做好森林资源调查。森林资源相对丰富的地区要充分挖掘宜林荒山荒地和非规划林地造林绿化的潜力,落实造林地块。加强造林作业设计管理,严格执行造林作业设计审批的规定,严格按照规程设计。根据当地实际科学合理的选择树种,加强林木种苗生产、经营和使用监督,严格执行“两证一签”制度,切实加强种苗检疫,严禁携带病虫害和等外苗木出圃、调运、种植。加强本地珍贵树种、优质乡土树种、名特优经济林、优良生物质能源林品种的选育和扩繁。超前做好造林整地,改进整地方式。严格保护原生植被。干旱半干旱地区要大力推广运用节水抗旱综合整地技术,提高集水抗旱能力。
(2)广泛宣传,大力推进工程造林和全民义务植树。针对当地林区的具体实际情况,广泛应用各种宣传途径,加强宣传植树造林的意义。扎实抓好重点工程造林建设,根据国家林业重点工程规划制定本地区造林规划和年度实施方案,层层分解落实工程营造林目标、任务;规范造林工程管理,多渠道筹集造林资金,保障工程造林资金的投入力度和使用安全;实行保护优先,开展综合治理,推进规模造林,提高工程造林成效。深入推进全民义务植树,各地在荒山造林和城乡绿化中,要为有条件的单位划定造林绿化责任区,建立义务植树基地。合理确定绿化目标、任务,制定本部门绿化规划或实施方案,分解落实任务;建立健全部门绿化考核办法,组织开展部门绿化检查评价活动;进一步完善符合本部门实际的绿化技术标准和绿化统计指标,切实加强部门绿化任务完成情况调度、统计、报告工作。
(3)面提高科学造林营林水平。坚持科学造林营林,做到适地适树,合理确定种苗规格、整地方式、栽植密度、树种配置,杜绝追求快速成林等做法。大力弘扬科学造林理念,加强科学造林指导,推广普及科学造林知识和技术,提高造林绿化成效。干旱半干旱区域要大力推广节水、高效、先进的造林模式,积极发展滴灌造林、容器苗造林。遵循植物群落分布的客观规律,重视乡土树木、灌木和草本植物在造林绿化中的应用,加强干旱贫瘠荒山荒地适生乡土树、灌木林以及草本植物的封育保护工作。要根据立地条件,合理确定造林密度和配置方式,积极营造乔灌混交、针阔混交、多树种混交林。进一步加强营造林技术标准体系建设,严格按照技术标准组织生产,推进造林绿化规范化、标准化、科学化。积极组织科技人员深入一线,推广实用技术,提高造林营林科技含量。统筹规模造林,确保造林质量。牢固树立“三分造七分管”的理念,切实抓好育林护林工作。要从树种选择、种苗生产、科学种植到抚育利用的每一环节,实施全过程的质量监管,做到科学规划、科学设计、科学栽植、科学管护。严把种苗质量关,保证充足、优质、对路种苗用于T程造林,造林所采用的种苗必须达到国家规定的质量标准,坚决杜绝劣质种苗出圃和造林。要认真开展种苗执法检查,强化对种苗生产、经营的监督管理和指导服务,提高种苗质量。要坚持乔、灌、草相结合,宜乔则乔,宜灌则灌,不断提高林木成活率、保存率和森林覆盖率。要抓好退耕还林管护,巩固退耕还林成果,高质量完成低产林改造、长防林、石漠化治理等营造林任务,大力开展封山育林。全面完成林改确权发证工作,积极推进林地流转,合理开发利用林地,认真实施天然林保护工程。
3 结语
真做好植树造林工作,是一项非常有意义的工程。要想把植树造林工作做到实处,就应做好植树造林工作的整体规划,深入实际进行调查,查找树造林中存在的问题,针对存在的问题,采取有效的对策给予解决,从而为植树造林工作的顺利进行创造条件。
关于植树造林的方案范文2
一、活动主题
推进森林城市创建、加快城乡生态发展。
二、活动时间
2012年3月1日-31日,时间1个月。
三、主要内容
(一)“植树造林、绿化家园”专题宣传活动
以宣传贯彻《中华人民共和国森林法》、《关于开展全民义务植树运动的决议》为主要内容,充分利用报纸、电台、电视台、网络等宣传媒体及横幅、宣传橱窗、科普咨询等宣传途径,大力开展森林生态建设、森林生态文化、森林生态文明宣传教育活动,进一步提高广大人民群众的绿化意识、环境意识、生态意识和可持续发展意识,努力营造全社会植绿、爱绿、护绿的良好氛围,积极引导市民参与省森林城市创建工作。
责任单位:市创森办。
(二)“营造纪念林、种植纪念树”活动
为切实增强绿化意识,大力倡导健康、文明、环保的生活、工作理念,积极参与生态建设和森林城市创建活动,在全市形成“植树护绿人人有责、造林绿化家家行动”的良好氛围,由团市委、市妇联、市教育局等单位组织开展“共青林”、“巾帼林”、“毕业林”、“幸福家庭树”等各类“纪念林”、“纪念树”营造活动。
责任单位:团市委、市妇联、市教育局等。
(三)“千人万树大植绿”义务植树活动
在年初市、镇两级领导带头开展义务植树活动的基础上,在3月12日植树节前后,上下联动组织开展“千人万树大植绿”义务植树活动,动员广大群众积极参与植绿、共当植绿先锋,在全市再次掀起春季植树造林新。其中市级义务植树点组织参加植树人员不少于200人,各镇(街道)组织参加植树人员不少于100人。
责任单位:市绿委办、各镇(街道)。
(四)“保护环境、植绿固碳”百名自驾车主植树活动
通过植树增绿,以森林吸碳、固碳,吸收机动车排放的二氧化碳,实现空气中二氧化碳总量的逐步减少,从而促进城市空气质量的改善,专门组织100名左右自驾车主开展“我为汽车种棵树”植树减碳活动,从而进一步增强自驾车主的环境意识、生态意识和低碳环保的生活理念。
责任单位:市生态办、市创森办。
(五)“森林城市、美丽潮乡”摄影大赛
以城市森林生态建设、森林生态文化、森林生态文明为主题,启动开展“森林城市、美丽潮乡”摄影大赛。通过摄影大赛,全面反映我市森林城市创建过程中所取得的成绩。
责任单位:市创森办。
(六)“共创森林城市、同建绿色家园”绿色进万家活动
围绕新农村建设,结合全省开展的“珍贵苗木进万家”行动,开展“共创森林城市、同建绿色家园”绿色进万家活动,集中向部分村、社区、农户赠送一批红豆杉、香椿、薄壳山核桃、榉树、香樟等珍贵苗木和优良乡土树种树苗,加快推进城乡绿化美化。
责任单位:市绿委办。
(七)“守护绿色、绿地认养”活动
启动开展“守护绿色、绿地认养”活动,制定出台市林木绿地认建认养管理办法,确定一批公共绿地作为认建、认养区域,并落实认建、认养责任部门。
责任单位:市规划建设局。
(八)森林生态科普基地建设
为更好的向公众普及森林生态知识,促进公众对生态建设、生态安全、生态文明的关注、理解和参与,充分调动社会各方面的积极性参与森林城市创建活动,在洛塘河公园现有基础上,进一步丰富公园树种结构,建立森林生态文化宣传长廊,增挂树种标牌、标识,加快森林生态科普基地建设进度。
责任单位:市科协、市创森办、市规划建设局。
四、工作要求
1.提高认识,全民参与。义务植树是每个适龄公民应尽的法定义务和责任。开展全民义务植树月活动是进一步加快国土绿化、改善生态环境、促进人与自然和谐的重大举措,也是我市创建省级森林城市,提升城市品位,改善人民群众生活环境、提高生活质量的重要载体。各镇(街道)、各部门一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识植树造林的重要性和必要性,积极动员和引导全社会力量投身植树造林活动,从而在全市范围内形成全民动手、全民绿化的良好局面,全面推进我市的生态文明建设。
2.围绕载体,注重结合。各镇(街道)、各部门要充分利用3月份植树造林的大好时机,围绕“3.12”植树节和全民义务植树月活动的各项载体,集中力量、积极行动,切实推进全民义务植树的开展。特别是要迅速动员所属单位、村(社区)、学校等开展各项植绿、护绿、爱绿活动,积极组织安排职工、村(居)民和学生参加植树或绿地认栽认养认管等活动。同时,要把义务植树与造林绿化工程建设相结合,与镇村、单位环境建设相结合,与美丽乡村创建相结合,确保全民义务植树月活动取得效果。
关于植树造林的方案范文3
为贯彻落实关于守发展和生态两条底线的重要指示,力争用三年时间,全面绿化宜林的荒山荒地,让贵州大地绿起来、生态环境美起来、山地经济强起来的精神,值此第37个植树节、贵州省实施“绿色贵州”三年行动计划的开局之年,也是贯彻落实省委、省政府《绿色贵州建设刚要》和市委、市政府《关于推进____城乡绿化一体化的意见》承上启下之年,为进一步推动全民义务植树运动,营造全乡关心、全民参与“绿色、生态、养生、休闲、幸福____”建设的良好氛围,加快推进____小城镇建设发展步伐,特制定本方案。
深入贯彻县委、县政府关于____河环境整治造林绿化植树活动的指示精神,扎实推进____县三年绿化大行动,充分发挥全乡广大干部群众履行保护母亲河的义务,全面掀起全民植树热潮。
1、活动名称:____河环境污染整治造林绿化____段植树活动。
2、活动时间:2015年3月20日。
3、植树地点:____乡长滩河流域河床两边。(其中:____村地段与河坎村段为示范带,栽植垂柳大苗,实行招投标;幕龙村与尖峰村地段为非示范带,栽植垂柳小苗由____乡人民政府负责。)
4、参加人员:____乡党政领导、乡直单位和驻____境内的企事业单位的全体干部职工、沿途各村支两委成员、全体护林员等。
5、路线安排:植树活动行车路线由涉及村组负责路线指示牌及停车标识摆放,同时安排停车地点。)
1、分工准备
植树活动筹备由乡林业环保站牵头,具体工作由党政综合办办、林业环保站、相关各村负责落实。其中党政办负责宣传报道,林业站负责技术指导、前期准备工作,相关各村负责协调地方和配合工作。
2、宣传报道
由乡党政综合办负责通知、照相、录像植树、简报活动;林业环保站负责制作3副横幅标语。
3、物资准备
(1)苗木:由林业环保站准备垂柳(小苗1米高以上)3200株;
(2)放线、布点、挖坑:由林业环保站做好植树前期的准备工作;
(3)植树工具:锄头、洋铲等由相关各村负责筹备;
4、质量管理
(1)现场指导:由林业环保站组织3名专业技术人员负责,并做好分组分工安排工作;
(2)营造方式:人工植树。
5、资金及后勤工作
(1)由乡党政综合办协调安排水、应急药品等,维护现场安全;
(2)基地所栽苗木由林业环保站保证树木的成活和保存率。
1、体弱病残者不宜参加植树活动;
关于植树造林的方案范文4
今天,我们召开春季植树造林动员大会,这是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务就是全面贯彻落实全县经济工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,迅速投入到春季植树造林活动中,并以此为突破口,掀起春耕生产,为夺取全年农业丰收迈出坚实的第一步。
、市委、市政府已先后召开了春季植树造林动员会议,根据、市统一安排部署,结合我县实际,我讲三个方面的问题:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感
植树造林、绿化国土、美化家园是一项利国利民的重要工程,是一项改善农业生产条件、建设社会主义新农村的基础性工程,也是改善我县生态环境,促进我县大开发、大发展的翻身工程。这项工程关乎广大人民群众的生存质量,关乎xx经济社会发展的环境,关乎全县长远发展的未来。近年来,我县造林绿化取得了一定的成绩,但与人与自然和谐相处的要求、与全县广大群众的期望、与创建生态园林县城的标准,还有相当差距。我们必须站在以人为本,落实科学发展观的战略高度,站在构建和谐社会的战略高度,充分认识绿化工作的重大意义,切实增强做好绿化工作紧迫感和责任感,把这项工作做为当前的一项大事抓紧、抓好、抓出成效。
首先,加快我县林业的发展,是有效改善生态环境,实现可持续发展的内在要求。生态安全是国家安全的重要方面,是事关人类发展的重大问题。大力开展植树造林,保护和发展林木植被,既可以调节气候、保持水土、涵养水源,又可以改善生态环境,防止大气污染。可以说,植树造林在实现经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用,是维护生态安全、改善生态环境的治本之策。长期以来,我县依托资源优势,形成了采矿、选矿、冶炼等以能源原材料工业为主的传统产业,支柱产业单一,经济增长方式主要是耗能的粗放型方式。这种经济增长方式,虽然在一度时期促进了经济的较快发展,但也付出了沉重代价,造成资源浪费严重、环境污染加剧、生态环境恶化,人与自然矛盾尖锐。现在,生态环境越来越成为我县经济进一步加快发展的重要制约因素。这种制约,不仅表现在气候十年九旱,农业生产水平低而不稳上,而且表现在水资源严重短缺、工业和社会各项事业的发展受到极大限制,表现在生态环境差,难以有效地吸引外资和人才。水资源匮乏,直接破坏因素是煤炭和矿石的大量开采,根本原因是森林覆盖率低。因此,不大力植树造林,改善植被,我们就不可能打破瓶颈,实现经济的可持续发展。从这个角度讲,落实科学发展观,坚持科学发展,对我们xx来说,林业是根本,必须下大力气把林业搞上去。
第二,加快我县林业发展,是促进县域经济发展,有效解决“三农”问题的重要渠道。林业兼具生态、经济和社会三大效益,既是一项关系国家生态安全的公益性事业,也是国民经济重要的基础产业。我县是个传统的农业大县,农业人口占全县人口的70%以上。目前我县农民收入整体水平还不高,农民人均纯收入只相当于城镇居民可支配收入的40%。大搞造林绿化,发展林产业,可以显著改善农业生产条件,优化生产环境,增强农业抗灾、减灾能力,提高农业综合生产水平,有效增加农民收入。近几年,我们大力实施的红枣富民工程,就充分利用了过去荒废的酸枣刺资源,实现了变废为宝,又治理了小流域,改善了生态环境,更重要的是农民通过嫁接红枣,增加了收入,得到了实惠。红枣产业成为农业产业结构调整,增加农民收入的新兴产业和特色工程。因此,从一定意义上讲,林业是一项解决“三农”问题的大产业。这一产业抓住了、抓好了,就可以带动结构调整,增加农民收入,推动城乡经济社会的协调发展。
第三,加快我县林业发展,是用足用活国家林业政策,抓住机遇加快发展的现实需要。造林绿化,我们面临着难得的发展机遇。今后五年,国家仍将在我实施六大林业重点工程,通过整合,不仅在资金上对我造林绿化工程是极大支持,而且退耕还林等政策对山区的通道绿化、环城绿化等也是有利条件。在年初出台了《关于搞好造林绿化工程的实施意见》,提出了2006—2010年造林绿化工程的目标、要求和措施,里每年筹集安排3亿元用于造林绿化工程,具体用于干线公路防护林建设补助、交通沿线荒山造林、交通沿线园林村镇示范项目、出口和重点地段成片公益林建设、林区移植大苗大树支持城市和重点地区绿化。我们必须珍惜和利用中央和里对造林绿化工程的资金扶持这个难得机遇。经过20多年的改革开放,我县国民经济有了很大发展,综合实力明显增强,特别是近年来财政收入大幅度增加,使我们有较强的实力,进行大规模的林业生态建设,实现经济发展与林业发展的良性互动。
第四,加快我县林业发展,是推进全面建设小康社会进程的重要举措。盛世兴林是林业发展的客观规律,但凡一个国家经济强盛、政治稳定、人民安居乐业之时,也是这个国家崇尚生态、重视森林、振兴林业之日。大力发展林业,不断改善生态环境,培育人们的生态意识和生态道德,促进人与自然的和谐,创造二十一世纪的生态文明,这是林业建设的重要任务和目标,也是全面建设小康社会的要义之一。当前,全县广大农村正在深入开展社会主义新农村建设,加快林业发展,搞好村庄绿化,美化生活环境,发展农村经济,既是社会主义新农村建设的重要内容,也是农村实现全面小康的重要举措。
总之,加快林业发展是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是树立和落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要举措,是改善生态环境,实现可持续发展的必然选择。我们一定要充分认识加快林业发展的重大意义,进一步增强紧迫感和使命感,统一思想,强化措施,抓住机遇,齐心协力,把我县林业搞上去,推动我县经济社会的持续、快速、协调、健康发展。版权所有
二、明确任务,突出重点,确保春季植树造林任务圆满完成
按照《关于搞好造林绿化工程实施意见》和市委、市政府的统一安排部署,根据我县改善生态环境,加快绿化步伐,实现可持续发展的迫切要求,我们确定了今年全县植树造林工作的基本思路、目标任务和重点工程。
我们的基本思路是,以科学发展观为指导,以建设“生态xx”为目标,突出城区绿化和通道绿化两个重点,动员全社会人人参与,全面实施天然林保护、退耕还林、干鲜果经济林、通道绿化、园林村镇建设、环城绿化带建设等十大工程,形成城乡一体,点、线、面结合的发展格局,确保造林绿化任务圆满完成。
我们的总体目标任务是:四旁植树100万株,酸枣接大枣500万株,新育苗1000亩,新建和完善农田林网10000亩,发展优质核桃5万株,高接换优1万株,城区新增绿地面积6.1万平方米。
为实现上述目标任务,我们要突出抓好10项重点工程:
1、天然林资源保护工程。主要任务是,强化封、禁、造、管等保护性措施,突出抓好补植补栽,按照责权利统一的原则,落实管护责任制。结合林权发证,将工程开展以来的新造林地,以拍卖、承包、无偿划拨的形式,把林权全部落实到户。版权所有
2、退耕还林工程。按照林业厅要求,开展退耕还林成果巩固年活动,主要抓好六项工作:一是对2002年以来3.5万亩退耕地造林在检查验收的基础上进行补植补栽;二是及时对退耕地清除杂草,对刺槐进行修枝,促进苗木生长;三是做好林权发证归属工作,确保林权到户;四是大力培育后续产业,在退耕地大面积推广种植苜蓿和不刨根的药材,创造更高的经济效益;五是搞好政策兑现,及时将国家补助的资金发放到退耕户手中;六是完善档案管理系统,实现信息化管理。
3、干果经济林工程。今年,我们要按照“北山连带、南山整合、东山攻垣、平山填沟”的思路,继续大规模推进红枣富民工程。要坚持产权促启动,嫁接上规模,管理出效益,加工促增值,营销保增收的工作措施,完成酸枣接大枣任务500万株,基本完成全县有开发价值、可连片发展的一、二类酸枣刺资源的嫁接任务,使全县酸枣接大枣累计突破4000万株。同时,要抓好红枣的管理、保鲜、加工和营销工作,提升产业效益。具体任务是,王庄乡、浇底乡、隆化镇以综合开发为重点,完成酸枣接大枣300万株;中卫乡、南梁镇、唐兴镇、南唐乡、里砦镇、桥上镇在原开发嫁接的基础上,连片补充嫁接200万株。每个乡镇都要抓好5个年收入万元以上的典型户,辐射带动本乡镇红枣产业的发展。在中卫、王庄、浇底、隆化、桥上、西闫等乡镇发展优质核桃5万株,在隆化镇高接换优1万株。
4、通道绿化工程。主要任务有两项:一是完成坪曲线、翼张线、沁东线,旅游路(十河至地古垛段)42公里的道路绿化任务,营造防护林带,要求乔灌结合、针阔结合、花草结合,常绿花灌较低树种栽内侧,高大乔木栽外侧,形成内低外高模式。二是完善和提高全县500公里村村通油路绿化工程,绿化所有硬化道路,要求常绿树、长寿树结合,适宜树种和模式是国槐与塔柏间隔栽植,一路两行,达到加宽、加密、增色的绿化目标。
5、县城绿化工程。生态园林城市是代表一个城市绿化成就的重要荣誉,也是体现一个城市生态环境水平的重要标志,是未来投资环境的重要方面。随着解放大街拓宽改造和南环路工程的竣工投用,我县城区框架已基本确定。我们要在城区全面启动“拆迁补绿,见缝插绿,垂直挂绿,空地造绿”工程,做到四个必须:一是所有主干街道必须全部绿化。以植大树为主,坚持高标准、高质量,该补栽的补栽,该调整的调整,做到一步到位。二是所有行政事业单位必须按照标准,完善绿化方案,见缝插绿,绿化面积达到30%以上。三是城镇住宅小区必须按照绿化标准,坚持建设与绿化同时规划、同时建设、同时验收的原则,高标准植树种草。四是所有临街商贸企业要实行“门前三包”,划定路段,植树种草,严禁任意砍伐树木和花草。
6、环城绿化工程。根据、市统一安排部署,每个县、市都要启动环城林带建设工程。我们初步规划,今年完成两项工作,一是完成南环路转盘往西至东唐路口绿化工程,两侧各栽植10米宽的林带。二是完成里砦至营里路段绿化工程,两侧各栽植5米宽的林带。树种选择为花灌木、花乔木、常绿树、高大乔木;规格为灌木高在1.5米以上,胸径在1.5厘米以上。
7、园林村(镇)建设工程。结合社会主义新农村建设,我们要全面启动“绿色家园”工程。要突出重点,特别是要适应建设社会主义新农村的要求,坚持因地制宜,实事求是,量力而行,尽力而为的原则,切实抓好园林村镇的绿化工作。总体要求是,每个乡镇都要全面规划,建设3—5个园林化小康村。标准是村内主要街道全部硬化,街道两侧全部绿化,建设公共绿地,大搞四旁植树,搞好庭院绿化美化香化,树种以花灌木及常绿风景树为主。园林村绿化必须结合整治农村环境来进行,整治脏乱差,展示新形象。
8、机关、学校绿化工程
全县所有的机关、学校全部进行园林化建设,因地制宜,设立花坛,建设园林小品等,栽植各种花卉、灌木、草坪和常青树,绿化面积要达到30%以上。
9、企业园林化绿化。全县所有企业都要对厂区、矿区进行全面绿化,乔、灌、花、草合理配置,办公区绿化面积要达到30%以上。具体要求是:山区煤矿:要对周围可视范围内,或第一山脊线以内的荒山荒地进行绿化,对盖度小于0.5的低效灌木林进行改造,树种以常绿的松柏树为主。平川丘陵区企业,要求厂区内尽可能增加绿化面积,办公区及生活区绿化标准参照园林机关绿化标准建设,厂区周围要建设围厂林带,树种以高大乔木为主,宽度5米以上,植树3行以上。
10、农田林网工程。农田林网可以显著改善农业生产条件,增强农业抗灾、减灾能力,提高农业综合生产水平。据测算,在同样的耕作条件下,平原地区有林网保护的农田比空旷地作物增产10—30%。近几年,结合农业综合开发,我县农田林网工程取得显著成绩,综合效益初步显现。今年,要完善唐兴镇李庄开发区农田林网0.5万亩,在里砦镇开化、西沟、东续、西续新建连片农田林网0.5万亩。
三、加强领导,严格督查,形成强大的春季植树造林合力
植树造林,改善生态环境,加快林业发展,是功在当代,利在千秋,惠及子孙的大事,是推进我县经济社会可持续发展的一项宏大工程。各乡镇、各单位、各部门一定要把发展林业列入重要议事日程,作为调整农业结构、增加农民收入,改善生态环境,展示精神风貌的重要工程来抓。
第一,要强化领导,健全组织。各乡镇、各单位、各部门的主要领导要高度重视,负起主要责任。为加强对春季植树造林工作的领导,县委、县政府专门成立了春季植树造林指挥部,总指挥由县委副书记刁纪普担任,副总指挥由人大副主任丁勇、副县长卫勇、政协副主席曹国龙担任,成员由相关部门的主要负责同志组成。指挥部主要负责植树造林工程的安排部署、组织协调、督促检查和验收评比工作。指挥部成员分工,农村绿化由县委副书记刁纪普组织实施,机关、学校绿化由人大副主任丁勇组织实施,城区绿化由政府副县长卫勇组织实施,企业绿化由政协副主席曹国龙组织实施。各乡镇都要成立相应的领导机构,加强对辖区植树造林工作的领导。各部门要搞好协调、密切配合,林业部门和城建部门要充分发挥牵头单位的职能,要认真搞好规划设计、技术指导和督查检查工作;水利部门负责库区和河道绿化;交通部门负责公路绿化;农业开发办负责项目区农田林网新建和补植;教育部门负责校园绿化;中小企业局负责中小企业的绿化;煤炭中心负责煤矿绿化。
第二,广泛宣传,全面发动。春季植树造林是县委、县政府开春以来抓的一件大事,这一炮一定要打响。各乡镇、各单位、各部门要根据县里的统一安排部署,迅速召开动员大会,组织广大干部群众行动起来。同时,要大力宣传植树造林的重大意义和紧迫性,在全社会积极营造植树造林的浓厚氛围。报社、电视台要开辟专栏,专题报道植树造林方面的重要情况。
第三,创新机制,规范运作。要坚持因地制宜、适地适树的原则,认真实行“四统四定四包”责任制,做到统一规划、统一标准、统一树种、统一苗木;定任务、定地点、定单位、定时限;包栽植、包养护、包成活、包管理。林业、城建等有关部门要组织技术人员,加强对苗木栽植、管护等技术的指导和跟踪服务。各单位、各部门要严格按照栽植标准,做到栽护并重,保证质量。在春季植树造林的质量标准上,继续实行“五个三”目标责任制,即每个乡镇都要至少建设三个高标准的园林村、园林化企业、园林化学校、园林化机关和绿色通道,其中,每项必须有一个达到市里验收标准。在春季植树造林的资金筹集上,要实行多元化的形式,多渠道筹措资金。县委、县政府要求全县党政机关、企事业单位干部职工,每人义务植树3—5株;也可采取以资代劳形式,每人出资30元,通过组织专业队完成义务植树任务。按照市人民政府的规定,经研究决定,铁矿、煤矿每生产1吨收取1元育林基金,今年减半征收,但必须完成。由林业部门统一安排造林绿化。
关于植树造林的方案范文5
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,按照生态建县要求,以“弘扬生态文明,共建绿色家园”为主题,以“全社会办林业、全民搞绿化”为方针,广泛深入的开展全民义务植树运动,改善生态环境,提高城乡居民生活质量为目的,切实抓好城乡绿化一体化“四绿”工程建设。把建设成山川秀美、人与自然和谐、经济社会可持续发展的“生态优美之县”。
二、目标任务
(一)绿色城市
1.目标要求:到20__年,全县城市规划建成区绿地率由现在的33.56%提高到36.8%以上,绿化覆盖率由36.55%提高到42.2%以上,人均公园绿地面积提高到11.3平方米以上。县城新增建成区绿化面积60万平方米,新增建成区绿化面积54万平方米,新增公园绿地面积14.3万平方米,全县开发区绿化覆盖率和校园绿化覆盖率提高到30%以上,军队营区绿化覆盖率提高到40%以上。创建绿色开发区1个、绿色校园4个。
2.牵头单位:由县城乡规划建设局牵头组织协调,县武装部、经贸局、教育局等单位配合。
(二)绿色村镇
1.目标要求:到20__年,全县乡(镇)所在地绿化覆盖率由现在的15%提高到18%以上,人均公园绿地面积由2平方米提高到5平方米以上。创建绿色乡镇2个、绿色村庄42个(每年创建绿色村庄14个),基本实现每个乡镇及绿色村庄都有1处以上的公园绿地。
2.牵头单位:由县城乡规划建设局总牵头。组织协调落实,绿色村庄由县农办牵头组织协调落实。
(三)绿色通道
1.目标要求:到20__年,完成公路和铁路绿化22.26公里,其中:县乡道绿化20公里,铁路绿化2.26公里。全县已通车的高速公路可绿化里程绿化率继续保持100%,省道可绿化里程绿化率由89.8%提高到95%以上,铁路可绿化里程绿化率达100%,县乡道可绿化里程绿化率由61.2%提高到75%以上。
2.牵头单位:由县交通局牵头组织协调,公路分局、铁路建设办公室等单位配合。红线内分别由县交通局、公路分局、铁路部门组织协调落实;红线外由当地乡(镇)政府负责。
(四)绿色屏障
1.目标要求:到20__年,林业部门完成沿路(高速公路、国省道、铁路交通主干线沿线一重山)、沿金溪一重山、环城一重山等“二沿一环”造林绿化0.3395万亩;水利部门完成全县水土流失治理面积1.1万亩。交通干线一重山、闽江流域一重山绿化程度达到100%,一重山低质低效林分补植改造面达到95%以上,主要江河和中型以上水库一重山的水土流失治理率提高到95%以上。
2.牵头单位:由县林业局牵头组织协调,县水利局、农业局等单位配合。
三、职责分工
(一)各乡(镇)人民政府
各乡(镇)人民政府要按照属地管理的原则,承担相应的建设任务,并负责落实土地、资金、劳力等事宜,制定推进城乡绿化一体化的政策措施,引导社会各界积极参与植树造林、添彩增绿、兴林富民活动,扎实推进“四绿”工程建设。
(二)县绿委成员单位和有关部门
1.县人武部:牵头负责驻部队和武警部队的营区绿化,积极支持地方搞好驻地周围造林绿化和森林防火。
2.县委组织部:负责把造林绿化目标完成情况纳入领导干部任期考核内容。
3.县委宣传部:牵头负责城乡绿化宣传工作,营造全社会关注林业、全民参与绿化的良好氛围。
4.县文明办:负责将各级各部门“四绿”工程建设任务列入各级文明单位考评内容。
5.县农办:牵头负责新农村建设,协调有关部门共同推进“绿色村庄”创建工作。
6.县监察局(县效能办):负责开展城乡绿化监察、部门绩效评估和效能考核。
7.县发展和改革局:负责将城乡绿化一体化工程建设纳入我县“十二五”国民经济发展规划和“生态县”建设总体规划,在重点项目资金上给予支持。
8.县经贸局:牵头负责开发区、有关厂矿、企业绿化的组织、指导和协调工作 。
9.县教育局:负责组织、指导、协调各类学校开展校园绿化、科普和生态文明宣传教育,推进绿色校园创建活动。
10.县科技局:加大城乡绿化科技支撑力度,提高科技含量和水平,加强植树造林、园林绿化、水土流失治理科研开发和成果推广。
11.县财政局:负责筹集县级财政预算资金,制定相关资金管理办法,督促县级部门建设资金的足额到位,并加强资金监管。
12.县人事局:提供造林绿化人才支撑,与有关部门联合表彰城乡绿化先进单位和个人。
13.县国土资源局:负责编制矿山植被恢复和“青山挂白”治理规划,并牵头组织实施。
14.县城乡规划建设局:负责编制城市和各类建设用地的绿化规划,按照相关规定,留足绿化用地;负责县城和乡镇绿化的组织协调工作,牵头组织“园林县城”、“绿色乡镇”、“园林单位”、“园林小区”等创建工作。
15.县交通局:负责编制公路绿色通道工程规划,并牵头组织实施,做好管辖路界范围之内各等级公路的绿化任务。
16.县水利局:负责编制水库、渠道、堤坝、水电站等管辖范围内的造林绿化规划和水土流失治理规划,并牵头组织实施,配合林业等部门做好江河、湖泊、水库一重山的造林绿化工作。
17.县农业局:负责指导不宜耕作的坡耕地造林和农场绿化,配合做好农田林网建设。
18.县林业局:承担县绿化委员会的日常工作,牵头组织城乡绿化一体化工程建设规划制订和组织协调。牵头负责实施绿色屏障建设。
19.县外经局:负责台商投资区的绿化的组织、指导和协调工作。
20.县广电局:发挥广播、电视等新闻媒体的作用,多形式宣传报道城乡绿化工作。
21.县环保局:牵头负责重点流域水环境综合整治。
22.县绿化办:牵头组织县直机关单位开展单位庭院绿化美化,组织县直机关干部参加义务植树活动。
23.县煤炭行管办:牵头负责煤炭企业治理矿区生态环境,开展厂区和生活区绿化。
24.县总工会:发动各级工会组织,积极参与地方造林绿化工作。
25.团县委:发动各级共青团组织和广大青少年,积极参与地方植树造林工作,开展“保护母亲河”植绿行动和绿化宣传等活动。
26.县妇联:发动各级妇联组织和广大妇女,积极参加“双学双比”、创建“巾帼绿色家园”、建设“三八绿色工程”等活动。
27.县铁路建设办公室:负责编制铁路绿色通道工程规划,并牵头组织实施,做好车站和铁路地界范围以内的造林绿化。
四、推进措施
(一)加强领导,明确责任。落实责任,“四绿”工程实行任期目标责任制,按照“属地管理原则”,纳入乡(镇)政府主要领导任期目标考核内容。各乡(镇)、各有关部门应按照“谁主管、谁建设、谁落实”的原则,相应成立由主要领导任组长的“四绿”工程建设领导小组,制定本地区、本部门绿化建设规划和分年度实施计划,报县绿化委员会审定汇总后付诸实施。严格考评,各乡(镇)政府每年应向县政府和县绿化委员会上报城乡绿化一体化“四绿”工程实施情况。各责任部门要制定考评方案,对年度目标执行情况进行考评,并将结果报县政府和县绿化委员会。县政府将对工作开展好、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。加强督查,县人大将对各相关建设责任部门和乡镇政府实施“四绿”工程进行专项检查,县监察局、县效能办要组织开展专项督察(督查),对工作不力、效果较差的单位进行通报批评并问责。
(二)突出重点,分类实施。城区绿化,要求底前完成绿地系统规划和绿地系统防灾避险规划编制,进一步加强城市公园建设,开辟街头小绿地、小游园,临街单位要实施拆墙透绿,提倡种植多排行道树,多种乡土珍贵树种,建设城市林荫景观道,逐步形成城区绿美相拥、城郊森林环抱、林水相依、林路相连、山水辉映、各具特色的城市绿地生态系统。校园绿化,开展垂直绿化、屋顶绿化、见缝插绿,提高校园绿化覆盖率。开发区绿化,应同步完成绿化规划,按规定留足绿化用地,尽可能保留原生植被,园区道路两侧要有足够的绿化空间;入园企业也要按照用地规划要求,退红线,留绿地,搞好厂区绿化。乡村绿化,以“创建绿色家园,建设富裕新村”为载体,引导农民利用“四旁两地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、坡耕地、抛荒地、宜林荒山荒地、低质低效林地),种植珍贵和优良乡土树种,以绿化促美化、绿化促文明、绿化促致富。道路绿化,凡新建、改建、扩建高速公路 两旁20~30米,铁路、国道、省道等交通干线道路两旁10~20米,县、乡道路沿线两旁3~5米以上范围内,有条件的地段全面建成沿线绿化带,构建绿色长廊。“两沿一环”绿化,加强封山育林,保护原生植被,补植套种珍贵树种和季相植物,优化林分结构,将沿路、沿江、环城森林打造成具有保持水土、减灾防灾、季相明显的森林生态景观功能的绿色屏障。水土流失治理,在已划定水土流失区域的林地内,宜林则林、宜草则草,加紧造林绿化,加强封山育林,严禁任何采矿项目的审批,禁止一切放牧、砍伐等一切农事、林事活动。
(三)创新机制,多元投入。创新义务植树履责机制,引导和鼓励全县干部群众参加植树、认种认养、捐资助绿、购买碳汇、以资代劳等,探索建立多形式绿化新机制。创新多元投入机制,实行“谁造林谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的原则,并辅以苗木补助措施,引导农民利用“四旁四地”大种珍贵和优良乡土树种,引导企业、个人、其它经济组织参与县乡道的道路绿化,引导农民在城郊建绿化苗木基地、乡村森林公园。同时,财政部门要落实绿化苗木补助资金。创新采伐利用政策,对非规划林地上营造的林木,经林业部门核准,允许经营者自主选择采伐年龄和采伐方式。在保证不影响道路两侧整体绿化的前提下,允许合理、有序地间伐部分树木。农民个人在房前屋后和自留地上营造的林木,允许继承和转让。
(四)强化保障,提升质量。规划保障,“四绿工程”建设要与城镇发展总体规划、新农村建设规划、各项基础设施建设规划相衔接,做到统一规划、统一实施、统一验收,切实提高植树造林成效。苗木保障,县林业和园林部门要按照建设需要,在水南镇乾滩建立多品种绿化苗木基地100亩,组织好绿化大苗、壮苗、名贵苗的生产供应,严把苗木质量关,保障“四绿”工程建设的用苗需要。技术保障,县林业和园林部门要切实加强技术指导,把好规划设计关、苗木准备关、造林绿化关和抚育管护关,鼓励多种带土球的绿化大苗、多种容器苗、多种珍贵和优良乡土树种,高起点、高标准地推进“四绿”工程建设,确保做到“种一片,活一片,绿一片”,提高植树造林成效。
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关键词:百色石山地区;造林技术;适用树种
1 广西百色石山地区使用树种研究
广西百色是一个典型山地地区,山地丘陵面积多达95%,石山地区土地荒漠化水土流失严重。本文结合当地多年植树造林研究经验,对石山地区适用树种和造林技术进行应用探究,同时为了促进广西生态公益林建设和商品林基地建设,丰富基层林业科技工作者的科学知识,推广造林绿化的先进技术,提高广大林农的技术水平,确保造林绿化工程的质量,在参考大量参考书的情况下,从广西地区适宜生长的主要150种造林树种中根据树种的主要用途进行分类,对每个树种的经济价值、用途、分布、生态特性和造林技术,如采种、育苗、造林、抚育、主要病虫害等进行比较,重点加强了对速生树种和石山造林树种的研究,为林业生产、教学、科研和管理部门的广大科技人员提供参考依据。
在广西适宜生长的速生用材树种主要有尾叶桉、巨桉、巨尾桉、赤桉、大花序桉、柳窿桉、柠檬桉、蓝桉、直干桉、窿缘桉、亮果桉、广西野桉、史密斯桉、马占相思、厚荚相思、米老排、泡桐、黄梁木、格郎央等树种类型。而在百色地区由于石山占地较多,则更适宜以种植石山造林树种为主,主要有:任豆、苏木、肥牛树、狗骨木、香椿、小果香椿、红椿、麻楝、黄连木等为主。其中尤其以绿化和经济价值结合得较好的木麻黄、任豆树、木豆等生态林树种为重点,同时大面积推广良种桉树、良种相思、西南桦等速生丰产树种及其它珍贵阔叶林树种,而广西本地的特色经济作物八角、玉桂等名特优经济林树种的新品种选育和组织培养快繁技术则成为林业技术重点研究和推广树种。
2 百色石山地区植树造林技术及方案
根据广西壮族自治区科技厅、自治区农业厅、自治区水利厅、自治区林业局在2002年2月9日联合颁布的《关于贯彻国家农业科技发展纲要的实施方案》(2001~2010年)中明确指出,要求广西各地实施以生态恢复与重建为重点的农村生态环境建设科技行动。其中与植树造林相关的方案主要体现在:①依靠科技,实施农业生态环境建设,提高农业可持续发展能力。研究开发天然林保护与恢复、水土保持、退耕还林技术,控制水土流失,改善生态环境,促进农民增收。推广乔、灌、藤、草合理配置的模式,建设退耕还林示范县20个。②加强天然林区生态恢复与重建技术研究与示范。开展天然林保护和恢复重建技术研究;开展生物多样性保护和利用技术研究;加强森林灾害监控与病虫害综合防治技术研究。到2005年,全区各级保护区要恢复森林植被60万hm2。③加强林业生态工程建设技术研究与示范。开展珠江中上游生态脆弱区综合治理和植被恢复技术研究与示范,推广多树种混置、生态功能稳定的林业生态工程建设技术。④培育和引进林业新品种,加快林木优良品种的推广。加强生态林、经济林、竹藤、城市绿化林木与花卉新品种选育,促进林业产业品种结构调整。重点发展红树林、木麻黄、任豆树、木豆等生态林树种,良种桉树、良种相思、西南桦等速生丰产树种及其它珍贵阔叶林树种。重点发展八角、玉桂等名特优经济林树种的新品种选育和组织培养快繁技术研究推广。⑤在石山地区大力推广先进适用的林业科技成果。主要推广树种选择、良种壮苗培育、植物生长促进剂、造林密度控制、封山育林、病虫害及林火防治、森林资源监测、天然林及生物多样保护、森林资源综合利用和生态能源等10个方面的技术。重点抓好桂西、桂西北、桂西南、桂中等石灰岸山区生态系统恢复与森林资源综合利用开发示范,实施退耕还林、还草、还竹等相关的措施,为全面实行“造、封、管、节、用”的治理方针提供技术支撑。到2005年,完成石山区39个重点治理县人工造林25万hm2,封山育林41万hm2,使治理区增加森林植被面积60万hm2以上,森林植被覆盖率提高8%以上,基本遏制石山地区石漠化所造成的生态环境恶化的势头。⑥加强治理石漠化关键技术攻关。针对石山、半石山地区立地条件差、造林成活率低和植被恢复难的问题,开展森林资源高效培育、高效保护、综合利用技术和农村新能源开发等方面的专题研究攻关,力争在石山地区优良造林树种及无性系选育、主要病虫害防治与植被的保护与恢复、森林资源消长监测、主要经济树种综合利用等方面有突破性进展。大力开展以沼气为主的农村可再生能源、太阳能和小水电利用的研究,推广林草――牧业――沼气――水果,种植――养殖――沼气――种植等集农田生态、森林生态、水域生态于一体的生态农业模式。到2005年,在石山地区推广新型户用沼气池50万座,建成农村水电电气化县(市)24个,建立生态家园富民科技示范村100个,从根本上解决石山地区农村能源紧缺的问题,减少森林资源的消耗。⑦建立治理石漠化与治穷相结合的示范基地。坚持生态保护、生产发展和群众生活改善统一的原则,根据不同类型的石山地区,分别建立10个不同树种和不同治理模式的石山林业生态工程试验示范区。重点开展以发展生态林为主的生态治理试验示范;以生态恢复与保护为主的区域生态重建试验示范;生态与经济相结合的生态开展试验示范。在生态治理中调整林种结构,使示范区的森林植被覆盖率提高15%左右,生态效益和经济效益明显提高,起到良好的科技示范效应。
3 百色石山地区造林技术应用及收效
广西是全国石漠化最严重的地区之一,2005年仍有石漠化土地面积233万hm2,涉及10个市77个县(市、区)、1100多万人口。全区90%以上的贫困人口分布在石漠化地区。广西林业部门紧紧抓住林草植被恢复重建这一核心,在全面完成石漠化综合治理工程林业项目建设任务的同时,通过整合“绿满八桂”造林绿化工程、退耕还林、珠江防护林、森林生态效益补偿等林业重点生态工程项目,大幅度增加森林植被,改善石漠化地区生态环境和生产生活条件。2008年以来,全区累计完成退耕还林工程14.7万hm2、石漠化综合治理工程11万hm2,其他工程造林26.7万hm2。据第2次石漠化监测结果,目前全区石漠化面积193万hm2,比2005年第1次监测时减少45万hm2,减幅达19%,减少面积占全国同期石漠化减少面积的47%,治理成效居全国8个石漠化省份第1位。
在进行石山地区造林技术推广的同时,有效控制石山地区石漠化程度,主要通过治理、保护、开发这三管齐下,进行控制和治理。特别是在2009年河池、百色等地遭受50年一遇的连续特大干旱,但是植树造林和生态化治理较好的村镇,则没有发生人畜饮水困难。大旱之年无旱象,奇迹得益于多年来对石漠化的标本兼治。广西各级各部门将石漠化治理与恢复重建生态、改善民生与发展经济紧密结合,通过石漠化综合治理试点林业项目建设,筛选了降香黄檀、吊丝竹、任豆、香椿、苏木、山葡萄、木豆等一大批石山人工造林树种,探索出“竹子+任豆”和“任豆+金银花”等10多种治理模式,树立了一批治理示范点。百色地区的平果县建立4条以任豆、竹子、剑麻为主的石山造林绿化示范带,形成“任豆树+剑麻”、“任豆树+畜牧业”生态经济治理模式。田阳县那满镇新楼村建立起“竹子+苏木”治理与产业相结合的治理模式。忻城县“山上竹木花,山下蔗桑粮,家中猪牛羊,沼气水柜进农家”,成为当地生态治理模式的生动写照。凤山县通过种植核桃让昔日石漠化严重的大石山变成农民的绿色银行,使核桃成为解决石漠化地区生态和脱贫问题的良方。
4 结语
在广西石山地区大力推广造林技术,以石漠化严重的石山地区作为主战场,通过发展林下经济、实施‘绿满八桂’造林绿化工程、石漠化综合治理工程等,才能加快石漠化地区的生态恢复重建,实现扶贫开发和生态建设的良性循环,让政府得绿、部门得绩、农民得利。因此各级林业部门应当把扶贫工作与生态建设结合起来,全面推进石漠化综合治理,大力发展珍贵树种、林下经济等绿色产业,把生态优势转化为扶贫开发的经济优势,让林业成为大石山区扶贫开发的主力军。
参考文献
1 敖惠修,何道泉.粤北石灰岩山地的造林树种及造林技术[J].广东林业科技,1994(1)