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解决粮食浪费的措施范文1
一、传统对策题发生了新变化
传统的对策类试题是根据问题分析原因，然后根据原因制定对策解决问题。如：2011年国考市地级综合类申论第三题。
假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”，分析希望小学遭废弃的原因并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议供上级有关部门参考。（20分）
要求：（1）对原因的分析、准确、全面，不超过100字；
（2）所提建议具体有针对性、切实可行，不超过300字；
（3）条理清楚，表达明确。
让我们根据希望小学遭废弃的原因，依据原因制定对策盘活农村教育资源。这种传统的对策类试题在2010年下半年9月18日联考中发生了新变化。
“给定材料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈得出这一观点的主要依据。（20分）
要求：观点明确、条理清晰、具有针对性，300字以内。由传统的分析原因，由有因制定对策；变成了给出相应对策，然后根据问题和给定的对策寻找制定对策的原因。
二、对策判断分析
传统对策题是依据原因，制定对策，解决问题。而对策的判断分析类试题则是直接给出一个或多个对策，让考生判断对策的正误并谈依据或进行修改。如2009年国考第三题的第二问题：
某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会，在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”：
其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增加的需求，我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在长期内满足国内需求，而且可以保证出口。
其二，建议科学地分配全球粮食，近年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工生产成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎，要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。
其三，建议大力倡导粮食节约，据某市场调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤，如果在全国调查，粮食浪费一定是一个惊人的数字，要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。
其四，建议切实加强国际合作，发达国家国际组织要向发展中国家提供相关政策和指导，世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在长期提高粮食生产能力给予切实帮助。
这“四点对策”，内容上，表述都存在问题，请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。（20分）
要求：1．明确提出存在哪些问题；
2．写出相关的修改意见（ 包括写出需要补充的内容）；
3．条例清楚，表达简明，不超过400字。
让考生对“四点对策”分析并提出修改意见。
三、政策对比分析类
政策对比分析是让考生将两个地区或不同时期的政策进行比较分析，不论是现实工作中的政策还是申论中的对策，都是为解决社会问题而制定的，对政策的比较分析，其本质也是对对策的判断与分析。如:2010年河南省政法干警申论考试中依据给定材料4、5，比较广东、重庆户籍改革的具体措施有哪些异同。
要求：
解决粮食浪费的措施范文2
关键词：粮食干燥机械；节能减排；现存问题；完善措施
中图分类号：TE08文献标识码： A
就目前而言，大多数国家在粮食收获过程中，基本上都使用了自动化机械设备，也就是一边对其进行收获，一边对粮食进行干燥，粮食干燥过程中使用的热源也从燃煤时代逐步进入煤气时代。但是，相对于燃煤时期的价格来说，煤的价格不断增长，并且带来的污染也越来越严重，燃气干燥对大气污染相对减少，对此，我国政府采取各种措施进行解决，以便有效实现节能减排，创造更多的效益。下面，将从以下几点讲述。
一、存在问题
在对粮食干燥机械使用过程中存在诸多问题，主要表现为：能耗超标。一般情况下，粮食收获过程中都会消耗大量的煤和电，现如今所消耗的这些能耗已经远远超标，并且，使用过程中还无法对风温进行有效控制，严重影响到所收获粮食的质量问题，可用燃料也相对稀少。据相关调查得知，90%的干燥粮食基本上都是用煤做热源，这种情况的出现，严重导致生物质的可用空间相对较大，同时，干燥机械使用过程中，由于粮层的厚度大，间接导致风机阻力不断变大，众所周知，风机的压力越大，功率也就越大，所消耗的电能也就越高，造成能源的严重浪费。
从另一方面来说，粮食干燥过程中是会产生相应的粉尘，针对所产生的这些粉尘采用废气集中处理的方法已经被广泛使用，虽然效果比较显著，但还是无法彻底处理，对环境和人们的身心健康造成一定的影响。并且，在对粮食烘干过程中，如果只是单纯的使用一台机器，根本就不符合相关烘干工艺，这是非常不科学的，将严重影响到粮食的质量。
二、完善措施
针对上述所讲相关问题，如果要想解决，就必须采取有效措施，只有这样才能确保粮食的质量，主要表现为以下几点。
第一、更换所使用的热风炉，也就是将原本所使用的燃煤热风炉用燃煤粉热风炉代替。就目前而言，燃煤热风炉在各个行业中被广泛应用，相对于煤块，它的优点是：煤粉的颗粒相对较细，因此，它就容易着火，毕竟它的表面积比较大，在燃烧过程中时间也比较短，并且，这种煤粉燃烧后不会留下任何介质，也就是会完全燃烧，效率比原本所使用的燃煤热风炉要高出很多。用这种燃煤粉可以有效解决燃料损失、效率低等问题，可以在一定程度上减少污染，提高燃料的利用率。该热风炉在应用过程中可以直接采用多风道进行燃烧，致使煤粉和空气的接触面积变大，并与氧气混合，可以在相对较短的时间内燃烧，同时，还可以将传统的鼓风机装置取消，用喷粉机代替，这样可以减少大气污染，与此同时，还可以对温度进行控制，通过自身所具有的温度传感器将所模拟的数据进行传输，以便对煤的用量进行控制，毕竟煤的用量将直接影响到温度的变化，热风温度还可以进行自动调控，也就是说：一旦温度过高，它就会感应到，并自动调到相适应的温度，温度较低时，就会自动增加煤粉。这样不但可以减少粉尘的排放量，还可以在过程中减少对环境带来的污染。
第二、使用生物质。所谓的生物质主要包括：玉米秸、麦秸、花生壳、牛粪等，一旦将它们制作成固体，就会大大提高它的燃烧性能，还可以在一定程度上提高它的质量，并且，这种生物质在燃烧过程中速度比较快，容易燃烧，但污染性比较小，因此，可以适当的用生物质代替燃煤，将其用在小型热风炉中，还可以在过程中有效保持相对稳定的温度。
第三、减小粮食厚度。经相关专家实验得知，粮食的厚度在500-550mm最佳，这样就会相应的减小它的阻力，随之产生的功率也就会变小，所消耗的电能也就会相应降低，如果在一定程度上将原本的厚度降低，阻力就会减少1.8倍，众所周知，电机功率与风速成正比，压力与它的数量成反比，压力降低后，如果功率还是不发生变化，那么，就会对数量进行补给，如果数量不发生变化，就可以降低功率，这样也就实现了节能的目标。同时，还应该在此基础上采用二级干燥机，目前所使用的干燥机一般都有顺流、逆流等特征，大多数人在使用过程中只是单纯的对燃料进行节约，而对功率忽视，导致能源的严重浪费，针对这种情况，应该适当的采用二级干燥机，它所具有的优点是：在一定程度上符合相关干燥工艺需求，可以有效节约能源，并且，采用这样的干燥机，干燥后的粮食质量也相对较好，该机械的成本也比较低，阻力小，所消耗的电能低等。
第四、研发新机械。任何机械都会或多或少的造成环境污染，如果有针对性的对那种除尘式干燥机械进行研究，就可以减少污染，所谓的除尘式干燥机械主要就是通过利用一定的装置在对废气进行排除的过程中，还可以适当的对粉尘进行消除，现如今，生产出这种机械的国家只占少数，我国已经对其引入，并应用在实际生活中，可以说，这种机械对玉米皮的除尘效果还是非常显著的，不仅可以保护环境，还可以有效减少对粉尘的排放量，相对于常用的那种机械来说，还减少了对操作人员的人身伤害，特别是稻谷所带来的危害，将会导致人类的呼吸道出现问题，因此，针对这一情况，应该对这种机械进行研究，从而研究出属于自己的除尘式机械，同时，还应该要求设置相应的废气粉尘室，以便在保护环境不受到严重影响的同时，可以确保操作人员的生命健康。
从另一方面来说，北方大多数地区都在干燥机中安装了所谓的脱硫除尘设备，因为，北方一旦到冬季后，就会比较干燥，同时，气温也相对较低，无法实现湿式除尘，虽然在使用烘干机时，不对其用水淋也能使用，但是，这样只能进行除尘工作，根本无法实现相应的脱硫工作，致使该脱硫设备完全成为摆设，同时，还可能在一定程度上严重增加功率的消耗，如果可以实施湿式除尘，不但不会对周围环境带来二次污染，还能将废水重新利用，进而有效实现脱硫除尘的真正意义。并且，在对生物质应用过程中，所产生的二氧化碳相对较低，根本就不需要设置所谓的脱硫设备，但是，必须在其中设置烟气除尘设备，只有这样才能减少烟气中的热值，避免大气的严重污染。
总之，粮食干燥机械节能减排过程中存在诸多问题，如果不采取相应措施进行解决，不仅会造成空气污染，还会给人类的生命健康带来不利影响。基于这种情况，应该在一定程度上有针对性的对措施进行研究，从而在促进该工艺不断发展的同时，可以确保粮食的收成和质量，进而促进国民经济的进一步增长。
结语：
综上所述，通过上述所讲可以得知：要想节能减排，就应该从多方面着手，根据实际情况，采取因地制宜的措施进行解决，在不减少粮食成本的情况下，确保它的质量，当然，节能减排过程中还应该充分考虑到各方面之间的关系，不能在对另外一个问题进行解决时，又出现新的问题，从而促使干燥机械快速、健康的发展。
参考文献：
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[2]邸坤,李杰.中国粮食干燥节能减排新技术和新设备[J].粮食与饲料工业,2011（12）
[3]赵祥涛,唐学军,张明学,等.大型粮食真空干燥设备的研究开发及应用[J].干燥技术与设备,2009（05）
解决粮食浪费的措施范文3
【关键词】莫力达瓦旗；粮食物流；体系
一、莫力达瓦旗粮食物流的现状
（一）粮食流通现状
从粮食的销售区域看，莫旗的粮食大部分要出口和销往省外，销售区域基本上覆盖了东南亚地区和南方各地，每年平均外销粮食约为130万吨。运输方式主要采用铁路和水路运输两种方式，经由的港口主要有大连、营口、秦皇岛等港，2005年以来，当地粮食物流的结构逐年稳定，粮食的外运量逐年增长。
从粮食的流通方式看，包粮运输和散粮运输成为目前莫旗粮食物流流通的两种主要形式，其中通常以包粮运输为主。包粮流通的过程中需经过多次的搬倒，不仅速度慢、工作效率低，而且还浪费了大量的包装材料和人力，因此绝大部分国家和地区都早已不再采用这种落伍的粮食流通形式，而是采用相对先进的散粮流通形式。散粮流通的机械化程度较高、节省了大量的人力物力，提高了作业效率、不需要过多的装运费用和包装费用，形成良好的规模经济效益。
（二）粮食仓储现状
虽然莫旗粮食物流仓储设施有多处，但是大多容量较小，相应的配套设施不齐全，其中部分仓储设施由于建设时间比较久远，早已不适应当代粮食物流发展的需要。截止到2012年底，全旗粮食仓库网点为12处，粮食总仓容22.68万吨，有效仓容为18.9万吨，约占全国粮食年仓储总量的0.381‰；现有散粮发放设施2套，烘干设备4套，输送机45台，清理设备50台，其他移动式设备30台。由于仓储设施利用效率低和经过人工多次搬倒，使得粮食损耗大，粮食仓储成本较高。
二、莫力达瓦旗粮食物流存在的问题
（一）信息化水平低
物流信息化正以其快速、安全可靠、高效等特点迅速出现在粮食物流行业中，大部分物流企业很早就开始采用，然而在莫旗的粮食物流体系中，由于先进的技术水平相对的的缺乏，应用水平落后，致使粮食信息管理系统还不健全，粮食物流流通各环节中还存在着价格失真、信息沟通不畅、农民掌握粮食服务信息不及时、不周到，造成粮食交易效率低、速度慢。另外由于粮食物流涉及的运输距离较远、产品基数大、客户较为分散、范围广等因素导致莫旗尚未形成物流信息交换平台，通常的粮食物流业务只能由一些小规模的企业在较小的地域内运用有限的运输业务承担运营，在这样分散的局面下使得各物流主体之间无法进行有效的沟通，物流各环节的业务衔接不顺利。
（二）“四散化”程度低
“四散”是指粮食流通过程中的散储、散装、散运、散卸，是实现粮食流通现代化的主要特征，实现粮食流通“四散”不仅可以大大降低粮食物流成本、减少人力物力的使用、提高粮食流通效率，而且还有利于减少粮食损耗、降低经济损失和保证粮食品质。在莫旗粮食物流体系中，“四散化”程度仍然处于较低水平，以包装储存、包装运输为主的方式经常出现在粮食流通过程中，而包粮运输、散粮打包等重复性作业现象也时有发生，致使各种因素发生的主要原因在于各物流节点尚未形成良好的衔接网络，配套设备等也存在较大的差距。于此同时，负责粮食散装、散运的交通、铁路等部门未能及时就粮情信息进行交流沟通，错失了许多商机，另外缺乏网络化、系统化的粮食流通体系，也令粮食流通成本居高不下、科技应用水平低。
（三）运输季节差异大
由于粮食生产本身存在着明显的季节性差异，莫旗又地处北方，因此粮食的外运大多集中在每年的10月份到次年的3月份间，运量是其他月份的2.5～4倍，而相同时期也是煤炭等重要物资运输的繁忙期，紧张的铁路运力严重，再加上长久以来形成的农民集中售粮的习俗，同时受粮食运输的无序化组织、粮食市场价格波动大等影响，使得各时间段内粮食外运量的不平均。莫旗地区粮食外运难的重要因素之一就是集中外运时运输压力大，无法满足市场需求。
三、优化莫力达瓦旗粮食物流体系的措施
（一）推动信息化建设
现代科技信息的应用是传统粮食物流和现代粮食物流的最大区别，要实现粮食物流的综合服务功能，必须努力实现对现代信息技术的应用，只有按照现代化的运行标准进行粮食流通，现代粮食物流才能得以高效、快速地实现。政府及相关领导部门应充分积极地发挥导向作用，打造粮食物流信息交流平台，同时鼓励企业联合，从而不断推动现代粮食物流信息技术的革新。同时政府及相关部门还应引导和鼓励部分工商企业和粮食物流企业分层次建立企业内部的信息管理系统和企业之间的物流信息网络管理系统，推动粮食物流管理信息化水平的提高。例如：物流运输管理系统TMS，可以通过对运输过程中的信息接收、车辆调度、货物配载、运输状态的查询、货物跟踪来确定任务的执行情况，对运输实行有效的监控，可以有效地解决效率低下、准时性差、物流成本高、无法满足客户服务等问题。仓储管理系统WMS能够充分掌握仓库操作流程，对仓储空间进行有效的利用，不间断的实现动态盘库、周期管理和准确的出入库，减少货物损耗，避免资源浪费。
（二）推进“四散化”建设
从节约粮食物流成本、避免资源浪费、提高粮食流通效率、控制粮食损耗以及提升经济效益的角度出发，推进粮食物流“四散化”是不可阻挡的趋势。首先，粮食流通“四散”必须要以市场需求为方向，不断深化粮食物流体制改革，促进粮食仓储运输服务的专门化和市场化，进而推动粮食物流在各个物流环节能够有效的进行衔接。其次，政府应积极发挥引导作用，增加对运输设施建设的投入，在大力发展铁路运输设备的同时，要努力满足散装汽车的需求，不断地更新并完善散粮自动包装、贴标、称重设备和专门的运输工具，另外还应适度发挥集装箱运粮的作用。同时，对已经建成的粮食仓储设施进行技术升级已变的刻不容缓，包括配备粮情预测、谷物脱水、环流熏蒸、烘干冷却、机械通风等设备，发挥其应有的效用。最后，优化重组现有的传统粮食企业，发挥其在粮食批发、储运、购销等方面的优势，形成示范作用。
（三）强化宏观调控
政府作为粮食物流宏观调控的主体，首先应引导企业完善适时的规章制度和操作方法，制定粮食物流发展规划，提高粮食物流水平。其次，政府要加强对粮食物流的信息导向和信息服务，统一组织和协调，解决现代粮食物流中的组织无序化，各有关部门要清醒的认识到与现代粮食物流发展的矛盾，清除影响现代粮食物流发展的各项因素，积极促进现代粮食物流市场的开发和培育、建立健全粮食物流市场的运作秩序。最后，莫旗政府应积极响应西部大开发战略，发挥地域优势，从当前实际出发，科学构筑“北粮南运”的粮食物流模式。
（四）合理调整粮食物流收购制度
首先，应改善粮食最低收购价，并继续完善农户科学储粮等专项措施，引导粮农分期分批的将粮食向外出售，以缓解来自仓容不足的压力；其次，加大投入努力实现在粮源地储粮机制，在粮食购销合作中，探索新的运输模式，实现反季发运，打破原有的运输格局，清除繁忙期运输带来的矛盾，对错时外运的粮食给予适当的补贴，提升粮农的积极参与性；最后，应继续增加建设粮食仓储基地，以减轻秋粮集中上市带来的压力，进而缓解运输压力，实现粮食运输平衡。
四、结论
莫旗粮食物流体系还处于相对比较落后的情况，信息化水平低、专业人才缺乏、宏观调控力度弱、“四散化”程度低、运输季节差异大等问题严重阻碍了粮食物流的发展，这些问题的解决需要政府、社会组织、企业紧密配合，从加速信息化建设、建设专业人才队伍、推进“四散化”建设、强化宏观调控、合理调整粮食物流收购和铁路运输等方面采取措施，不断优化莫旗粮食物流体系。
参 考 文 献
[1]王金鑫，曲淑杰，王雷，.莫力达瓦达斡尔族自治旗大豆产业发展调查[N].内蒙古农业科技.2011（2）：86～87
[2]许骏，珂宇.吉林省粮食物流现状分析[N].长春工程学院学报（社会科学版）.2006（7）：3
[3]曾凡慧.我国粮食物流：主要问题.国际借鉴与对策探究[J].改革与战略.2009（8）：192
[4]李智彬，易伟义.我国粮食物流体系建设中的问题与对策分析[J].物流科技.2009（1）
解决粮食浪费的措施范文4
关键词：粮油仓储；创新管理；发展对策
一、当前粮食仓储管理存在的困难与问题
当前粮食仓储工作面临国家既增强了粮食库存的储备能力的建设，又全面放开粮食收购市场的新形势。既有机遇，又有挑战；既有困难，也有商机。粮食仓储工作是粮食流通不可缺少的重要一环，关系到粮食经济的持续健康发展。因此我们必须正确分析其特点。粮食仓储管理存在问题有：首先是资金匮乏，陈旧仓库维修费缺口仍然较大，闲置的空仓未充分利用。国有粮食购销企业历史包袱，目前尚未彻底解决，这些仓房设施陈旧，维修费跟不上。粮食购销企业因经济脆弱而无从贷款，要挤出资金来维修仓库简直是杯水车薪。空闲仓库未得到合理利用，没有充分发挥国有粮食企业仓储物流的优势，造成仓储资源的浪费。其次是为争粮源，收购粮食质量良莠不齐，质量下降，保管粮食难度加大。随着粮食购销市场的全面放开，私人粮食加工厂和个体粮商迅速增加。而国有粮食购销企业为掌握粮源，不得不降低标准收粮，收购进来的粮食有杂质或水份超过国家规定的粮食收购质量标准，给储粮安全和粮食轮换工作带来一些困难。最后是保防人员思想不稳定，责任心不强，严重影响了粮食安全储存和经济效益，挫伤了其保管好粮食的积极性。
二、粮食仓储管理工作须采取标准化管理措施
针对过去仓储工作落后的管理方式，首先从储粮场地形态摆布入手，克服暂时的经济困难，加大资金投入，以小囤改大囤的方式，重新规划储粮场地，实行形态摆布统一化、规范化、资材使用标准化。不但入库新粮做囤统一模式，还对原有的斜、散、漏的所有旧囤拆掉重做，有效地提高储粮场地利用率。各岗位保管人员的工作必须定责任、定奖罚，所有工作都与工资、奖金、福利待遇挂钩，都与企业签订承包合同，做到工作任务明确、责任到人。在场区储粮形态管理、责任落实等方面都达标以后，粮食局须针对仓储内业记录管理上下工夫，使仓储管理工作不仅要认真管，而且要管好管明白。如此才能激发职工的工作热情，企业也可取得显著的经济效益。
三、加强交流学习，提高管理效益
为了全面提升仓储管理工作水平，粮食局仓储业务部门还采取走出去、请进来的办法，进行管理经验学习和交流。首先在局直企业之间进行相互学习和交流，达到了相互借鉴，共同提高的效果。同时为克服本区域工作的局限性，粮食局可组织各企业业务主任、仓储科股长赴粮油先进管理单位参观学习，从而进一步细化各项管理制度，重新充实和完善管理方法，每个穴囤和每栋仓库都进行具体的费用承包，囤底散漏粮自己清理，节约归已，超支自负，极大地调动了保管人员积极性。随着仓储管理工作标准化的推行和国储库项目中新设备新技术水平的不断提高。努力提高人员的文化素质和业务水平。对相关的业务人员进行素质测验和业务考试，对测验和考试不合格者实行与工资、福利待遇脱钩，严重者进行待岗处理，对测验和考试优秀者进行奖励。 因此，企业上下自发形成了学习文化业务知识和技能的氛围，为企业在市场竞争中求生存谋发展创造了有利条件。
四、做好粮食仓储管理工作的主要对策
针对当前周转粮库存相对减少的趋势，须加强仓储设施管理，充分发挥仓储物流优势。盘活多余的仓库，要合理利用，发挥其最大效能，各级粮食部门可对仓库实行分类管理。对一些新仓、好仓全部装储备粮，实行新技术、新工艺进行管理，积极开展现代科学保粮新技术，延缓粮质陈化，实施绿色储粮，降低储粮成本，向管理要效益。对一般的仓，县级以上粮食行政主管部门要与本地农发行协商，使部分维修费能通过贷款妥善解决，同时国有粮食企业要动脑筋想办法，搞活经营创效益，解决维修经费，保持仓库完好使用，产生效益，良性循环。对老仓具有开发价值的，可采取租赁、置换等办法进行综合利用，如退城进郊。还可转让开发，充分发挥仓储物流优势，取得更好的经济效益。以商品粮基地和现有粮食流通设施为基础，以网络化和信息化为平台，以粮食交易和物流配送为重点，联结粮食最终用户，立足当地，面向全国。粮食行政主管部门要政企分开，将经营权还给各基层粮食购销企业，使国有粮食企业真正成为市场主体，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，在市场竞争中求生存、谋发展。各基层粮食购销企业要切实解决粮食质量标准与争夺粮源的矛盾，要坚持质量标准，按质论价，主动把好粮质关，粮食质量是企业生存和发展的关键，要加大检验力度。在今年粮食收购中，既要敞开收购，热情服务；又要按其水分、杂质的含量，边收购边整理，不让一粒不合格的粮食进仓。要创新收购方式，履行订单合同，促进粮食生产，保护农民生产粮食的积极性，让利于民，取信于民，提高国有粮食购销企业的信誉。要强化优质服务，及时掌握粮食购销价格，主动带车子和现金上门收粮，开展粮食加工，促进粮食收购。在仓储管理上，要认真解决近年入库粮质下降，保防队伍不稳定现状，确保储存的粮食数量真实，质量良好，储存安全，保持粮食品质和新鲜度，提高经济效益。
五、结束语
解决粮食浪费的措施范文5
农业灌溉存在的问题
随着全球粮食紧缺问题的显现，中央对“三农”问题早以引起高度重视。我镇要搞好农业生产，增加农民收入必须清醒地看到当然水利基础设施、农业灌溉存在的问题：水利化程度不一，由于地理、自然条件等多种因素的制约，水利条件薄弱环节依然存在：紫凝、西坑两片地处山区，常年灌溉没有保障；屯桥王里岙，以及新中、平北两片位于北干渠上游的部分丘陵地带自然条件较差，抗旱能力极低；323省道南边至始丰溪北岸一带，虽然属里石门北干渠灌区，但由于输水渠线长，一遇旱情，灌溉相对困难。现有水利工程设施比较脆弱，山塘、水库建成长达50来年，工程出现严重老化，近几年来虽然有些得到除险加固，但没有维修加固的部分山塘、经常有安全隐患出现，需要限制蓄水。普遍存在的突出问题是山塘水库淤积严重，蓄水量逐年减少，影响效益发挥。近几年来，虽然增加投入，对渠系配套进行改造，在一定程度上灌溉条件得到改善，但没有硬化的土渠，标准低、质量差，加上老化程度高，建筑物损坏等情况仍然存在。管理不善，农业用水浪费严重，灌溉水利用率低。有些小型山塘、水库渠系配套仍未完善，有些虽有渠道，但渗漏等状况较为严重，沿途输水损失大，上游涝，下游旱的现象屡见不鲜，渠道末端有水难到田。灌区渠系有效利用率低，估计目前灌溉水量的利用率约为55%左右。始建于六、七十年代的机电灌溉设施不少出现老化、损坏严重，得不到及时维修，不能发挥应有的作用。．灌水技术粗放，节约用水意识差。目前，农业灌溉仍然采用落后的大水漫灌方法，用水无节制，有些村民只知道放水，不知道关水，这样不但使土壤水分处于长期饱和状态，不利粮食增产，而且严重浪费水量，加剧了上下游用水矛盾，易引起纠纷，增加社会不安定因素。随着社会经济的快速发展和农村生活水平的不断提高，新农村建设大力推进，不少村把山塘水库的水兼作饮用和生活用水的水源，同时工业用水量也不断增加，将进一步挤占农业用水量，在一定程度上降低了农业灌用水的保证率。
解决农业灌溉问题的对策及措施
解决当前农业灌溉问题的对策，可概括为“渠系配套、开源节流、强化管理”十二个字。具体地说：一是对现有水库灌区和砩坝引水灌区进行渠系配套改造，提高灌溉水量的利用率；二是对现有水利工程设施进行配套、挖潜、改造，山区有条件的地方可新建一些小型蓄、引、提水工程，充分挖掘水资源潜力；三是采取各种措施，包括工程技术，农业技术，管理技术措施和非工程措施的村规民约，管理制度等，把水利工程在引水、输水和田间灌水过程中的各类水量损失减少到最低程度，提高灌溉水的有效利用率和单位水量的生产效率。继续抓好现有小型山塘水库除险加固工作，确保安全运行。对淤积严重的山塘进行清淤，非里石门水库灌区对有条件进行扩建的山塘经过论证可进行扩建，从而增加蓄水量。在此基础上，科学规划，因地制宜，有针对性地新建一些小型蓄水工程。2．灌区要完善渠系配套，对支、斗、农渠进行改造。农业综合开发、标准农田质量提升、土地整理、水利建设等项目要因地制宜整合资源统筹规划。对原有的土渠进行标准化施工，全面硬化建设成为三面光渠道，减少糙率，改变严重渗漏现象，提高灌溉水的利用率。
解决粮食浪费的措施范文6
【关键词】农田水利设施对策
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
水是生命之源，水利是农业的动脉，是国民经济的基础产业。保障农业生产的关键环节之一是做好农田水利设施建设。水利设施建设好了，可以促进粮食生产，还可以降低生产成本。这不仅对当前有利，而且对子孙后代都非常有利。长期以来，我国非常重视水利工作，曾经多次掀起了水利建设，特别是1998 年大洪水以后，水利建设的投入出现了前所未有的增长，极大促进了水利事业的发展，取得了令人瞩目的成就，在农业生产中也发挥了巨大的增产和减灾作用。但是，应该看到，在我国目前的农田水利设施的建设、使用和管理中，仍然存在着许多问题。
一、我国农田水利设施面临的问题
1、农田的水利设施不完备，设备老化失修
我们国家的农田水利设施大部分都是上个世纪修建的，设备不先进，设施不齐全，效率低，现在已经进入了老化的程度，跟不上现在的步伐了，大部分的灌溉工程配套率非常低，还有很多灌溉区有着缺水、盐碱等原因是造成粮食产量中低产的主要原因。近几年来看，虽然我们国家粮食的产量是处于丰收的状态，但是又面临着严重的问题和趋势。为了能够提高我们国家农业的综合能力，一些部门开始采取了很多的解决措施和方案，但是水是主要的问题，如果说水的问题解决不了，采取的那些措施也发挥不出来什么作用的。加大对农田水利的建设，也是为了能够确保国家粮食的安全性。加强农田水利的建设，对提高农业的综合能力也是有一定帮助的。促进农村的经济综合发展，可以获得很好的效果。
2、农业生产对水和土资源的浪费情况比较严重
每年的水土流失的情况都比较严重，占据量占全国的流失量比例比较大，由于水土的流失，导致了我们国家南方地区的土地石化，北方地区土地沙化，农业以及农村的用水污染程度在不断的增加，很多的污水在没有经过处理的时候就被排入了江河里面了，再加上农业上所要用到的农药等等使用不得当，使用过度过量，都已经造成了我们国家的大部分的江河污染情况比较严重，对饮用的水有着直接的影响，还有就是对生态的平衡环境也有着比较大的影响。所以说很多没有被处理的污水直接排入了江河被用来灌溉，那将直接影响粮食的产量和质量的问题，造成了严重的影响和威胁。
3、农田水利投入情况不足
资金不足，设备又出现老化的现象，又需要改造修理，农田的水利面积又很大，设备的缺陷，饮用水的安全，农田的排水情况，水土的保持，还有就是农田污染的整治等等这些大的工程都是需要资金的，目前缺乏的就是建设资金的投入。有些地方财政比较困难，相关部门应该对这方面采取重视态度，尽快的解决这一问题，也可以使得粮食的产量和质量得到保证。
4、农田的水利工程运行维护情况比较困难
虽然说我们国家目前在农田水利工程上面工作的职员有很多的人，家家户户的农民很多，千家万户的，要是收起水费来还是比较困难的，这样而来水利工程的运行啊，维护啊，都是需要资金的，就出现了资金缺乏的现象。有的单位工资都成问题。这就对水利工程的运行情况产生了影响。
5、农田水利设施投资风险大
而且我们国家农业收益又比较低，投资在农业上面的设施设备，又达不到预期所想的效果。特别是农田的水利设施，市场环境又不同，相对来说城市里面要比农村强一点。农村的社会服务又比较落后一些。这样一来，投资高，效果差，效益低，所以有的企业逐渐的把目标转向了城市里面，这样就造成了农村的水利设施投资风险比较大，建设起来有一定的困难。
6、农田的水利设施不被重视
要想有一个健康的农业的生产情况，农田的水利设施是非常重要的。为了能够让粮食生产健康良好的发展，水利的建设一定要好，要完备，要完善。不仅仅有利于现在，对于我们的后代也是做出了很大的贡献，造福于人民。所以，有关部门一定要对水利的设施重视起来。一定要知道农田水利设施的重要性。
二、加强我国农田水利设施建设的有效对策
1、拓展融资渠道，加大资金投入力度
毋庸置疑，有限的财政拨款固然是导致我国农田水利设施建设资金投入不足的主要原因，但长期依靠政府这一唯一投资主体也是使该问题愈来愈严重的关键因素。可见，解决农田水利设施建设投资不足问题应重点从以下几个方面入手：①扩大政府预算中针对农田水利设施建设和维护的专项投资。要按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，积极协调中央有关部委的工作，切实加大中央财政投入、基建投资和国债资金、土地出让收入等向农田水利建设重点倾斜的力度，督促各地进一步加大以省级财政投入为重点的地方配套资金落实力度，以满足工程建设需求。②构筑以政府投资为主导的多元化投资体系。除了确保各级政府农田水利建设专项资金足额及时到位之外，应按照“谁投资，谁受益”的原则，有序引入市场机制，引导社会资金以BOT、TOT等合作模式进入农田水利设施建设领域，逐步形成政府、企业、个人等多元化主体积极参与的投资格局，建立“政府为主导、农民为主体、社会为补充”的多元化水利设施建设资金供给机制，最大限度拓展融资渠道，从源头上保证农田水利建设的资金来源。③加强金融机构对农田水利设施建设贷款提供免担保或低息优惠的信贷支持。为了弥补农田水利建设资金不足，金融机构应适度安排中长期、低息的政策性贷款，降低担保准入门槛，鼓励企业和个人积极参与农田水利设施建设，并扩大政府对农田水利设施建设资金补贴的规模和范围，调动投资积极性。
2、深化改革，构建科学的管理体制
我国农田水利设施建设中既存在因经费投入不足而导致的增量乏力，也存在因管理不善而导致的存量浪费，所以，完善我国农田设施建设制度的一个很重要的方面就是逐步构建科学的管理体制。①明确各级政府在农田水利设施建设中的投资管理主体地位。通过制定和完善科学的管理制度和措施，落实编制财政预算、划定管理范围、明确责任主体、健全管理网络等具体任务的要求。②创建产权明晰的农村水利社会化管理体制。应加快乡村组织建设，组建农村用水合作组织和农民水务员队伍，赋予其一定的法律地位，明确其在农田水利设施建设筹资筹劳中必须遵循的原则和事项范围以及相应的权利和义务；健全制度措施，实现村级民主方式有效解决农田水利公共产品的供给难题。③加强基层水利服务机构建设。着力推进乡镇水利站、抗旱服务队、灌溉试验站等农田水利基层技术服务体系建设，合理设置乡镇和灌排区域水利管理机构，指导村组加强农田水利管理与维护。同时，加强基层水利服务机构与农村用水合作组织之间的协作配合，形成专管与群管相结合的管护机制，以保障水利设施功能的有效发挥。
3、强调科学规划，优化水利设计结构
我国农田水利设施建设与管理中存在的一个痼疾就是大中小型水利设施之间缺少有机衔接，彼此间的匹配性较差，从而制约了水利设施体系中协同效应的发挥。针对这一情况，上级政府层面上，在继续追加投资积极推动大型水利设施建设的同时，应重点加强对农民直接受益的中小型农田水利设施的建设投资，做到主支衔接，引水、蓄水、灌溉并重，大小水利并进，强化科学规划，统筹考虑各级各类水利设施的协调与整合，重点搞好不同规模水利设施间的衔接工作。地方政府层面上，则应一如既往地重视中小型水利设施的建设与养护工作，通过完善农田水利设施的建设和管理体制，逐步引入市场机制，实现农业用水的经济效益和社会效益并重。
4、倡导科教兴农，大力推广现代灌溉技术
我国农业用水的使用过程中，既存在水资源总量不足的问题，也存在因灌溉技术落后而导致的过度浪费问题。对于前者我们主要通过兴建和修缮更多的水利设施提高农业用水的库存量来加以解决，对于后者则主要通过引进先进的喷灌、滴灌和渗灌等节水技术来提高农业用水的使用效率，最大限度地发挥农业水资源的作用。同时，也应加强农作物的筛选工作，对于干旱缺水地区，重点推广耐旱性强的农作物，最大限度地减少水资源的使用量。
参考文献：
[1] 熊敏.泸溪县农田水利建设情况分析与对策[J]. 湖南水利水电. 2012(01)
