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垃圾焚烧好处范文1
北京西郊的颐和山庄小区会所里，赵章元正在给居民们上课。“如果有条件，就离开这里，把家安在远离垃圾场、化工厂、加油站这些大型污染源的地方。”他把密布着垃圾场和加油站的北京城区示意图摊在讲台上，引起了屋子人一片哗然。
退休前，赵章元是中国环境科学研究院的研究员，也是国家环保总局环境工程评估中心专家组成员，自从去年在北京六里屯垃圾焚烧发电厂专家论证会上对组织者事先拟定好的专家意见书表示异议，并拒绝签字之后，他就成了六里屯附近居民心目中的英雄。
从1999年开始，六里屯就成了海淀区生活垃圾的填埋场，北京市政府还打算投资7.5亿，依托填埋场建起一座北京最大的垃圾焚烧发电厂，这是市政府在落实《生活垃圾治理白皮书》中提出的2008年奥运会前解决处理生活垃圾问题的一项重要举措。如果不是当地居民的激烈反对，六里屯垃圾焚烧发电厂将在奥运会开始前完工，但现在，这里仍然是一片荒地。
垃圾焚烧过程中产生的剧毒物质二恶英成了笼罩在居民们心头挥之不去的阴影，从2006年10月份开始，当地上千居民先后两次穿着印有“反对在六里屯建垃圾焚烧厂”字样的文化衫，前往国家环保总局和北京市环保局门前集体请愿，在巨大的民意压力下，国家环保总局于2007年6月12日责令该项目缓建，进一步组织论证，听取公众意见。
专家论证会上的冲突
六里屯垃圾焚烧发电厂项目陷入停顿至今。北京市政府虽然并未重新组织环评，却也没有放弃继续建设这座焚烧发电厂的努力，去年11月7日，北京市颁布了新制订的《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》。该标准中最重要的一条“焚烧厂厂界距离居(村)民住宅、学校、医院等公共设施和类似建筑物直线距离不得小于300米”引起了居民们的不满。
“这分明就是为六里屯这个垃圾场量身订做的标准。”垃圾场附近百旺茉莉苑小区居民黄世平说，300米正好是垃圾场距周围最近小区的距离，把300米写进即将执行的地方标准，分明就是为了在居民区建设垃圾场人为创造条件。他把政府公布的标准文本前后研究几十遍，参照各种国家相关法规，指出该标准一共有5大项，20小项错误和违规之处。
标准颁布后，北京市政府也曾组织了一次专家论证会，作为居民代表，黄世平参加了那次会议。“他们没有让我发言，主要是听专家们讲。”黄世平说，没有想到专家们分成两派，爆发了激烈的冲突，一方是以工程组专家、清华大学环境科学与工程系聂永丰教授为首的“主烧派”，一方是以中国环境科学研究院院士刘洪亮、赵章元为主的“反对派”。“到最后，专家之间的争论都到人格侮辱的地步了，差点没有打起来。”黄世平说。
赵章元是论证会上冲突的主角，“我们争论的焦点就两个问题，一、垃圾焚烧到底是不是最成熟、最科学的垃圾处理方式，二、300米的防护标准是否合理，应不应该写进地方标准。”赵章元说，这两点他都持反对意见，冲突也由此而起。
“聂永丰和他的学生说300米距离足够，我就追问，从哪得来的这个结论，他说是自己带着学生们在实验室多次模拟试验的结果。我说，别靠你那几个学生做几个试验，就说成熟。他就指责我说，你要做我的研究生，我还不收呢。”赵章元把论证会上所谓的冲突向记者复述了一遍。
“说实在的，聂永丰的实验室做了很多这方面的工作，可我始终认为，这距离真正的国家标准还很远，在处理这么重大的公共事务时，显然公信力不足。”赵章元说。
在那次论证会上，赵章元显得孤立无援，在座的官员、企业家、学者大都是赞成建设这座垃圾焚烧发电厂的，或者就是沉默不表态，支持他的人不超过5个，但他还是坚持了自己的意见，并拒绝在最终的专家论证意见书上签字，在后来公布的论证意见书上，也因此没有出现300米标准这条。
散会之后，赵章元赢得了当地居民极大的尊敬，他们把赵章元视为老百姓自己的专家。赵章元说：“我是搞环境研究的，现在退休了，只是把没有做完的事情做完，用自己的专业知识为社会做点实事，不会去考虑什么学科建设、产业发展。”
当“科学”遭遇民意
对于专家们的冲突，当天参会的北京市市政管委会高级工程师王维平教授有着自己的看法，他说：“我们不能空谈，理论一定要来源于实践，同时也能被社会实践所验证，学术也不能太理想化。”对于北京乃至整个中国的垃圾处理问题，王维平有着更系统的看法。
早年毕业于日本早稻田大学环境应用专业的王维平对东京的垃圾处理有过深入研究，回国后，为了研究中国城市垃圾，他吃住在垃圾场，与那些靠垃圾生存的“拾荒大军”一起，并且要求自己带的博士生也同样如此。“东京的城市垃圾大部分都是焚烧发电的，全城一共有25座垃圾焚烧发电厂。”王维平说，北京也应该这么干，走向垃圾综合管理，否则，北京总有一天会被垃圾包围起来。
对于北京这座日益膨胀的超级大都市来说，建设垃圾焚烧厂已经迫在眉睫，可如今，由于当地居民反对，计划中要在2008年建成的3座垃圾焚烧厂全部陷入停顿，唯一建成的高安屯焚烧厂也迟迟不能点火投产。
居民们并不关心垃圾焚烧发电是否世界上最科学的垃圾处理方式，他们只是被焚烧过程中产生的二恶英所吓倒，这种无色无味的脂溶性物质毒性十分大，是氰化物的130倍、砒霜的900倍，有“世纪之毒”之称，国际癌症研究中心已经把二恶英列为人类一级致癌物。
作为工程组专家，聂永丰始终认为，二恶英等有害物只要控制在低含量的标准，就不会对人体和生态产生不良影响。他说，六里屯垃圾焚烧发电厂的二恶英排放中，设计要求采用欧盟标准，即二恶英含量0.1纳克／立方米以下，而我国国家标准为1纳克／立方米以下。
虽然在西方国家大力鼓吹垃圾焚烧的时代早已经一去不复返了，比如，早在1985年，美国就有超过137座垃圾焚烧炉兴建计划被取消；1992年，加拿大安大略省通过了焚烧炉使用的禁令；1996年北美洲五大湖区52个焚化炉结束运作；德国、荷兰、比利时等欧洲国家也相继颁布了《焚烧炉禁建令》。
但和所有事情一样，西方国家经历过的困境和走过的弯路，中国似乎都要重走一遍，对于“垃圾围城”困境愈演愈烈的中国城市来说，垃圾焚烧即使不是最科学的方式，或许至少也是一个现实的选择。
垃圾场该建在哪里?
但是，具体到每个公民头上，谁也不愿意在自己家门口建垃圾场。“我不反对焚烧垃圾，但是反对在我们这里烧。”黄世平的话代表了相当一部分居民的态度：六里屯垃
圾场的选址不科学。他们也确实为自己的反对意见找到了足够的依据，比如，六里屯地区处在北京的上风口，垃圾场离北京的水源地京密引水渠只有1100米，周围有国防大学、部队驻地、两个别墅区、北京航空材料研究基地等等敏感单位。
事实上，早在1995年选址时，北京市环保局对垃圾填埋场进行环评审批时就曾明确指出：“从环境保护的角度考虑在此地建设垃圾填埋场是不适宜的，不采取妥善防治污染措施直接填埋垃圾更是绝对不能允许的。”但是，“市领导已经原则同意将西六建材工贸公司取土坑开辟为垃圾填埋场，在六里电建设垃圾填埋场已势在必行。”
现在看来，当初垃圾填埋场选址于此，主要是由于当地一座解放前就存在的砖窑厂几十年的取土已经形成了一个巨大的坑，用来填埋垃圾，既省钱又省力，而对于环保的认知，那个年代几乎毫无意识，现在要继续在此地建设垃圾焚烧厂，考虑的则主要是此地已经是多年的垃圾处理地，这显然比重新选址要容易得多。
当年，建设垃圾填埋场时，六里屯地区周围分布的是西六砖瓦厂、六里屯、亮甲店、屯佃这些北京郊区贫困的农村和生产条件恶劣的工厂，把垃圾场建在经济发展比较落后的地区，总是相对容易些。
但现在，这里已经完全变了，虽然建设之初，北京市环保局提出，“填埋场界外500米之内不宜兴建永久居住设施、现有设施应予搬迁”，然而lO年来，当地政府对此规定从未放在心上，反而在附近接连新建了中海枫莲山庄、秋露园、百旺茉莉园等小区，如今，这里已经成了京郊山水环绕的别墅区，房价已经涨到了1万多元一平方米，还有用友软件等著名的高新企业。
垃圾场不建在这里，应该建在哪里?对于这样的反问，居民们给出的答案多是京西更偏远的农村，但是，政府要做出回答却艰难得多。2006年底，北京电视台《北京议事厅》节目中，在市人大代表和市长见面会上，回应代表们的问题时，当时的北京市市长曾表达了垃圾场选址的难处，他说：“现在在建垃圾焚烧场三个，说实话，我在北京找不到那么大的坑填埋那么多的垃圾，而且你把垃圾填埋场放到哪个村，哪个村也不愿意，给钱也不愿意。所以不管是垃圾填埋还是垃圾焚烧，我们都还是在反复论证和测评阶段。”
如何走出垃圾困境?
北京市垃圾处理有一个内部原则，除了中心四个城区外，其他各区谁的垃圾谁处理。这项政策被不少人批评为产生垃圾选址矛盾的一太原因，很多市民不理解：为什么不能统筹考虑，在合适的地方建设垃圾场?
“这种看法完全是出于对垃圾处理的不了解。”王维平说，“举个简单的例子，如果说海淀不适合建垃圾场，把海淀的垃圾运到朝阳去处理，这就意味着每天几千台垃圾运输车绕着半个北京城跑几趟，这样的状况，政府财政承受不了，交通压力更承受不了。”
在王维平看来，六里屯垃圾焚烧厂遭遇民意的阻挠，不是垃圾处理的科学方法出了问题，而是政府的行政出了问题。事实上，从1999年底，六里屯垃圾填埋场启用以来，因为臭味扰民的问题，周围的居民从来就没有停止过对垃圾场和市政管委会的投诉。
“当时建这座垃圾场的时候，政府也是组织了一群专家，向我们解释并承诺100米之外都不会有臭味。”离垃圾场最近的西六建居委会主任白尚华说：“可后来根本不是这样，这么多年了，臭味经常能飘到1公里外，把我们熏得窗户都不敢开。”
“这些问题主要是管理不善造成的，同样的垃圾填埋场朝阳区的就好很多，没有人来投诉他们。”王维平说：“六里屯垃圾填埋场管理上确实很大问题，为了省力、赚钱，他们甚至把垃圾交给拾荒大军去处理，而不是严格按照处理工艺做。”
去年，当居民们闹得最激烈时，市政府终于做出反应，并拨了7000多万到垃圾填埋场，加强管理，改造工艺，专门解决臭味扰民的问题。“这个月终于好点了没那么臭了。”黄世平说，“可是，几年下来，在这个垃圾处理厂上，政府可谓失尽民心。以前的填埋场都搞成这样，现在你就是把焚烧厂说成一朵花，也不会有人相信了。”
垃圾焚烧好处范文2
《现代企业文化》：王总您好，公司选择环保产业，特别是选择垃圾焚烧发电领域，是出于哪些考虑？
王久华：中德环保公司是1996年成立的。公司投身环保行业，主要是考虑我国经济在30年改革开放的快速发展中，存在着大量粗放式的生产和运营，对环境的保护与治理没有达到目前发达国家的标准。虽然我国GDP总量成为世界第二，但全国各地不断发生的环境污染事故，形势严峻的环境污染，使得借助欧美先进设备和技术进行环境全面治理和保护，刻不容缓。因此我们力求通过在环保行业的艰苦创业，为国家长治久安、为城市绿色发展、为低碳经济、为中华民族打造一片绿水蓝天，做一些贡献。
目前，公司的主要业务是垃圾焚烧发电。国家统计局资料表明，我国城市化进程非常快，农村人口大量进入城镇，2011年在中华民族五千年历史长河中，史无前例地出现了城市人口比例超过50%，首次超出农村人口的历史转折。虽然这是我国经济繁荣发展的象征之一，但由此带来了城市垃圾处理的世界级难题。事实上，城市人口产生的垃圾远远大于农村人口。目前全国有7.5亿城市人口，每人每天产生的垃圾平均可达1公斤，由此推算全国城市每天垃圾新增达75万吨，这是一个极其惊人的庞大数字，每个城市每天产生的垃圾堆起来都像小山一样。但是我国目前垃圾处理的方式和技术还不尽人意，这些垃圾或散落在城市的各个角落，或堆积、或填埋在城乡结合部。这种简单堆放或填埋，造成目前各地城市“垃圾围城”的危局，其危害触目惊心。二次污染更是巨大，不仅气味四处飘散，垃圾渗滤液悄然渗入地下，对空气、土壤和地下水造成的危害影响深远。而且，这种处理方式也大量侵占宝贵的城市发展用地、威胁耕地红线，挤占城市空间。
《现代企业文化》：垃圾焚烧发电有哪些好处？中德环保公司的技术处于什么水平？
王久华：处理这些堆积如山的垃圾，目前的方法就是垃圾焚烧发电，既可节省土地，不污染空气、土壤和地下水，还能变废为宝。
垃圾燃烧时产生热能，可以推动发电机发电，发电之后的水蒸气可以继续给城市供热取暖，从而能够节省大量煤炭。虽然目前我国煤炭储量很大、产量很高，但是据有关部门预测，我国这种不可再生煤炭资源，将在三四十年采掘之后枯竭，这对未来我国能源资源形成严峻挑战，必须及早探索和找到未来绿色能源发展之路。同时，我国还要考虑未来子孙后代的生存空间问题，不能继续走以牺牲环境为代价的不可持续的传统经济发展之路。
目前，对于中国城市来说，垃圾焚烧发电是处置城市垃圾的必由之路。从西方国家非常垃圾处理的发展史来看，也是如此。发达国家的垃圾焚烧发电的技术手段已经成熟，欧盟垃圾焚烧发电的尾气（如二恶英）排放标准比中国目前的标准更为清洁，比汽车尾气还干净，大大减少了污染甚至可以接近零污染的排放。借鉴其成功经验和技术，对我国环境保护非常有利，可谓是利国利民利企业的多赢解决方案。
目前中德环保通过引进国外先进垃圾处理技术、并经过公司研发团队的努力，不仅对其进行吸收消化、同时还进行改造创新、获得了不少专利，为中国的垃圾焚烧发电行业，迅速赶上世界先进水平作贡献。业内的目标是在国内的每一个城市，都能建立一座现代化垃圾焚烧发电厂，使每一个城市的垃圾得到符合更清洁标准的处理，争取在三五年内使我国的城市垃圾处理、垃圾焚烧发电有一个质的飞跃。这是企业的社会责任，也是企业发展的需要。这对公司股东、对国民经济、对群众百姓健康都是有利的。希望我们的努力，能够使整体环境、我们的城市和乡村，变得越来越美丽，早日实现美丽“中国梦”。
《现代企业文化》：公司为什么选择在德国主板上市？公司提出并实施的“环保外交”是什么概念？
王久华：我们从国内市场起步，发展到一定规模的时候在德国主板上市。德国法兰克福交易所IPO是很严格的，在主板上市更难。包括上述著名500强跨国公司在内，目前也仅有三百家左右在主板上市。德国主板市场对于上市企业要求很高，在公司治理、风险控制、合规运行、业绩要求、投资者关系、法律监管等方面标准非常高。但严格的标准，在另一方面使得能在德国主板上市的公司，拥有了更好的公司形象和发展后劲，有了在技术、融资和市场进一步提升的巨大空间，这是公司选择在德国主板上市的重要原因。
我们公司在2007年上市，只是万里刚走出了第一步。在这之后，则对公司规范化、标准化、效率效益、技术、品牌、财务和内控等管理体制等，都提出了更高的目标。外部资本市场的倒逼机制，也使公司在追求卓越的过程中，在国内、国际树立起良好的信誉和形象。良好的公司形象、高效合规的公司运营、技术和管理团队的提升，遵守同样的法律法规等增加的企业透明度，让我们与德国及国际巨头合作在同一游戏规则之下，减少了沟通并建立互信的时间成本，公司在2009年战略转型后，与世界最大的垃圾焚烧发电公司―美国卡万塔公司，德国工业巨头―蒂森克虏伯集团等相继确立战略合作。
在市场拓展方面，陆续签订了云南昆明，甘肃兰州等省会城市的大型垃圾焚烧发电项目，其中兰州的3000吨日处理能力，成为中国最大的垃圾焚烧发电厂项目。
与国内A股市场只能IPO一次融资不同，在德国主板IPO，就能进行后续的第二、第三次资本融资，也打开了低成本债务融资大门。由于国内外市场潜力巨大，公司在美国纽约建立了美国存托凭证交易平台，打开了在世界最大资本市场增发的渠道，并准备在明年或后年在股价合理回归之后，准备在香港实现德国―香港两地挂牌交易，实现美、德、香港三个全球主要资本市场都能为中国环保产业的发展提供巨大的资金支持。另外，也与美国等国际投资公司合作，设立了中美全球新能源私募基金，以金融杠杆撬动更大的资金市场，支撑中德环保的高速发展。以上的成绩，在中德17年的发展历程中，只有在5年前德国上市，并在3年前战略转型后，才取得了如此骄人的业绩。这是公司选择在德国主板上市，并在遭遇国际金融危机后，没有选择退市转板，而是坚持至今的原因。
公司提出并实施的“环保外交”概念，是按中德设定国际战略，展开和亚洲、非洲、拉美等国家和地区进行国际合作，用高质量的、并符合发展中国家垃圾处理特点的适用环保技术，推进发展中国家保护环境、改变垃圾治理困局的尝试。自从中国走出国门，在非洲等世界各地开拓中国经济发展急需的石油等矿产资源后，一些西方国家出于各种原因，指责中国是与老牌西方国家一样在走“掠夺资源，污染环境”的新殖民主义之路。如果利用中国巨额的外汇储备，支持中德这样的环保企业，出口先进环保设备，并建设非洲等发展中国家急需的垃圾焚烧发电厂，就能解决长期困扰这些国家的因缺乏先进技术和资金而日益严重的环境保护问题，则可以赢得这些国家的信任信赖，大大提升我国的国际形象和国际影响力。这种“环保外交”，会有力推动我国在亚非拉国家和地区的发展空间。另一方面，这种“环保外交”，以投资和出口拉动我国环保产业，有利于实现我国出口的升级换代，在化解中国巨额的外汇储备的汇率风险，减少因购买美国、日本国债而造成外汇储备购买力缩水的同时，还能获取合理的对外投资回报。
《现代企业文化》：中德环保公司的核心技术有哪些？如何实现引进技术的本土化？
王久华：核心技术方面，最关键的是焚烧、发电和尾气处理技术。以尾气处理为例，目前欧盟排放的标准是最高的。焚烧有一个问题，即二恶英剧毒物质问题，曾在2008年及2009年在国内引起很大的争论。业界人士认为，二恶英是一种化合物，在焚烧过程中，300―500度时会产生，但是达到850度温度以上时，停留2秒，二恶英的分子链会断裂，即二恶英可被杀灭。
我们引进的是欧洲的成熟技术，根据中国垃圾的特点进行了技术研发，获得了十多项专利。现在中国二恶英排放标准是1纳克，中德公司通过控制炉温等达到“3T”要求，并经过化学及物理多重处理流程，可以降低到0.1纳克，不仅超过国标，而且达到欧盟标准。
欧洲、美国的垃圾处理体系是源头分类、回收的、不可回收的要分别投放不同的垃圾箱，从而提高了垃圾处理效率。而我国的垃圾是基本不分类的，即使老百姓分别投进了垃圾箱，但是在垃圾车集中回收、运送时，又混装在了一起。另外，中国垃圾中，餐厨垃圾较多，含水量大，处理起来很麻烦，焚烧时消耗大量能源，这也是一个技术难题。
对此，我们进行了技术攻关研发，对未分拣垃圾的处理，取得了技术突破，实现了既能高效焚烧、同样垃圾发出更多的热能，又能高效发电使同样的热能发出更多的电。同时，通过技术和设备的本土化，降低了垃圾焚烧发电厂的投资成本。我们国家目前投资3―4个亿可以建立一座垃圾处理场，而在欧洲则要投资3―4个亿的欧元，是我们的八倍。这是因为它技术很先进、但设备很昂贵、人员工资也高。中德在引进先进技术的同时，经过消化吸收和改造提高，国内本土化定制生产OEM，成本大大降低。企业要盈利无可厚非，中德走出了一条经过实践检验发展之路，将世界先进技术与国内本土垃圾现状结合，研发出适合我国市场需要的技术和设备，实现企业利润的合理增长。
《现代企业文化》：作为我国环保产业的领军企业，中德环保公司的企业文化是怎样的？您是怎样看待企业文化建设的？
王久华：说到企业文化，它是一种可以营造良好工作氛围、实现企业长远的可持续发展、能承担一定社会责任的企业管理模式，它应该是能够整合各种资源，包括技术资源、人力资源、市场资源、管理资源，并能够使企业成为百年老店、实现基业长青的思想文化体系。
在历史上，我国的山川河水与人基本是和谐共存的，历史画卷和唐诗宋词中反映那么多秀美壮丽的自然风光，说明在中华数千年的历史发展中，在过去大部分时间中，自然环境保护是很好的，只是到了近百年内才受到了人为的破坏，当然也有天然的原因。
垃圾焚烧好处范文3
关键词:城市垃圾 存在问题 处理方法
城市垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工业固体废物和危险废物)。吴忠市的城市垃圾主要来源于人民的日常生活所产生,此外还有一部分来自于企事业单位、学校、医院及个体经营者和公共场所,如街道、公园、车站、绿化带的清扫物及垃圾箱中的废弃物另有建筑过程中产生的建筑垃圾(主要有泥土、石块、废砖头、混凝土)。
一、吴忠市城市垃圾处理中存在的问题
垃圾填埋处理技术是一种特殊形式的综合利用技术。因为垃圾填埋后的无害化过程实质上就是生化处理过程,由于垃圾填埋场主要存在占地面积大,选址困难,因此填埋场渗滤液的生产及其避免对环境造成危害,则是填埋场设计、设计和运行中必须加以重点的问题。在此,针对吴忠市城市生活废气物无害化综合垃圾处理场运行中有可能出现的以下问题加以重视。
1.渗滤液渗入地下问题
由于高浓度的渗滤液较难处理,加之渗滤液收集量不大,而我市的垃圾处理场与污水场有甚远,不能借用污水处理场进行处理,所以防止渗滤液渗入地下。由于填埋场添埋垃圾年限较长,加上填埋后垃圾在场内随着时间的推移逐步分解,所产生的渗滤液全部将流出场内,而且吴忠市垃圾填埋场因为投资受限而无法按要求建造渗滤液最终处理系统,所以渗滤液的处理上要自始至终进行监测,防止污染地下环境。
2.废气排不畅
填埋场内封闭后,气体的导出采取燃烧处理,随时监测,不能出现垃圾场内由于温度过高,场内产生的气体不能即时导出,有可能发生爆炸的事故。由于垃圾处理与市区较远,所生产的气体不能利用,即时导出是直接安全的方法。
3.修建排水问题
垃圾填埋场位于牛首山下,下雨时形成山上洪水冲下来,对填埋场造成毁坏,如果洪水不能及时排出,雨水渗入垃圾填埋场中对防渗成造成负担。所以必须在填埋场外修建排水沟,将洪水及时排出场外。
4.解决处理中的技术问题
由于吴忠市垃圾和技术选择受到垃圾成份、经济发展水平、自然条件及传统习惯因素的影响,垃圾填埋是吴中市垃圾处理未来8-10年的固定模式。目前吴忠市垃圾处理年限为8年,8年后,随着经济的发展,科学技术的提高,对其他填埋场提出更高的要求,这样才能造福吴忠人民,解决垃圾填埋技术中垃圾焚烧和生化处理带来得好处。
国外发达国家的城市生活垃圾从收集、运输到处理技术,经过几十年的发展和完善已非常成功,并积累了许多经验。在收集方面,国外发达国家已经全面采用垃圾分类收集方式,有效地实现废物的最大程度回收和再生利用。为卫生填埋、垃圾堆肥、焚烧发电、资源综合利用等垃圾处理方式应用奠定了基础,为实现垃圾“资源化、减量化、无害化”的处理目标,提供了有力保障,并且推动经济效益和社会效益。在处理方面,广泛采用的城市垃圾处理方式主要有卫生填埋、焚烧、堆肥和综合利用四种处理方式;在投资方面,国外发达国家对垃圾处理的投资力度很大,资金来源多样化,使得垃圾处理技术和垃圾处理设备的研究工作蓬勃发展。吴忠市城市垃圾处理的目标是实现城市生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的统一,也就是说保证城市生活垃圾中的各类有用物质得到直接回收利用及转换利用。
二、吴忠市城市垃圾处理三种方法的运用
解决垃圾问题的目标是将垃圾减量化、资源化和无害化处理.目前主要有三种方法:卫生填埋、焚烧及高温堆肥,以下对这三种技术在吴忠市城市垃圾处理过程中的运用作一比较。
1.垃圾卫生填埋
垃圾卫生填埋是一种保护环境质量,防治垃圾二次污染的最终处理技术,处理垃圾的比重最大,被认为是必备的首选技术。其主要表现在:卫生填埋场的选址及工程设计日益严格和规范;基础防渗技术、衬层铺设、填埋作业、渗滤液疏导和循环利用及填埋气体回收后再利用技术日趋成熟,渗滤液和填埋气体的二次污染防治技术及资源开发的迅速发展以及填埋操作所使用的多种机械都带来了较大的发展,由于无论采用何种垃圾处理方法,最终都会产生一些残渣需要处理,所以垃圾卫生填埋场是垃圾处理方案中必不可少的,垃圾卫生填埋最大的优点是投资费用较低,对垃圾的产量变化适应能力加强,可选用非耕地作场址。缺点是大量占用土地,资源回收率低。目前,吴忠市选择垃圾卫生填埋就是基于上述考虑,并且吴忠城市大多垃圾混装,无机物含量高,收集方法落后,以及垃圾处理所需的大量资金难以落实。因此目前采用单一的垃圾填埋技术。相信随着城市的发展扩大,对填埋场的技术标准越来越高,垃圾填埋技术将逐步与其他垃圾处理技术方式综合利用,取长补短,使垃圾填埋技术上一个新的台阶。
2.垃圾焚烧
焚烧是一种城市垃圾的高温焚烧处理工艺。垃圾焚烧则有使垃圾高度减量化、无害化和可供热、发电等优点,但垃圾焚烧需要一次性投资,处理成本较高,同时焚烧处理工艺复杂。针对吴忠是经济不发达地区,而且垃圾的可燃物比较少,热值低,不适于目前的吴忠城市垃圾处理,在以后城市经济迅速增强,人民的生活水平大幅度提高,垃圾焚烧技术的应用和建设运营会得到普遍公认。
3.垃圾高温堆肥
垃圾高温堆肥是指在一定温度下,对垃圾进行发酵、生物分解,使垃圾达到无害化的方法。这种方法,比较简单,投资比焚烧法低,较卫生填埋高,并且可以做到垃圾资源化利用。但垃圾堆肥的进场成分需要控制,否则堆肥产品质量将非常难以把控。堆肥产品销售也需要有较好的市场机制配合。采取这种方法,最主要的是对进场垃圾成分进行控制。国内外的垃圾堆肥实践充分证明,混合垃圾堆肥处理技术复杂,成本高,产品质量差,缺乏生命力,没有分类收集、堆肥处理是没有出路的。由于吴忠经济落后,垃圾混装,无机物与有机物的成分难以控制,甚至无机物增多,并且目前的吴忠市场对堆肥产品的质量不能确定,产品销售是一大难题。最终产生的不可用物仍需要处理。针对这种情况,也不能采用这种方法。
垃圾焚烧好处范文4
为适应人民物质文化发展的需要，优化人居环境，提高五四队村民的生活质量，美化自己的家园，改变本队的村容村貌，有计划地实行建立本村清洁乡村保洁长效机制，确保户户整洁、人人参与，经本队村民与会人员讨论决定，特制订如下本村村民环境卫生公约：
一、每户屋前屋后自行清洁，咋胡摆放整齐，禽畜圈养粪便入池，不乱排放。
二、不能把农药瓶、包装袋等一切垃圾丢入祠堂面前鱼塘、田间地头。
三、每户清理的垃圾自行处理或统一集中到本队垃圾焚烧池进行处理。
四、养成勤搞卫生习惯，宣传清洁卫生的好处。
五、建立本村联保责任网络机制，以村小组长陈琼业为主体，实行15户家庭环境卫生联保。
六、经全村75户村民参会人员讨论通过，每人每月交纳1元钱保洁费，聘请保洁员负责大浪小学至本队主要道路。
七、实行谁地段谁负责，公共地段每五户轮流清洁一天。
八、不能在公路两旁、耕作田乱搭乱建。
九、本公约自2013年7月15日实施。
垃圾焚烧好处范文5
关键词：城市生活；BOT；公共产品
一、理论简介
公共产品是当代财政学最基本的理论之一。众所周知，公共产品，相对于私人产品，有两个基本本质特征：非排他性（non-excludability）和非竞争性(non-rivalry)（Musgrave,1969）。从之衍生出了纯公共产品，俱乐部产品，混合产品。然而现实世界与理论总是处在着出入，许多现实中的产品与服务，并不能单纯的被定义为公共产品。比如经典的教育、医疗、住房等公共产品的定义判别问题。理论界存在另一种定义：“我们将所有那些其供给不是由个人的市场需求而是由集体的政治选择决定的物品，即把任何有政府决定免费或以低费用供给给其使用者的物品和服务，看作公共物品。”（休?史卓顿、莱昂内尔?奥查德，《公共物品、公共企业和公共选择》，2000）
理论界存在的新的理论框架：权益－伦理型公共产品（冯俏彬，贾康）。权益－伦理型公共产品是一种极为特殊的产品，具有双重特征：从政治理论上出发，按政治原则分配，它具有公共产品的属性；从产品属性理论出发，按经济原则生产，它是私人产品。冯俏彬教授指出:“微观、直观形态上不具‘两性’而宏观、综合形态上则具有一定‘两性’的权益－伦理型公共产品。”它体现了公共部门与私人部门的合作关系机制（PPP,public-private-partnership），在实践运用中存在很多模式，如DB（design－build）BOO（build—own—operate）BT(build－transfer)BOT(build—operate—transfer)等。另外，权益－伦理型公共产品也体现的公共产品的边界漂移理论，即公共产品、准公共产品和私人产品在一种范围、条件下属性是能转换的。
生活垃圾处理，属于环保范畴，在很大程度上都被定义为纯公共物品，政府部门通过财政投入，建设生活垃圾收集－集中－转移－处理环节链，来确保城市卫生和居民生活环境的改善。垃圾具有典型的负外部性(negative externality),城市垃圾处理系统曾是典型的纯公共产品，然而，与许多纯公共物品一样，政府部门在提供这类产品时，存在的许多问题：财政投入大，财政投入、项目建设周期长，政府直接财政投入监督机制弱、缺乏效率。对一个大群体，如城市居民而言，纯公共产品是通过公共部门预算来提供的。 生活垃圾处理治理即为纯公共产品的一个例子，供方只是代表公共利益的政府。环保公共产品的缺失映射出公共产品补偿机制的缺位。所以，在这里PPP机制至关重要。
二、重庆生活垃圾处理BOT浅析
2009年7月，重庆市首个民间资本投资的城市垃圾处理项目——荣昌县生活垃圾处理厂BOT项目进入运行。荣昌垃圾处理厂总投资的5800万元中，60%系政府出的国债资金，重庆财信集团投资40%也就是2500万元，负责工程建设和15年的经营，15年后垃圾处理场最终移交政府。在15年间，荣昌县政府负责收取主城的垃圾处置费，每年交由财信公司，作为财信公司的收入。收费标准是按重庆市2004年修正的《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》实行，城市居民按照每户每月8元钱缴纳。
以上例子，体现了城市生活垃圾收集－集中－转移－处理环节链这一系统。笔者认为，城市生活垃圾处理BOT属于权益—伦理型公共产品。首先，从公共产品属性宏观上讲，一个城市，其环境卫生的清洁维护具有正外部性，是一个整体，具有非排他性和非竞争性，这是显而易见的，如同公园，路灯（忽略congestible point）一样，基于政治分配原则，它应该体现公平原则，每一个公民都应当享有美好的环境。然而从围观角度上讲，生活垃圾处理BOT又具有排他性，它的消费收益主体和程度能识别，排他技术处理简单，成本低，具备收费的条件。举一个例子，一个小区有50户居民，假设每天产生生活垃圾50袋，生活垃圾处理BOT模式后，经营该项目的公司每天将到小区，每户上门收集处理这批垃圾。（笔者在重庆生活情况来讲，每户都把垃圾袋装密封，放置门口）按收费标准是按重庆市2004年修正的《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》实行，城市居民按照每户每月8元钱缴纳给该公司。这8元的收费便是排他性的体现。假如A户不愿意交费，垃圾收集工便不会上门收集，这样A户有如下两种选择：1，自行将垃圾放入小区垃圾房内，8元便成了自己的机会成本；2，照样把垃圾放置于家门口，这样会造成许多麻烦，如邻居投诉，影响住房环境和社会和谐。然而8元的垃圾处置费，对于重庆居民来说，情愿交这笔费，给自己省下麻烦。
生活垃圾处理BOT带来了很多各方面的好处。
私人部门方面，第一，参与项目建设，扩大了公司的经营范围，开辟了新的市场以及新的融资途径，保证了新的利润的获得；第二，投资方通过BOT,带动了其他硬件设备的使用，扩大了设备销路。比如垃圾转移环节中的垃圾车和处理环节中，垃圾填埋场中的垃圾压缩机和焚烧发电厂中的焚烧炉，发电机等。
社会外部性方面，第一，改善了人民的生活品质，改善了城市居住环境，对市民健康带来好处。第二，通过城市公用基础设施市场化这一方式，维持了经济可持续房展，垃圾焚烧发电处理对垃圾资源化的利用，节约了资源又创造了电能。第三，提高城市基础公共设施的利用效率，BOT后，由于全过程的透明化，为获得高利润，私人部门必然为了利润而加强生产管理，提高效率，这解决了曾经的效率地下问题。（作者单位：西南财经大学财税学院）
参考文献：
［1］ 哈维罗森，《财政学》( 第四版)。中国人民大学出版社，2000 年版，第59 页。
垃圾焚烧好处范文6
“耶！我们去春游了！”我们班里传出了激动的喊声。我们这次春游的地点竟是上海科技馆。我很期待这次科技之旅。
今天早上7:40，我们准时从学校出发，经过了两个多小时的长途跋涉，终于抵达了上海科技馆。
我印象最深的是地壳探秘展区。地壳探秘展区是通过各种模拟场景和科学知识来探秘地球奥妙的，它让我懂得了地壳的断裂变动会造成地震，使我身临其境地体验了火山爆发的历险过程以及一饱眼福了地球在宇宙中是怎样运动的。我们的地球尽会有这么多神奇的故事，让我叹为观止的展项好多呀！有生态灾变剧场、濒临灭绝的鸟类、垃圾焚烧动态演示模型等等。其中最让我记忆犹新的是生态灾变剧场，跨进剧场，哇！山明水秀，绿树成荫，我们的家园真是一副美丽的图画呀！突然，天昏地暗，雷声轰鸣，刹时间，美好的家园只剩下一副荒凉的惨景。看到这里，我不由感到一阵悲哀。人类的所作所为在不知不觉中破坏了自然形态的平衡，如果再这样下去，这可怕的自然灾害一幕就即将出现在我们的眼前。我们绝不能让地球变成这个样子，我暗暗想着。
