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供电安全应急预案范文1
关键词:计算机;电子信息技术;应用与安全
1计算机电子信息工程技术的特点
第一点,计算机电子工程技术的内容和发展趋势。计算机电子工程主要的内容,是通过使用计算机技术和网络技术以及信息技术等,可以完成对电子信息的监控、整合、内容的处理等任务,从而实现人们日常工作和学习的需要。相对来说,计算机电子工程技术具有复杂性、多样性、特殊性等特点,其中涉及多个部分的内容,包括计算机技术、电子技术、以及相关信息处理技术等。第二点,目前我国的计算机电子技术发展十分迅速,但是由于其起步较晚的特点,相对来说,发展的不够完善,因此,计算机电子技术还有很大的发展空间。同时,国家也大力支持发展计算机电子工程技术,大力培育这方面的技术人员,为了促进项目的发展,政府制定相关的政策确保计算机电子技术可以顺利的运用和发展。计算机技术人才的广泛培育,激发了计算机电子工程技术的发展活力,同时,专业人才的引进,也促进了技术人员之间的交流和学习。所以说,计算机电子工程技术的发展对我国有着重要的发展意义。
2电子信息工程技术的应用和安全问题
第一点,计算机电子信息技术在人们的生活中扮演着十分重要的角色,也为人们的生活提供了许多的便利,但是也带来了一系列的问题。目前,计算机信息技术发展已经十分完善,但是仍然会存在安全问题。例如,企业内部的电子信息发生被盗取的现象,不仅会对企业造成很大的利益损失,也会不利于计算机电子信息工程技术的发展。所以说,电子信息工程技术的应用和安全问题十分重要,同时也受到了各个行业的关注和重视。许多企业为了防止电子信息丢失,采取电子信息联通模式,同时加强对电子信息技术安全系统的完善,这样可以很好的保障企业的内部信息的安全。影响企业电子信息安全问题的主要因素是,不法分子利用电脑黑客盗取企业信息,以及企业信息保护措施不强,导致信息泄露等。根据所表现的问题现状,企业可以通过加强对计算机电子信息技术的安全系统的控制,增加防火墙的难度系数来减少信息被盗的可能性。同时,企业也要定期安排技术人员进行计算机电子信息监测,一旦发现问题,可以立即采取措施,争取把损失降到最低。第二点,计算机在人们日常的学习和工作中使用率十分高,学生党和上班族离不开计算机电子信息技术的应用。人们在使用电脑的时候,个人信息和隐私信息是十分容易泄露的,一旦被不法分子利用,将会对人们的人身安全和财产安全产生很大的威胁。因此,学生党和上班族在电子信息工程技术的安全问题上,要从多个方面注意对电脑信息的保护。例如,人们在日常办公和学习的时候,要养成对重要信息进行备份保存的习惯;当计算机提示可能存在安全隐患的时候,要及时针对问题进行调整和修理;在进行网址浏览发现存在问题的网页时,不要点击界面,尽量减少电脑涉及病毒的几率。从这几个方面,可以在一定程度上减少计算机信息的安全问题,同时计算机使用者也要定期升级杀毒软件,增强对电脑的保护。第三点,在计算机电子信息工程技术中,信息处理是其中的重要组成部分。一般来说,计算机的电子工程技术有很多信息要处理,所以信息处理量比较大。计算机系统与电子信息工程进行连接后,电子信息工程会受到来自计算机软件的影响。因为计算机的系统里存在复杂性,同时也存在脆弱性,容易受到来自外部的攻击。计算机的电子信息工程技术主要是用来做信息处理的,因此,信息容易受到影响。在维护电子信息的时候,可以借助于计算机技术来为其提供信息处理的空间,扩大其使用范围,这样可以增加电子信息的安全性能。在信息数据通信的过程中,其中的核心任务要保证信息的安全,电子通信工程的主要任务是信息处理。在进行电子信息处理的同时,怎样保证信息数据的安全,也是目前计算机电子信息技术工程研究的一个十分重要的内容。计算机通过加强计算机的防火墙性能以及密钥技术等方式来增强计算机信息的安全性能。即便用了很多的方法,计算机的安全隐患也是会一直存在的,使用安全措施是为了将信息危险指数降低,起到很好的维护和防范的作用。
3促进计算机电子信息技术的发展和完善
第一点,加强鼓励电子工程技术产品的创新。为了促进计算机电子工程技术的有效运用和发展,必须要大力研发新产品,推动企业的创新,延长产品的产业链。企业应该加强部门之间的交流与合作,以鼓励的方式推动产品的创新。利用鼓励技术产品创新的方法,推动计算机电子工程技术更好的运用和发展。产品的发展离不开技术,同样技术的发展也离不开产品的创新。企业只有在技术的基础上,大力推行创新产品的发展,促进产品技术之间的融合和发展,才能推动计算机电子工程技术的进步和完善。第二点,扩展计算机电子工程技术的发展领域。为了促进计算机电子工程技术的有效运用,我国政府要利用宏观调控政策,延伸计算机工程的发展方向,推动计算机电子工程技术向更多领域发展。例如,电子技术可以应用到教育、娱乐、医学、交通、市场营销等多个方面。同时,电子技术也可以在多个应用领域延伸,不断扩宽其行业的发展途径,促进行业的发展和完善。在促进相关行业的发展的同时也促进计算机电子技术的有效运用。第三点,促进计算机电子工程技术的改进。技术作为计算机电子工程行业的核心要素,在其发展中占据十分重要的地位。企业为加强计算机技术的有效运用,必须要结合自身的发展状况和当前的经济趋势,加大对技术的投入和研发,通过电子技术的研究扩宽其计算机工程的发展领域,促进其多方面发展。企业还应进行技术融资,推动企业内部结构发展,同时完善企业的融资方案。企业还要实施员工鼓励政策,激发员工的工作积极性,提高员工的创新能力。同时,定期举办交流会,促进多个企业之间的技术交流,加强计算机电子工程技术的融合运用。第四点,计算机电子工程技术作为新兴一个技术产业,有着十分宽阔的发展方向。虽然该行业起步较晚,但是发展十分的迅速。在当前的信息时代下,计算机电子工程技术的完善推动了我国经济的发展,社会生活的进步,人们的生活水平也得以提高。同时,我国计算机电子工程技术的进步,也体现了我国综合国力的加强,科学发展水平的提高。为推动电子工程技术的发展,国家可以出台相关的政策和法律文献,支持和鼓励大众创新,加强对技术和知识产权的保障。第五点,促进企业间交流合作,培养更多的技术人才。计算机电子工程企业之间的技术交流与合作,可以为电子工程的发展提供更多发机会,同时也促进技术人员之间的学习和进步,吸取更多的成功经验,才能研发出更精致的电子产品。企业与企业之间也是竞争对手,所以说,企业在吸收对方成功经验的同时,也要发现自身发展的不足。企业之间的友好交流合作,有利于规范经济市场的发展秩序。技术的发展离不开技术人员的探究和研发,在经济发展十分迅速的今天,电子工程企业想要提高自身的竞争力,在经济市场上取得良好的效益,就必须要加强对人才培养的重视。企业要善于挖掘创新型人才,并为技术人员提供发展平台,鼓励技术的创新,促进其人员学习和交流,可以进一步出国交流深造学习,从而推动计算机电子技术工程的发展。
供电安全应急预案范文2
关键词:供用电技术;安全性;可靠性;影响因素
1 提供安全可靠的供用电技术的必要性
供用电的安全性一般是指在供电和用电中设备和人身财产的安全情况。供用电的可靠性指的是供电系统能够持续供电的能力。人们的日常生活离不开电力。如果电力不能正常供给,很多工作都会被中止,给生活造成很多麻烦。电力为生活带来了光明,对我们生活有重要作用。对大型生产工厂而言,没有电力供应,生产会被中止,会遭受到巨大的经济损失,所以供用电技术的可靠性和安全性就尤为重要了。电力行业处于良性发展,可以保证社会和企业正常运行,为国家和社会创造更多的社会效益和经济效益。
2 供用电技术安全性和可靠性的影响因素分析
目前,电力行业已经进入一个新的发展时期,电力技术也在不断改进,电力部门提高了对供用电技术安全性和可靠性的重视程度。由于影响供电技术可靠性和安全性的因素很多,使得电力企业为民众提供更好的电力服务的难度加大。在整个电力系统运行过程中,供电线路是故障的高发区,所以必须做好线路的检查维修工作。
2.1 供电线路问题多
供电技术的影响因素很多,并且部分因素不受人为掌控。电线是供电设备系统中的主要输送载体。电力企业需要电线将电力传送给用户,那么电线是否完好,线路通畅与否都会影响到电力的传送,影响服务质量。线路是供电系统的一个难点,检查维修的难度都很大。只要电力系统在运行,供电的每一个设备都处于作业状态,其间出现一点小问题,也会影响到该条线路,甚至会整个电力系统崩溃。自然因素也会影响电力设备的正常运行,如雷雨天、大风暴雨天等造成电路短路,电力中断是很正常的现象。
2.2 设备检修维护工作不到位
我们不能控制自然因素对线路的不利影响,也不能阻止线路老化等问题,所以我们必须做好后期检修维护工作。线路发生故障时不可避免的,但问题出现后的解决速度和方法是可以控制的。当线路或者供电设备出现故障,工作人员必须第一时间到达现场维修,将供电设备对市民的影响程度降到最低。由于电力供电系统是一个非常庞大繁杂的工程,因为它涉及到多个设备、多条环节和多个区域的问题,人才配备数量和要求很高,需要专业人士才可以进行操作。电力工作人员花费了大量时间精力去做检修维护工作,有可能在工作人员人为因素影响系统的运行,如在维修时也可能因为操作不当造成线路堵塞;在电力出现问题时候,没有第一时间去排查检修也会影响供电设备的正常运作。
2.3 自动化运用程度较低
不少企业为了提高生产效率,主动引进先进设备,减少人工操作,生产系统达到自动化水平。目前为止,电气行业中的自动化水平很低。目前的电力状况使自动化功能受到局限。当供电系统出现故障,电力监控和报警系统也不能保证警报的准确性和及时性,质疑了供用电技术的安全性,为电力供电系统留下了安全隐患。
2.4 供电系统处于超负荷运作
由于社会的进步,经济的发展,对电力的需求量很高。电力系统必须保证每时每刻都要运作,设备一直处于超负荷运作状态,加快了供电设备的老化速度,所以电力系统的供电设施不能非长期可靠安全的为市民提供电力服务。长期处于负荷状态的电力系统肯定会出现故障,严重的会产生电力事故,既影响供电的安全可靠性,又危及民众的生命财产安全。
3 提高供用电技术的可靠性与安全性
简析了电力系统中存在的问题,影响了供用电技术的安全性和可靠性。针对上述的问题,提出几点解决要点。
3.1 加强检修维护工作
由于电力系统具有统一性和完整性,牵一发而动全身。任意一个环节出现故障都会影响电力供应。所以,电力工作人员必须做好日常检修工作,加大系统的排查力度。发现系统的潜在隐患应该及时反映处理。检修中发现的老化设备或者问题线路应该及时更换,避免造成更大的麻烦。此外,工作人员应该第一时间维修故障部位,降低供电中断带来的经济损失。
3.2 加强人才队伍建设
电力行业中,检修队伍是一个重要的工作团队。检修人员必须具有丰富工作经验、专业的电力知识、良好的职业素养。企业需要定期对检修人员进行培训教育,定期测试,测试合格后才能正式上岗,保证工作团队的专业性和稳定性。让工作人员树立为人民服务的意识,提高团队的职业素养,同时每个工作人员保持较高的安全警惕,时刻注意安全问题。在工作中,需要端正好心态,提高安全意识,严格按照相关技术准则处理问题。
3.3 逐渐提高自动化水平
电力系统中自动化水平的提高对供用电技术安全性与可靠性有重要作用。让电力系统顺利运行和稳定发展,需要加大对系统的投入,增加自动化设备。及时更换陈旧及低效率的设施,在革新监控和警报系统的同时融入现代电力技术,使得系统的监控和警报更加准确及时,保证将故障的扼杀在摇篮内。其次,电力企业需要重视对电力设施的保护和改进,运用网络技术充分监控区域内电力设施,使出现故障的部位不会扩展延伸,该区域的电源自动被切断或者隔离,系统自动诊断故障问题,提高供电的安全性。
3.4 确定合理的供电范围
供电设备超负荷运转,增加电力损耗的同时也提高的电力应用的风险性,电力隐含了潜在隐患。供电设备的运转时间不能缩短,但可以缩小供电的范围。根据区域用电量大小来设置适当的供电半径。供电范围过于广阔,会增加设备投入如电线等,提高了供电成本,出现故障的积灰也越多,工人的检修工作量大。同时出现问题后,会延长维修时间,不能保证供用电技术的安全性和可靠性。按照用电量情况设置供电半径,可以降低供电过程中的设备故障率,提高设备维修速度和效率,增强了供用电技术的安全性与可靠性,也保证了市民的用电需求。
4 结束语
电力的发展对社会经济的发展有重要的促进作用。电力企业及时解决现存问题,提高对市民的电力服务质量和使用满意度,方便人们的生产生活。做好线路等供电设备的检修维护工作,设置适当的供电范围,加强电力工作团队的建设,拥有一支素养高技术好的工作团队,降低设备故障发生率,减少电力故障对人们的生产生活带来的经济损失。
参考文献
供电安全应急预案范文3
关键词:突发事件;应急技术支持系统;应急预案
Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.
Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan
中图分类号:U665.12文献标识码:A 文章编号:
近年来,国内因突发事件和灾害引发的事故时有发生,事故的影响程度日益严重,如:2008年“5.12”四川汶川地震引发大面积停电;2008年1月份,云南电网昭通地区遭受了持续低温雨雪冰冻灾害,云南电网受到严重破坏;2012年“6.14”云南丽江单点暴雨引发特大山洪自然灾害突发事件。建立健全电网应急体系,保证电网供电安全,防止大面积停电事故,已成为电力企业高度关注的问题。
1、突发事件
1.1突发事件的起因
从电力系统事故发生原因的角度看,主要有自然灾害、电力系统内部因素、外部人为破坏因素三大类。
自然灾害因素包括台风、暴雨、海啸、洪涝、地震、雷电、覆冰、滑坡、高温、严寒、高污秽和生物灾害等。
电力系统内部因素主要指电力系统设备元件自身引起的,或人为误操作引发的,非外界因素造成的故障,或者造成电力供需不平衡的电力危机因素。
外部人为破坏因素主要指电力设施被破坏造成故障的因素。
1.2突发事件的分级
根据突发事件对电力系统以及社会的影响程度,可分为以下三类:
第Ⅰ类:造成普通企业、小城镇等停电的事件。
第Ⅱ类:造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件。
第Ⅲ类:造成重要机构、重要用户以及重要场所停电,导致城市瘫痪的事件。
电网正常运行时发生第Ⅰ类事件,电力系统应当保持稳定运行,同时保持对用户的正常供电。
电网正常运行时发生第Ⅱ类事件,要求电力系统保持稳定运行,但允许损失部分负荷(或直接切除某些负荷,或因频率下降而使负荷自然降低)。
电网正常运行时发生第Ⅲ类事件,电力系统可能不能保持稳定运行,但必须有预定的措施以尽可能缩小故障影响范围和缩短影响时间。
2、电网应急体系存在的主要问题
2.1应急技术支持系统薄弱
突发事件很可能导致调度通信受到严重影响,由于应急技术支持系统的无线对讲、卫星通信等通信技术装备还不够完善,不能满足各种应急处置的需要。如:目前的卫星通信大多要求在空旷的环境下才有信号,当发生地震等严重的突发事件时,卫星通信很难畅通。
2.2应急预案不够完善
应急预案重点关注的是电网故障的紧急处置,对人员安全保障方面涉及较少,特别是紧急情况下的人员疏散和人员被困的应急救援准备不足。
2.3应急处置技能缺乏
应急人员在通讯不畅、条件恶劣等突况下进行电网抢修、人员救援等方面的技能还比较欠缺,需要通过大力培训和演练进行提高。
3、电网应急管理及对策研究
为应对各种突发事件,从国家到地方制定了不同层面的应急预案。国家总体应急预案有:国务院2006年的《国家突发公共事件总体应急预案》。国家专项应急预案有:电监会组织制定、国务院办公厅印发的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》;南方电网公司的《南方电网公司大面积停电应急预案(试行)》和《南方电网防范电力安全事故运行控制指导原则(试行)》。各级电网公司和发供电企业依据试行的应急预案编制各自的应急预案,给我们应对电网突发事件提供了重要的帮助。
但是,仅有应急预案是不够的,还需要在电网建设、运行、管理和技术等方面采取系统配套的措施,才能有效地提高电网抵御突发事件的能力。
3.1加强系统规划建设
电网建设与电源建设应协调配套,电网规划和电源规划是不可截然分开的整体,要保障电网供电安全,必须从电源的规划、建设、运行和管理等各个环节综合考虑,优化电源布局,加强本地电网与大电网关键输电通道、地区间重要输电联络线的建设,逐步消除电网薄弱环节,解决一些输变电设备长时间重载运行、单线单变供电、输电断面瓶颈、电磁环网等安全稳定问题,建设坚强灵活的电网,保证电网输送通道的畅通。
3.2建设坚强的电网应急技术支持系统
完善的电网应急管理体系是加快恢复供电的必要保障。充分利用国家灾害监测和预报部门,采用先进的互联网技术、通信与自动化技术,及时掌握各种灾害数据,增强电网专用的冰雪和覆冰检测、雷电检测、地震检测,争取更多时间做好灾前准备,实现对电网大规模灾害的监测、预警和恢复控制。
电网应急技术支持系统还应该包括坚强的监控和调度系统,完善异地备用调度指挥功能,若当地遭遇重大灾害,导致本地调度不能正常指挥的情况下,可以启用备用调度,以保证电网调度指挥的不间断和系统的安全运行,同时也要加强临时指挥调度系统和技术装备的研究建设,在灾害发生后,为受灾地区提供快速的应急供电支援,应对严重突发事件下的应急调度和抢险需要。
电网因网架结构、稳定破坏等原因造成大面积停电后,一般会解列成若干个孤立的小电网,为保证孤岛电网的安全,应加强研究分布式电源的联网运行控制技术、孤立电网运行过程中的发电机励磁、调速系统控制策略等。
3.3规范应急预案的管理
电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展,将损失减小到最低程度,而规范的应急预案可以大大提高应急处置的效率。规范的应急预案应具备以下三点:
1)可操作性。一份不具备可操作性的预案等于没有预案,预案是否具备可操作性,不仅依靠预案的编制和审核,还需要进行不定期演习,及时发现预案中存在的问题和不足,针对电网“黑启动”方案,需定期检验指定电源机组的自启动能力。
2)重要性。突发事件会导致不同规模的停电范围和不同的停电持续时间,对不同用户的影响程度不同,预案应明确各类突发事件对各类电力用户的影响程度,在保证重要用户供电的同时,也考虑其他用户的最低用电需求问题。
3)标准化。各类应急预案应有标准的格式,包括应急的预防、准备、相应、恢复及总结等过程,不仅可以规范预案的制定,还可以提高应急处理效率。应急预案指导突发事件的处理,总结处理效果又可以指导预案的修编,提高对突发事件处理、应变的能力。
参考文献:
【1】张文亮,周孝信,白晓民等.城市电网应对突发事件保障供电安全的对策研究.中国电机工程学报,2008.
【2】李坚.电网运行及调度技术问答.中国电力出版社.2004.
【3】胡翔,刘英学.电网应急管理理论与对策研究.中国职业安全健康协会2008年学术年会.2008.
【4】徐瑞卿,周渝慧.突发事件下的电力应急管理.中国电力企业管理.2007.
供电安全应急预案范文4
【关键词】中心供应室;应急预案;安全
【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2012)11-0086-01
中心供应室作为医院的重要组成之一,是控制医院感染至关重要的部门,其工作质量直接关系到疗效,一旦发生意外,将会给、医院和患者带来严重后果,建立健全各项应急预案,做到有备无患,意义重大。本文就几项应急预案展开讨论,为促进供应室安全、高效运行提供参考。
中心供应室应急预案主要包括:消防安全应急预案、清洗机和灭菌器停水停电的应急预案、灭菌失败应急预案、环氧乙烷泄露时的应急预案、压力蒸汽灭菌器突发事故应急预案等,每项应急预案的责任落实到人。
1 消防安全应急预案
(1)目的:在面临突发事故时,能够统一指挥,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。(2)依据:《中华人民共和国消防法》、《机关团体、企业事业单位消防安全管理规定》。(3)成立消防安全应急指挥小组,负责消毒供应中心火灾现场指挥。(4)处置程序:报警;组织员工根据情况积极开展有效的灭火救援行动,坚持救人第一的原则;及时清点人员和已疏散的重要物资,并将情况及时告知火场指挥员。(5)善后工作:保护火灾现场;查明火灾原因;调查火灾损失。
2 清洗机和灭菌器停水停电的应急预案
(1)若突然停水停电,立即关闭电源、水源;(2)查找原因,尽快恢复供水供电;(3)恢复供水供电后,重新启动设备,开始工作;(4)若清洗无法完成,下班之前应关闭水电,以防泛水、漏电;(5)若水电不能及时恢复,上报主管部门,需紧急使用的医疗物品到外院灭菌。
3 灭菌失败应急预案
(1)查找原因并通知维修;(2)未发放物品重新清洗、包装、灭菌,灭菌时认真物理监测、化学监测、生物监测,监测均合格后方可放行;(3)若物品已发出上报护理部、院感科,将已发放物品及时追回,采取补救措施并记录;(4)检测灭菌温度、时间、压力及各个部件,迅速查找解决问题;(5)认真记录灭菌失败的原因及补救过程。
4 环氧乙烷泄露应急预案
(1)若溅到皮肤上,立即清水冲洗10分钟以上,纱布吸干皮肤上的药液,若有自主症状,就诊观察;(2)溅到眼睛中,立即用生理盐水冲洗后到眼科就诊;(3)泄露到空气中,及时关闭灭菌器运行程序,疏散人员,做好自我防护,同时上报护理部、院感科、维修人员;(4)开窗通风,同时关闭防火门与缓冲门,以防扩散;(5)了解事故发生经过,制定防范措施,防止类似事件发生。
5 压力蒸汽灭菌器突发事故应急预案
灭菌器若发生爆炸等重大事故,应立即关闭电源、水源、气源,无关人员禁止入内;疏散人群,伤员以最快时间送到急诊室;及时组织救援,同时向有关部门(保卫科、医务部、护理部、质控办、设备科)汇报;了解事故发生经过,制定防范措施,防止类似事件发生。
参考文献:
供电安全应急预案范文5
摘要:文章结合图书馆网络信息系统安全需求,提出安全体系防范策略。为了更好地应对网络系统突发事件,图书馆须制定相关的应急预案。
中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1003-1588(2015)05-0129-03
1背景
随着图书馆的不断发展,信息化发展的规模也不断扩大,图书馆信息系统成为图书馆业务管理中不可缺少的部分,已逐渐成为图书馆业务稳定运行的有效保障。
图书馆是365天24小时不中断为读者提供服务,信息安全已经成为图书馆正常运行的重大隐患。图书馆网络信息系统任何一个故障的出现,都会使图书馆业务运行受到不同程序的影响,如业务终端用户计算机故障、网络链接中单点故障、楼层支路交换设备故障等;而核心交换机、服务器、数据库等故障会影响到图书馆整个业务的正常运行,严重者可导致图书馆业务整体瘫痪[1]。因此,图书馆网络信息系统应始终把安全性放在首位.建立完善的安全体系,具备周密的应急预案。
2建立完善的安全体系防范策略
2.1架构安全
合理的架构是图书馆业务服务网络安全的前提,网络在总体结构上要减少相互间的依赖和影响。任何一个模块出现故障后,对上/下工序流程不产生严重影响。各子系统可独立运作,各子系统单一升级而不影响到其他子系统的功能。
2.2设备安全
主干网采用光纤双路备份,采用双机冗余式主干交换机,网络核心设备(交换机、服务器等)需采用模块化、支持热插拔设计。主业务应用服务器要双机热备,并采用双网卡接入、服务器集群、RAID等措施。主存储系统需要极高的安全稳定性,具有合理的存储构架和数据重新快速分配能力。在设备的分配上,避免在同一台服务器上部署多种应用。在各楼层设立交换机柜, 对重要接入层设备,应考虑必要的网络设备和接入端口的备份手段。中心机房配有24小时双路电源,并配备大功率的UPS电源。另外,为防止外部的攻击和病毒的侵袭,解决业务网与办公网的信息交互问题,要设置高安全区网段,须将业务内部网络与外网分开,在物理上隔离网络,业务终端用户计算机屏蔽USB接口,不配置光驱,并安装网络版的防病毒软件。
2.3软件安全
主要有:①操作系统安全。为确保图书馆的安全,主要服务器尽可能采用企业版Linux操作系统。②数据安全。为保障关键运行数据的存储、管理和备份,要求采用集中与分布方式相结合的数据库系统设计。③应用软件安全。应用软件应具有完善的备份措施,系统故障后,要求及时恢复,确保图书分编数据不丢失,图书借还信息不丢失。④数据库系统安全。主要应用系统中的数据库均采用双机热备共享RAID盘阵的方式,实现双主机同时对外提供服务,盘阵采用了最高等级的RAID5技术,任何一个硬盘故障也不会影响系统,对于核心数据库要求采用本地备份和远程备份相结合的方式。
2.4运维安全
在提高技术系统安全性的同时,还必须提供良好的运行维护,防范由于操作不当、网络管理漏洞、运维措施不完备所造成的网络信息系统异常。在网络信息系统运行中,应对设备、服务、业务等方面的监控和故障报警。通常情况下,设备运用指示灯变成黄色,表示出现故障,应尽快进行检查。
2.5外网文件交互安全
为隔离来自办公外网等的安全风险,图书馆自动化主业务系统专门设置高安全区网段,高安全区网段的文件拷贝通过私有协议或网闸实现,主要用于与办公网络以及其他网络的数据交互的病毒防御。
3制定出一套操作性强、目的明确的应急处理预案
为了及时应对图书馆网络信息系统突发故障和事件,在完善网络信息安全体系建立策略上,在技术上应做好各种预防措施的同时,制定出一套操作性强,在突发事件发生时,能迅速做出响应并快速处理,积极恢复图书馆网络业务系统等全方位的应急体系,即网络信息系统故障应急预案。
著名的墨菲定律指出:凡事只要有可能出错,那就一定会出错[2]。因此对图书馆主信息应用系统,对其部署的机房环境、人员、网络、数据存储、应用系统的主机及数据库情况以及所使用的中间件环境等因素进行全面分析,预测网络信息故障风险点和故障可能造成的危害,确定应急预案,选择处理故障的有效手段。
3.1预案适用情形
图书馆网络信息安全涉及管理与信息技术等方面,图书馆平时要从网络、计算机操作系统、应用业务系统等安全管理规范以及计算机使用人员安全意识等几个方面,做好以下几项工作: ①制定系统规章。②制订培训计划。③加强人员管理。④成立事故应急处理小组。
针对图书馆网络故障对系统的影响程度,当出现以下所列情形之一时,事故处理小组确认已达到预案应急情况,应迅速启动相应的应急处理程序:①网络遭受灾害或病毒大面积攻击而造成图书馆整个业务系统的瘫痪。②网络服务器不明原因宕机,对图书馆业务造成影响范围大,且持续时间长。③网站内容被恶意篡改。④供电系统故障。⑤机房火灾。⑥空调系统及供水系统故障。
3.2预案制定及启动
预案是由图书馆信息安全管理应急处理小组负责制定及审核。小组职责是对图书馆信息网络安全的整体规划、安全应急预案演练及网络与信息系统突发事件的处理,小组组长负责启动应急预案 。
针对上述情形,在图书馆网络信息系统运行中可能存在以下问题,技术人员应立即启动以下应急预案。
3.2.1遇到网络遭受病毒大面积攻击而造成图书馆整个业务系统的瘫痪,立即启动以下应急预案。查找受病毒攻击的计算机,并及时从网络上隔离出来,判断病毒的性质,关闭相应的端口;对该机进行数据备份;启用防病毒软件对该机进行杀毒处理,同时对其他机器进行病毒检测软件扫描和清除工作;对被病毒感染的终端电脑进行全面杀毒之后再恢复使用;及时最新病毒攻击信息以及防御方法。
3.2.2遇到网络服务器不明原因宕机,对图书馆业务造成影响范围大,且持续时间长的情况,立即启动以下应急预案:①服务器宕机应急处置措施。图书馆关键应用系统所用的服务器宕机,应立即将网络线路切换到备用服务器上,并立即恢复应用系统正常使用;对宕机服务器进行全面检查,分析是硬件还是软件故障;立即与设备提供商联系,请求派维修人员前来维修;在确实解决问题之后,切换回主服务器,给主机加电;系统启动完毕,检查系统及双机状态;启动数据库;启动应用程序可以正常启动和运行。②网络不明原因中断。属局域网出故障断网后,网络维护人员应立即判断故障节点,及时向信息部负责人报告,查明故障原因,立即恢复。如遇无法恢复,立即进行备件更换或向有关厂商请求支援。属光纤主干出故障,立即向上级报告,并通知维护公司对光纤进行融接,尽快恢复网络功能;属与楼层的上联网线故障,应使用备用或更换新的双绞线连接至故障设备。属网络设备(光模块)故障如路由器、交换机等,应立即用相关备件替换,或与设备提供商联系更换设备,并调试畅通。属网络设备配置文件破坏如路由器、交换机,应迅速用备份配置文件重新复制配置,并调试畅通;如遇无法解决的技术问题,立即向有关厂商请求支援。属运营商管辖范围,立即与运营商维护部门申报故障,请求修复。
3.2.3遇到网站内容被恶意篡改,应参照以下应急预案。切断服务器的网络连接;从备份数据中恢复正确的数据;检查网站源码漏洞,安装网站源码的最新补丁;安装最新的系统补丁并重新配置防火墙,修改管理员密码;查看网络访问日志,分析事件发生原因、源IP地址和操作时间,并做好记录;重新恢复服务器网络连接;向保卫科备案,如造成重大损失或影响恶劣的,通知司法机关寻求法律途径解决。
3.2.4遇到供电系统故障,应参照以下应急预案。当供电系统出现故障,中心机房UPS在尚能维持供电一段时间时,应通知各业务相关部门,迅速将所有运行中的服务器、存储及网络设备等安全关机,防止数据损失。关闭所有服务器时,应遵循如下步骤:先关闭所有应用服务器和数据库服务器,再关闭存储设备。启动所有服务器时,应先打开存储设备,再打开数据库服务器,最后打开应用服务器;确认机房中所有设备安全关机之后,将UPS电源关闭;恢复供电后,重新启动所有设备运行,并把UPS电源打开。
3.2.5遇到机房火灾,应参照以下应急预案。确保人员安全;保护关键设备、数据安全;保护一般设备;机房工作人员立即按响火警警报,不参与灭火的人员迅速从机房离开;人员灭火时要切断所有电源,从消防工具箱中取出消防设备进行灭火。
3.2.6遇到空调系统及供水系统故障,应参照以下应急预案。空调系统及供水系统如有报警信息,应及时查找故障原因,对于不能自行排除的问题,应及时与设备提供商进行联系。如发现有漏水现象应马上关闭进水阀,并对漏水进行处理。当中心机房主空调因故障无法制冷,致使机房内环境温度超过摄氏40度时,打开机房房门,及时报告信息部相关领导请示,获得授权后应按顺序关闭所有服务器及网络设备。
3.3重大事件应急预案
针对发生重大事件导致图书馆网络瘫痪,信息系统无法正常运行,相关服务部门应立即启动以下应急预案:①各部门对读者服务窗口,立即恢复手工操作模式。②网络部门负责立即启动应急服务器系统。③应急系统使用期间,办证处不可对读者进行办理或办退读者借阅证。待系统正常恢复后才可办证或退证。④应急系统使用期间,各图书阅览室对读者只提供图书阅览、还书服务,并采用手工登记服务信息;暂停图书借书服务,待系统正常恢复后才可进行各项业务服务。⑤系统恢复后,网络部门应及时安排人员对读者还书期限信息进行延期处理。
3.4预案处理流程
图书馆网络信息系统预案处理流程见图1。
任何一个预案的落实首先必须得到图书馆领导的重视,各业务部门的积极配合,我们才能做到最佳的处理效果。[1]
4预案培训、演练及改进
图书馆网络信息系统应急预案确定后,应对与预案处置相关的所有人员进行培训,了解安全故障或事件风险点和危害程度,掌握预案应急处置办法,明确预案处理流程预警。图书馆每年要拟订年度应急演练计划,应定期或不定期开展网络信息安全预案演练,明确应急响应相关责任部门和人员的责任,模拟完成安全故障发现、判断、通报、处置、解除等各重要环节应急措施的演练,总结演练情况书面报告。
图书馆网络信息系统每年至少应进行1次应急预案文档的分析、评审,根据演练总结和实际情况,进一步对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
5结语
随着信息技术与图书馆工作结合日益紧密,图书馆业务和服务对信息网络的依赖性越来越高[3]。制定图书馆网络信息应急预案能提高网络与信息系统突发事件的处理能力和速度,建立科学有效的应急工作机制,确保图书馆业务系统安全运行,尽可能减少各种突发事件的危害,保障图书馆网络及信息系统安全稳定地运行。
参考文献:
[1][ZK(#]龚剑国,刘涛.谈医院信息网络应急预案的制定和应用[J].光盘技术,2008(8):27-28.
[2]崔全会等.简论安全管理的警示职能――墨菲定律的启示[J].中国安全科学学报,1999(4).
供电安全应急预案范文6
1.1目的和依据
1.1.1为了正确、有效和快速地处理电网事故,最大限度地减少事故造成的影响和损失,维护社会稳定、人民生活安定和地方经济安全,特制定本预案。
1.1.2本预案用于指导、规范公司电网事故应急预案,建立自上而下的分级负责的电网事故应急救援与处理体系。
1.1.3本预案依据《安全生产法》和国家有关法律、法规和规定,电力行业有关规程、标准,以及《国家电网公司重、特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》(以下简称《国网暂行规定》)、《国家电网公司大面积停电应急处理暂行规定(试行)(以下简称《国网预案》)、《华东电网突发重、特大电网事件应急处理工作规定》(以下简称《华东电网规定》)和《福建省电力有限公司重、特大生产安全事故应急处理预案管理规定》(以下简称《预案管理规定》)、结合安溪县电网实际而制定。
1.2适用范围和要求
1.2.1本预案适用于安溪县电网应对和处理因电力生产发生事故、电力设施(包括工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等)大范围破坏、火烧山、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类突发事件引起的对安溪县经济安全、社会稳定和人民生活安定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
1.3基本原则
1.3.1预防为主。坚持“安全第
一、预防为主”的方针,加强电力安全生产管理工作,制订突发事件的预防和控制措施,定期进行安全检查,有效防止电网事故发生;依靠地方政府和公安机关,加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识;组织开展有针对性的反事故演习,提高安溪县电网各发、供电企业事故处理、应急抢险以及恢复电力正常生产能力。
1.3.2统一指挥。在县电力公司(以下简称公司)应急指挥部的统一指挥和协调下,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急处理、维护稳定、恢复电力生产等各项应急处理工作。
公司应急指挥部主要负责事故抢险、应急处理、维护稳定、恢复电力生产工作,县电力调度所(以下简称县调)指挥电网事故处理和电网恢复。
1.3.3分级负责。按照“统一协调、各负其责”的原则,安溪县电网各发电企业和电力用户都要根据本单位的具体情况,建立电网事故应急处理体系,制定相应的电网事故应急处理预案。
电力调度所应按照电网结构和调度管辖范围,制定电网“黑启动”预案,保证电网在事故后尽快恢复供电。发电厂应完善“保厂用电措施”,确保机组的启动能力和电厂自身安全,并在电网调度机构的指挥和协调下恢复机组并网运行和调整发电、出力。电力用户应根据重要性程度,自备必要的保安措施,避免在突然停电情况下发生次生灾害。
1.3.4保证重点。遵循“统一调度、保主网、保重点”的原则,在电网事故处理和控制中,将保证县电网主网架的安全放在第一位,必要时采取一切必要手段,有效限制事故范围的进一步扩大,防止发生主网系统性崩溃和瓦解,在电网恢复中,优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度和效率。
在供电恢复中,优先考虑对政府部门、一类、二类负荷等重要用户和有重要活动场所恢复供电,尽快恢复社会正常供电秩序。
第2章应急组织和职责
2.1公司应急处理组织机构
公司应急处理组织机构由公司生产安全事故应急救援指挥部(下称“公司应急指挥部”)及其办公室、电力调度所、电厂应急指挥部、生产技术保障组、物质保障组、后勤保障组、安监-保卫组等组成(如下图)
公司应急指挥部
公司应急办公室
安监、保卫组
电力调度室
电厂应急指挥部
生产技术保障组
后勤保障组
物质保障组
应急组织机构图
2.2公司应急指挥部
2.2.1公司应急指挥部是县电网应急处理电网事故的最高组织机构、下设公司应急指挥部办公室(下称“公司应急办公室”)。
2.2.2公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任,副总指挥由公司分管生产的副总经理担任,成员由其他安委会成员和发电单位分管生产的厂长及总工程师担任。名单见附件一。
2.2.3公司应急指挥部主要职责
(1)贯彻落实国家、国网公司、华东电网公司及福建电网有关重、特大电网事故应急救援与处理的法律、法规和有关规定;
(2)接受上级应急处理组织机构的领导,请求应急援助;
(3)统一指挥、督察、协调全县电网事故应急处理、事故抢险和生产恢复等工作;
(4)重大应急决策和部署;
(5)宣布进入和解除预警状态或紧急状态;
(6)宣布实施和终止应急预案;
(7)根据应急处理需要,下达对现场人员进行疏散,对现场设备进行保护或隔离,紧急调集人员、备品备件、交通工具以及相关设施的指令;
(8)根据应急处理需要对有关发电企业指令,对其突发电网事件应急处理工作进行督察和指导;
(9)及时向泉州市电业局等上级部门报告事故及处理情况;
(10)及时掌握、了解各发、供电单位的事故信息和应急处理、事故抢险、生产恢复等情况,负责信息。
2.3公司应急指挥部办公室
2.3.1公司应急指挥部下设办公室,负责日常工作。公司应急办公室设在调度室,主任由公司分管生产的副总经理担任,副主任由调度室主任担任,成员由公司各部门负责人组成。名单见附件二。
2.3.2公司应急办公室的主要职责
(1)及时了解和汇总电网事故情况,提请总指挥决定进入和解除预警状态或紧急状态,实施和终止应急预案;
(2)落实公司应急指挥部下达的应急指令,协助总指挥组织预案的实施;
(3)督促和检查应急预案的执行情况;
(4)检查各电厂应急预案的编制、演习、培训和修订情况;
(5)掌握应急处理和供电恢复情况,组织善后处理工作,及时协调解决应急过程中的重大问题;
(6)负责组织或参加信息会,指定信息发言人。
2.4电力调度室
2.4.1电力调度室是县电网事故处理的指挥中心,当值调度员是县电网事故处理的指挥员,统一指挥县电网事故处理。县电网中各发电厂事故应急处理组织机构成员名单及通信联系方式应报县电力调度所备案。
2.4.2电力调度室主要职责
(1)随时掌握电力系统运行状态,密切注视系统异常情况,根据故障现象准确判断事故发生性质及其影响范围,并就事故过程、停电范围、初步原因、发展趋势等信息及时向公司应急指挥部办公室汇报;
(2)正确下达调度指令,指挥电网事故处理,控制事故范围的扩大,恢复电网正常运行;
(3)按照应急预案、电网调度规程、电网黑启动方案等,采取必要手段,控制事故发展,保障主网安全和重要用户的电力供应;
(4)提供电力系统及其保护装置等的事故工况,预测电网事故的发展趋势,及时向总指挥提出应急方案的建议。
2.5电厂应急指挥部
2.5.1各电厂应急指挥部应接受公司应急指挥部领导。各电厂的有关电网事故应急预案作为本预案的附件,也是本预案的一部分,应报公司应急指挥部备案。
2.5.2指挥由各厂长担任,副指挥由分管生产厂长或总工担任。成员由各厂相关部门的负责人组成。
2.5.3电厂应急指挥部门主要职责
(1)贯彻落实生产安全事故应急与处理的法律、法规有关规定,负责制定、修改、维护本单位电网应急处理预案,使之与地方政府和公司应急预案相匹配;
(2)接受公司应急指挥部的领导,请求应急救助;
(3)组织和指挥现场设备故障的事故抢险、应急处理、维护稳定、恢复生产等各项应急处理工作;
(4)保证应急预案的执行,以及应急行动中的人身安全;
(5)组织诊断现场状况,评估事故的严重程度,及时向公司应急指挥部和电力调度室提供有关事故及处理情况。
2.6技术保障组
2.6.1接受公司应急指挥部的领导,配合电力调度室处理电网事故,协调处理设备事故,协调各电厂生产技术部门工作,有效防止事故进一步扩大。
2.6.2组长由公司生计科科长担任,副组长由公司输变电部主任担任。成员由公司生计科、基建科、输变电部、计算机中心、客户中心、供电所等相关部门的负责人担任。
2.6.3生产技术保障组的主要职责:
(1)及时、准确将重大电网事故中涉及设备安全的情况向公司应急指挥部汇报,并提出应急处理意见;
(2)负责应急处理技术与抢修力量的保障,组织或指导现场安全状况的分析、诊断和抢修方案的制定,组织外援力量的调配;
(3)开展相关故障设备的检查、恢复和事故评估、调查,分析事故原因,提出反事故对策。
2.7物资保障组
接受公司应急指挥部的领导,联系公司生产技术保障组,负责提供应急所需的物资,组长由公司物资公司经理担任。
2.8后勤保障组
接受公司应急指挥部的领导,联系公司生产技术保障组和电厂应急指挥部,协调各电厂后勤保障部门,负责应急处理预案启动期间的生活、医疗、交通等后勤保障。组长由公司行政科负责人担任。
2.9安监、保卫组
接受公司应急指挥部的领导,协调各电厂安监、保卫部门,做好事故现场的调查、取证和现场保护工作。组长由安监科负责人担任,副组长由保卫科负责人担任。
2.10应急处理系统电话表
应急处理系统电话表包括公司应急处理组织机构各成员电话及值班电话、应急处理专线电话、公共部门电话等,详见附件三。
第3章应急分级
3.1应急分级
参照《电业事故调查规程》电网停电范围,以及事故严重程度和对社会的影响,根据《国网预案》、《华东网规定》的应急分级原则,将电网事故分为预警状态和紧急状态两个等级。
3.2预警状态
(1)县电网大面积停电,非计划减供负荷达到或超过事故前总负荷的60%及以上;
(2)调度二次系统(包括自动化、通信设备、外部电源及厂部端设备)大范围失控、故障中断时间较长,严重影响调度一次系统正常工作;
(3)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,或与泉州局联网的110KV设备遭受打击或破坏,对县电网的安全稳定运行构成威胁的情况;
(4)应政府要求配合处置社会紧急情况、或泉州局要求配合省电网应急救援而启动县电网应急保障预案时。
3.3紧急状态
(1)县电网全网失压;
(2)因发电燃料供应短缺、水电来水不足等各类原因引起电力供应严重危机,县电网拉限负荷达到正常值的40%及以上,并且对县电网正常电力供应构成严重影响;
(3)因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成县电网大面积停电或瓦解,导致电网无法正常运行;
(4)县电网主干通信网络或调度自动化体系统瘫痪,引发电力生产调度信息大面积中断,调度失去控制命令的传输媒体,导致电网无法正常发供电时;
(5)应政府要求配合处置社会紧急情况、或泉州市电业局要求配合省电网应急救援而启动县电网应急保障预案时。
第4章应急响应
4.1应急启动程序
4.1.1事故报警程序
4.1.1.1当安溪县电网发生符合第3.2条预警状态或第3.3条紧急状态的情况之一时,县调立即启动电网调度事故处理预案,同时将故障状态,停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况汇总后,填写《事故关键信息记录表》(见附录七),并立即报告公司应急办公室。
4.1.1.2公司应急办公室接到电网事故报告之后,根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果等和应急处理的需要,判断是否进入预警状态或紧急状态没,并将有关情况填写《事故关键信息记录表》,并立即报告总指挥,同时通知各应急处理保障小组组长。
4.1.2应急程序启动
4.1.2.1公司总指挥在接到电网事故报告之后,根据严重程度,召开紧急会议,研究决定是否进入预警状态或紧急状态,并就有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应应急预案。
4.1.2.2当公司应急指挥部决定进入预警状态或紧急状态后,由公司应急办公室负责立即将事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果等情况,报告县经贸委,安监局等政府部门及泉州市电业局应急指挥机构。
应急处理工作应自觉接受上一级应急指挥机构的领导,并视情况请求给予必要的支持与援助。
4.1.2.3当公司应急指挥部决定进入预警状态后,由公司应急办公室负责立即通告各有关领导和部门。公司应急指挥部办公室全体成员应立即中断日常工作,在调度值班室开始预警状态的值班与处理工作。
4.1.2.4由公司应急指挥部决定进入紧急状态后,指挥部全体成员应立即中断日常工作,在公司开始紧急状态的值班,按职责分工立即组织应急处理工作。
4.2预警控制
4.2.1在预警状态下,公司应急办公室、生产技术保障组、后勤保障组、物资保障组、安监保卫组及各电厂立即启动应急准备工作,按照公司应急指挥部的要求,落实各项控制措施。
4.2.2当公司应急指挥部就电网突发事件发出预警后,各级应急处理机构应组织有关人员针对预警的突发事件性质,评估对电网的影响。
4.2.3在预警情况下,为保证主网安全稳定,为保证对重要用户和有重要活动场所恢复供电,电网当值调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等一切必要手段,控制事态进一步发展和扩大。
4.3紧急控制
4.3.1当发生电网事故的紧急情况下,出现频率、电压、潮流等运行参数严重超运行限额,并有可能导致电网系统性崩溃、造成更为严重的电网事故时,县调应果断采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等必要措施,隔离故障区,控制事故范围进一步扩大,尽可能保持主网安全和非故障区电网正常供电。
4.3.2当电力供应持续出现严重危机、县调缺乏更进一步的控制手段,并有可能导致系统性供需破坏和更大范围停电时,县调应即使报告公司应急指挥部,向地方政府应急处理指挥机构提请批准实施紧急限电方案。各部门应严格按照紧急限电方案,落实限电措施。
4.3.3为保证主网安全稳定运行,保持对重点城市、重要用户供电,县调值班调度员有权决定采取一切必要手段,控制事态近一步发展和扩大。各级运行值班员必须严格执行电网调度命令,正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍调度值班人员、运行值班人员进行事故处理。
4.3.4在应急情况下,应急指挥部应做好事故现场协调和决策,并注意派人保护好事故现场,未经调查和记录的事故现场不得任意变动。因紧急抢修、防止事故扩大等需要变动现场的,需对事故现场和损坏的设备进行照相、录像和信息保存,并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。
4.4事故抢险
4.4.1发生电网事故时,应急指挥部应迅速调配事故抢险队伍和物资储备,并迅速召集人员赶赴事故现场,查找故障点,组织抢险,排除险情,修复事故设备。
4.4.2在事故抢险过程中,公司应急办公室、生产技术保障组、后勤保障组、物资保障组、安监保卫组及各电厂要给予电力抢险提供交通、通讯、医疗、物资、人员及技术等各方面的保障和支持。
4.4.3在抢修过程中,必要时可请求地方政府给予支持。
4.5社会应急
4.5.1在应急状态下,公司应急办公室向县政府应急指挥机构报告事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果等,由县政府确定启动社会相应的应急机制,组织开展社会停电应急处理与处置工作。
4.5.2发生电网事故时,各单位应根据政府应急指挥机构的要求,参与应急处理,做好事故抢险和应急处理的电力供应工作。矿井、医院、人员聚集场所等重要用户,应迅速启用事故应急保安电源及相应的应急预案,使损失降低到最小程度。
4.6电网恢复
4.6.1县调应按照有关运行规程、规定、尽快恢复电网供电,必要时启用“电网黑启动”预案。
4.6.2在电网恢复过程中,要正确掌握和评估发电机组的启动能力和特性,制定合理的机组启动方案。一般应按优先次序恢复较大电厂和仍能保持热态启动能力机组的厂用电源。对于有自启动能力的发电厂,应根据情况自行启动发电机组。
4.6.3在电网恢复过程中,要协调好电网、电厂、用户之间的恢复速度,保证发电机组运行稳定,输变电设备运行参数在允许范围之内,电网安全稳定留有一定裕度,并应采取措施防止各类过电压的发生,避免造成新的设备损坏和扩大停电范围。
4.6.4在对停电发电厂和变电站恢复送电之后,随着各类机组相继启动并投入并网运行,要按照负荷优先级有计划有步骤的恢复对重要负荷直至广大用户的电力供应。对于分区进行的恢复,在条件具备时应尽快恢复联网运行。
4.6.5在电网恢复过程中,各发电厂应严格按照县调命令恢复机组并网运行,调整发电出力。各电力用户要严格按照调度计划分时分步地恢复用电。
4.7信息
4.7.1县电网内发生电网事故后,由公司应急办公室统一对外信息,其它部门和个人不得擅自对外信息。
4.7.2的信息应及时、准确、完整。要通过主要媒体引导舆论导向,使公众对停电情况有客观的认识和了解。
4.7.3公司应急办公室可根据情况适时召开信息会,就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时向公众通报。
4.8应急结束
4.8.1在同时满足下列条件时,公司应急指挥部研究决定宣布解除预警状态:
(1)电网接线恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;
(2)因事故停电负荷及事故拉限电停电负荷恢复90%及以上;
(3)主要发电厂、输变电设备故障已隔离,不影响电网的运行;
(4)无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4.8.2在同时满足下列条件下,应急总指挥研究决定宣布解除紧急状态:
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,频率、电压、潮流等运行状态参数保持在允许限额之内,主要发电厂机组运行稳定;
(2)停电负荷恢复80%及以上;
(3)重要输变电设备故障已被排除,并且恢复运行;
(4)无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4.9应急处理系统流程图(见附件四)
第五章应急保障
5.1技术保障
5.1.1公司应设立应急期间24小时受理专用电话,只用作事故报告、事故应急处理指令等有关工作的联络。各相关部门负责人和专责人员的手机在应急期间应24小时开机。
5.1.2公司应结合电力生产特点和事故规律,制定并落实防止电网事故的预防性措施,限制事故影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施,以及快速有效恢复电网供电的恢复措施。
5.1.3电力调度室应制定电网事故处理方案,并定期组织有针对性的联合反事故演习,并网发电厂应积极参加联合反事故演习。
5.1.4电力调度室每年应定期制定、修改电网黑启动方案,黑启动方案考虑的因素必须周全,且与地调黑启动方案应协调一致。
5.1.5公司每年应定期组织开展防止110KV枢纽变电站全停事故的检查工作。输变电部每年应定期提出安全整改措施,制定预防变电站全停的事故处理预案,并进行落实。
5.1.6县调应制定电网低频、低压减载方案,配制足够的减负荷容量,并定期开展实测工作,每年要根据实际根据实际情况编制紧急情况下保证电网安全的拉闸限电序位表,事故状态下的拉限容量不低于负荷的30%。
5.1.7县调应制定“预防和应对电厂缺煤停机事故预案”。按照地方政府安排的限电指标,保障对重要用户的供电。
5.1.8为保证二次系统的安全,防止和处置由于二次系统遭受病毒、黑客攻击、人为破坏等原因,造成电网不能正常运行,信息部应做好二次系统安全防护的安全、组织和技术措施,编制应对的处理预案,并报公司应急处理指挥部和县调备案。
5.1.9县调应设置防灾备用调度系统,以防止因调度机构环境破坏,导致不能进行调度的正常指挥。备用调度系统不能建设在同一个建筑区域内。备用调度室的技术装备应能保证日常基本调度业务的开展,至少应装备建议电网调度自动化系统一套、专用调度业务电话通信系统、电网一次电气主接线图。
5.1.10为有效地防范由于电力通信的原因造成电网调度失灵,应制定电力通信系统应急预案。
5.1.11并网发电厂应制定保厂用电措施,并报调度所备案。
5.1.12公司应定期组织应急抢险、停电抢修等反事故演习,提高抢修能力。
5.1.13县调应备有不间断电源,保证在失电情况下,能连续8小时提供调度支持系统和事故照明足够的电源。
5.1.14针对近年来山火多发,危及输电线路安全的情况,输变电部应制定“火烧山危及电网安全应急预案”。
5.1.15客户服务中心应会同调度室制定重要用户的保电措施。各类重要用户要根据突然停电可能带来的影响、损失或危害,制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、金融、通讯中心、新闻媒体、高层建筑等重要用户,必须自备保安电源。
5.1.16为保证调度室、变电站等重点场所、重要部位的安全,安监科应会同保卫科根据实际情况,建立重点场所的安全管理制度,制定重点场所事故抢险、消防、防灾、防盗、人员疏散等应急预案。
5.2.17为有效防止和处置台风、洪水、雷击等自然灾害对电网的伤害,安监科应会同有关部门制定“台风、防汛、雷击等自然灾害危及电网安全应急预案”。
5.2资金和物资保障
5.2.1公司每年应投入必要的资金,用于处置突发事件的应急设施、设备、器械、人员培训等专项费用,保证抢修工作正常进行。
5.2.2公司应急指挥部必须依据已制定的应急处理预案,配备应对电网事故所需的通讯设备、交通设备、流动发电设备、保安装置、电力抢险物资等。
5.2.3变电检修部及各中心供电所应根据本单位设备,负责提出事故备品备件清单,确定事故备品备件的型号和数量;物资公司负责事故备品备件和电力抢修物资的储备和保管工作。生计科负责制定事故备品备件的配置原则,确定物资公司应储备事故备品备件和电力抢险物资名称、型号和数量,并每年不少于二次检查事故备品备件和电力抢险物资的储备情况,及时补充修改清单。物资公司应建立健全事故备品备件和电力抢险物资的档案资料。
公司储备的事故备品备件和电力抢险物资台帐(应包括备品的名称、数量、存放地点、健康状况),见附件五。
5.2.4公司要加大安全经费的投入,积极采用新设备、新技术,不断完善防止电网事故的技术措施。应重视研究电网安全的重大问题,从电网规划、建设和改造项目的立项、设计、建设、试验、运行等各个环节,考虑应对突发事件处理措施,为电网安全稳定运行提供保障。
5.3管理保障
5.3.1公司应根据应急保障体系的要求,确定各类应急人员名单,特别应加强电网调度、运行值班、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力,并结合突发事件的类别,定期组织有针对性地开展处置电网事故的演习。
5.3.2公司应每年定期聘请由电力生产、运行管理、科研单位等各方面专家组成的应急专家组,调研和检查应急预案制定、落实情况,及时发现问题,提出改进的意见和建议。
5.3.3安监科应加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,采用通俗易懂方式教导停电后的正确处理方法和应对办法,提高公众应对停电的能力。
第6章后期处置
6.1事故调查
依据《电业生产事故调查规程》和国家有关事故调查处理规定进行。
6.2改进措施
6.2.1电网事故之后,公司应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。
6.2.2公司应及时总结社会应急工作的经验和教训,进一步完善和改进应急处理、事故抢险与紧急处置体系。
6.2.3根据设备投保情况,财务科应与保险公司联系现场勘察及理赔事宜。
第7章培训与演习
7.1培训
7.1.1劳工科负责本应急预案的培训组织工作。
7.1.2参加培训的人员:所有在应急预案中承担某项职责的人员都必须接受有针对性的培训,包括直接和间接参与应急工作的协调或责任人员。
7.1.3目标:所有参与培训的人员熟知所在岗位在应急处理职责,熟练掌握所在岗位的应急处理任务,能按预案进行事故报警、调度、抢修、物资运送、通讯联络、指挥等,提高应急处理反应能力。
7.1.4培训的周期:每2年一次。
7.2演习
7.2.1公司应急办公室负责本预案的演习工作。负责成立预案演习导演和演习监护小组、演习评审小组,按周期有针对性地制定演习计划,监督实施。
7.2.2本预案演习指挥部:
总指挥:公司应急指挥部总指挥
副总指挥:公司应急指挥部副总指挥
成员:公司应急指挥部成员
7.2.3模拟演习的类型
根据情况有选择性地、不定期地进行全面演习,或功能演习,或桌面演习。
7.2.4演习评价
建立评价档案,按不合格、合格、良、优四个级别评价。评价结果下发给各相关部门,并存档。
7.2.5本预案演习的周期每2~3年1次。
第8章应急预案的维护
8.1本预案的更新、维护
8.1.1本预案更新、维护负责人:公司应急办公室主任。
8.1.2更新、维护修改应填写更新、维护修改记录表(如下表)
更新、维护修改记录表
修改日期
修改人签名
修改页的页码
修改内容
修改原因
8.1.3应急指挥部应对每一子预案确定更新、维护负责人。
每一更新修改一次预案,修改者都必须向公司应急办公室说明修改的内容及其原因,并填报更新、维护修改记录表。
8.2预案的评审人员和单位:由公司应急办公室成立评审组。
8.3更新和修订应急预案的方法:书面
8.4评审应急预案的周期:每年一次