乡镇河流治理范例6篇

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乡镇河流治理

乡镇河流治理范文1

[关键词] 婴幼儿;静脉留置针;影响因素;护理对策

[中图分类号] R472.9 [文献标识码] B [文章编号] 1673-7210(2012)02(c)-0158-02

Influencing factors and nursing measures of application of venous retention needle in paediatric infants

LI Hongmei LI Min CAI Dahui

Department of Pediatrics, the Central Hospital of Bazhong City, Sichuan Province, Bazhong 636000, China

[Abstract] Objective To observe the influencing factors of the application of venous retention needle in the paediatric infants and improve the success rate of retention needle puncture. Methods The application of venous retention needle in 100 paediatric infants were explored retrospectively to analyze the retention failure factors of the venous retention needle and find out the nursing measures, thus prolonging the time interval between venipunctures. Results Whether strict aseptic technique or not, selection of blood vessels and puncture sites, selection of retention needles, the nurse's psychological quality and puncture technique, methods of tube delivery and fixiaton, selection of tube sealing solution and tube sealing methods, cooperation degree of infants and parents, damage to blood vessel walls caused by drug irritation and mechanical irration to blood vessel walls caused retention needles were the main factors influencing the puncture success and retention time of retention needles. Conclusion Strengthening the influencing factors management of venous retentioncan improve the success rate of rentention needle puncture and extend the retention time of retetnion needles, thereby reducing infants'pain and facilitate clinical drug use.

[Key words] Infant; Venous needle; Influencing factor; Nursing measure

小儿静脉输液是临床给药的一个重要途径,同时也是抢救危重患儿的重要通道,静脉穿刺技术在儿科护理工作中,是一项重要的基本操作,与护患关系及医疗效果有直接关系。由于患儿易动、易哭,传统的普通钢针输液时针头容易刺破血管,且易脱出,引起液体渗漏,这就为能否顺利进行输液用药带来了困难,反复穿刺不仅增加患儿痛苦,而且会破坏血管。静脉留置针作为一种新型的输液材料,具有减少血管的穿刺次数、刺激小、易于操作、便于固定、方便用药、减少患儿痛苦、减轻护士工作量等优点。2003年在儿科广泛应用静脉留置针以来,得到患儿及患儿家长的一致肯定与好评。但在使用中笔者也不断发现问题,并不断总结经验,改进优化,使该技术不断成熟,本文就此谈一些应用体会并将其报道如下:

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取我院2010年9月~2011年9月儿科置留置针输液的100例婴幼儿作为观察对象,其中,男56例,女44例,年龄0~3岁。均使用苏州碧迪医疗器械有限公司生产的BD密闭式留置针和3M透明敷料贴膜。

1.2 方法

1.2.1 穿刺材料 苏州碧迪医疗器械有限公司生产的BD密闭式留置针(型号为24 IntimaⅡ型),一次性使用静脉留置针(型号为24G,0.7 mm×19 mm),3M透明敷料贴膜(6 cm×7 cm)。

1.2.2 穿刺方法 选择触诊柔软而富有弹性并且走行较直的静脉。如果选择头部静脉,穿刺部位的备皮范围应大于敷贴的大小,便于固定留置针头。穿刺前取出留置针,将排好空气的输液管上的头皮针刺入肝素帽,固定好头皮针和肝素帽,排空留置针内的空气,以穿刺点为中心,常规消毒皮肤,消毒皮肤范围5 cm×6 cm,待干,固定好患儿穿刺部位,绷紧皮肤,右手持留置针,针头和皮肤呈15°~20°进针,见到回血后低角度再继续沿血管前行0.1~0.2 cm,以针芯为支撑,单手或双手操作送入外套管均可,切忌见到回血就开始送管。退出针芯,打开调节器固定。

1.2.3 有效固定 穿刺成功后用3M透明敷料贴膜以穿刺部位为中心,使敷贴与皮肤固定牢固粘贴平整,将延长管向上反折呈U型,用胶布进行固定包扎,避免因固定不好导致导管针滑脱或移位。

1.2.4 封管液的选择及封管方法 封管时选择生理盐水或肝素钠稀释液3~5 mL,用脉冲式封管法可降低药物性静脉炎的发生率。脉冲式的冲洗方法可使生理盐水在导管内形成小漩涡,把导管内残留药物冲洗干净,避免药物刺激局部血管引起药物性静脉炎的发生或残留的药物形成微粒堵塞导管,从而延长留置时间[1]。对于凝血机制障碍者,封管液首选生理盐水。病情危重、心力衰竭、酸中毒等患者,由于发生了区域性循环障碍,血液黏稠增加,使用稀释肝素液比生理盐水封管效果要好[1]。

2 结果

100例患儿中留置针保留时间最短8 h,最长12 d,平均保留5 d,89例为一次穿针留置成功,7例为2次穿刺留置成功,4例为3次或3次以上穿刺留置成功;2次或多次穿刺留置成功的原因是患儿不合作、患儿肥胖血管不显或病情严重血管充盈不佳等。因家长照顾不周,患儿自行拔出6例,因输入高渗液体及刺激性药物或因脱水而大量输液致局部渗出13例,因活动度过大导致穿刺点渗血5例,因针头堵塞3例,因对透明贴膜过敏1例,顺利完成输液75例。

3 讨论

静脉留置针作为一个普通头皮针头的新型的替代产品,在临床上得到广泛应用,在使用中应注意以下几点:

3.1 严格无菌操作

个别护士缺乏责任心和同情心,无菌观念淡漠,在操作中没严格执行无菌操作,如消毒皮肤不彻底,多次穿刺未更换留置针。穿刺时消毒面积要大于贴膜面积,待干后穿刺,如贴膜有松脱、污染、湿润均应及时用碘伏消毒穿刺部位并更换无菌透明贴膜。定期组织护理人员学习,加强责任心和同情心,加强无菌观念,减少因护理人员操作不当造成的人为污染。

3.2 血管的选择

穿刺时选择富有弹性、较粗直、血流丰富、无静脉瓣、避开关节、容易固定的血管,如头部正中静脉、颞浅静脉、耳前静脉、耳后静脉、手背静脉、肘正中静脉、头静脉及踝部的大隐静脉。小儿的血管较短,口径细小,血管壁薄,容易引起液体外渗,造成肿胀。也有因穿刺方法不当或者患儿血管细小导致穿刺失败。

3.3 留置针的选择

在满足治疗的前提下,尽量选用细、短的留置针,因相对细小的留置针进入机体血管后,漂浮在血管中,可减少机械摩擦及血管内壁的损伤,从而降低机械性静脉炎及血栓性静脉炎的发生[2]。

3.4 提高穿刺成功率

因护理人员心理素质差或穿刺技术不佳,造成多次反复穿刺损伤血管而致留置不成功;有些患儿家长期望值过高,给护理人员造成心理压力致使穿刺不成功。定期组织学习留置针的使用方法、穿刺技巧,增强自信心,提高穿刺成功率,从而有效地保护血管。

3.5 合作程度

患儿或家长如果对留置针缺乏了解,会因为多动、乱抓、哭闹、过度用力引起留置针移动、滑脱、静脉炎等。穿刺前向患儿及家长讲解穿刺操作中的注意事项及在使用中可能出现的不良反应并取得他们的理解与配合,并加以指导如何看护患儿,以防抓脱;神志不清的患儿可以适当加以约束。

3.6 药物刺激对血管壁的损伤及留置针对血管壁的机械刺激作用

因输入高渗性刺激性药物或严重脱水大量输入液体造成血管内皮细胞损伤,血管通透性增高,渗出增加,导致局部充血,水肿,严重时引起组织坏死。另外,内皮细胞只能耐受pH 6.5[3]左右的酸碱度,pH值对血管壁的化学刺激可直接影响血管内皮细胞的通透性,使其脱水变形,甚至死亡,血管内皮结构的完整性遭到破外[4],留置针对血管壁的物理刺激可造成血管内皮细胞损伤,将促使凝血的内皮下细胞外基质[5],由于外周静脉比较薄,肌层活动相对较少,靠壁的血流更替较慢,加上使用留置针局部的包扎和制动,使血流变慢,血小板得以沉积,促使血栓的形成,留置针在血管内可改变血流方向,同时注药时对血流产生冲击,形成涡流与湍流[6],在药物化学性刺激、留置针机械性刺激和血流改变学的因素作用下,导致血管内皮损伤发生静脉炎和形成血栓[7],炎性反应可使血栓与血管壁粘连,且留置时间延长,炎性反应越重,这种连接愈加紧密[8],反过来,血栓形成致局部缺血,又进一步加重血管损伤。危重患者长时间输入刺激性药物或严重脱水大量输入液体,应采取建立两条静脉通道,交替输入的方法,减少对血管的刺激及液体的渗出。

有研究[9]报道,静脉留置时间最长27 d,最短2 d,平均留置时间8 d,超过96 h后炎性反应的严重程度明显加大,机化血栓也明显增多。临床上对静脉留置针的留置时间主要依靠局部反应来判断,局部无红肿,患者无不适时即可继续留置用药。当局部出现红肿,患者有疼痛感时表明已有静脉炎的形成,不能继续应用而应拔出留置针。为了有效保护血管,在临床工作中,勤巡视,勤观察,如发现透明贴膜下有气泡,胶布松脱应及时更换透明贴膜,用胶布妥善固定,如穿刺部位有皮肤发红,肿胀,疼痛,渗血渗液应立即拔出针头,更换穿刺部位,重新穿刺。在我国留置针留置时间无统一标准,BD公司建议留置时间应严格按照美国输液护理学会留置时间规定3~5 d,我科留置时间定为3~5 d,不管穿刺部位有无红肿,疼痛,渗血渗液应拔出针头,更换穿刺部位。

[参考文献]

[1] 饶庆华,元凤,李宝丽,等.小儿静脉留置针封管效果及观察[J].中华护理杂志,2000,35(10):624.

[2] 杨桂芝,刘珍莲,曾海金.静脉留置针并发症预防及操作方法的改进[J].广西中医学院学报,2006,9(1):72-74.

[3] Frank Ge,崔晶晶.输液导致静脉炎的因素分析[J].中国药物应用与监测,2005,2(2):36-38.

[4] 孙福香.静脉化疗药物的输注方法对疗效及不良反应的影响[J].中国实用杂志,2006,22(2B):55-56.

[5] 杨光华.病理学[M].5版.北京:人民卫生出版社,2001:43-39.

[6] 路雪芹,陈传波,梁红霞,等.静脉静脉留置针注射化疗药物留置时间与静脉损伤程度的相关性研究[J].中国实用护理杂志,2010,26(9A)6-9.

[7] 范凤燕,何红,黄新忠,等.颈内静脉留置双腔导管并发症的临床分析及护理对策[J].中国实用护理杂志,2008,24(12A):45-46.

[8] 王鸿利,王学锋.血栓病临床新技术[M].北京:人民军医出版社,2003:22.

乡镇河流治理范文2

一、指导思想

贯彻落实科学发展观,切实保障和改善民生。以市、县(区)政府为主体、各部门、各相关企业各负其责,重点推进干流重点生态保护与恢复工程和支流污染源头治理工程,确保我市河流水环境质量实现根本改善。

二、水质目标

河治理工作目标:年干流兴安、曙光桥、赵圈河断面全指标年均值达到Ⅴ类水质,年全指标年均值达到Ⅳ类水质。支流一统河,绕阳河年达到Ⅴ类水质,年全指标年均值达到Ⅳ类水质;螃蟹沟、清水河、太平河年达到Ⅴ类水质,年全指标年均值达到Ⅳ类水质。

河治理工作目标:到年底,按国家规定的21项指标考核,河干流三岔河及黑英台断面达到V类水质标准,支流外河消灭劣V类水质,年全指标年均值达到Ⅳ类水质。

河治理工作目标:到年底,按国家规定的21项指标考核,河干流达到IV类水质标准。

三、治理任务

省政府向我市下达河流治理任务共56项,其中河治理项目45项,河治理项目10项,河治理项目1项。为实现我市辖区内河流水质根本好转,确保考核断面达标,我市下达辖区内支流河污染治理任务共34项,所有项目共计90项(详见附件1)。同时,根据省政府工作部署,“十二五”期间分期分批建设乡镇污水处理设施,年我市先行启动4座乡镇污水处理设施建设。具体任务分工如下:

(一)河干流

1.责任主体:河保护区管理局。干流芦花湖湿地工程,年9月前完工;曙光桥生态示范区工程,年8月前完工;3个区域综合治理项目(曙光桥至闸清污、左岸管理路维护、右岸阻隔8公里路面,新建桥涵9座),年5月前完工。

2.责任主体:市住建委。恢复因塌陷损毁的八一泵站、南迁泵站向二污输水管线,年10月完工。

(二)河流域

1.责任主体:县政府。镇生活污水处理项目,年9月20日完工;镇生活污水处理项目,年9月20日完工;兴牧肉联加工集团污水处理设施提标改造项目,年9月20日完工;意丰肉联加工集团有限公司污水处理设施进行提标改造项目,年9月20日完工;新开排总(镇)护岸维护及人工湿地处理系统,年9月20日完工。

2.责任主体:县政府。镇生活污水处理项目,年9月20日完工;镇生活污水处理项目,年9月20日完工;县镇污水处理项目,年9月20日完工;县镇污水处理项目,年9月20日完工;平安乡湿地处理工程,年9月20日完工;平安排水总干(平安乡)护岸维护及人工湿地处理系统,年9月20日完工;铁东排水总干(镇)护岸维护及人工湿地处理系统,年9月20日完工。

3.责任主体:东湾新区。滨区湿地处理工程,年9月20日完工;西老湾排水总干(荣兴街)护岸维护及人工湿地处理系统。

(三)河支流

1.责任主体:河口生态经济区。欢喜岭地区生活污水处理设施,年9月30日完工。

(四)螃蟹沟

1.责任主体:县政府。六零河辖内农村环境综合整治,年12月前完工。

2.责任主体:县政府。螃蟹沟辖内农村环境综合整治,年12月前完工。

3.责任主体:区政府。经济开发区兴隆工业园区含油污水处理厂建设,年9月前完工;粮家、牛官等村屯养殖污水及粪便集中处理设施建设,年9月前完工;兴隆台区向二污足额调水,年12月前完工;二十里铺社区(主要是螃蟹沟北岸冷家桥附近)污水收集或预处理,年6月前完工;取缔化建社区油罐车洗车场,年11月前完工;镇工业园区需要建设集中的工业废水处理设施,年10月前完工。

4.责任主体:市住建委。螃蟹沟排水管网建设,年9月前完工;三厂生活小区生活污水并入市政管网,年12月前完工;市公安局监所管理支队(训练基地)的生活污水并入市政管网,年12月前完工。

5.责任主体:市水利局。螃蟹沟河口湿地建设,年9月前完工;螃蟹沟季节性生态配水;1个区域综合治理项目(吴家排干清污),年5月前完工。

6.责任主体:市环保局。第一污水处理厂提标改造,年10月前完工。

(五)一统河

1.责任主体:县政府。镇雷家污水处理厂建设,年9月前完工;一统河辖内农村环境综合整治,年12月前完工;在一统河上游农田尾水灌渠末端建设人工湿地,经处理后排入一统河,年10月完工。

2.责任主体:双台子区政府。谷家湿地工程,年8月前完工;取缔一统河沿岸的洗车场,年11月前完工;一统河双台子辖内农村环境综合整治工程,年12月前完工;对市传染病院医疗废水进行深度处理,确保达标排放,年10月完工(对口协调单位市卫生局);完善莲花寺及附近村屯的污水收集管网,年10月完工;振奥公司建设雨污分流排水管网及配套污水处理厂,年10月完工。

3.责任主体:市住建委。一统河截污管网建设,年4月前完工。

4.责任主体:市水利局。一统河清污,年4月前完工。

5.责任主体:华锦集团。华锦集团对污水采用分类处理,转变现有的分散排污方式为集中排污,只设一个排污口,年10月完工。

(六)绕阳河

1.责任主体:县政府。甜水(绕阳河)乡镇污水处理设施项目,年10月前完工;胡家(绕阳河)乡镇污水处理设施项目,年10月前完工;绕阳河人工湿地项目建设,年9月前完工;县垃圾运转站建设,年10月前完工;县新县城污水处理厂水量收集,保证日收集1.2万吨以上,年6月前完工;绕阳河辖内农村环境综合整治,年12月前完工;德食品有限公司生产污水达标排放,年10月前完工。

2.责任主体:鼎翔集团。鼎翔集团增设污水处理设施及配套管网,取消干流排污口,年10月完工。

3.责任主体:河口生态经济区。东郭(绕阳河)乡镇污水处理设施建设,年10月前完工。

4.责任主体:市水利局。5项区域综合治理项目(绕阳河清污、沿河垃圾清理、绕阳河盘营客专非法占河清理、西沙河盘营客专非法占河清理),年4月前完工。

5.责任主体:中国石油河油田分公司。华油污水处理厂提标改造项目建设(外排水达到DB21/1627-2008标准要求),年9月前完工;曙光中心矿区生活污水管网工程建设,年5月前完工。

(七)清水河

1.责任主体:县政府。清水河截污管网建设,年11月前完工;清河桥湿地项目,年9月前完工;六和农牧公司屠宰污水处理厂工程,年12月前完工;永和屠宰污水处理厂工程,年9月前完工;赵圈河(清水河)乡镇污水处理设施项目建设,年10月前完工;(二界沟)乡镇污水处理设施项目,年10月前完工;县镇垃圾处理点建设,年10月前完工;清水河辖内农村环境综合整治项目,年12月前完工;镇、镇建立污水处理设施,年10月完成。

2.责任主体:市水利局。8个区域综合治理项目(六零河排支清污、螃蟹沟排支清污、毛家村西排支清污、毛家排支清污、小堡子排支清污、清水十四排支清污、清水河排支清污、赵圈河排总清污),年4月前完工。

(八)太平河

1.责任主体:县政府。荒(太平河)乡镇污水处理设施建设,年10月前完工;太平河辖区内农村环境综合整治,年12月前完工;在太平河上游农田尾水灌渠末端建设人工湿地,经处理后排入太平河,年10前完工;旭辉化工有限公司建设雨污分流排水管网及配套污水处理厂,年10月前完工。

2.责任主体:兴隆台区政府。太平河河口湿地建设,年9月前完工。

3.责任主体:双台子区政府。太平河陆家乡区域环境综合整治,年12月前完工;取缔太平河沿河两岸旱厕,清理沿岸堆存垃圾,年6月前完成。

(九)小道子河

1.责任主体:河口生态经济区。小道子河湿地处理工程,年10月完工。

(十)年乡镇污水处理设施建设项目

1.责任主体:县政府。镇污水处理设施,年10月完工;镇污水处理设施,年10月完工。

2.责任主体:县政府。新立污水处理设施,年10月完工;镇污水处理设施,年10月完工。

四、保障措施

(一)加强领导,严密组织

成立河治理工作领导小组、河治理工作领导小组和河治理工作领导小组,强化对治理工作的组织协调(附件2、3、4)。各县(区)、各部门要加强领导,认真筹划,周密部署,抓紧筹备项目设计、可研、环评、审批、立项等前期工作,尽快施工,确保项目如期完成。

(二)落实责任,严格考核

1.落实河长、段长工作制度。县(区)政府对辖区内河流水质负责,市政府将与各责任主体签订河流治理目标责任状,按照具体任务分解(附件6、7),在年度政府绩效考核中对完不成任务的县(区)实行“一票否决”。

2.建立工作督察及通报制度。成立河治理工作督察小组(附件5),负责对任务完成情况进行调度督导,实行半月一督察,每月一通报。

3.扩河流断面水质考核。在原有跨市界断面考核的基础上,建立支流河跨县(区)界断面的设置与考核(附件6、7),以流域、区域为单位,对超标流域实行处罚和限批。

(三)落实资金,保障投入

县(区)政府要建立多元化投融资机制,采取市场化建设运营模式,加快落实项目建设步伐;县(区)政府及各协调主管部门要尽快包装项目,确保中央、省河流治理专项资金尽早到位;对于争取国债资金的项目,履行相关手续,抓紧报送到市发改委。

乡镇河流治理范文3

市有中小河流15条,其中12条属于山溪型河流,3条属于平原型河流。山溪型河流的上游多为半山区,河谷狭窄,河道比降较大,水流湍急,没有固定河床,具有产流历时快,汇流历时短等特点,极易造成山洪;平原型河流河床不明显,河道比降较小,洪水下泄缓慢,持续时间较长。由于我市山溪型河流较多,江河防洪、防汛压力较大。

我市主要河流为洮儿河、蛟流河。洮儿河是省十九条主要江河之一,属嫩江水系较大支流,流经我市5个乡镇,境内流长156公里,流域面积3765平方公里。蛟流河是洮儿河右岸一级支流,流经我市8个乡镇,境内流长133公里,流域面积3594平方公里,由于蛟流河属于季节性河流,汛期常因暴雨集中出现洪峰,淹没河谷耕地。

二、河道管理情况

(一)河道堤防工程建设有序推进

1、洮蛟两河堤防加固工程。1996年至1997年,我市分别对城市防洪堤及洮儿河堤防进行了全面加固,共计完成土方工程量130万立方米,洮儿河国堤防洪标准达到市水文站以上30年一遇,城市防洪堤50年一遇,三顶召分洪以下20年一遇。1998大水过后,在市委、市政府的领导下,水利部门编制了《洮蛟两河堤防加固实施方案》,采取“谁受益,谁负担”的方式,组织沿河乡镇群众对洮儿河规划民堤和蛟流河堤防进行了全线加固,共计加固洮蛟两河堤防277公里,完成土方量513万立方米,使蛟流河的行洪能力达到那金河入口以上830立方米/秒,以下1030立方米/秒;洮儿河规划民堤的行洪能力达到水文站以上1500立方米/秒,以下1000立方米/秒。

2、洮蛟两河险工险段治理。从2001年至今,水利部门共完成对洮蛟两河11处险工险段的治理工程,治理险工险段长14.726公里,完成投资2173.47万元。

3、那金河下游治理。结合国家对中小河流治理的契机,2011年至2013年,我们实施了那金河下游治理工程,加固堤防长度21.92公里,完成综合工程量41.22万立方米,完成投资2335.45万元,使那金河下游堤防的防洪标准达到了10年一遇。

上述河道堤防工程进一步增强了我市洮儿河、蛟流河与那金河的抗洪能力,也为应战洪水奠定了坚实的工程基础。

(二)河道采砂管理全面加强

我市河道采砂工作始于2002年,当时建筑市场对砂石的需求量小,采砂设备较为简单,产能较低。随着城镇化建设的加快,市场对砂石量的需求也在逐年增多,从事采砂的业主也逐年递增。2011年以来,为了实现砂石开采由政府统一管理,成立了由国土局牵头相关部门组成的治砂管理工作小组,负责打击非法盗采、整治超载超限等工作。几年来,我市在洮儿河、蛟流河、那金河与古树河4条河上共计审批砂场14个,查处非法采砂行为37起,关闭违法砂场7家。

为了抓好对河道采砂的管理工作,我们主要做了以下几方面工作。一是要求采砂业主提供涉及水事权益的第三方相关村社证明和采砂承诺。二是严格按照河道采砂审批程序审批,坚决执行《河道采砂管理规划》,认真审查发放《省河道采砂许可证》,明确规定了开采范围、开采方式、开采深度、开采数量与开采时限。三是在与采砂业主签订《河道采砂合同》与《河道采砂安全生产协议》中规定了河道采砂的相关要求与安全生产管理责任,明确了采砂设备数量。四是采取有效措施调解群众与采砂业主发生的纠纷,化解群众与河道采砂业主的矛盾。五是设立采砂安全警示标志和设施,从2010年开始,在38个砂场共修建永久性标志牌79座、围栏5000米,并于2014年对其中54座标志牌标语重新进行了喷刷。

(三)河道管理工作依法开展

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省河道管理条例》等法律法规及部门规章对我市所辖河道进行了依法管理。几年来,严格执行涉河建设项目管理制度,对7项用河行为进了审批;查处破坏河道堤防工程案件40起,围堤造田案件25起,倾倒垃圾案件16起;清除违法民堤7条,阻水片林9片,拆除洮蛟两河非法建桥8座,保障了河道行洪安全和堤防工程运行良好。

三、河道管理工作存在的问题

(一)河道采砂现状不容乐观

近几年来,我市有砂的河流都不同程度存在着滥挖乱采现象,一些采砂户受利益趋使,置河道保护、工程安全于不顾,在河道内无序开采,超范围开采或越界开采、偷采等,直接造成河道砂石资源的破坏。有的地方由于违规采砂,改变了河流走向,危及耕地和堤防安全,引起群众上访告状;有的采砂业户不按要求处理弃料与成品料,在河滩堆积如山,不能随采随运,严重淤塞河道,形成防洪的隐患。

(二)人为挤占河道太甚

虽然在土地二轮承包中,相关乡镇已将主河槽两侧沙滩进行了预留,但沿河群众争地、抢地、造地,严重地缩窄了过流断面,挤占河道十分严重,影响河道行洪和砂石资源的开发利用。

(三)河道设障严重

九八年大洪水以后,我市连年干旱,河道连续枯水位运行,沿河乡镇个别村民受利益驱使,在河道行洪区内违法围堤造田、非法建造桥梁、栽植阻水林木,降低了河道的行洪、泄洪能力,影响河道行洪安全。目前,洮蛟两河共有阻水套堤12条,应退未退堤防16条,阻水片林5片90公顷,围堤造田面积500公顷。由于河道设障雍高水位,严重影响了河道行洪安全。

(四)河道堤防加固任务艰巨

目前,我市洮儿河有堤防91.668公里,有险工险段12处,防洪标准不足30年一遇;蛟流河有堤防184.5公里,有险工险段72处,防洪标准不足10年一遇,还没有完全达到洮儿河堤防30年一遇、城市防洪堤50年一遇、蛟流河堤防10年一遇的设计标准,需要进一步开展除险加固治理。另外,需要治理的6条中小河流还有4条没有纳入治理规划。

四、河道管理工作下步安排

为了进一步做好河道堤防的管理工作,我们将做好以下几点工作:

(一)积极争取国家对河道堤防工程建设的投资

今年我市重点开展的河道堤防工程主要有3项,一是那金河上游治理工程,工程于去年开工,预计今年末完成,完成后那金河防洪标准可达到10年一遇;二是洮儿河治理工程,项目已经省水利厅批复,正在准进行施工招标;三是额木太河除险加固工程,目前设计正在审批中。在做好以上工作的同时,我们将积极争取把蛟流河等河流尽快纳入治理规划并组织实施。

(二)依法做好河道管理

努力营造河道堤防管理的有利社会环境,做到依法管河、依法治河、依法清障,积极主动的与相关部门沟通协调,争取得到他们的支持,形成齐抓共管的管理格局,使河道管理纳入法治轨道,保证法律法规得到有效实施。

(三)规范河道采砂管理

河道采砂必须按照规划严格执行,严禁在河道禁采区内开采河砂。河道采砂必须办理河道采砂许可证后方可开采,禁止无证开采。采砂业主取得采砂许可证后,必须严格按照采砂许可证规定采砂范围、深度、作业方式和弃料处理方式执行,不得超越采砂规划或采砂许可证限定范围、深度。同时,积极协调解决因采砂发生的各类民事纠纷,坚决制止因采砂发生的毁地事件,联合相关部门坚决打击河道采砂中的各类违法行为,保障河道行洪安全。

乡镇河流治理范文4

我讲两个方面的内容:一是传达贯彻全国水利建设与管理工作会议精神;二是就全市中小河流治理规划讲几点意见。

一、传达贯彻全国水利建设与管理工作会议精神

9月8日—10日,全国水利建设与管理工作会议在云南省昆明市召开。陈雷部长、矫勇副部长出席会议,国务院有关部委、武警水电部队、部分大型国企以及各流域机构、各省(自治区、直辖市)水利厅(局)和部机关各司局、各直属单位负责同志参加会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大精神,弘扬伟大的抗震救灾精神,总结交流近年来水利建设与管理工作成绩和经验,分析当前面临的形势和任务,研究部署当前和今后一个时期的水利建设与管理工作,努力开创水利建设与管理工作新局面。

会上,陈雷部长作了重要讲话,他指出,当前和今后一个时期,要突出抓好六个方面的重点工作:第一,着力抓好病险水库除险加固,确保进度、质量和安全。第二,着力抓好重点工程建设,不断增强水利保障能力。第三,着力抓好水管体制改革,努力促进水利工程良性运行。第四,着力抓好震损水利设施加固修复,确保按期完成灾后重建工作。第五,着力抓好河湖管理,努力规范涉河水事行为。第六,着力抓好质量与安全监管,防止重特大质量与安全事故发生。

矫勇副部长在总结讲话中指出,当前距全面完成今年水利建设与管理工作各项目标任务只有短短4个月的时间,各地要紧紧围绕完成全年工作目标和任务,统筹安排好各项工作,尤其是对有时限要求的重点工作任务,如病险水库除险加固、水管体制改革、农村饮水安全工程等重点工程和重点项目,要采取有力措施确保如期完成;对今年由于重、特大自然灾害而导致的水毁工程要尽快修复,确保明年汛期安全度汛,良性运行。

会上,水利部建管司司长孙继昌作了题为《突出重点狠抓落实 做好新时期水利建设与管理工作》的工作报告。

为认真贯彻落实好全国水利建设与管理工作会议精神,我强调五个方面的工作:

第一,水利改革工作。一是已成水利工程管理体制改革。此项工作是确保已成水利工程长治久安、充分发挥工程效益的根本措施,市政府与水利部签署了《共建统筹城乡水利发展与改革试验区合作备忘录》,明确提出XX市在今年要完成水管体制改革。水利部领导在昆明的会议上也明确要求,20__年新的建设项目和资金安排必须和已成水利工程管理体制改革完成情况挂钩。目前,全市完成情况总体较好,但各区县的情况参差不齐。总的来说,渝西地区要好一些,三峡库区和渝东南地区差一些,尤其是三峡库区更差一点。没有完成水管体制改革的区县,希望今天参会的同志回去后将其当成头等大事,及时向党委、政府汇报,务必按时保质完成任务。

二是水价改革。水价改革是水利持续健康快速发展的基础。为什么投向水利的社会资本少?核心就是没有效益。去年,市局和有关区县共同努力,通过市物价局核定了一大批向城镇、向工业供水的工程源水水价,多数地方执行较好,但有些地方水价核批后至今不执行。我希望做得差的区县要向做得好的区县学习,没有实行水价改革的地方,更要加快步伐,迎头赶上,重点在城市和工业用水。

三是水利工程确权划界。全市已确权划界的水利工程土地有二十几万亩,但有的区县进展迟缓,希望在会后立即采取措施,按时完成任务。

关于改革方面,我就讲这三件事,这些工作以往市里都作过安排、发过文件,希望大家回去,好好对照检查,总结经验,查找差距,全面完成今年的各项改革工作。

第二,重点工程建设。今年重点工程建设总体情况较好。按照计划,全年要完成32亿的投资,这是历史上从未有过的,这与各级党委政府的重视和水利行业全体干部职工的努力是分不开的。但区县之间差距较大,有的是大大超额完成计划,有的欠账还较大。搞得好的搞得快的,一是自筹资金落实,近期,万州、涪陵的重点工程自筹资金基本落实,作为贫困县的秀山也早已落实;二是建设管理到位,管理人员敢坚持原则,严格管理。这里我还要强调两点,一是关于土地储备的问题。与市水投集团合作用储备土地融资的区县,一定要严格执行协议,诚信合作,绝不能不讲信用。二是水利建设黄金季节到了,各重点工程要对照年度目标,找差距,添措施,充分利用枯水期发起最后的冲刺,力争用三个月的时间,完成或超额完成年度建设任务。

第三,饮水安全工程建设。为加快饮水安全工程建设,市里将饮水安全有关审批权限下放到了区县水利局,对此,大家要把握好几点:一是明确饮水安全工程建设的责任主体,这是推进饮水安全工程建设的根本。饮水安全工程建设的责任主体市政府已界定,是各级人民政府。二是建立有序的工作流程。在此,我给大家建议一个工作流程。第一步做好规划,将人数分解到乡镇,报分管区县长审核,报政府常务会审定;第二步做好竞标,以区县政府名义印发关于开展饮水安全工程竞标投入的通知到各乡镇,按照整镇整乡推进的原则,各乡镇上报竞标方案,水利部门汇总提出初步审查意见,报分管区县长审核,报政府常务会确定中标乡镇;第三步签订

责任书,由区县政府与乡镇政府签订目标责任书,定人数,定任务,全镇全乡整体销号,同时,明确国家市级补助多少,区县补助多少,自筹多少,以及责任人、工期、质量、水价和举报电话等,并在媒体上公示。水利部门就搞设计,搞施工指导,大宗物资集中采购,县级报账,按工程进度进行拨款,最后组织验收。希望你们回去后把我刚才说的这个流程好好研究一下,权衡一下利弊,总之,要充分相信乡镇党委政府。三是建设质量问题,市审计局对全市饮水安全工程审计发现个别工程进度迟缓、部分工程没有进行竣工水质检测等。审计局给我们敲了个警钟,希望大家回去后,欠进度的一定要把进度赶上,没赶上进度的,明年的计划指标原则上就不安排了;集中供水和分散供水工程大家都要严格按照国有标准执行。市委市政府决定,对完成和超额完成饮水安全和病险库工程任务的区县,要发奖牌,要以奖代补,没完成的,扣减来年计划。

第四,病险水库除险加固工程。目前,使用抗震资金开展病险库整治的,尚有个别区县没有开工,资金使用率极低,大家一定要高度重视,加快建设进度。水利部稽查办正在我市开展稽查,市审计局也正在开展专项审计。希望大家在加快工程建设的同时,主动积极配合市审计局开展病险水库审计工作,及时发现问题,整改问题,确保投资效益。

第五,“九五”水库渠系配套等工程。“九五”渠系配套涉及的区县不多,但总体来看,动得不那么好,希望大家回去抓紧推进。再就是县城堤防、拓展区供水、乡镇堤防等工程,各区县进度差异较大。近期规计处和财务处正在协调开发银行上账的资金分配方案,市局已明确:安排已开工项目,没开工的就不安排了。下一步,对于争取到地方工业园区基础设施建设资金用于供水工程建设的区县,市局将对该区县的工业园区供水给予重点支持。

二、关于中小河流治理规划编制工作

(一)加强领导,高度重视中小河治理规划的编制工作

随着大江大河治理已取得了明显成效,中小河流防洪问题显得十分突出,由于防洪基础设施不足、规划滞后、河道管理缺位,近些年,其洪灾损失已超过大江大河,成为主要表现形式。对此,中央高度关注,20__年中央1号文件明确要求今年全国开展重点地区中小河流治理规划编制工作。水利部高度重视,将其列入了今年的重要工作内容,并在充分准备的基础上,前几天在长沙全面布置了全国中小河流治理规划编制工作,中央编制近期(3年)治理项目规划,并争取在明年下半年实施。中央将对中西部地区给予一定补助。今后所有涉及流域治理的项目,要争取市级以上支持,首先要是流域规划内项目,如果流域没有规划,我们的项目没有列入规划,中央和市级不会给予支持。各区县一定要加强领导,组织编制好本次规划。

(二)以近期建设项目为重点,抓紧筛选汇总治理项目

去年以来,我市启动了流域综合规划的编制工作,上半年,开展了中小河流治理规划的调查摸底,各区县要在此基础上,以百强镇、中心镇、重点防洪集镇和地区为重点,以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施为建设内容,尽快提出建设项目报市局筛选汇总。所选项目以河流为单位分段布局,每个项目投资应相对集中,市局将对近期建设规划项目以河流为单位按照轻重缓急排序,筛选出好的项目进入规划,以本次规划为契机,抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出经验、出效益。

乡镇河流治理范文5

关键词:中小河流;治理;防洪;清障;管理;措施

Abstract: the paper analyses the necessity of river channel management at the county level, made clear the river on the need to strengthen the management of several measures, such as to speed up the small river levee construction, in accordance with the law within dyed, intelligent de-siltation engineering building management after, available for reference.

Keywords: medium and small rivers; Management; Flood control; Repair; Management; measures

中图分类号:TV212.5+2文献标识码:A文章编号:

多年来, 由于国家没有专项治理资金投入, 地方政府也很少投入, 县级河流的治理只有依靠群众自筹和投工投劳解决, 治理资金严重不足, 治理措施和治理力度严重缺乏, 导致县级河流汛期险情不断。 因此, 如何加强对全县中小河流治理是急待解决的问题。

1 河流治理的必要性

1.1是提高排涝标准的需要

灌云县纳入全省中小河流治理的8条河流,基本没有按五年一遇排涝标准配套整治,河道现状排水能力已不能满足全县排涝的需要,为此灌云县的县级河道急需按标准进行整治。

1.2是提升供水能力的需要

灌云县的县级河道,基本都是经五灌河入海,随着灌云临港工业的快速发展,对水资源的需求量也愈来愈大,急需治理的河道是临港产业区的主要供水河道,急需提高输水能力,以满足临港工业日益增长的用水需求。

1.3是地下水资源保护的需求

过去由于对生态水系建设与经济社会可持续发展关系认识不足,广大企业经营者受经济利益驱使,致使河道承接、容纳了大量的污水。河道内污染源的侵入加之水体缺少必要的循环,溶解氧过低,缺少水生动、植物生存的环境,使水体的自然净化能力已经趋近于零,而河底淤泥不断释放分解 N、P 等营养盐,导致水体生态系统功能脆弱且严重失衡。此类恶化的河水渗入地下,严重破坏了地下水资源。

1.4是防洪保安的需求

水利设施作为基础产业,对群众的生活、生产起到保护、保障的作用,而目前河道行洪能力降低,河道功能单一。因此,对水系进行综合治理,可有效解除河道沿岸县城、村户和重要工程设施的洪灾威胁,保护两岸人民群众生命财产安全,促进沿河及县城的农业生产、社会经济发展。

1.5 是新农村建设的需求

新农村建设很重要的一点是注重以人为本的生态、景观建设,注重人与自然和谐共处,水系整治在注重防洪和水质等问题的前提下,更要注重水资源的可持续利用,推动生态文面村的建设与繁荣。

2 中小河流存在的问题

2.1 防洪基础设施薄弱,河道萎缩严重

由于中小河流防洪设施少、标准低,甚至很多处于不设防状态,遇到一般洪水就可能造成较大洪涝灾害。流域内水土流失严重,加之不合理的采掘、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多,多年未实施清淤,致使河道萎缩严重,行洪能力逐步降低,对所在地区城乡的防洪安全构成了严重威胁。

2.2 投入严重不足,问题日益突出

长期以来,中小河流治理缺乏投资机制和渠道,治理资金严重不足。近年来,有关“两工”政策取消,群众投劳农田水利投入机制和组织方式发生很大变化,对中小河流的治理日趋减少,使中小河流面临的问题日益突出。

2.3 行洪断面相对不足

由于当时修筑堤防时间较早,考虑到土地等问题,形成堤距比较窄,小河流的行洪区相对狭小,近几年,并有人为违法设障的行为, 围堤种地、私自开荒种地、修筑鱼池、砂堆等现象发生,大大降低了行洪能力。

2.4 管理不到位,缺乏统一开发治理规划

由于缺乏统一规划和行之有效的管理办法,使河流资源无序利用,生态系统失调。其表现:一是流域植被差,河堤马道随意种植。二是河道现岸随意造林,挤占河床,阻水严重。三是河堤建筑有待于进一步规范,乱建乱搭码头现象仍比较严重,造成河道出现险工险段。

3 加强中小河流治理的几项措施

3.1 加大河流中上游管理及植被恢复力度

一是协调林业、国土等部门联合行动制止开垦陡坡荒地等对植被的破坏行为;二是争取国家水土流失治理资金, 修建谷坊、 跌水等工程措施和栽植林木等非工程措施,保护水土,防治流失; 三是鼓励沿岸群众多植护岸林草,保护耕地,防治水土流失,涵养水源减少上游山洪对河岸的破坏。

3.2 加快小河流堤防建设, 严格水利工程管理

一是抓住机遇, 积极争取国家及上级对小型河流治理投入, 建设和完善河流堤防及穿堤建筑物, 提供小河流防洪标准, 发挥水利工程整体防洪效益; 二是协调各乡镇、 村屯共同做好堤防及建筑物的管护, 使管护的工作形成村屯日常管理、 水务部门巡查的联合管理格局, 改变过去“事不关己高高挂起 ” 的不利局面 ; 三是赋予承包河滩地农户在其承包地段管理堤防和举报违法行为人的义务, 并写入合同条款中, 否则视为违约; 四是在春季取土育秧和秋季挖蛤蟆等违法毁堤的高峰期, 加强管理, 随时巡查, 发现违法责任人, 要进行严肃批评教育, 并视情节轻重给予处罚; 五是采取由农户出资种植和管理, 水务部门提供堤段, 利益共享的合作方式种植护堤林,解决管理和治理经费不足的矛盾, 并起到控制自然破坏和人为破坏保护堤防的作用。

3.3 河道内依法清障

清障整治内容为河道管理范围内的违章树木、高秆作物、养殖网箱、违章建筑、砂(石)堆、垃圾堆以及未经审批的涉河建设项目等,其中最主要的是树障。这些人为障碍设施,侵占河道,挤压行洪断面,削弱了河道行洪能力,降低了行洪标准,危害性很大,尽管原因可能有多方面,但违反科学自然规律、盲目追求经济效益是最实质的根源。

3.4 严格管理行洪区, 取缔非法设障行为

一是清理不合理的使用土地,严禁私自开荒种地、围堤造地、占河修筑鱼池等人为设障的行为;二是对于已存在的人为设障,必须依法立即清除;三是不得改变土地的原有用途,对于乱占水工用地,必须坚决予以取缔,并责令其种草恢复植被;四是无堤段的区域,教育农民不要把农作物种到河边,这样避免会形成新的水土流失。

3.5 加强宣传教育,提高全社会水患意识

对河道违法障碍,应当由当地政府统一组织,协调相关部门的认识态度,正确处理经济开发与防洪保安、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益三个关系,采取多部门联合执法形式,宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策,按照“谁设障、谁清除”的原则,责令所有违章主体限期清除,否则予以处罚;同时,制定相应的地方规章,建立相应的机制,对河道滩地认真加以保护,给洪水以足够的出路。

3.6多渠道筹集治理资金

一是依法做好开采河道资源费、排污费等各种政策性收费的征收工作,提高河道管理部门的自身生存能力;二是积极争取国家和省级治河专项资金,并积极筹措市、县配套资金,搞好社会融资和群众投工投劳,多渠道解决资金问题,加强资金管理。

3.7 工程建后管理

工程完工后,需对水务、环保、农业、林业、国土等各行政主管部门及沿河各乡镇进行具体管理职责划分,对河道的防汛清淤、卫生保洁、排污整治、河岸景观绿化和设施维护等实施全面管理,建立日常检查考核和责权利相统一的机制,加强对河道的保护,以充分发挥河道的综合效益。

乡镇河流治理范文6

一、工作目标

在2013年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进行地毯式排查治理事故隐患,深化水利重点领域的安全专项整治,狠抓隐患整改工作,切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任,完善水利安全生产规章制度,形成隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,确保我市水利水电安全无事故,促进安全生产与水利事业的同步协调发展。

二、排查治理范围和内容

(一)排查治理范围

水利生产经营单位、场所及设施。主要包括:水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及近年来出现安全隐患较多的单位。重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况;各级安全生产责任制建立和落实情况;施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况;特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况;事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况;职工安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;应急预案制定和进行演练情况;水利水电工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。

(二)排查治理内容

1、水利工程建设。以小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全及小农水建设项目为重点,预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设和小型农村水利基础设施建设安全施工。

2、水利工程运行。以中、小型水库(包括重点山塘),尤为小型病险水库为重点,严防垮坝事故。主要包括:防汛责任制落实和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;库区安全警示牌的设置;病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站运行。以农村水电站为重点,对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关,规范农村水电工程建设市场。主要包括:水库电站安全度汛措施;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;水电站“双主体”责任制落实情况;安全警示牌的设置情况;发电机组、输变电设备等重要设备检修、检测情况。

4、河道采砂。以违法采砂突出的河段和采砂量较大的河段为重点,主要包括:河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制;河道采砂规划编制,禁采区和可采区的划定,禁采期的规定,违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。河道安全警示牌的设置情况等。

5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点,主要包括:水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾的防治。

6、水利旅游。主要包括:水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度;水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置;水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。

7、后勤服务。以防范火灾、爆炸事故为重点,主要包括:办公场所、集体宿舍等人员密集场所和车辆等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置和事故应急救援预案制定情况。

三、实施步骤

(一)隐患排查阶段(2013年6月30日前):围绕预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作、防汛工作,做好隐患排查治理和监督检查工作。

1.各乡镇、各单位要高度重视、切实履行职责,结合工作实际,认真研究、制定针对性强的单项安全生产隐患排查治理方案,把安全生产隐患排查治理工作抓好抓实。

2.要以水利工程建设、病险水库、供水、农村水电、车船交通、防火防爆和水库旅游为重点,开展安全生产检查和事故隐患排查工作,及时整改隐患,防止发生安全事故。

3.全力做好受损后水利检查设施修复、重建工作,防范次生灾害和安全事故。加强水利工程监测和管护工作,保障工程安全。

4、建立病险水库除险加固、中小河流治理工作的指导监督检查机制,开展病险水库除险加固、中小河流治理项目专项检查,完善质量与安全管理体系和制度。

5、针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,切实做好病险水库水电站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全责任制和度汛方案,加快隐患治理和除险加固进度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施,严防引发事故灾难。

6、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治;完善小水电建设管理体制,开展农村水电安全生产大检查,进一步清查整改违规水电站;组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查,加大安全整治力度,坚决治理乱采滥挖;结合防汛开展汛期安全生产检查,深入排查事故隐患,防范各类安全事故,确保安全度汛。

7、广泛开展安全生产宣传教育,宣传“安全发展”科学理念,普及安全知识,传播安全文化。

(二)隐患整改整治阶段(2013年7月1日至8月15日):针对第一阶段排查出的隐患进行整改整治。各乡镇、单位要切实做好隐患整改整治工作,把责任层层落实到人。对重点区域和重大隐患要实行挂牌督办。对整改不力、整改不到位的单位,要责令其停产整顿,直至整改到位。

(三)总结阶段(2013年8月16日至8月31日):各乡镇、单位要认真总结此次隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改正措施和要求,健全水利重大隐患排查治理制度,实现隐患排查制度化、规范化、经常化。8月25日前将排查整治情况以书面形式报市水利局。

四、职责分工

1、按照属地管理的原则,各乡镇负责本辖区范围内各项水利安全生产隐患排查治理。

2、小型病险水库除险加固及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。

3、中小河流治理及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。

4、河道采砂安全生产隐患排查治理。

5、水利工程运行、小农水项目建设、水文测验、水利旅游、综合经营及相应项目勘察设计安全生产隐患排查治理。

6、农村水电站及配套电网运行、农村饮水安全及新农村建设改水项目、办公大楼、后勤服务及相应项目的勘察设计的安全生产隐患排查治理。

五、工作要求

(一)思想重视,狠抓落实。各乡镇要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好工作的主动性和自觉性,把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线,狠抓落实。将安全生产隐患排查治理行动落实到水利重点领域和各生产经营单位的每一个角落。

(二)落实责任,强化监督检查。各乡镇要不断强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导。督促水利企事业单位切实负起隐患排查治理的主体责任,落实整改资金、制定隐患监控措施,限期整改到位。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,深入基层和生产一线,抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法依规严肃追究责任。

(三)突出重点、落实措施任务。各乡镇要围绕安全度汛、病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电、河道采砂重点等重点领域和重要时段,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,确定隐患治理目标、措施要求、加大工作力度,确保任务完成。