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拓展工作汇报范文1
渡屋村地处长沙乡西部,全村总面积12平方公里。全村现有农户432户,总人口2027人,10个自然村,耕地面积992.81亩,林地面积11460亩,现有党员32名。渡屋村农业产业主要有种植水稻、烟叶、红薯、西瓜、花生、养鱼等。全村现有建档立卡贫困户有68户300人,其中因病14户64人,因残13户55人,因学2户8人,缺劳力22户83人,缺技术9户47人,缺资金8户44人;其中一般贫困户有32户166人,低保贫困户有18户39人,五保贫困户4户5人。2015年初贫团发生率为14.94%。2015年脱贫19户91人,2016年脱贫13户50人,2017年脱贫25户116人,2018年脱贫8户35人,贫困发生率降至0.44%;2019年计划脱贫3户9人。
在县委、县政府的正确领导下,乡党委政府脱贫攻坚开展以来的工作开展汇报如下:
一是做好精准识别,确保扶贫对象精准。做到户户过筛、人人过关。严格标准和程序对贫困人口进行精准识别,严格对照“一收入两不愁三保障”,严格贫困户评选标准,对不符合条件的予以清退,对符合条件及时予以纳入,严格审核把关,确保不错评、不漏评,做到公开公平公正。
二是推进产业扶贫,确保脱贫可持续。过富民合作社2017年已带动20多户贫困户发展生产,2018年合作社以“合作社+贫困户”模式带动52户贫困户发展脱贫。2016年来,全村共有68户贫困户享受了产业直补资金355390元,32户贫困户申请发放了产业扶贫信贷通贴息贷款1854177万元。大力发展光伏产业,19户贫困户安装了户用光伏电站。
三是推进安居扶贫,确保住房有保障。2016年来,帮助贫困户实现原址改建13户,易地搬迁保障房安置5户。
四是落实教育扶贫政策,实现教育有保障。确保贫困家庭学生享受教育扶贫资助政策全覆盖。全村贫困户的子女在校的共85人,其中:15名就读幼儿园,30名就读小学(7名寄宿),22名就读初中(22名寄宿),7名就读高中,5名就读中专,6名就读大学。2016年来帮助贫困户子女申请教育补助141人次26.0445万元,全村无因贫辍学儿童现象。
拓展工作汇报范文2
一、基本情况
本村属省级三类贫困村,于2016年实现脱贫摘帽。位于XX东部,距市政府行政中心45公里,国土面积为6.5平方公里,耕地面积6250亩,森林覆盖面为40%。
本村下设14个村民组983户4630人,建档立卡贫困人口187户774人(其中一般贫困户125户548人,低保贫困户55户218人,特困供养贫困户7户8人),贫困发生率16.7%。2014-2017年脱贫133户581人(其中2014年脱贫41户181人,2015年脱贫12户59人,2016年脱贫34户168人,2017年脱贫46户173人),未脱贫人口54户193人,2018年计划脱贫21户69人,贫困发生率降至2.68%。
二、工作开展情况
(一)关于扶贫对象动态管理工作。截止11月3日二榜公示结果为2018年度脱贫户 21户 79 人,整户漏评 2 户 8 人,整户错评 3 户 13人,无整户错退情况发生,户内增加 17 人,户内减少 23人,目前正在村、组公示之中。
(二)关于《贫困户信息对照采集表》核实工作。已发放采集表 187 份,收回采集表 187 份,村级全部初审完毕,系统录入已完成108户。
(三)关于贫困户app坐标定位采集工作。全村已完成187户贫困户信息采集,完成率 100 %,其中坐标地理位置相同情况已处理完毕。
(四)2018年度贫困户养殖综合直补验收工作。社区今年符合补助条件的贫困户117户,共补助资金315340元,目前资金已大部分发放完毕,存在个别账号错误未兑付正在核实账号之中。
(五)教育扶贫清理工作。清理新增市2017—2018学年市内高中、中职、高校建档立卡学生资助7人;清理新增2017年秋季学期市建档立卡市内幼儿进校直免25人;清理新增2018年春季学期市建档立卡市内幼儿进校直免3人。
(六)关于基建补短板工作。
一是2017年实施补短板115户,补助资金225149元已兑付80%,其余存在账号错误无法打款正在核实之中。
二是2018年市级基建补短板验收工作,已完成验收 436 户,一户一档完成 436 户,电子录入汇总 436 户,概算补助资金 1111087.91 元,还有部分新增实施或者施工未完成的未验收。
三是前期“三改”复核工作。涉及我社区已验收合格农户232 户(其中贫困户96 户),补助资金 683000 元。
四是新确认农户补短板工作。明确工队 2 个,进场动工 2 个。无房户 6 户(其中四类重点 1 户),开工 1 户,竣工 0 户,危房户 9 户(其中四类重点 5 户),开工 7 户,竣工 0 户,透风漏雨户 29 户(其中四类重点 4 户),开工 0 户,竣工 0 户。需改厨 186 户(其中贫困户 19 户),需改厕 140 户(其中贫困户 15 户),需改圈 31 户(其中贫困户 9 户)。
二、下步工作打算
(一)配合社区抓好各项工作,着力助推11月12在召开的扶贫数据检索现场会取得圆满成功。
拓展工作汇报范文3
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧抓住两岸关系出现积极变化、海西效应持续扩大、两岸实现全面双向直接“三通”的有利机遇,进一步拓展和丰富“投资促进”一条主线,“引进来”和“走出去”两个主题,突出区域经济协调发展,突出台经贸交流,突出投资洽谈,不断拓展招商引资新渠道,努力实现利用外资规模上新台阶、质量上新水平,为提高我区开放型经济水平、促进外经贸又好又快发展作出新的贡献。
二、组织形式与组织机构
(一)组织形式
按照统一领导、精简高效的原则,由区府办、区外经局具体负责牵头组织,区直相关部门和各镇(街道)、园区管委会组成投洽会市区招商团。
(二)组织机构
分团下设办公室、项目组和10个洽谈组。
1、办公室:由区府办、区外经局牵头,成员由区直相关部门组成。主要负责与省团、市团的联络及区团各项重大活动安排;负责安排市、区领导会见重要客商等衔接工作;负责协调区团日常事务、文字材料、证件管理发放和综合保障工作;负责邀请、汇总有投资意向的境外客商参会;负责组织协调参加“投资海峡西岸经济区”对口洽谈活动,组委会举办的“投资项目对接会”等活动;配合开展宣传推介等工作。
2、项目组:由区发改局、外经局牵头负责。区发改局、招商局负责招商项目的编制、筛选、上网推介、平衡、汇总和统计上报、产业投资导向咨询等,组织协调“投资海峡西岸经济区”等项目对口洽谈活动。区外经局负责市团项目签约仪式的协调安排,投资政策咨询,签约项目成果和贸易成果等相关统计工作。
3、洽谈组:由区招商局、华林经济开发区、太湖工业园及各镇(街道)各组成一个招商洽谈小组。洽谈小组组长由各单位领导担任,各洽谈组成员控制在3人以内。各洽谈小组要积极组织项目业主参加组委会及省团组织的对口洽谈活动。
三、任务分工
(一)区直有关部门
1、区外经局:负责市区招商团工作方案的制定并组织实施;负责日常筹备、对上联络、对下组织协调等工作;按工作进度召开相关筹备工作会议,协调、检查成员单位任务完成情况,通报去年“9·8”签约项目履约情况;负责邀请有投资意向的重大客商参会,汇总邀请单位邀请客商情况;负责签约项目的统计、汇总和上报;负责省团、市团项目签约仪式的组织和实施,重点推荐1-2个总投资千万美元以上合同项目参加省团签约,组织5个项目参加市团签约;配合市团做好展馆布展和摊位值班工作;负责组委会和省团、市团主要活动的组织协调;负责会务工作的安排和协调;负责投洽会成果的宣传报道工作。
2、区发改局:组织协调“投资海峡西岸经济区”等项目对口洽谈活动;负责招商项目的编制、筛选、汇总和统计上报、产业投资导向咨询等。
3、区经贸局:负责推介对接项目不少于10个,负责组织企业参加组委会“走出去”项目专场对接会。
4、区财政局:负责投洽会工作经费落实和使用。
5、区招商局:负责编制本地区招商指南、招商项目册,并从中筛选20个重点推介项目,译成中英文本,于7月10日前报送至大会“投资项目对接会”在线填报项目网址和“国际投资促进网”。
6、区台办:负责邀请有投资意向的台商团组3个,每个团组不少于5人,负责组织台商参加“投资海峡西岸经济区”台产业对接洽谈。
7、区贸促会:负责邀请有投资意向的境外商会2个,每个团组不少于5人。
8、区外侨办:负责邀请有投资意向的外商团组3个,每个团组不少于5人。
9、区工商联:负责邀请有投资意向的民营企业家团组2个,每个团组不少于3人。
(二)各镇(街道)、园区
市政府安排我区签约合同项目总投资额2亿美元,利用外资1亿美元,时间紧、任务重,各成员单位要抓紧做好投洽会的各项前期工作,在投洽会前充分利用各种境内外招商活动,积极联系邀请客户,推介招商项目,争取在挖掘外资来源地、邀请新客商以及创新招商方式上有新的突破。
四、筹备会议时间初步安排
(一)7月中旬召开第一次筹备工作会议,传达市团筹备会议精神,布置今年投洽会的各项工作任务。
(二)8月上旬召开第二次筹备工作汇报会,检查各项工作的组织和进展情况,招商项目和签约项目以及邀请客户的落实情况。
(三)8月下旬召开第三次筹备工作汇报会,汇总签约项目及邀请客户,落实参加省团重大项目签约仪式和市分团项目签约仪式的准备工作。
(四)9月2日左右召开第四次筹备工作汇报会,落实各小组筹备工作情况,布置参加投资会的具体事项。
(五)9月5日—11日赴厦参加投洽会。
五、在厦主要活动
(一)组织我区项目参加省团组织的重大招商项目签约仪式。
(二)参加市投资说明会暨项目签约仪式。
(三)组织我区洽谈组及工业园区参加组委会及省团组织的“投资海峡西岸经济区”对口洽谈活动。
(四)组织我区企业参加国外政府举办的各类投资政策说明会,进一步了解国外投资设厂的环境、优惠政策等,为企业“走出去”打下基础。
(五)组织我区外贸公司、生产企业与客商洽谈进出口业务。
拓展工作汇报范文4
在区扶贫办、崇文办事处党工委、区教育局班子领导下,坚持实事求是,围绕脱贫攻坚工作各项目标任务,与村两委一起理清思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,现将脱贫攻坚工作汇报如下:
一、基本情况
全村12个村民小组,1051人,434户,其中有建档立卡户37户98人,已脱贫88人,未脱贫、兜底户4户10人,低保户6户13人,支部共有党员40名。
二、开展的主要工作
(一)突出五化建设,加强基层党建
抓党建促脱贫攻坚作为一项重要政治任务,切实抓紧抓好
1、着力促进支部标准化,村党支部40名党员,据此设3个党小组,村民议事和村务监督委员会开展 工作,涉及到“三重一大”事项,按照“四议两公开”程序到位。
2、着力促进组织生活正常化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,按照每月12日为固定主题党日时间。每年至少开展党员大会4次,支部委员会12次,上党课4次。
3、着力促进管理服务精细化。培养2名积极分子,1名预备党员,按月缴纳党费等。
(二)基础设施建设
1、筹措资金40万,接通到户自来水管,装表上户199户,于2019年4月村民喝上城市自来水,全村告别世代喝雨水的历史。
2、161平台配套设施建设完工,服务功能日益完善,修建了村部食堂、体育文化广场,给村里各项活动提供后勤保障场所,工作队也安心驻扎。
3、硬化村主干道4.71公里,黔张高铁损毁公路硬化1.2公里。
4、争取资金15万元,修通卧虎洞公园到村的公路,为休闲经济创造了条件。
5、积极利用资源,争取天旅司出资20万,添置60盏太阳能路灯。
6、投入100万完成全村农村电网改造提质工程,新增变电器2台,扩容了3台。
(三)产业发展
1、招商引资金海农业休闲有限公司,按程序公开招租水果厂、老村部、招租价为每年6.8万,盘活了集体经济,确保村集体收入达5万以上,也为村民增收巩固脱贫成果开创了一个示范基地,现已进入规划设计阶段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地,可以带动有劳动意愿的贫困户增收。
(四)驻村与结对帮扶工作
现有工作队3人,严格按照驻村办要求,遵守驻村工作纪律,驻村时间均20天以上,宿村10晚,节假日安排值班。结对帮扶37户,完善贫困户台账,每月一次入户走访,积极拓展帮扶思路,贫困户推销蔬菜全年达3万斤以上。
(五)工作亮点
1、成立兴祥种植合作社,建设30个平方的蔬菜储备库,搭建贫困户(农户)只要种,合作社包销的产销链;2019年共收购8户贫困户,22户农户南瓜35244斤、冬瓜1545斤、萝卜3000斤、包菜2430斤、黄瓜2515斤等农产品,产值5万元以上,促进消费扶贫,使贫困户增收,巩固了脱贫成果。
2、引资建立食用菌基地,流转土地20亩,建成2000多平方的大棚基地,为村民致富,增收建立一个示范基地,现已投产共销售食用菌5千斤左右,产品市场反映好,供不应求。
三、下步工作打算
1、完成交叉检查交办的问题清单,认真整改,逐个消号。
2、按照区脱贫攻坚指挥部给出的“时间表、任务书、责任书”的节点。
3、联系相关单位,为两个基地争取相关政策及优惠扶持,力争此项目早日发挥村集体创收,村民增收,贫困户稳定脱贫的效益。
4、根据消费扶贫相关政策,发挥后盾单位的消费能力,联通贫困村、贫困户与教育系统及各校之间产、销的渠道,确保贫困户的农副产品不滞销。
四、存在困难
1、少量贫困户脱贫质量不高,收入刚好处脱贫线上,如:龙传任(1人)、李一苹(2人)、田传胜(1人)。
2、自来水维护费用负担重,村级财务压力大。每年村级财务需要分担8万元左右。
3、产业发展规模不大,一村一品不突出。
4、村集体收入不大,造血功能不强。
拓展工作汇报范文5
关键词:“创争”活动,人才成长,团队建设
大庆油田第七采油厂信息中心是一个人员规模较小、科技人员比较集中的科研服务型单位。近年来,我们结合信息中心实际,以人才培养成长为落脚点,以建设一支结构合理、素质优良的学习型员工队伍为目标,不断丰富“创争”活动的内容,创新活动的形式,取得了显著的效果。
一、谋划篇:把创争活动目标与个人成长规划结合起来,形成员工个体进步和企业共同发展的共赢机制。论文参考网。
我们常说,“思路决定出路”。思路是人们对前进方向和目标的一种理性思考,是对事物发展的一种预见,是对未来的设计;出路则是行动的过程,是发展的方向。为此,单位结合“创争”活动三年目标,为每名员工制定切合实际的阶段性学习目标和工作规划,并强化目标和规划的落实。根据新分配大学毕业生所学专业、个人专长、兴趣爱好、工作能力等确定今后工作方向,又根据确定的工作方向、自我愿望和员工不同性格等因素,帮助指导员工进行岗位规划,逐步引导他们明确一年、三年、五年的发展目标,落实个人成长计划,让他们自己去描绘未来的蓝图,这样有效地解决了大学生刚参加工作时对前途迷茫、对目标不清,不能快速转换角色等问题,使他们能很快地投身到学习、工作中去。
二、内功篇:寻找发力的“点”,在沟通与融合中,实现自我突破和超越。
功显于外而发力于内。年轻的技术人员不乏知识储备,缺乏的只是发力的“点”。如何找到这个“点”,如何让年轻的技术人员迅速成长起来,实现自我发展,在油田的信息化建设中担当重任,我们进行了积极而有效的探索。
“力”之源泉——项目课题制。学习型组织要求学习以提高工作成果为基础,与业务目标紧密相关。按照这一要求,我们在“创争”活动中,把原来单一的学习小组、读书小组,整合为软件研发、网络安全、门户网站、数据建设四个以科研项目攻关为核心的课题小组,形成了各室内部组合、各室之间沟通,既相对保持独立,又相互交叉融合的学习机制。把年轻技术人员按专业、特长分配到这些小组中,结成师徒对子,针对开发应用过程中遇到的难题,一起边学习,边钻研,每周都有攻关、学习的计划,每周都坐在一起谈学习的收获,谈攻关的疑难点,使学习到的知识,掌握的技能在课题研究中得到运用。在课题组中,每人都有教的义务,都有学的权利。项目课题小组找到了学习的切入点,找到了攻关的突破口。年龄较大的技术人员在后起之秀面前不敢懈怠,年轻的技术人员迎难而上,工作有了目标,学习有了动力,成为人才迅速成长的一条有效的途径。目前,这些年轻的技术人员的绝大多数都能独立承担工作,成为信息化建设的生力军。
“力”之复合——主副岗制。我们倡导“人尽是才”的理念,帮助技术人员认清自身优势和专长,安排员工到擅长的岗位去工作,使他们找到了自信感和成就感。但信息中心基本都是一岗一人,有的岗位由于学历、职称限制还存在无人顶岗的情况,这种情况对于创建百年油田缺乏适应能力,不符合学习型组织的要求。为此,在“创争”活动中,我们采取相近的工作互为主副岗、“一人双岗”的方式,如网络维护与硬件维修互为主副岗,门户建设与多媒体互为主副岗,改变技术人员之“短”。对于空缺的岗位,我们鼓励有强烈发展要求、专业对口、有培养前途的技术人员自学本岗位所要求的技能,并创造外出学习的机会。主副岗制的实行,推动技术人员由“一人一专”向“一专多能”转变,向复合型人才发展,也改变了工作缺“腿”的局面,为推进信息化建设创造了有力条件。
三、修炼篇:积每日之功,筑起人才成长的一个个快速通道。
冰冻三尺,非一日之功,精湛的技艺和丰硕的成果得力于平时的修炼。我们结合几年来开展读书自学活动的经验,积每日之功,通过“两会”、“一活动”、“一训”,筑起了人才成长的一个个快速通道和阶梯。
修炼初阶----“技术交流会”和“工作汇报会”。每周组织所有技术人员开展 “信息技术交流会”。每个技术人员轮流担任会议主持,讲自己学习的心得体会、讲软件研发的疑难杂症,讲攻关课题的协作沟通,不拘于时间和形式,这样就使硬件、软件、网络、数据库等各领域的技术人员得到充分交流,在互相学习的同时提高了自己的技术水平。技术交流会一开始,总是几个老骨干讲的多,随着学习的积累和课题项目的推进,逐渐地,年轻的技术人员讲的多了起来。这正是我们希望看到和得到的。
每月组织的“工作汇报会”是技术交流会的延伸。汇报内容包括中心项目进展情况、论文撰写情况、工作计划执行情况、交办任务完成情况以及工作经验等。汇报方式包括多媒体图文汇报、口头即兴汇报、经验座谈汇报等。“两会”加强了技术人员的沟通和交流,找到了快速解决了研发问题的捷径,提高了技术人员的表达能力和总结能力。
修炼进阶----“一带十活动”。“一带十活动”是单位成立以来,为落实“服务、服务、再服务”宗旨,坚持开展的一项实践活动。“一带十”就是要求每一名计算机专业技术人员培养十名厂机关干部学会操作使用计算机和利用企业网解决实际问题,使科技人员和科技活动走向应用第一线。近年来,信息中心根据新的情况、新的变化,对实施方案进一步做了调整完善,增加了服务内容和方式,做到了人员、责任、目标更加明确,更加注重了活动质量及效果。技术人员不仅帮助机关科室解决维修维护问题,解决办公软件应用问题,还及时掌握其计算机应用方面的工作需求或问题,主动上门了解其工作流程,了解其软件方面的需求,把他们的工作需求变成自己的课题,变被动为主动。通过“一带十活动”,计算机和网络技术得到普及,成为全厂员工办公、管理不可或缺的手段;通过“一带十活动”,自主研发的软件在油田生产和管理中发挥出重要的作用;通过“一带十活动”,技术人员在实践中得到锻炼、成长,技术人员的实践能力和沟通能力迅速提高。
修炼高阶——培训创新。在“创争”活动中,我们强调自我加压、自我发展,立足岗位,找“差”学习。我们还注重施压、引领,通过培训创新,补“差”学习。针对不同类型、不同层次员工特点,分别制定不同的培训内容,采取不同的培训方式,提高培训的针对性和实效性。一是重点培养与全面提高相结合。在提高全员整体素质的基础上,对有培养前途的年轻技术人员,多为他们创造一些学习交流的机会,让优秀的、年轻的技术人员参与到重要项目中。二是集中培训与岗位自学相结合。和院校合作,利用项目合作方的资源条件,搞好各种专业技术和相关知识的培训。三是请进来与走出去相结合。邀请有经验的专家、工程技术人员举办一些新技术推介、交流活动,增长知识,扩大视野。四是把培训作为一种奖励,最大限度地满足技术人员人员提高自身素质的需求。要求上进的优先送出去学习,成绩突出的还选派参加厂里的挂职锻炼。单位每月为技术人员购买一本专业书,引导鼓励员工把学习当作一种觉悟、一种修炼。
四、拓展篇:拓展学习的空间,营造浓厚的学习氛围。
人才的成长是多元的,成长为一名优秀的人才,不仅仅体现在技术的“专”上,也体现在知识的“博”上,更体现在思想道德品质的“高”上。在“创争”活动中,我们积极拓展人才成长的空间,打造全能型人才,着力建设一直技术优良、品质过硬的学习型团队。
技术的扩展——“英语角”。论文参考网。技术人员在开发软件、编程的过程中,经常和英语打交道,倘若能把专业技术和英语二者融会贯通,不仅对个人提高很大,而且能促进技术水平的提高。2008年,厂里分配给我们一名英语专业的大学生,由她组织策划,开展了“英语角”活动。“英语角”主要是年轻的技术人员参加。活动主要以“说”为主,配合话题讨论、表演、做游戏、英文节目视听等,为大家提供了一个学习英语及使用英语的平台。这项活动开展以来既提高了技术人员英语水平,又能增进员工间的沟通理解,成为信息中心“创争”活动的一大亮点。论文参考网。
团结协作精神的培养——拓展训练。信息中心一直倡导“快乐工作”的理念。每年都组织员工进行拓展训练、春游、漂流等活动。每次活动,都是由员工自己制定方案,拟定活动的内容,他们既是活动内容的设计者,又是活动的参与者,员工在协作中认知,在掌声中进步,在快乐中成长,培养了团结协作、和谐共进的精神,促进了队伍建设。
德行塑本——主旋律与传统文化教育相结合。“一个没有德行的集体,只会垮掉”。信息中心工会在坚持弘扬大庆精神和铁人精神主旋律的同时,注重对传统文化的挖掘借鉴,引导员工有选择地学习传统的思想文化,使员工树立起正确的道德观和是非观。通过对某一问题讨论、通过领导的决策、通过身边发生的事例,让员工去判断对与错、好与坏,使员工队伍绝大多数能够有一个相趋一致的认同和取向,这种认同和取向成为团队建设的灵魂。
在“创争”活动中,一批优秀的年轻技术人员脱颖而出,成为信息化建设的中流砥柱。单位也不拘一格,把他们放到重要的岗位上锻炼成长,用他们的经历带动其他人成长,让其他的年轻技术人员看到奋斗的希望。
信息中心在“创争”活动中,抓住人才这条主线,突出团队建设这个核心,使信息中心成为汇聚人才、造就人才、善用人才的年轻团队,成为七厂信息化建设的领航者,为百年油田提供了有力的人才支撑。
拓展工作汇报范文6
今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:元江县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立元江县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。