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会计监督职能范文1
论文摘要:《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”随着改革开放的木断深入和市场经济的进一步发展,会计工作已发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩展,业务处理也日趋复杂,但会计工作又经常面临一些新的问题,如由于法制观念淡薄和监督机制不健全,有些企业设账外账,假造信息;有些企业财务管理混乱,财经纪律松弛,经济效益差,解决这些问题的办法,不仅需要健全的法律保障,更需要加强对会计的监督和管理。
随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者,与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分
1 会计监督的概念
建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。会计监督可以定义为"经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的"。由此可以看出,会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制,会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动,监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量,监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务,最终是为了提高企业的经济效益。
2 计监督的内容
当前经济管理处于新旧体制交替阶段,新的规章制度尚未健全和完善,适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化,企业经营范围在不断扩展,经营方式也在不断改变,出现了一些新的情况和要求,但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。笔者认为,由于会计核算是会计监督的基础,是会计工作的核心和重点,因此,监督的内容应从核算工作开始。
一是要对单位原始凭证的审核监督, 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点,也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督,是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿,是否有账外设账的违法行为,会计核算是否符合法定要求,对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责,只有依法履行职责,认真对单位收支活动的合法性进行监督,才能堵塞漏洞,防止违法违纪现象发生。
二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整,对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续,进行会计核算。
三是要实现会计电算化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位,要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定,用电子计算机生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。
四是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证,从事会计工作必须持证上岗,这是我国会计管理工作的一项创新。因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。
3 会计监督的方法
3.1 认真贯彻执行《会计法》,以强化会计监督职能作用。
要加强对各项法规制度的学习和宣传,使之人人懂法,人人守法,强化单位负责人的会计责任制,《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体,要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则,带头执法,不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责,更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,切实维护国家财经纪律,提高会计信息的质量。不断提高执行财经法纪法规的自觉性,切实加强对本单位会计工作的领导,完善内部会计监督制度,理顺会计工作关系,保证会计工作有序进行以及会计信息的真实与完整,确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。
3.2 实行会计监督,建立企业内部会计监督制度。
根据当前会计工作状况,很有必要由财政部门配备专职的会计检查人员,对所属会计单位进行常年的循环往复的检查,促进会计人员业务水平的提高,保证检查制度的正确执行。在内容上要侧重对会计资料和财产的检查,主要检查凭证、账簿、报表等,核查经济业务是否合理、合法、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容,向有关单位和人员进行查对,要本着实事求是的原则真实处理。
4 如何更好地发挥会计的监督职能
4.1 正视会计的地位,积极改善会计履行职能的环境。
从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分,其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任,并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性,真正发挥会计监督职能,除了需要来自企业内部的监督,还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制,从而营造一个良好的外部监督环境,促使会计监督职能的正常运转。
4.2 实现会计职业管理社会化。
会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试,并取得相应的任职资格证书。《会计法》已经作了明确规定,还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业道德,受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员,不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理,并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。
4.3 加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查,培养高素质的财务主管人员。
会计监督职能范文2
[关键词]会计监督 国家监督 内部监督 社会监督
会计监督是会计的基本职能之一,它是指依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计工作实行监督,并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协调、控制、监督、督促,以达到提高经济效益的目的。市场经济的有序运作离不开会计监督。目前,随着经济体制改革的深化,更需要强有力的会计监督。然而,由于种种原因,会计监督呈弱化态势,致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷,强化会计监督日益重要。
一、会计监督职能弱化的成因
1.国家会计管理部门以法规制度进行会计的宏观控制失灵,是导致会计监督弱化的重要原因
在法规制度的执行环节,法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任,在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益,利用法规制度中的漏洞,甚至采用各种违规手段来维护企业利益,这也使会计监督职能弱化。在法规制度的检查环节,多年来的财务大检查大都只重查违纪金额而忽视对企业单位内部监督体系即规章制度的检查,并且对违纪者打击力度不够,起不到威慑作用。
2.社会监督不力是造成当前会计监督弱化的外部原因
新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。当前不仅国家监督、单位内部监督弱化,而且社会监督不力。根据国际惯例,管理企业的财务活动要交给社会监督,即交给那些具有“经济警察”作用的注册会计师进行监督。但当前我国的会计师事务所由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题,使社会监督作用无法正常发挥。
3.单位内部控制制度不健全,是导致会计监督职能弱化的内部原因
企业内部控制机制不健全,会计监督的职能就难以发挥作用。随着计算机在会计领域的广泛运用,作业人员技术要求较高,操作单一化,相关的内部控制制度难以落实,违纪违规行为呈现出智能化特征,会计监督难上加难。
4.会计人员自身素质低下,职业道德滑坡是会计监督弱化的根本原因
会计监督问题根本是人的问题。人们的行为既要受法的规范,也要受道德的规范。会计信息失真,其实质是:一部分人受益是以大部分人利益受损,尤其以国家利益受损为代价。尽管会计信息失真原因是多方面的,但一个无法否定的事实是:所有会计数据都由会计人员流向社会,没有会计人员的参与,不可能有假数据产生,可以说会计人员对此负有不可推卸的责任。会计人员职业道德滑坡表现在对违法乱纪行为的软弱无力,致使会计工作混乱,会计监督弱化。
5.法制观念淡薄,法制环境不健全,执法不严是会计监督职能弱化的关键原因
法制观念淡薄是我国公民的普遍现象,在多数人的意识中只有《刑法》才是法,而对违反了《会计法》却并不以为然。这样的意识必然造成财会人员有意或无意的违法。并且由于监督机制不健全,一些企业经营者、领导者无视法律屡有越权行为,企业会计人员虽有监督职能,却无力监督。执法不严也是造成会计监督弱化的原因。
二、强化会计监督的对策
1.加强法制建设,开展普法教育,加大执法力度
随着我国《会计法》的颁布和修订,以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立,这对于加强会计工作管理,维护经济秩序发挥了重要作用。但是,当前的会计法规仍有待进一步完善。国家有关部门对现行会计制度中存在遗漏或政策模糊的地方,应抓紧修改补充;对未出台的具体会计准则,应尽快出台,力求财经法规、财会制度条款分明,界限清晰,内容具体,规定明确,可操作性强,使各级领导和财会人员有法可依,有章可循。加强法制建设,强化会计监督,除了健全《会计法》之外,还应修订相关的刑法、公司法等其他的法律法规来配合《会计法》实施,真正树立起《会计法》在会计工作中的权威。
2.完善社会监督机制,充分发挥注册会计师的作用
首先应全面推行注册会计师审计制度。市场经济是法制经济,要维护市场经济秩序,就必须从法律上规定注册会计师审计制度,将行政权力的垄断保护改为政策、法律上的扶持。其次是注重培养注册会计师队伍,大力发展注册会计师事业,建立以会计师事务所和注册会计师为主要形式的社会监督评价体系。最后应加强注册会计师队伍自身建设。加强职业道德观念和风险意识,提高业务水平,注重执业质量,向企业提供高水平、高质量的服务,在社会上树立起使外行人信赖,内行人尊重的公众形象。认真遵循职业道德和职业纪律,与工商、税务、证监、国有资产管理等执法机关齐心协力严格执法,共同作好会计监督工作。
3.加强国家监督
国家监督作为一种外部监督主要是指财政、审计、税务、人民银行等有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的会计行为和会计资料所进行的监督检查,是我国会计监督体系的主导。国家监督职能落实的如何直接关系到会计监督作用的发挥,因此强化会计监督必须加强国家监督。首先,赋予财政部门对会计工作的监督权和行政处罚权。一要把监督工作融会于财政收支分配管理的全过程,建立跟踪反馈机制,把握监督主动权;二要切实加强会计工作的管理,建立健全记账规则、核算手段等基础管理制度,从突击性监督检查转变到日常监督管理上来;三要把加强监管与帮助企事业单位完善管理紧密结合,寓服务于监督之中;四要完善法规,严格执法,严肃查处弄虚作假行为,把处理事务与处理责任人结合起来,追究责任人责任,彻底改变过去对违法违纪部门的对事不对人,违法单位交钱了事,责任人安然无恙,违法问题屡查屡犯的局面。其次,审计、税务、人民银行等部门要按照法律和行政法规授权及部门职责分工,对有关单位会计资料加强监督,并与财政部门分工协作,互通信息,形成合力,同时应避免重复查账,以免影响监督检查部门的工作效率和形象。最后,加强执法队伍自身建设,执法人员要不断学习,提高业务水平和检查能力,坚持“有法必依,执法必严,违法必究”。
4.提高会计人员的素质和职业道德水平
首先,提高会计人员的思想素质。会计人员要求具有强烈的事业心和责任心,牢固树立为国理财、为民理财的思想,正确处理各种利益关系。其次,提高会计人员的业务素质。 会计人员应不断努力学习,钻研业务,提高技能。会计主管部门或单位领导应重视对会计人员的培训和继续教育,对会计人员从严考核,从严要求,提高会计人员的业务水平。最后,提高会计人员的职业道德水平。社会主义市场经济条件下,会计人员的职业道德水平应高于其他行业,这是由会计工作的特殊性决定的。会计工作经常处于各种利益的交叉点上,因此会计人员必须站在公正的立场,公平的对待利益各方。提高会计人员职业道德水平已刻不容缓,必须采取有效措施,综合治理会计秩序,加大力度净化会计职业道德环境,树立会计人员工作的责任感和荣誉感。
会计监督职能范文3
关键词：会计监督 社会主义 改革开放公司治理结构
1、现代企业制度下会计监督职能的概述
1.1、会计监督的概念
会计监督是指依照国家有关法律、法规对会计工作的监督活动，并利用正确的会计信息，对经济活动进行全面地、综合地协调、控制、监督、督促，达到提高会计信息质量和经济效益的目的。会计监督有狭义和广义之分：狭义的会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部会计监督的一部分，是会计人员根据国家的财经政策、会计法规，利用会计所提供的信息，对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制，使其达到预期目标的功能；广义的会计监督其内容既包括内部监督又包括外部监督。
1.2、会计监督的目标及内容
会计监督的目标就是为了保证会计信息的真实性、合理性、合法性，以及提高企业整体素质、改善企业经营管理、杜绝财经违纪现象的发生，遏制和打击经济犯罪行为，促进社会主义市场经济的健康发展。其内容主要表现在：
1.2.1、对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督。
1.2.2、对各种财产和资金进行监督。
1.2.3、对财务收支进行监督。
1.2.4、对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督。
1.2.5、对成本费用进行监督。
1.2.6、对利润的实现与分配进行监督。
2、现代企业制度下会计监督职能的重要作用
会计监督是保证现代企业制度良好运行的一项重要保障，建立现代企业制度，必然要求确立与其相适应的会计思想和方法体系，同时会计理论自身的发展也会促进现代企业制度的建立和完善，现代企业制度主要是以股份制为主的新型企业制度，为了保障所有利益相关者的合法权利，有必要进行会计监督，从而规范会计行为，提高会计信息质量。现代企业制度要求强而有力的会计监督为其提供保障，同时，有效的会计监督也促进了现代企业制度的建立，二者是相互联系、相互促进、共同发展的，加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。
3、我国会计监督发展现状分析
经过了三十多年的改革开放，我国的会计制度得以不断地完善，会计监督体系逐渐建立并取得了长足的发展，但目前我国企业仍缺乏有效的监督机制，其主要表现在：第一，无法监督。第二，无力监督。构成这些现象的主要原因在于：
3.1、单位内部会计人员隶属于企业员工，在均衡自身利益中无法起到真正的监督作用
现代企业的主要经营目标是追求价值最大化，而会计作为企业的一员，受经济利益等因素的制约，根本无法阻止管理当局的违规行为，并在大多数情况下还会成为其参与者，虽然《会计法》和职业道德规范都提及企业会计人员的监督和审核职能，然而很多情况下只是流于形式。
3.2、单位内部监督、政府监督和社会监督三者之间没有形成有机统一的监督体系
三种监督构成了会计监督体系，但他们之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在很大差异，虽然他们的目标都是维护国家财经法规，但是没有具体的明确的分工，对于三种监督没有达到预期效果，由于他们的职责分工不清，有时候出现重复检查，有时候甚至出现真空地带，一单出了问题，就会相互推诿，
4、现代企业制度下会计监督职能的体系框架的构建
4.1、基于可持续发展理念加强会计人员职业素质
要从可持续发展的角度去完善会计监督职能，更好的发挥职能的监督作用，使企业持续健康发展，基于可持续发展理念，我们要加强会计人员职业道德建设，通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制，完善会计人员的继续教育工作，加强对会计人员的考核力度，要着眼于培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设，加强对会计人员的监督管理，提高会计行业这个队伍的整体素质，使会计人员具有较强的法制观念，具备良好的会计职业道德，要有较高的业务素质和较强的综合能力，主动并善于不断地学习新的知识和技能。从而使得会计监督在现代企业制度下能够有效地得以执行。
4.2、建立有效的相互约束机制
在现代企业制度下，会计监督职能就像竞技体育一样，有运动员就一定有裁判员，我们要遵守规则，要尊重裁判，对于企业的会计监督也如此，这就要求我们要建立一种相互约束机制，使其达到一种相互制约相互监督的效果：第一不能干坏事，建立恰当的公司运作机制和操作程序；第二，不敢干坏事，建立完事的法治秩序，使干坏事者面对很高的惩罚成本和强大的威慑力；第三，不愿意干坏事，建立先进的公司治理文化，形成良好的道德秩序和自我道德约束机制。
4.3、建立起以行业监督（CFE）为主体的外部会计监督模式
为了彻底摆脱注册会计师对被审计单位的依赖关系，保证其独立性，应当改变目前的审计聘任制度，成立独立的公众机构：审计聘用及舞弊检查委员会简称CFE（全称Certified Fraud Examiners注册舞弊检查师），拥有该资格就表明在舞弊调查方面具有了专业水平，并经过认可，合格的CFE必须拥有四方面的素质：欺诈性的金融交易、犯罪学和伦理、欺诈的法律元素、欺诈调查，我们可以引入这种政策，将CFE充当被审计单位与事务所的“中间人”，其具体工作包括对上市公司评级、招标选择事务所、支付审计费用等，以提高其抵御外部环境压力的能力，增强其审计独立性，以CFE为主体建立一种新的外部会计监督模式。
5、结论
强化会计监督已成为建立现代企业制度中的一项重要内容，通过有效地会计监督，不仅有利于企业经济活动更加符合国家的法律法规，而且也有利于企业提供更加真实可靠的会计信息，从而为建立现代企业制度，促进企业可持续发展提供有效支撑。
参考文献：
会计监督职能范文4
【关键词】企业 会计监督职能 发挥 措施
一、前言
近年来，随着我国市场经济的不断发展以及现代企业制度的日趋完善，各个经济主体业务随之有了新的拓展，企业管理者、债权人、投资者以及社会公众等主体对披露会计信息的质量、范围及时效性有了更高的要求。为了提高会计信息质量，为了规范会计行为，会计监督职能的受到了广泛的关注和高度的重视，但是由于受到多种因素的影响，企业会计的监督职能无法充分且有效地发挥出来，在很大程度上制约了企业的良性周转。因此，企业应当积极地探寻发挥会计监督职能的策略，以便于提高企业的会计工作质量及水平，实现企业的可持续发展。
二、会计监督的重要性
企业会计监督的主要目标是充分地保证会计信息的准确、真实、合法及合理，提供正确的依据给企业的科学决策和综合评价，出具真实的财务成果给出资人，为企业潜在的出资人提供决策及投资的选择。众所周知，会计信息的真假，对各个利益群体均有着直接的影响，而会计监督则为会计信息提供了有力的监督基础，比如税务监督、财政监督和审计监督等的实施，均需要借助于会计监督的先导作用，以此将预期的目的实现。而如果缺乏会计监督，那么企业便无法切实的把好关，极有可能会导致会计信息失真和会计资料不全等问题，并且如果不及时发现且制止违纪违法行为，那么不但会导致企业物资财产的流失，而且会在很大程度上加大其他监督方式诸如税务监督、审计监督的难度。反之，如果企业能够做好会计监督工作，便可以准确地进行会计核算，得到真实的会计资料，便能够减少亦或是避免错弊的出现，并且创设有利的条件给其他经济监督方式的实施。由此可见，发挥企业的会计监督职能就显得尤为重要。
三、企业会计监督中所存在的诸多问题
（一）缺乏对会计信息质量的监督
在企业的会计监督中，很多企业均缺乏对会计信息质量进行监督，导致会计信息失真的出现。相当一部分企业为了争取少数人或者局部的利益，对虚假的会计信息加以制造，瞒下欺上，随意地利用会计程序对会计信息做技术性处理，使得会计报表出现了严重的失真问题。比如，随意核销费用，漏税偷税；编造假账，对生产成本加以挤占；私设小金库，隐瞒收入；欺骗国家，虚报盈亏。
（二）缺乏有效的约束监督机制
就相关人员而言，尤其是企业的经营管理者，缺乏有效的一种约束监督机制。近年来，随着我国相关法律法规的不断颁布实施，在很大程度上促进了企业经营管理则自主经营权的落实，而怎样对企业经营管理者的行为及权力进行合理有效的监督，却始终未能得以有效的解决，这便使得会计人员所具备的监督职能无法得到充分的发挥，因而在企业中便使得会计人员处于进退两难的尴尬境地。
（三）会计人员综合素质不高
企业会计人员的综合素质对发挥会计监督作用的优劣有着直接的影响，通常而言，企业会计人员所具备的业务素质越高，往往分析问题与发现问题的能力便会越高，并且会计监督的作用便会越大。根据不完全统计，当前我国的会计从业人员已经查过1000多万，其中，20%左右的为中高级职称人员，其余的基本上均是初级职称人员，许多会计人员的业务素质与政治素养不达标，有些甚至不熟悉会计核算程序和财务制度，不懂得财经法规，不具备会计监督职能实施所需的水平及能力，会计人员年龄结构不合理，缺少高学历具有现代管理知识的会计人员；很多会计人员年龄偏大，不懂计算机等先进管理工具，无法发挥会计的监督作用。
（四）社会监督不力
与企业内部监督和国家监督相比，社会监督具备着较强的专业能力、丰富的人力资源等诸多优势，然而我国社会监督相对来说起步较晚，这便使得注册会计师行业的规范性不足，必要的行业管理和行业规范缺乏，导致执行环境缺乏规范性。许多会计师事务所为了大量地招揽业务，随意地出具审计报告和验资报告，签证及评价的可信度不高，对注册会计师行业的顺利发展产生了严重阻碍，无法将公正客观的监督作用发挥出来。随着会计师事务所与被审计单位合作时间的逐渐延长，二者的关系随之变得越来越密切，这样便无法保证注册会计师及会计师事务所的独立客观性。另外，由于会计师事务所受到了成本的制约，通常所设置的人员较少，安排被审计单位审计的时间不足，仅仅是走完审计要求的程序，再加上有些注册会计师自身的业务能力有限，均对审计的质量带来影响。
四、发挥企业会计监督职能的有效措施
（一）强化对会计监督的认识
长期以来，我国政府部门始终致力于《企业会计准则》、《会计法》的宣传，其主要目的是促进会计监督职能的加强。就企业来说，一方面，应当增强企业财会人员以及各级领导干部的守法意识，将正确的理财观念树立起来，提高企业的市场竞争力，尤其是针对企业的经营管理者，要不断的宣传法规知识、法律知识，使其能够全面地了解会计法规所涉及的内容，从而做到正确且合法的决策；另一方面，要将企业文化中的会计文化作用发挥出来，把会计切实纳入企业文化中，在企业的全体员工中普及会计流程、会计依据和会计职能，尤其是供应、销售等与经济业务联系紧密的部门，要使他们真正地了解会计基础知识诸如基础会计实务、会计法律等，保证会计工作的开展有法可依、有章可循。
（二）构建完善的内部监督机制
从总体上来看，企业内部监督机制主要涉及到合理的会计程序及会计政策、健全的账簿制度、可靠的内部凭证制度、严格的内部稽核制度、定期的盘点制度以及科学的预算制度。要想切实地将完善的内部监督制度建立起来，那么就需要将所有参与经济业务事项的工作人员分离开，实现督促、互相监督和互相制约，在决策及执行重要经济事项中必须具备明确的制约、监督程序，明确清查财产的期限、范围以及组织程序，明确定期内部审计会计资料的程序。与此同时，还应当将完善的内部控制制度建立起来，全面的实施内部监督责任制，将内部监督的全过程和日常监督的特点发挥出来，以此实现连续不断的监督和检查，确保内部监督的贯彻落实。
（三）提高会计人员的综合素质
企业、国家以及社会均应当提供有力的条件、物力、财力和人力，对企业的会计人员加以培养，积极地鼓励会计人员自觉积极的学习新技能和新知识。首先，应当将会计人员的职业道德及法制观念增强，只有这样才能够充分地确保真正地在会计法律体系下履行自身岗位职责；其次，强化会计人员继续教育，增强会计人员的业务技能，提高会计队伍的业务素质、风险管理能力、职业判断能力和业务水平，使其能够在会计监督职能的履行中及时发现问题，从而将正确地分析判断做出，并且对相应的补救措施予以采取；再次，要适当改革会计人员资格考试的内容，由上岗资格考试至高级会计师考试，均需要对《会计人员法律责任》的知识加以增设，总结归纳设计会计法律责任的内容，不仅要充分地彰显出国家对会计法律责任的高度重视，还应当强化会计人员的法律责任。
（四）重视企业外部会计监督
正是因为现代企业制度所具备的特性，导致企业经营管理者的权力得以加大，而企业所有者对经营管理者的约束有限，进而在一定程度上加大了会计监督的难度。为了能够充分地确保企业管理者、债权人、所有者和相关者的切身利益，只凭靠企业内部的控制机制和自我约束是远远不够的，还应当加强外部监督主体的作用。比如，在社会审计方面，企业可以通过会计师事务所所提供的财务报表审查会计工作和会计资料的全面性、合法性和真实性，避免粉饰和虚报会计信息的不良情况，与此同时，国家相关部门应当严格地监督会计师事务所等外部审计机构，使其能够依法且规范地行事。
五、结束语
总而言之，企业会计监督职能的发挥是极其重要的，是有着较强复杂性的一个系统工程，因此，企业必须针对会计监督健全机构、确定原则、设定目标，多角度、全方位地对企业的合法经营进行监督，最大限度地保证会计信息的可靠及真实，保证资产的高效及安全，并且将健全的治理机构和完善的控制制度制定出来，以此不断地强化会计监督，促进会计监督职能的充分发挥。
参考文献
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会计监督职能范文5
关键词：会计监督职能;企业;策略
会计的一项基本职能是核算，而另一项基本职能就是监督。会计监督作为会计的一项基本职能，是最重要的监督手段。充分发挥会计监督职能，有利于保证企业财务状况的真实，可以及时发现企业在运营上存在的问题，使企业尽早提出解决问题的方案，保证企业在激烈的社会竞争中良好的发展。会计监督是企业经营活动中不可或缺的一部分，企业应该加强会计监督，为企业的健康发展打好基础。
1.会计监督的作用
会计监督职能的一个重要的表现形式就是会计监督，不管社会的体制环境、企业的组织类型是否相同，会计监督的职能是一样的，但是会计监督的作用则不尽相同。企业设立与会计相关的部门是为了保证企业管理者能够获得反应企业真实情况的、有利于企业发展的数据等信息，这是企业对会计部门的最低要求，而会计监督目的的作用是实现会计监督的要求而对企业、社会的产生的结果，这就因社会的体制环境、企业的组织类型的不同而产生变化。
2.企业会计监督存在的问题
2.1 企业工作人员对会计监督职能的认识不到位。虽然社会现在已经有了很大的进步，但是一些企业却没有随着社会的发展而发展，有一部分企业还没有设立会计监督的职位，而有的企业对会计监督的也没有正确的认识。有一部分的企业员工对会计监督的认识还处于比较陈旧的阶段，简单地认为会计监督主要管理企业的财政的支出与收入，负责财务预算等工作。
2.2 企业会计自身对企业的经济活动没有有效的监督。如果企业自身没有完善的会计监督制度，企业内部员工不积极实行会计监督，那么对企业的经营活动进行会计监督就会力不从心，而企业的经营活动牵涉到的方面非常广，比如生产设备的采购、生产材料的购买、半成品和成品的数据记录等，如果企业会计自身对企业的生产经营活动没有有效的监督，不仅会使企业不了解自身的发展状况，还可能会造成企业财产流失，破坏企业的利益。
2.3 企业会计监督不力会造成会计数据信息不真实的情况。在现今的社会中，不时会有造假账的企业或人被媒体曝光而受到社会法律的制裁。在企业发展过程中，有一部分人为了一己之利，在企业会计监督不严格的情况下，进行信息造假，提供虚假的财务报表，致使会计数据信息不真实，使得企业的向错误的方向发展。
下面讲述一则伪造虚假会计信息的案例，兰州三毛事业股份有限公司（简称ST派神）是甘肃省兰州市的一家上市公司，公司及注册办公地址是甘肃省兰州市西固区。因被披露虚假利润等违规行为，2008年4月14日接到中国证监会行政处罚决定书：对公司处以30万元的罚款;对时任公司董事长张晨给予警告并处以30万元罚款;对时任公司财务总监金明喜给予警告并处以20万元的罚款等。主要原因是在原控股股东控制期间，原董事长张晨蓄意犯罪，隐瞒董事会，未按规定披露公司的外贸业务、与关联股东的交易，特别是大额对外担保等重大信息。为此形成的虚假利润300多万元，严重损害了中小股东的利益。
2.4 企业内部没有完善的会计监督制度与健全的会计监督机构。当前国内企业大多实行经理负责制，企业的法人是经营者，这些人管理和使用企业的人力、财产和物力。企业的管理者为了实现自己的各方面的利益，势必会视会计行业的准则与制度于不顾，利用企业会计工作人员篡改企业的会计数据信息，制造不真实的数据信息、报表等，改变企业的经营状况，而使这些违法行为存在的缘由就是企业内部的会计监督制度不够完善、会计监督机构不够健全，因此，不完善的会计监督制度和不健全的会计监督机构都非常不利于企业的健康发展。
2.5 部分会计工作人员缺乏职业道德。目前，中国的经济在飞速的发展，与此同时，社会对会计会计工作人员的需求量急剧扩大，导致一些不专业的员工担任会计相关工作，这些员工往往没有经过专门的培训，业务水平不高，法律观念薄弱，职业道德缺失，工作态度不认真，甚至这些员工会为了自己的一点点利益，做一些不道德的、违背法律的事情，有时还会听从领导的错误指令在企业内伪造虚假会计信息。国内的社会监管机制还不是很完善，很多中介的质量也很差劲，大多没有过硬的专业素养，职员的素质也比较差劲，还会出现在监管过程中互相勾结，伪造虚假会计数据信息的情况，不仅欺骗了需要使用会计信息的人，还使股东和公众的利益受到了严重的损害。
2.6 会计监督的局限性及会计人员缺少保护。会计监督工作人员一方面要替国家监督企业，维护企业和公众的利益，另一方面，会计监督工作人员又要靠企业的薪水生活，如果企业在生产经营活动过程中，出现了违背法律、损害国家与公众利益的行为的时候，会计监督工作人员可能就会陷入“尴尬”的处境。会计监督工作人员如果想要坚持正义的原则，揭发这些行为，可能就会受到企业的不公平待遇，例如被换岗、被辞职等。所以，会计监督工作真正进行起来会很困难。
3.加强会计监督的策略
在企业会计工作中，要实现会计核算的基本职能就要进行有效的会计监督工作，这样，企业的会计数据信息才是真实有效的。
3.1 强化法律意识，提高企业员工素质。企业应该带领企业员工认真学习与会计工作相关的法律法规，提高企业会计工作人员的法律规范意识和自身的道德、素质，也可以把实行会计监督与员工的综合考评连起来，让企业内部真正重视会计监督工作，这样会计监督职能才能够被充分利用，企业和公众的利益才能够得到保障。
3.2 完善会计监督制度，建立健全的会计监督机构。企业应该根据国家相应的法律法规完善企业内部的会计监督制度，建立机制健全的会计监督机构。如果有的企业不知道如何改进完善企业内部的监督制度和监督机构，可以借鉴在会计监督工作进行的比较成功的企业或者国外的会计行业监管制度，拥有了完善的会计监督制度和健全的会计监督机构，企业的会计工作人员才能有制度遵循，按照制度认真工作，企业的效益才能够有所提高。
3.3 正视会计监督的地位，给会计职能一个良好的环境。上文说过，有大部分人对于企业会计监督职能的认识还处于比较陈旧的认识水平，企业要对内部员工加强培训，使思想陈旧的员工正确看待会计监督工作，认真执行。另外，为了保证会计信息准确，不仅需要内部员工的支持，还需要其他部门例如税务、审计等部门的秉公监督，这样才能为会计监督工作提供良好的环境。
4.总结
综上，会计监督存在工作人员对会计监督职能的认识不到位、企业会计监督工作没有效果、会计监督制度不完善、会计工作人员缺乏职业道德、会计数据信息不真实等问题，本文根据这些问题提出了加强会计监督的策略，希望不仅是企业，还有整个社会都能够关注会计监督工作，还会计监督工作良好的环境，早日实现中国和谐的社会主义社会。（作者单位：中电投蒙东能源有限责任公司）
参考文献：
[1] 周友宏.对如何发挥事业单位会计监督职能的思考[J].行政事业资产与财务，2013
[2] 龙新宇.事业单位的会计监督职能存在的缺陷及完善对策[J].中国经贸，2014
[3] 黄宏.关于加强会计监督职能的对策分析[J].科技创新与应用，2013
会计监督职能范文6
［关键词］会计监督；问题；措施
［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）52-0130-01
1 企业会计监督存在的问题分析
企业应建立协调有序的监督机制,一个健全的会计监督体系应是完善的会计监督体系模式结构和有效的会计监督体系运行机制的有机结合。建立协调有序的会计监督体系运行机制,才能促进会计监督体系的健全和会计监督职能的实施。
1.1 缺乏健全的内部会计控制制度
部分企业片面理解搞活开放的政策,放松甚至放弃了管理工作,导致内部管理的规章制度不健全,甚至根本没有建立内部牵制制度，致使会计监督无从入手，有的连起码的内部审计机构或人员也不设置,即使有而且较健全,但却不落实,不执行,不考核,形同虚设,大大削弱了会计监督职能。
1.2 内部审计机构设置不合理
目前,在我国企业中审计部门置于总经理的领导下,董事会对总经理的制衡就缺乏监控措施,内部人控制的情况将更为加剧。内部审计组织机构是内部审计工作的基础,科学、有效的内部审计组织机构,是内部审计发挥作用的关键。最大限度地体现内部审计的独立性和权威性,才能为内部审计工作顺利开展奠定良好的基础。
1.3 缺乏合理的激励机制
会计监督问题之所以越来越突出、重要,关键是会计是经理人员的化身,也是多重委托关系的集中体现,会计监督的好坏,影响的将是许多人的利益,包括投资者、债权人、国家、职工、经理人员及自身的利益。
1.4 缺乏规范的社会审计监督机制
注册会计师只有在形式上和实质上均做到真正的独立、公正,才能真正超然于委托人或其他利害关系人之外,才能不偏不倚地作出判断,提出意见,对受托于己的客户和社会公众负责。从社会审计监督看,注册会计师行业存在的部门挂靠、部门垄断、地方分割等不公平竞争的现象,充分说明政府和注册会计师的关系还没有真正理顺,执业质量较差,社会公信力下滑。使社会监督作用无法正常发挥。
2 加强会计监督的措施
2.1 完善企业内部控制制度
企业集团要加强现代企业制度建设,完善法人治理结构。目前,我国企业集团中，国有资本比重过大,存在“一股独大”现象。使得企业即使改组为股份有限公司甚至成为上市公司,企业集团母公司与作为子公司的股份有限公司的领导班子“两块牌子,一套人马”的现象比比皆是,法人治理结构的架构和运作仍然难以脱胎换骨,所以建立现代企业制度,形成“产权清晰,关系明确”的公司治理结构,充分发挥股东大会、董事会的作用。各单位应制定好会计监督的实施细则和各项内部会计控制制度,出台失控、失察责任追究制度和违规处罚制度,使会计行为有据可依,会计监督有章可循,并造成一种执行制度的氛围,把监督工作落到实处。
2.2 加强执业监管
要充分发挥注册会计师在社会监督中的“经济警察”作用,就必须从注册会计师执业监管抓起,刹住出具虚假证明、虚假报告的歪风。由会计监管委员会履行政府对注册会计师的再监督职能，对违规违法的注册会计师和会计师事务所予以惩罚，使注册会计师有效履行社会监督职责。
