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渔业的发展范文1
【关键词】渔业发展;扬长避短;突出特色;科教兴渔;依法治渔;拓宽渠道
渔业是大农业结构的重要组成部分,不管是从人民的生活需要,还是从发展国民经济的需要上讲,都不可缺少。但是,长顺渔业由于水面资源有限,生产经营零星分散,规模小,普及面小等等因素,一直没有得到足够重视,基础地位始终没有得到较好提升, 一直是大农业系统中最薄弱的产业。到目前为止,渔业仍很滞后,没有得到应有的发展,跟不上现代渔业发展步伐。主要体现在:养殖方式传统保守,品种单一,技术落后;养殖户经济基础薄弱,信息闭塞;渔业没有项目支撑,没有资金扶持,投入严重不足;渔业技术推广机构不健全,缺少工作经费;渔业基础设施欠缺陈旧。如何在现有的资源条件下推进渔业产业发展是我们渔业工作者值得思考和研究的问题。
1 正确看待渔业、坚定渔业工作信心
长顺虽然渔业水面资源有限,水域零星分散、产业规模难以体现,但是渔业环境优美、气候优良、水域无污染、区位优势明显、养殖病害少、生产经营灵活,只要坚定信心、突出特色、扬长避短、合理引导、不断调整产业结构、强化产业管理,小产业也可以做出大文章。
1.1 长顺渔业资源环境的缺陷与优势:
1.1.1 渔业资源环境的缺陷
(1)现有水面零星分散,不能体现区域规模;(2)现有水体底层结构复杂,生产操作难度较大;(3)部分水体地理位置偏僻,电力、交通不够便利,生产管理不方便;(4)部分水体水位较深,水温较低,对于养殖温水性鱼类而言,生长速度较慢,养殖周期较长;(5)多数水体受农田灌溉的影响,水位不稳定,对渔业生产有一定影响,(6)长顺阴雨天气较多,光照时数相对较少,水温提升速度较慢,对鱼类快速生长有一定影响。
1.1.2 渔业资源环境的优势
(1)长顺工业不发达,水体水源基本没有受到污染,水质优良,适宜发展水产养殖;(2)长顺属于亚热带季风湿润气候,常年气候温和,鱼类生长期较长;(3)长顺雨水较多,山塘水库、龙潭水井、河流溪流较多,颁布广泛,渔业水源有保障;(4)长顺冷热水资源均较为丰富,适宜发展多样性特种养殖;(5)长顺地理位置优越,处于贵阳1h经济圈内,对于渔业产、供、销各方面都有利;(6)长顺和周边地区渔业都不发达,鱼类销售市场和价格优势比较明显。
1.2 长顺渔业发展潜能
长顺大水面资源有限,但小水体资源确较为丰富。全县现有小型水库33座,总面积约467hm2,池塘和山塘50余口,总面积约100hm2,这些水体除个别几个位于旅游景点或兼作人畜饮用水源,不宜用于养鱼外,大部分都可用于发展渔业养殖或作为渔业养殖的水源。另外,县境内还有大小河流9条,无数条小溪,个别乡镇还有丰富的龙潭、水井等地下水资源,这些都为我县的渔业生产奠定了良好的基础。
长顺是典型的喀斯特地区,山多地少是基本实情,但其地形地貌也决定了长顺低洼荒废土地较多,这些区域不适宜种植业,但用于修建鱼塘养殖鱼类,确很理想,因为这些区域大多都有丰富的水源,且无任何污染。
长顺山地较多,各种农作物及农副产品类饲料较为丰富,人工草地资源也比较丰富,骨肉粉、动物血液等动物性饲料原料也有一定的量。部分饲料原料可就地解决,青绿饲料完全可就地解决。
2 扬长避短、突出特色、挖掘潜力,合理利用资源
资源是产业发展的基础,发展产业首先要合理地开发利用资源。
2.1 改造现有低产池塘和山塘,提高生产能力,充分利用现有资源
现有的池塘及山塘是渔业生产重要的财富和生产基础,这些池塘和山塘有的是年久失修,渗漏严重,有的是池塘本身堤坝低矮,水位浅,有的是池底不平,呈锅底状,溶水面积小,等等,普遍生产能力低下,需要进行改造。通过加高加固堤坝,修整补漏,扩充和平整池底等进行适当维修,即可达到水深适宜、保水、面积适中的标准池塘,投资小,见效快。改造的基本要求是水深达到2~3m,不渗漏,面积0.33hm2以上。
2.2 发挥资源优势,推广特种养殖
长顺水面有限,但水质极佳,而且地表水地下水资源都比较丰富,低洼低产田土资源也比较丰富,是发展特种水产养殖的最佳区域,不论是常温性鱼类还是冷水性鱼类均可养殖,要充分挖掘和利用这个宝贵资源。
2.3 发挥地域优势,扩展生产渠道,提高综合效益
现在人们的生活品味在不断提高,逐渐从量的需求向质的需求转变,旅游参观、休闲垂钓、农家自助餐饮等逐步受到青睐。长顺地处贵阳一小时经济圈内,交通便利,吸引城乡游客具有明显的优势,要利用这一优势发展休闲垂钓、旅游观光、水上农家乐等综合性特色渔业,提高产业效益。
3 推进科教兴渔,提高科技含量,转变生产观念,促进渔业发展
科学技术是第一生产力,渔业的发展必须依靠技术的提升来推动。
长顺到目前为止,渔业方面最大的弱点就是信息闭塞,技术落后,品种单一原始,做法传统保守,生产力低下。要转变这一现状,要从技术上、养殖品种上、生产模式与方法上、管理上寻求突破口,通过引进和推广新技术、新品种、新模式、新机制来推动生产观念的转变,不断提高各生产环节的技术含量,提高生产能力与生产效益。一是强化渔业技术推广体系建设,健全推广机构、理顺管理机制、保持队伍稳定、拓宽经费渠道及强化技术服务,建立起能够适应新时期渔业发展的渔业技术推广体系。二是引进当地渔业生产急需、增产潜力大、见效快、覆盖面广的优良品种并予以推广,实现一个品种带动一方产业,搞活一方经济。三是选择适合本地发展的养殖模式,强化投饵养殖、种青养殖,发展生态养殖及休闲、垂钓、观赏渔业等等,依靠科技创新,提高产品市场竞争力和生产效益。四是树立“品牌”意识,不断开拓市场,推广新、奇、特、优品种,树立自己的“品牌”,打出自己的拳头产品,抢占市场,确保渔业增效,渔民增收,企业实力增强。五是创办基地、试验示范,通过试验示范,做给渔民看,带动渔民干,给群众提供效仿和学习参考平台,同时为开展水产技术培训提供现场学习参观平台,提高培训效果,最终达到典型引路、群体致富的目的。
4 拓宽融资渠道、想方设法加大渔业投入
渔业的发展必须坚持投资多元化原则。
要积极争取财政资金、项目资金并发挥其导向作用,要广泛吸纳社会资金、商业信贷及国外、境外资本,拓宽融资渠道,也可通过联营兴办实体,走风险共担、利益并存的多元化渔业投资模式,扩大资金投入,增强“造血”功能。总之要想方设法保障渔业投入,推进渔业基础设施建设和新技术引进推广工程的实施,促进渔业的快速、稳定、高效发展。
5 优化渔业环境、依法治渔,保障渔业可持续发展
良好的生产环境和生产秩序是渔业可持续发展的前提。
一是要以《渔业法》、《水生野生动物保护法》及相关的法律、法规为准绳,加强渔政队伍建设,定期开展打击渔业违法行为,保护渔业资源和水域生态环境,维护渔业生产、流通秩序,为渔业发展保驾护航。二是要整治提升渔业基础设施,优化生产结构,发展生态健康养殖。三是要加强渔业安全监管,保障渔业生产安全和水产品质量安全。
6 拓宽水产品加工与流通渠道,保障水产品适时销售获得最佳收益
渔业的发展范文2
关键词:水库渔业;发展现状;水利经济;展望
中图分类号:DF413.4文献标识码:A
引言
水库的功能是防洪、灌溉、发电、航运、供水和养鱼,水库渔业是不影响水库发挥主体功能,充分利用水体资源,提高水库综合效益的新兴产业。水库渔业是水库综合效益的重要组成部分,也是一个城市水利经济的重要内容。
当前我国渔业发展现状
(一)水库渔业产量迅猛增加。产业结构进一步优化,产业素质明显提高。改革开放以来,我国渔业走上了一个快速发展的阶段,不仅满足了人们的水产品需求,扩大了水产品出口,而且为调整和优化农业产业结构,增加了渔民的收入做出了重要的贡献。近年来,随着产业的不断发展,我国渔业经济增长方式开始发生重大转变,从过去单纯追求产量增长,转向更加注重质量和效益的提高。(二)水库渔业养殖技术不断创新,品种趋于多样化。新的养殖技术和新的养殖品种不断推出,养殖领域进一步拓展,名特优水产品养殖规模不断扩大,工厂化养殖、生态健康养殖模式迅速发展,深水网箱养殖发展势头迅猛,养殖业的规模化、集约化程度逐步提高。如在超过北纬45°,冰厚达1.0-1.5米的高寒地区河蟹的养殖成功,就是在水库率先突破的,并因此带动高寒地区实现了河蟹养殖产业化。(三)水产品贸易持续增长,远洋渔业发展质量进一步提高。近年来,我国水产品国际贸易得到迅速的发展,优势水产品的出口市场已基本形成,除日本、韩国、香港等传统出口市场外,对美国、欧盟等国家和地区的出口也有较大的增长;形成以发达国家和地区为主的国际市场格局。远洋渔业特别是大洋性公海渔业得到较快的发展,入渔船数和企业效益不断提高,管理更加规范。(四)水库渔业发展出现危机。如:我国水库中天然饵料有60-80%未被利用,水库有近30万公顷的可养水面未进行开发利用。渔业资源和生态环境保护力度需不断加大。政府将严格控制捕捞强度,对捕捞渔船进行大规模压减。这对渔业资源的养殖养护产生了重要的作用。各地加大了对电、炸、鱼等非法作业万式的查处力度,加大水生野生动物的保护和管理力度、在此基础上,各地还积极开展渔业资源增殖放流和人工鱼礁建设;对养护渔业资源、改善渔业水域生态环境产生了积极的作用。
二、发展水库渔业的意义
(一)水库渔业是节地、节能、低成本、高效益的生态渔业。无需耗费水资源和其它能源,高综合利用,减少了挖地养鱼,并解决了一部分农民的就业问题。水库渔业成为增收致富的有效途径。
(二)水库渔业高产带动灌区农作物高产。大量投饵、施肥增加了水库营养盐和有机物质的积累,远远超过了水体的自净能力,可使灌溉型水库营养增加,提高营养类型,改善水稻的质量,获得了好的经济效益和生态效益。水库渔业还保证了我国粮食的安全,减少了挖地养鱼,节省了用于鱼饲料的粮食,同时保证了人口食物的质量安全。
(三)对鱼类种质资源和生物多样性的影响。危害天然鱼类资源的遗传多样性,一方面网箱养殖增加了鱼病发生的几率,尤其是爆发性鱼病有可能使养殖水域内天然鱼类资源遭受危害甚至灭绝,另一方面,通过基因工程培育的鱼类逃出后与天然鱼类进行繁殖将引起天然种群的种质退化,而外来物种逃出后可能对水域中土著鱼类种群的生存构成威胁。
同时也不能忽视其对经济发展的不利影响,如过度的网箱、拦网养殖等渔业活动影响水库供水、航运等主体功能的有效发挥,防止水环境的污染。
水库渔业需走可持续发展的道路
分析我国的资源现状,进一步发展水产养殖业生产仍具有相当大的潜力。发展我国的水产养殖业,无论从经济发展的需要,还是从资源的潜力来讲都具有较好的条件。但仍然有一些问题,要解决这些问题,就要做到以下几方面:
(一)科学规划水产养殖,既要保护水体生态环境,又要实现水库渔业可持续发展,还要维护渔业生产者的合法权益,根据水库库形、生物组成、营养化程度决定生产模式和生产规模,争取利用发展水库渔业经济减轻、改善单位亏损。
(二)在协调水库主体功能的前提下,按水库的生态系统及生物多样性、水资源敏感性、代表性对水库进行分级开发与管理。并建立水库生态环境监测预警机制,对水库渔业活动进行实时监测与生态风险评估,及时提出防范措施。
(三)积极开发设施养殖技术,发展高效养殖业。优化养殖品种结构,加强优良品种开发。我国的工厂化养鱼始于工厂化育苗,大多数海、淡水的鱼、虾、贝、藻的苗种基本上实现了工厂化生产。淡水工厂化养殖成鱼也有一定发展,养殖水平不断提高,一般单产在50kg/m2以上。海水网箱养鱼近十几年来发展迅速,已成为海水鱼类养殖的主要生产方式,但主要是抗风浪能力较差的小型网箱,集中在风浪小、水流缓的水域进行养殖,导致养殖密度过高,水质环境恶化,病害频发。今后要积极开发可控制程度高的集约化、高密度养鱼技术,重点研究海、淡水工厂化养殖技术,解决相关的养殖工艺、水质控制和净化处理、增温、自动控制等工艺及设备;开发10m等深线以外离岸海水养殖技术以及高密度养殖海区环境改造和水质改善技术,开发相关的养殖工程设施和自动控制技术,增加对养殖条件的人工控制能力。
(四)实施水库渔业资源保护,划定禁渔期、渔具渔法及捕捞强度,保持经济鱼类及非经济鱼类资源的永续利用;根据不同渔业类型取得不同渔业许可,以养殖为主的水面办理养殖许可证,作为合法权益的保证,以捕捞自然鱼为主的水面办理捕捞许可证,作为生产许可,捕捞限额由水利渔业管理部门根据各水域的资源状况逐年下达。
(五)在水库生态环境可持续前提下,针对各类型水库的生态特点制定科学的渔业规划,规范渔业增养殖方式与规模,合理开发渔业资源,强化对水产养殖的管理、技术服务与指导,促进水库渔业健康稳定与持续发展。
(六)完善承包经营体制。养殖水面承包经营实行招标投标。最好实行风险抵押承包、买断经营权,这都是承包经营责任制的创新和完善,经营风险由牵头人和职工承担,既可以增强经营者的责任心,又能够调动职工的积极性,实行招标投标制度,操作上透明、客观,水库可以获取最大限度的利益,杜绝腐败和。
(七)实施科学管理,明确水利渔业的管理主体,明确划分水库水面的渔业类型。从宏观与微观两个层面对水库渔业资源进行规范化管理,保证基础设施建设资金到位并培养专业人才队伍。水库是一个复杂的多功能体,具有独特的生态环境体系,水库渔业仍然是一门新的科学,从理论和实践上都需要不断丰富和发展。
结语
水库渔业是社会经济发展的产物,只要坚持持续发展的方式开发利用水域资源和水生生物资源,依靠科学技术,尊重客观规律,保护生态平衡,有效而合理地开发利用水域和渔业资源,走无公害、绿色、有机鱼产品生产之路,水产养殖业必定会充满生机和活力。
参考文献
[1]谷雪芬;张欣;万紫锦;王文福.发展水库渔业,促进生态养殖[J].河北渔业,2008,10.
[2]鲍广栋;王文阁;刘战军;林治宝.水库渔业必须坚持生态养殖,走可持续发展之路[J].水利渔业,2004,1.
渔业的发展范文3
【关键词】绿色会计,渔业企业,科技创新,可持续发展
中国是世界上最大的渔业大国,渔业产量自改革开放以来迅速增长,但伴随着渔业的高速发展,一系列的问题与矛盾日益凸显,最主要的矛盾就是日益增长的捕捞强度和不断衰竭的渔业资源之间的矛盾。从而引发了一连串影响渔业经济可持续发展的因素,例如渔业环境的恶化,渔业资源的枯竭以及水产品不安全问题等。在新形势下,传统渔业高投入低产出的发展模式必然造成渔业资源的过度开发和海洋生态环境的破坏,严重阻碍了渔业企业的长期发展,现代渔业发展观要求企业从长远利益来看,将内部绿色会计制度的建立和外部科技创新相结合,来保持企业的长期竞争优势。
一、绿色会计的基本理论及思想
绿色会计是基于传统财务会计不能有效的反应资源衰竭和环境恶化的基础上产生的,也称为环境会计。绿色会计通过强调环境资源的稀缺性及不可再生性,通过以货币计量为主,多重计量方法为辅的计量原则,基于传统财务会计的四大基本假设及可持续发展假设,正确处理企业经济效益、环境效益和社会效益的关系,从可持续发展的角度对企业的经济活动及拥有的环境资源进行核算和监督,使企业的经济和环境协调发展。因此,渔业可持续发展即经济可持续发展这一思想在渔业领域的延伸和具体化。
二、当前我国渔业的发展现状与存在的问题
科技创新和节能高效是推动渔业可持续发展的动力源泉,但维持这一不竭动力的前提是在企业内部建立一整套完善的绿色会计核算体系来进行会计核算与监督,由此引导企业自主地进行低碳环保和节能高效的渔业活动。因此绿色会计是渔业经济可持续发展的重要前提。
1.海洋渔业资源的过度开采
近年来,海洋渔业的主要增长点为低值鱼类,而重要经济鱼类不能形成鱼讯,渔民的出海作业天数和收入受到严重影响。我国海域的水生生物物种丰富,但随着我国海洋捕渔船只数量激增,渔具选择及捕捞作业方式缺乏科学性,捕捞强度远超过了渔业资源的再生能力,极大的破坏了渔业资源和渔场环境,使得近海渔获量中优质鱼类所占比例已经不足30%,渔业种群的增殖与恢复能力下降,海洋渔业的可持续受到严重制约。
2.海洋渔业环境的污染严重
由于海水养殖、渔船废弃物、陆源污染物及溢油事故等,我国近海水域污染日益严重,近岸海域生态系统严重受损,珍稀濒危鱼类物种继续减少,人为破坏海洋生态的违法行为并未得到有效遏制。此外,在地方短期利益的驱动下,各类临港工业及交通运输项目一哄而上,以及大规模填海工程导致近岸海域的自然景观遭到破坏,滨海湿地的丧失,使得海洋渔业的生态环境严重受损。
三、建立绿色会计制度对渔业可持续发展的意义
在渔业企业内部建立绿色会计体系具有十分重要的意义,其意义主要表现在以下两个方面:
1.有助于推动渔业的科技创新以及渔业资源与环境的高效利用
利用绿色会计制度进行会计核算是实现渔业可持续发展的必然选择。归根结底海洋环境资源才是渔业的根本,因此需要将其量化,加之数据分析,绿色会计通过具体核算环境污染,防治和开发的成本费用以及环境维护和开发形成的效益,综合评估渔业活动的经营成果和环境绩效。对我国渔业经济而言,只有在企业内部建立完善的绿色会计体系才能引导企业自主的推动技术创新,从而突破资源和环境约束,提高资源利用效率,促进传统渔业模式向现代渔业模式转变,促进渔业增长方式从粗放型向集约型的转变,绿色会计制度要求渔业企业必须走低耗、环保、集约经营的道路,满足了现代渔业发展的需求。
2.是渔业可持续发展的重要保证
可持续发展对绿色会计不断提出新的要求,绿色会计也为可持续发展提供制度支撑,因此绿色会计是可持续发展的重要保证。由于经济发展所带来的环境问题日益引起人们的高度重视,迫切需要渔业企业内部会计核算制度的绿色革命和外部渔业作业方式的技术创新。当代渔业企业要做到绿色经营, 就应根据可持续发展的要求,改变过去一味追求以牺牲资源环境为代价的高速发展和短期利益的观念,具体核算渔业经营活动中渔业资源以及海洋环境的成本损耗和经济效益,从根本上摆脱传统渔业的粗放经营模式,对海洋渔业资源进行合理高效的配置以及海洋生态环境维护和改善。
四、结论
随着渔业资源和捕捞强度之间的矛盾日益凸显,渔业企业经济效益的发展与海洋资源环境间的联系也将会越来越密切,要实现渔业可持续发展,必须加快企业内部会计制度的改革,用绿色科学发展观进一步夯实渔业产业基础,大力开展渔业产业的科技研发,提高作业方式及作业工具的技术含量。尽管绿色会计革命在我国还处于起步阶段,但其发展前景不容小觑,尤其对主要依靠自然资源和生态环境为发展背景的渔业而言,绿色会计制度更为重要,鉴于此,渔业企业的可持续发展需要政府和国家在制度和技术上的大力支持,才能真正实现渔业的可持续发展。
参考文献:
[1]由晓琴.关于科学发展观下推行绿色会计的探讨[J].科技和产业,2010(06)
[2]李小青.绿色会计与可持续发展[J].中国管理信息化,2010(12)
渔业的发展范文4
(1.琼海市博鳌镇农业服务中心,海南 琼海 571434;2.海南省海洋与渔业科学院,海南 海口 570206)
摘要:休闲渔业是近年来刚刚兴起的朝阳产业。博鳌发展休闲渔业具有优越的自然条件、人文条件和庞大的游客数量等众多优势。发展休闲渔业一定能为博鳌本地渔民提供就业机会,增加渔民收入,经济和社会效益十分可观。本文运用SWOT方法对博鳌镇发展休闲渔业进行分析,并针对发展休闲渔业过程中面临的形势提出对策。
关键词 :博鳌;SWOT方法;分析
基金项目:国家科技基础条件平台建设运行项目(水产种质资源平台运行服务)。
作者简介:符梁(1984-),男,大学本科,主要从事水产养殖技术服务。E-mail:979034071@qq.com
通讯作者:杨守国,男,工程师,研究方向:海水增养殖及遗传育种。E-mail:yangshouguo82@163.com
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.12.019
休闲渔业已成为我国经济产业结构的重要组成部分,是充分利用渔业生产设备、渔业作业空间、水产生物、渔业生态环境及人文历史资源等渔业元素与旅游资源相结合发展起来的新型产业[1];通过资源优化配置,构建一个优美、和谐、舒适的渔村、渔业的体验环境,迎合人们的消费需求。
博鳌位于万泉河入海口处,无论是淡水渔业资源还是海水渔业资源都相当丰富,游客在当地渔民配合下,可体验到下水撒网捕鱼、海上垂钓、收网拣鱼等乐趣。
1博鳌发展休闲渔业的意义
1.1有利于优化渔业产业结构
2012年全国休闲渔业产值297.88亿元[2],已成为我国渔业第五大支柱产业,在第三产业的占用比重中逐年升高。
1.2有利于合理利用本地资源
博鳌有着优越条件的地理位置,具有丰富的淡水渔业资源和海水渔业资源,为开发休闲渔业提供了发展前提。
1.3有利于渔业增产增收
目前博鳌直接从事海洋捕捞业的渔民约2万人,由于渔民自身文化程度不高,自谋出路的能力有限,再加上生产资料价格的上涨和海洋渔业资源的减少,渔民收入逐步下降。充分利用博鳌的海洋资源优势发展休闲渔业,壮大渔业经济,将渔民从捕捞业为主的经济模式转变过来,实现渔民“出海不捕捞,转产不离船”的转产转业,实现“渔民增收、渔业增效”战略目标。
1.4有利于相关产业发展
休闲渔业的发展同时带动和促进诸如交通、通讯、旅游、餐饮、造船、渔具、水产品加工销售等行业的发展[3]。
2博鳌发展休闲渔业的SWOT分析
2.1优势(Strengths)
2.1.1博鳌拥有独特的地理位置优势博鳌亚洲论坛特别规划区地处东经110.5度、北纬19.3度,位于海南省东海岸,以博鳌亚洲论坛特别规划区为圆心,4小时的空中距离可以覆盖亚洲20亿人口。博鳌,就像亚洲的中心。博鳌距离市府嘉积镇仅19 km,距离博鳌火车站和正在建设中的博鳌机场16 km,从“南海风情小镇”潭门镇经潭门大桥仅有7 km车程。
2.1.2博鳌拥有良好的自然环境博鳌融江、河、海、山麓、沙洲于一体,集椰林、沙滩、奇石、温泉、田园风光于一身。这里优越的生态环境,满足了人们亲近自然的愿望。
2.1.3博鳌拥有淳朴的人文环境博鳌本地居民大多是移民。博鳌有百家姓,从来没有械斗,从来没有以大欺小,人们世代和睦相处过日子。社会治安常年保持稳定的良好态势。博鳌具有浓厚的海洋特色文化[4],从“博鳌”两个字就能体会得出来,其含义是鱼类丰硕,用通俗的语言表述就是“鱼多鱼肥”的意思。
2.1.4博鳌拥有渔业码头和旅游专用码头游客们可从码头乘船到近海、内河进行垂钓观光和水上用餐。博鳌近海水质清晰,海底下游动着各种鱼类。部分区域磊有大量礁石,藏有青斑、老虎斑、金钱斑等名贵鱼类,可供游客海上垂钓、拖网。
2.1.5博鳌水产养殖业发达距离博鳌镇墟中心10 km的东海村委会有近200 hm2水产养殖基地,常年养殖南美白对虾、斑节对虾、东风螺、老虎斑等水产品种,可以源源不断地向博鳌各餐饮场所提供新鲜的水产品,满足众多游客的口味。
2.2劣势(Weakness)
2.2.1难以避免的自然因素博鳌地处江河出海口,近海海底漩涡错综复杂。海滩上常见竖着的警示牌提醒过往游客“禁止下水游玩”。这对于一个滨海小镇发展海上各类项目非常不利。而三亚市大东海每年吸引大量游客前去游玩是因为大东海是个海湾,湾里常年保持风平浪静。由于博鳌地处出海口,河道经常变动,泥沙会随着时间的推移而堵塞码头,妨碍渔民出海捕捞,对发展休闲渔业带来很大影响。
2.2.2种类单一,吸引力不强,服务意识淡薄博鳌虽然是亚洲论坛所在地,但是长期以来以观光、垂钓等形式的休闲渔业项目显现单一特点[5],未能与相关行业或者产业相结合。博鳌休闲渔业的从业人员大部分是转产转业渔民或社会的闲置人员,文化程度低,也没有受过培训,造成经营管理水平较低,服务意识淡薄,应对市场化的能力差,严重影响休闲渔业的服务质量。
2.2.3配套基础设施跟不上一是游船过小,设备太差,不成规模、不够档次、品位不够;二是码头规划与建设缺乏整体性、综合性、多功能性,现有码头配套功能和设施无法适应休闲渔业的发展;三是海区缺乏专业规划设计,难以适应现代化休闲渔业发展的需要,难以对相关产业形成有力的支撑[6]。
2.3机遇(Opportunity)
2.3.1琼海市政府努力构建田园城市,为博鳌休闲渔业发展带来契机琼海正在加紧田园城市建设,博鳌在建的自行车绿道,美雅阿叔农家乐、滨海酒吧一条街等项目,吸引着四方游客。依托博鳌亚洲论坛带来的国际知名度,旅游产业迅猛发展。据不完全统计,博鳌平均每天接待中外游客约2 000人次,年接待60万人次以上,这对发展休闲渔业是机遇。
2.3.2其他方面营造良好社会环境我国法定节假日调整为发展海洋休闲渔业提供了大量的客源。海南省政府为发展休闲渔业提供政策支持。
2.4挑战(Threats)
2.4.1三亚发展休闲渔业势头迅猛海南省三亚市将休闲渔业发展策略定位在国内领先。据悉三亚已率先推出了几项新的休闲渔业项目:一种是用仿古游船夜游三亚;一种是推出了包船方式为主的游艇游船,游客可以三五成群出海休闲、垂钓、烧烤、拍婚纱照、做婚庆;第三种是面对散客推出的海上休闲、垂钓、烧烤、娱乐相结合的旅游方式。
2.4.2潭门的崛起势在必行自从习见平主席到潭门渔港参观后,潭门的发展更上了一个新台阶,不管是街道还是码头都焕然一新;潭门大桥通车后,潭门的发展将更加快速,潭门有大型码头,渔船配备齐全。而潭门挨着博鳌必将是博鳌发展休闲渔业最大的挑战。
3博鳌发展休闲渔业的对策和建议
3.1尽快出台管理办法,规范博鳌休闲渔业发展
依据《海南省海洋经济发展规划》、《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和有关海洋或渔业法规、政策和发展规划,借鉴《三亚市休闲渔业发展规划》,尽快适合博鳌发展需要的休闲渔业发展规划和管理办法,积极推动热带特色农业与旅游相结合[7],制定实施观光渔业、休闲渔业支持计划,打造中外游客的度假天堂和博鳌人民的幸福家园,实施“绿色博鳌大行动”。
3.2制定积极优惠政策,保障休闲产业发展
一是政府每年从财政中安排一定发展专项资金,扶持示范点、休闲渔船改造、政策性扶持补贴、重点项目的投资补助、培育休闲渔业品牌[8],支持与休闲渔业相关的旅游产业的发展。
二是大力扶持具有高品位、高附加值和带动性大的休闲渔业项目,符合条件的给予贴息支持,鼓励具备条件的企业上市融资或发行企业债券。
三是加强金融机构对休闲渔业项目的资金支持。
四是加大对发展休闲渔业企业的政策性扶持[9],特别是企业的水电收费定价,应与农业水电价格一样。
五是加强互助担保体系建设,降低渔民转产转业发展休闲渔业的融资成本,引导保险机构加快研究,推出针对休闲渔业发展的险种,促进渔业互保协会把休闲渔业互保纳入渔业互保中[10]。
六是建立并完善农村土地流转制度和用海的管理制度,制定优惠休闲渔业项目用地与用海政策,简化审批程序,减免相关费用,特别是在用地上建设硬性设施占地比率,要借鉴台湾的相关经验。
3.3产学研相结合,促进休闲渔业发展。
重视先进技术在休闲渔业产业中的应用,建立休闲渔业的科技支撑系统。调动科研力量,利用科技手段,对重大休闲渔业项目的决策进行咨询、评估和可行性研究;运用现代高科技网络技术,建立休闲渔业信息管理系统,提升休闲渔业服务的效率与水平。
3.4加强人才队伍建设,提高休闲渔业服务质量
一是做好人才引进。营造良好的创业环境,积极吸引国内外的高级休闲管理人才,建立与市场经济相适应的人才流动与收入分配机制,促进休闲渔业的创新发展。
二是加大培训力度。创立渔民从业人员教育基地,重点进行渔业、法律、卫生、旅游、安全防范、服务、风土人情、诚信意识与行业服务规范等知识培训[11]。在加快渔业转产人员知识培训的同时,将休闲渔业技能人才培训纳入阳光培训工程,不断提高休闲渔业管理人员和从业人员的综合素质和服务水准,提高博鳌休闲渔业的整体素质。
三是开展产业研究。成立休闲渔业学会,与国内外专业研究机构、高等院校和企业界携手,借助我省建设国际旅游岛优势和博鳌亚洲发展论坛,开展渔业休闲领域的国际性研讨与交流。
3.5加强环境保护,建设社会主义新渔村
发展环境友好型休闲渔业是持续发展长久之计。党的十报告将“大力推进生态文明建设”作为全面建设小康社会的新要求,发展休闲渔业也要将生态文明建设放在首位,建设社会主义新渔村。
3.6加大宣传力度,提高休闲渔业的知名度、影响力和吸引力
加强休闲渔业景点景观的形象宣传,增强休闲旅游区的企业间合作,形成高效率的旅游营销网络,培育和扩大休闲群体,营造全民休闲的优良环境。
总之,休闲渔业对博鳌旅游经济发展有重大作用。博鳌发展休闲渔业的优势在于优美的海洋环境和丰富的水生生物资源及得天独厚的地理位置优势。如今尚有许多人对渔民的生产生活充满好奇,总希望自己能体验原汁原味的渔民生产生活,现在人们用于旅游休闲方面的支出越来越大,休闲渔业必将成为博鳌发展旅游业的特色产业。
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渔业的发展范文5
[关键词] 尚志市;发展生态渔业经济;思考
[中图分类号] F30 [文献标识码] B
[文章编号] 1009-6043(2017)04-0012-02
一、尚志市生态渔业经济的发展现状
近年来,尚志市生态渔业经济发展取得了斐然的成绩,2015年,尚志市生态渔业经济发展态势良好,全市养鱼总水面有54,900亩,水产品总产量达9,400吨,渔业总产值实现10,950万元,渔民人均收入超过16,000元。
(一)生态渔业经济格局得到优化
以发展名特优新品种养殖作为突破口,构建了特色生态渔业经济新格局。近年来,以渔业科技入户工程为载体,逐步引进、示范、推广了丁鱼岁、斑点叉尾t、鳜鱼等26个新品种。
(二)树立了节约资源的意识
以渔业养殖与低碳经济和“节能减排”方式有效衔接,引导渔民应用稻田养鱼、稻田养蟹模式,实现一水多用,一地多收的目的,初步树立了节水、节电、节约资源的意识。
(三)创建了品牌渔业
近几年,以发展生态渔业经济作为提高水产品质量安全为突破口,积极引导渔民利用资源优势,养殖无公害水产品、绿色水产品和有机水产品。通过加快“三品”认证工作力度,有力的推进了品牌渔业的创建。
(四)综合渔业发展势头强劲
积极引导渔民因地制宜地组建不同模式的人工生态系统,使综合渔业不断呈现生态化、多元化、立体化的新特点。目前,尚志市综合渔业养殖面积达到了54900亩。
(五)生态型休闲渔业呈现亮点
积极开发“渔家乐”式的休闲渔业发展模式。以走进生态、回归自然、体验淳朴为主题,吸引当地及外地游客到此消费。目前,尚志市生态型休闲渔业养殖面积3,500亩。如荷花山P,位于尚志镇301国道北侧,占地面积350亩,经过近十多年陆续投资修建,目前已成为全市一流的观光、娱乐、体验型休闲渔业品牌的好去处。
二、尚志市生B渔业经济发展中存在的问题
尚志市的生态渔业经济在一定程度上取得了成效,但是总体来说还有一定的差距。主要表现在以下几个方面。
(一)生态渔业经济发展理念与实际生产结合不够紧密
目前,对于生态渔业经济的概念还未完全渗透到全部渔民的发展观念中,部分渔民的总体科技素质还不够高,以经济效益为中心仍是多数渔民的单一追求目标。
(二)生态渔业经济发展的基础还不够稳固
尚志市大部分池塘始建于80―90年代,由于修建之初即缺乏资金与技术,存在面积小、塘坝矮薄、淤积严重、标准化程度不高等现象。
(三)生态渔业经济发展的格局还不够优化
可养殖水面尚未全部开发利用,未能充分合理利用渔业资源和水域资源;生产的品种与规格还较为单一,尚不适应市场激烈的竞争变化。
(四)生态渔业经济发展的总体投入还不够充足
渔业科研经费投入较少,科研总体水平与渔业生产先进省市还有一定的差距,技术含量较低,机械化程度不高,多为分散单户的小规模生产,难以形成合力,达不到规模化产业发展要求。
(五)生态渔业经济发展的思路还不够开阔
创新意识与动力不足,在尝试市场的立体开拓力度上还较为欠缺,水产品加工业尚属空白,潜在的附加值得不到充分发掘,产业链条得不到进一步延伸。
(六)渔业执法监管队伍力量较为薄弱
随着对渔业质量安全和环境保护要求的逐步提高,渔政执法领域不断拓展,执法队伍力量薄弱,执法人员的业务素质参差不齐,监管力量与监管设备较为薄弱。
三、加强生态渔业经济发展的对策
(一)加大投入,加固生态渔业经济建设的基石
1.加强对生态渔业经济发展的科学合理规划。科学确定生态渔业经济发展的规模和内容,进一步修订和完善生态渔业经济的相关发展规划与方案,坚持原则,分步实施,促进渔业经济加速由数量速度型向质量效益型转变。
2.积极向上争取政策与资金支持,增大投入力度。全面推进标准化池塘整理提升工程,对老旧池塘实行标准化整理和全面改造,加快进行渔业生产机械和水、电、路等配套设施的建设,进一步提高综合生产能力,提升生态渔业经济的发展基础。
(二)以科技进步为核心,全面提高生态渔业经济建设的科技含量
1.充分发挥科技引领作用,提高生态渔业经济发展的科技基础地位。建立生态渔业创新科技的研发与应用体系,加强与水产养殖科研院所和农业、水产专业院校等科研单位的交流与合作,加大与水产养殖先进地区和同行业之间的交流与合作,使产、学、研能够紧密结合,加快增长方式由量向质的跨越式转变。
2.深入实施渔业科技入户工程,积极开展养殖全程技术跟踪服务。建立“技术人员直接到户,良种良法直接到塘,技术要领直接到人”的科技成果快速转化机制,有效形成专家―技术员―示范户―辐射户的科技传输网络。
(三)不断完善服务体系
1.加强水产科技推广队伍建设。加强对市级和乡镇水产工作人员专业知识再教育的培训,从而建立一支技能过硬、业务熟练的高素质基层科技推广与科技服务队伍。
2.推进渔民自律组织建设。完善社会化服务体系建设,加快建立渔业行业协会服务体系,积极发展渔业协会、渔业合作社或其它专业中介服务组织,及时为渔民提供服务。
(四)以创新发展为动力,推动生态渔业经济不断提档升级
1.优化生态渔业经济发展新格局。在发展规划上,首先应突出品种特色,重点抓好优势主导品种和地方特色品种的发展。其次应突出多元特色,以一业为主,种养结合,发展渔畜、渔禽、渔粮、渔果、渔菜等复合生态系统,使各业间互惠互利,促进良性循环,达到降本增效的目的,让渔业经济逐步向“生态之路”迈进。
2.开发生态型休闲渔业。重点开发以观光、垂钓、品鲜、游乐、度假为主要内容的生态体验型休闲渔业。
(五)延伸产业链条,提高生态渔业经济扩张能力
1.对水产品进行深加工,拓宽生态渔业经济的增值空间。广泛吸引外资、民资建立水产品的精深加工企业,提高水产品附加值,打造公司+基地+渔户的产业化发展模式。将生态、安全的优质的水产品制成速冻品、罐头、风干品、鱼糜制品、生物系列制品等休闲食品、即食食品和保健食品,推向国内外市场。2.要发展外向型渔业,积极建立与国外的水产贸易关系。把生态养殖方式作为应对国际贸易壁垒的优势,将国际上受欢迎的品种不断做大、做强、做精、做优,多渠道的提高水产品的综合竞争力。
(六)塑造品牌,发展生态渔业经济
1.实施品牌渔业发展战略,建立并积极扶植示范龙头企业。扶持建立渔业科技示范园区、多元化经营示范园区、高产高效示范园区、资源循环利用等功能齐全、风格各异、科技含量高、示范作用大的科教与示范基地。优化生态渔业产业发展布局,形成一户带一片,一片带一乡的辐射效应,使区域性的带动作用得到增强。争取政府对品牌渔业建设的鼎力支持,实施产业带动,加快培育名牌产业和龙头企业。
2.积极扩大宣传,全力打造尚志市生态渔业经济品牌。通过召开现场推进会、专题推介会、产业座谈会和在报纸、电视、网络等媒体及时宣传报道,对生态渔业经济的典型场户进行全方位的宣传,使他们快速提高知名度,由此塑造一系列特色鲜明、内容丰富、优势互补、服务优良的生态渔业精品品牌,促进产业及产品档次的逐步提升。
(七)加强执法监管,走法制化道路
1.加强执法人员的专业培训,提高队伍整体业务素质。定期对全市渔业行政执法人员进行相关政策、法律、法规、业务知识等方面的系统培训,提升依法行政、依法管理的能力。
2.对育苗场户进行严格的质量监管,从源头上保障生态健康养殖。对水产苗种生产场户展开清查,对育苗场户进行逐一登记造册,建立档案,不定期对全市水产育苗场进行检查,对是否取得苗种生产许可证、建立养殖生产记录、禁用药物的贮存使用、亲本及苗种质量等情况进行逐项检查。
3.深入推进执法监管工作,保障水产品质量安全水平。实行乃体到餐桌的养殖全程监管,确保质量安全监管到位。
渔业的发展范文6
关键词:农林渔业 金融公库 中国农业发展银行 启示
一、日本农林渔业金融公库的基本情况
日本国土面积十分狭小,仅仅相当于我国的1/25,并且日本的山地和丘陵地区约占总面积的80%,多火山、地震,土壤贫瘠,资源比较匮乏。第二次世界大战使日本雪上加霜,国内粮食严重不足,因此农业发展的首要目标是尽快增加粮食产量,确保国内基本的粮食需求得到满足。在这种情况下,1953年4月1日,由日本政府全额出资设立了农林渔业金融公库,其经营目标是依据国家政策向经营农林渔业的个人和法人贷放期限长、利率低的资金,以促进日本农林渔业的发展。日本农林渔业公库设总店1个,支店22个,员工924人,资本金3116亿日元。2004年3月末(财政年度)贷款余额32669亿日元,贷款构成主要是农业贷款、林业贷款,其中农业贷款16869亿日元,占比51.6%。
(一)纵观日本农林渔业公库的发展史,其大致可划分为以下三个阶段:
第一阶段是1945年到1960年的战后恢复期。这一阶段的特点是粮食极度短缺,日本陷入了极端的混乱中,国民处于饥饿的边缘。公库的政策目标是支持粮食增产,信贷基金主要投向农地改造、开拓耕地、改进灌溉设施,用于提高粮食生产能力。
第二阶段为1960年到1975年的支援改善期。随着日本经济的迅速发展,工商收入增长很快,农业与工商业收入差距不断拉大。为缩小工农业收入差距和适应调整农业生产结构,增加畜牧业和果业比重的需要,日本1961年颁布了《农业基本法》,并且农林渔业金融公库的政策目标是要满足不断增加的果树、畜产、蔬菜等经营实施建设的需要。
第三阶段为1975年到1990年的生产过剩期。由于农业基本法的切实落实,大大促进了大米、畜产品和水果的生产,大米的产量开始出现过剩的倾向。因此,农业发展的重点转到了加工、流通领域。在水产业方面,农林公库又创设了支援水产品加工业的贷款资金项目。
第四阶段为1990年以后,经济全球化的冲击使日本的农产品市场形成了本国农产品直接与海外竞争的情形。因此,增强农业竞争力和可持续发展能力,培育能与海外农产品进行竞争的农业,成为农林渔业金融公库的主要目标。随着经济的高速发展,愿意从事农业的年轻人越来越少,“周末农业”、“老人农业”现象日益成为阻碍日本农业发展的严重问题。为此,1994年农林渔业金融公库创设了“强化农业经营基础资金”,用于支持核心农户的发展。这种资金制度规定,只要经市、町、村认定是新一代的农业生产者,公库除提供设施资金贷款外,还可以同时向其贷放当地低利息的长期流动资金。
(二)公库资金的筹集与应用
长期以来,日本政策性金融机构资金的筹集主要来源于邮政储蓄和邮政简易保险。政策性金融机构资金来源的主管部门——大藏省专门设立一个融资管理机构“邮政投资特别会计窗口”,把筹措的资金集中起来,再贷放到每个政策性金融机构。公库的贷款范围包括四个方面:农业信贷业务,占贷款的60.3%;林业信贷业务,占贷款的24.7%;渔业信贷业务,占贷款的4.9%;加工和流通信贷业务,占贷款的10.1%。贷款资金的特征是长期、低息,平均贷款年限为20年,最长可达55年,平均贷款利率为3.89%,其中1998年度为1.77%。在贷款期限内,贷款利率一般是固定不变的,但贷款户在特殊情况下还可以进一步申请减息,由此造成的利息损失,公库可获得“农林渔业振兴基金会”的补偿。
二、中国农业发展银行的概况及存在的问题
(一)概况
中国农业发展银行成立于1994年11月18日,总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要,并经银监会批准设置。截至2006年底,除总行及总行营业部外,设立省级分行30个;地(市)分行(含省级分行营业部)330个,地(市)分行营业部210个,县(市)支行1600个,县级办事处3个。目前暂未在西藏自治区设立分支机构。中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人。中国农业发展银行主要承担国家粮棉油储备和农副产品合同收购、农业开发等业务多种的政策性贷款、财政支农资金的拨付及监督使用。中国农业发展银行在若干农业比重大的省、自治区设摆出机构(分行和办事处)和县级营业机构,资金来源除财政核拨资金外,主要面向金融机构发行金融债券。并使用农业政策性贷款企业的存款。中国农业发展银行的运营资金来源长期以来主要依靠中国人民银行的再贷款,从2005年开始加大了市场化筹资的力度,目前暂未开展境外筹资业务。截至2006年12月末,中国农业发展银行向中国人民银行再贷款余额3870亿元,金融债券余额3131亿元。中国农业发展银行的运营资金目前主要用于粮棉油收购等流动资金贷款。截至2006年12月末,中国农业发展银行各项贷款余额为8844亿元,其中粮油贷款7454亿元,棉花贷款1173亿元。
(二)存在的问题
1、现有政策性金融机构资金不足且来源较为单一
中国农业发展银行的注册资本为200亿元,中国人民银行实拨资本金较少,仅为lO亿元,其余为农业银行、工商银行以贷款的形式划转的资产和财政退税转增的资本金。资金不足,然而其来源除资本金少和吸收少部分企业存款外,主要依赖于向中央银行再贷款和发行金融债券,资金来源与所承担的任务之间存在较大的资金缺口。
农业发展银行业务范围较为狭窄
2、从1998年开始,为了配合粮食流通体制的改革,国务院决定将农业综合开发贷款、扶贫开发贷款等专项贷款业务从农业发展银行划出,其职能变成了单一的粮棉收购银行。随着粮食流通体制市场化改革的深化,粮棉市场全面开放,农业发展银行在2003年、2004年粮棉油贷款分别为6809.77亿元和7104.26亿元,占当年农发行贷款总额的99%。农业发展银行业务的单一导致其难以扩大发展,同时也限制了对其他涉农产业如农产品科技研发、农业基础设施等项目政策性资金支持。
农业发展银行的业务经营困难重重
3、农发行业务的可持续发展需要资金的扶持,也离不开资金的回流。但是由于农产品的市场风险性、地方企业对资金的挤占挪用以及内部监管机制不健全、风险管理落后等原因,农发行的贷款难以回收,信贷资金流失严重。再加上农发行办公费用的快速增长及机构规模的日益臃肿,高成本与低经营利润的矛盾使农发行的发展步履维艰。
三、农林渔业金融公库对我国政策性银行的启示