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信用管理体系范文1
一、企业信用管理体系的重要性
现代市场经济的实质是以契约为基础的信用经济，信用经济的主体是各式各样的企业，企业信用管理制度是社会信用制度的重要组成部分。在市场经济中，建立企业信用管理制度成为企业长期发展的核心和基础，也是国内企业具备国际竞争力的根本保障，对企业自身的发展和社会信用制度的完善起着相当重要的作用。
(一)信用是市场交易活动的基本前提
规范有序的市场经济活动需要建立一个能够有效调动社会资源和规范市场交易的信用制度。良好的信用关系是企业正常经营与市场健康运行的基本保证。没有信用，企业不可能正常经营；没有信用，市场不可能健康运行；没有信用，市场经济不可能健康发展；没有信用，宏观经济政策不可能顺利实施。
(二)信用是企业发展壮大的重要保障
市场经济越发达，企业活动范围越广泛，信用就越重要。从企业整体看，信用是企业形成凝聚力并且发展壮大的基础，没有了信用，企业无法发展壮大；从企业融资看，信用是企业融资的重要条件，如果企业信用缺乏或者信用制度不健全，就不可能顺利融资；从市场交易看，企业只有诚实守信，才能在市场树立良好的形象，受到客户和消费者的信赖和欢迎，才能赢得更广阔的市场。因此，加强企业信用管理，改善企业信用状况，提升企业信用等级，对于企业抵御市场风险，改善企业融资条件，提高企业整体素质和综合竞争力，促进企业健康发展和做大做强，实现宏观调控目标具有重要意义。
由此可见，企业有必要对信用管理体系进行改革或完善，一是企业外部信用体系的管理，二是企业内部信用体系的管理。这里笔者仅就企业内部信用管理体系提出个人的一点想法。
二、企业内部信用管理体系
随着以解决产权问题为核心的法人治理结构的建立和完善，我国企业面临的更为严峻和紧迫的问题是，基础管理落后，无法适应当前买方市场和信用经济的要求。特别是在电子商务飞速发展的今天，信用经济更是成为当今世界的主流。
当前我国市场信用体制相对比较落后，使得很多在B2B平台上开展的商务活动难以兑现，线下付款势必存在着债务拖欠和应收账款居高不下的问题，影响了企业发展。为了有效规避商务活动中的兑现风险．企业有必要建立和完善企业内部信用管理体系，这也是每个企业微观经营管理机制改革的关键环节。
(一)问题分析
在传统经济体制下，企业的经营管理是在计划与行政管理之下进行的，企业之间(包括企业与银行之间)的交易大多是在同一个所有者或管理者的统一安排下进行的，企业无须过多关心信用和风险问题。进入市场经济体制后，企业变成了具有独立法人资格、独立自主经营的经济主体。这时沿袭传统管理体制的企业，其信用管理和风险控制能力的欠缺开始暴露出来，并逐渐成为制约企业健康、稳定发展的瓶颈。当前，我国大部分企业在信用管理方面存在着如下几个方面的问题。
1．经营管理目标的偏差。近几年来，我国许多中小企业在发展上大致都经历了以下过程：初期资金高投入，销售额高增长，后期则低回报，甚至出现经营危机。在买方市场和赊销方式下，一个企业如果过份注重销售业绩的增长，虽然能快速扩大账面销售额，但其背后的财务状况却不容乐观，应收账款上升，销售费用上升，负债增加，呆账坏账增加，利润随之下降。这些问题的根源就是企业经营管理目标的偏差。有的企业管理者为了应付上级主管部门业绩考核，不顾企业长远利益，一心追求眼前利润；有的企业迫于市场竞争压力，单纯追求销售额增长，偏离了最终利润这一企业最主要的目标。企业经营管理目标发生偏差，使企业的信用大打折扣，信用管理自然名存实亡。
2．基本管理职能的欠缺。在我国企业现有的管理职能中，应收账款的管理职能基本上是由销售部和财务部这两个部门承担的。然而在落实应收账款的过程中却常常出现由于职责分工不清而导致两个部门相互推托的现象，这样就使得应收账款的处理效率十分低下，甚至出现管理真空。基本管理职能存在欠缺，使这两个部门由于管理目标、职能、利益和对于市场反应上的差异，都不可能较好地承担起企业信用管理和应收账款管理的职能。
3．应收账款管理的滞后。我国绝大多数中小企业应收账款管理的重点是如何“追账”。有些企业的销售人员、财务人员耗费大量精力参与讨债，有些企业甚至专门成立了追账机构，但收账效果并不理想。主要原因是，这些企业忽视了交易之前和交易过程中的信用管理，将应收账款管理的重点放在“事后收账”，结果使应收账款得不到合理的控制，还花费了数倍于应收账款正常管理的成本，损失惨重。应收账款管理明显滞后，使企业一时无法收回账款，使得各方面的资金周转不开，影响了企业的正常发展，甚至面临倒闭的境地。
4．信用管理方法的落后。在目前销售业务管理和财务管理上，我国大多数企业还没有很好地掌握或运用现代先进的信用管理技术和方法。比如对客户的信用风险缺少评估和预测，交易中往往是凭主观判断作决策，缺少科学的决策依据。在销售业务管理上，由于缺少信用额度控制，往往是重权力而不重职能，一旦出现风险问题又相互推卸责任。在账款回收工作上更是缺少专业化的方法，在销售提成的激励下，业务人员拉到大量订单之后寄希望于一些缺少专业技能的人员去收账，企业最终只能品尝大量呆账造成的苦果。
(二)基本解决方案
企业要想从根本上解决以上信用管理方面存在的问题，应该从以下几个方面着手。
1．建立合理的信用管理组织机构。目前我国企业在组织机构及其职能设置上不能适应现代市场竞争及信用管理的要求，主要表现在：企业最高管理决策层缺少对信用决策业务的领导和控制；信用管理职能划分不清，大多是支离破碎地分布在销售和财务部门，其结果往往是只重权力不重职能；部门内部管理目标、职责和权力不配套，而且部门问在信用管理上缺少协调和沟通；缺少独立的信用管理职能和专业化分工
针对上述管理现状及未来企业管理现代化的要求，提出如下解决方案：
(1)企业应当建立一个在总经理或董事会直接领导下的独立的信用管理部门(或设置信用监理)，有效地协调企业的销售目标和财务目标；同时在企业内部形成一个科学的风险制约机制，防止任何部门或各层管理人员盲目决策所导致的信用风险。
(2)将信用管理的各项职责在各业务部门之间重新进行合理分工，信用部门、销售部门、财务部门、采购部门等业务部门各自承担不同的信用管理工作，必须按照不同的管理目标和特点进行科学的设计。例如，在传统上销售人员垄断客户信息的问题，必须通过各部门问在信息收集上的密切合作以及信用部门集中统一管理加以解决。
(3)一些企业已成立的追账机构(如清欠办)应划归信用部统一领导，更加专业化地开展工作。首先，在业务程序控制中强化信用风险控制环节，使各部门分工协作，尽量减少信用风险带来的损失；其次，实现对客户信用管理的职能化、专业化，主要是对客户资信进行管理，对交易的事前、事中和事后各个阶段、各个环节，全方位地进行客户信息搜集、评估和监控；再次，在有客户来访时，信用管理部门负责将公司的信用情况向客户进行说明展示，以促进有效销售；最后，信用管理部门通过对各部门人员的培训，形成企业内部对客户信用风险的共识。
2．改进销售／回款业务流程。现代企业管理在传统职能分工的基础上，更加注重部门间的协调作用和流程设计。例如20世纪90年代中期开始的业务流程再造和ERP解决方案就充分体现了这种管理趋势。销售／回款业务流程是企业关键性的业务流程之一，最为重要而且复杂。企业实施信用管理，可以有效地将企业销售和回款业务活动中的各个环节有机地结合起来，以流程设计的方法，跨职能部门地实现销售业绩增长和降低收账风险这两个最基本的目标，从而为企业带来较大的利润增长空间。(笔者在这里建议有条件的企业应用ERP专业管理软件来实施对企业内各流程的掌控。)
实行全程信用管理模式需要建立和改进的业务流程包括如下一些基本项目：客户开发与信息搜集业务流程；客户信用评级业务流程；订单处理与内部授信业务流程；销售风险控制业务流程；款回收业务流程；债权处理业务流程。企业通过上述各项业务流程的建立和改进，将在销售／回款这一企业最重要的价值链中获得较大的增值，其中卖方(企业)信用控制能力的提高和买方(客户)信用风险的降低是使各项业务流程得以改进的关键。比如某公司就是应用ERP管理软件对信用实行良性管理。他们把事先想好的信用评估方式写入程序，使其产生一个新的专门用于信用评估的程序，该程序包括企业所需要的客户信用资信。
3．建立全过程信用风险管理制度。实际经营管理过程中，一些企业不能很好地实施信用管理，是因为缺少一套比较完整而科学的信用管理制度。比如，许多企业不断颁布各种应收账款的管理规定，但往往达不到预期的效果，以至于不得不朝令夕改，头痛医头，脚痛医脚，究其原因在于相关的规章制度没有系统化的设计。企业可以从以下三个方面来制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客户资信管理制度。客户既是企业最大的财富来源，也是企业最大的风险来源。为了搞好企业信用管理，企业必须首先做好客户的资信管理工作，尤其是在交易之前对客户信用信息进行收集调查，实施风险评估，具有非常重要的作用，而这些工作都需要在规范的管理制度下进行。目前我国许多企业需要在五个方面强化客户资信管理：客户信用信息的搜集、客户资信档案的建立与管理、客户信用分析管理、客户资信评级管理以及客户群的经常性监督与检查。
(2)事中控制——赊销业务管理制度。企业在交易过程中产生的信用风险主要是由于销售部门或相关的业务管理部门在销售业务管理上缺少规范和控制而造成的。其中较为突出的问题是对客户的赊销额度和期限的控制。一些企业在给予客户的赊销额度上随意性很大，销售人员或者个别管理人员说了算，结果往往被客户牵着鼻子走。实践证明，企业必须建立与客户之间直接的信用关系，实施直接管理，改变单纯依赖于销售人员“间接管理”的状况。因此，必须实行严格的内部授信制度，这方面的制度化管理应包括三个方面：信用政策的制订及合理运用、信用限额审核制度以及销售风险控制制度。
(3)事后控制——应收账款监控制度。关于应收账款管理，许多企业已制订了一些相应的管理制度，但是我们在实际经营管理中，这些制度还远远不能适应当前市场环境和现代企业管理的要求。存在的主要问题是缺少管理的系统性和科学性。改进这方面的管理主要应在如下四个方面制度化：应收账款总量控制制度、销售分类账管理制度、账龄监控与贷款回收管理制度以及债权管理制度。
信用管理体系范文2
关键词：工商企业信用管理体系；市场经济；信用缺失原因；体系构建意义
一、当前企业的信用危机
1.当前企业的信用缺失问题。
1.1假冒伪劣产品屡禁不止。企业作为市场的主体，其中的一项重要功能就是生产商品。但是在现今的市场上，假冒伪劣产品随处可见，文化和电子产品盛行，产品质量低下，卖方以次充好，商标侵权，专利被盗，这种现象从生产到销售到集资等各个方面都可以见到。
1.2公司为上市编造虚假信息。由于商场经济的变化性较强，公司为了扩大知名度，增强经济实力，各大公司都努力争取上市。为了达到上市的要求和标准，一些公司在暗地里进行假造财务，拆分公司等手段，虚报假账，以期望提高公司的知名度，营造虚假信息。
1.3管理制度存在缺陷。随着社会的发展，制度的发展也渐渐暴露出了自己的缺陷，同时由于经济发展的复杂化，一些管理空白地段也逐渐出现。而这些缺陷的暴露，就需要道德准则来弥补，需要企业靠着自己的良知来参与各项市场活动。但是市场经济是以利润最大化为驱动力，很多企业在经济和道德之间选择了牺牲良知来发展经济，不顾消费者的利益，来谋取自己的利益。
1.4企业之间缺乏信誉。很多企业的唯一准则就是不触及法律的底线，却对自己的同行之间没有道德和信誉。相关的企业之间互相拖欠货款，造成一些账目很多年都理不清楚，企业之间不讲信誉，企业主体之间互不信任。这不仅造成了交易成本的增加，更使得国内企业无法正真走进国际市场，无法得到国际市场的认可。，同时也形成了经济的恶性循环，这也会导致市交易的日渐减少，不利于市场经济的发展。
2.企业缺失信用的原因。
2.1我国的市场信用体系不健全。我国的市场经济已经有了一定的发展，但是在信用环境的营造方面仍缺乏，需要继续加强。首先对于没有道德底线的企业缺乏一定的惩罚措施，而对做得比较好的企业也缺乏相应的激励机制，同时，企业守信用的成本远远高于那些失信的企业。企业的经济驱动力最后必然会战胜道德良知，而成本的加大也会迫使守信的经济主体最后退出市场或者是放弃守信原则。目前市场的法律体系并没有对道德和信用作出相应的规定，靠的最多是社会舆论或者企业自身的道德良知，缺乏强制性的法律约束。
2.2公司的自身结构漏洞百出。企业自身的道德信仰缺失，企业的决策权力和约束界限不明确，监事会无法独立存在，不能有效的监督经理人和大股东，致使经理人和股东失信，股东和经理人之间的矛盾无法调和。职业经理人有时会单纯的追求利益最大化，而股东也会有自己的私欲，企业自身的治理结构无法进行调节和遏制。
二、企业如何建设信用管理体系
1.增强企业信用管理的重要性和紧迫性。
1.1提升企业的信用管理，是建设和谐社会，提高社会诚信的基本需要。中国商业无数年的发展历史，首先讲求的就是诚实不欺，信守诺言的观点，这些观点深深的浸透在中国儒商的身心里。同时，和谐社会的基本要求也是诚实守信，市场经济的信用发展也是促进和谐社会发展的一个强大助力。
1.2提升企业的信用管理，是构建和谐的市场经济秩序的必然要求。市场经济的竞争，需要合理的秩序，需要市场的主体----企业发挥自身的重要作用。要形成一定的规范和制度，不仅仅体现在法律的强制性上，更体现在道德要求的无形规范。只有双管齐下，有硬有软，才能够供股市场的发展，消除不规范的生产交易行为。也只有这样，才能够保证整个市场经济平稳的发展，快速的发展，有序的发展。
1.3提升企业的信用管理，是延长企业寿命，提升自己竞争力的关键。市场经济发展的必须要素是诚信、公平，这也是企业的基本立足点。不讲求诚信的企业，即使在短期内能够盈利，但并没有持久发展的后劲。为了在激烈的市场竞争中站稳，企业必须要有过硬的产品，才够提升自身的竞争力。一个拥有一套完整的科学的信用管理制度的现代企业，必然能够的提升自己的竞争力，延长自己的寿命。这才是真正有利于企业长期发展的可行之道。
2.如何运用工商企业管理构建企业信用管理体系。
2.1政府要发挥自己的主导地位，建立明确的规章制度。工商部门要争取地方政府的关注和支持，发挥自己专业的和系统的优势，制定合理的规章制度，应包括企业的信用征集、信用评价、信用反馈和信用披露等完整的体系制度，方方面面的推进信用管理体系的建设。要在制度层面上确立工商部门在地方企业的信用建设工程中的主导作用。
2.2工商部门要在市场经济中把握住自己手里的领导权。之所以要对企业的信用信息进行收集和整合，主要是为了能够提高企业自身的信用意识，提高工商部门自己的管理能力。工商部门要建立一个完整的信用评价体系，充分发挥政府，企业社会三者的作用，监督企业在参与市场经济活动时要诚信。
三、工商企业管理对于企业信用体系构建的意义
1.工商管理体系是监督企业信用体系构建是否完善的重要力量。随着时代的进步工商管理部门也在不断的改革，不断的增加新的职能，一个十分显著的成果就在于开展了经济户口的管理。这是指工商管理部门对各个企业进行注册和日常的监督管理，并建立档案，采用科学的方法进行归类整理，主要记载着企业的申请注册，年检报告，信誉记录等内容。它不仅是工商部门对企业管理的信息载体，也在不断的发展过程中对企业进行了各项实录，具有相当高的准确性和权威性。工商部门可以经济户口，掌握企业的发展动态，获得有效的信息，对企业的失信问题进行严厉打击。
2.工商管理体系是对企业的活动进行奖惩的重要执行者。针对市场经济中形形的企业，为了便于管理，工商管理部门对企业进行了分类管理。它借助于企业的经济户口管理，对企业的的信用值进行点评，并进行了分类。同时按照点评的结果，对信誉度高的企业要进行奖励，并鼓励其他企业向其学习；而那些信誉度较低，或者比较低的企业给与一定的惩罚并处以不同程度的警告。这样做不仅可以使企业减少违法犯罪活动，更可以提高企业的生产和经营的实现几率。再次，程度较重的，则要给与狠狠的打击，而是要动脑筋，让其成为正真的守法企业和经营者。
3.工商管理体系能够准确把握企业信息，为行政工作提供助力。为了使企业能够尽快的建立其信用体系，工商管理部门积极引进计算机技术，采用先进的网络工具，对企业信息进行记录。如今的工商行政部门已经形成了自己的网络体系，不仅能够看到地方企业的品牌，信用记录，还能够通过网络为企业办理业务，可谓一举两得。
四、结语
综上所述工管理部门要对自己的行为负责，对企业的信誉制度的建立发挥自己的作用。在企业信用管理过程中，企业要充分发挥自己的市场主体作用，从企业内部做起，将企业的信用管理体系建立起来。同时积极与工商管理部门相配合，使市场环境更加和谐。
作者:王俊林单位:西山煤电西铭矿房地产公司
参考文献：
[1]李宝庆.构建信用管理体系推动中小企业发展[J].西安金融，2011（11）.
信用管理体系范文3
关键词：应收账款；信用管理；问题；处理措施
中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：16723198（2013）23011002
应收账款是应对信用经济的盛行而出现的销售方式，由于是财务管理的薄弱环节，近年来应收账款余额和坏账损失逐年增加，使得企业资产减少、流动资金不足，影响企业正常生产经营活动。企业应树立风险防范意识，建立健全应收账款收账管理制度，有意识地规避风险、增加收益，建立科学合理的应收账款信用管理体系。
1应收账款产生原因
1.1市场竞争的加剧
随着经济的发展，市场竞争变得越来越激烈。企业为了在激烈的市场竞争中生存，走出销售低迷的困境，必须改变销售方式。赊销方式的出现改变了这一现状。企业因赊销争取了更多的客户订单、扩大销售、减少库存，为企业带来了收益。另一方面，客户因资金短缺拖欠应收账款，产生大量坏账损失，增加企业应收账款成本、降低企业利润。
1.2商业信用的存在
市场经济不断发展的突出表现形式是商业信用的迅猛发展。企业为扩大生产、增加客户，必须向客户提供商业信用，才能维持生存。商品和货币在时间和空间上的分离产生了应收账款。
1.3增加收入的途径
销售方为增加销售收入根据生产经营实际制定了赊销条件，购买方可以不立即支付货款向销售方购买商品或接受劳务。这样，购买方在流动资金不足无法立即支付现款的财务状况下也能增加销售方的销售收入。赊销方式是增加企业收入的重要途径，广泛存在于企业的销售活动中。
2应收账款存在风险
2.1应收账款难以全额收回的风险
由于企业没有立即全额立即支付现款，而企业支付现款的能力会受到未来很多不确定因素的影响，应收账款存在难以全额收回的风险。尽管销售方制定了严格的商业信用标准和条件，但购买方因流动资金短缺、受市场经济形势变化的影响，可能会出现难以支付货款，造成坏账损失的出现。
2.2流动资金难以有效周转的风险
企业应收账款是流动资金的重要组成部分，对运营资金管理的重点是应收账款的管理。如果企业的营运资金充足，应收账款数额很大，企业可实际支配的货币资金数额将非常少，资金周转困难，无法维持正常的生产经营。所以说购买方的风险是信用风险，销售方的风险是现金流风险。
3信用管理存在问题
3.1赊销对象界定不清
企业为扩大生产、增加销售、提高市场占有率对客户采取赊销的销售方式，会有现金折扣、商业折扣的产生。虽然现金折扣、商业折扣是赊销的重要表现形式，企业也制定完善的赊销标准，但在选择赊销客户仍然存在界定不清的问题。未能牢牢把握信用标准，信用风险意识淡薄，为能增加销售收入，无原则地放宽赊销标准，给予购买方现金折扣、商业折扣，列为赊销对象。这样不仅不能增加企业利润，还会因坏账损失的增加减少企业利润，严重影响企业的正常生产经营。
3.2销售指标简单单一
大多数企业销售部门的工作重点是提高市场占有率，增加销售收入，销售额是评定销售部门业绩的唯一标准。如果高销售额带来了高坏账损失，那么对企业的风险大于收益，企业得不偿失。建议评定销售业绩不但要考虑销售收入，还要考虑财务部门反馈的欠款信息，含欠款时间、欠款数额、坏账损失等。制定合理的销售业绩标准，引导企业合理确定赊销对象，赊销标准，维持企业正常生产经营。
3.3信用管理未能完善
通常情况下，企业财务管理的重点是信用管理。目前大多数企业的信用管理制度不完善，信用管理档案不完善，信用管理人员不专业，无法承担科学合理选择赊销对象的职责。因此，建立健全科学合理的财务信用管理制度，培养招聘专业的财务信用管理人员是解决目前信用管理中存在问题的重要途径。
3.4信用机构水平不高
近年来，我国的信用机构没有得到有效的发展，虽然也为企业提供信用服务，但因规模小、经营分散、信用信息不完整，一套科学合理的信用调查评价体系未能建立，无法为企业的信用管理提供专业支持。同时，由于信用机构中企业的财务信用档案不完整，企业的财务信用状况无法得到科学有效的评估，市场也无法对企业的信用管理体系起到监督评价奖惩的作用。
4信用管理体系构建
4.1成立专门信用管理部门
信用管理是企业财务管理的重点内容，健全的信用管理能科学合理确定企业的赊销对象，准确计算赊销为企业带来的收益和风险。建议企业成立专业的信用管理部门，培养招聘专业的信用管理人员，建立赊销企业的信用管理档案，专门负责企业信用管理工作。成立专业的信用管理部门目标是确保企业赊销为企业带来的收益大于企业带来的风险，帮助企业做大做强，推动企业不断发展。
4.2建立专业客户诚信档案
企业销售收入来源是客户，坏账损失来源也是客户，所以做好客户的诚信档案管理工作非常重要。做好客户信用调查是减少应收账款坏账损失的重要途径。企业必须深入客户实际，建立客户档案，对客户的经营状况、现金状况、偿债能力以及既往信用记录要全面把握，科学合理制定客户信用等级，这对企业增加运营资金，降低应收账款坏账损失有着积极促进作用。
4.3严格实施客户信用标准
企业根据客户生产经营和货币资金等情况制定严格的信用标准和条件，给予客户现金折扣、商业折扣和信用期限等。这是和客户往来的依据，必须严格执行，督促客户按时还款。这些信用标准和条件是按照收益大与风险的原则科学计算出来，严格执行后不但能扩大生产经营规模、增加销售、提高市场占有率，还可以给企业带来收益，提高利润。如不严格执行，将会大大提高企业应收账款余额，增加坏账损失，降低利润。
5信用标准考虑因素
简单地说，信用标准就是客户要获得企业提供的赊销方式必须具备的最低标准，信用标准成本通常用坏账损失率来表示。赊销对于销售方来说动因是扩大销售增加销售额，对于购买方来说是现金流量不足。制定信用标准的原则是增加的利润大于增加的成本，增加的利润是销售收入增加带来销售利润率增加。增加的成本分四方面，第一是应收账款占用资金的加权平均资金成本，即机会成本。第二是不能收回应收账款所产生的坏账损失。第三是管理人员催缴应收账款产生的管理费用。第四是鼓励客户提前付款所提供的现金折扣成本。信用标准的变化对企业成本利润的影响是：
（1）对利润的影响，表示为信用标准变化改变的赊销额与相应变化的赊销额的坏账损失的乘积。
（2）对机会成本的影响，表示为信用标准变化改变的日销售额、改变的平均收账期、变动成本率、应收账款机会成本率乘积。
（3）对坏账损失的影响，表示为信用标准变化改变的赊销额与改变的坏账损失的乘积。
（4）对收益的影响，表示为信用标准变化改变的利润减信用标准变化改变的应收账款机会成本减信用标准变化改变的坏账损失。
综上所述，应收账款管理是财务管理的重点内容，管理好可以提高现金流量和销售利润率，为企业带来利润。企业应建立健全应收账款信用管理体系和信用管理制度，完善客户信用资料档案，减少违约现象发生，降低应收账款余额，尽可能控制坏账损失。另外，企业的既往应收账款，要科学创新管理办法，尽可能多地减少老欠债，将坏账损失控制在企业可以承受的范围之内。
参考文献
信用管理体系范文4
关键词:纳税信用;管理体系;社会信用体系;失信惩罚机制
中图分类号:F810.42文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)18-0024-02
市场经济从某种角度上讲是一种信用经济,税收作为市场经济的重要组成部分需要法治,也需要信用。而纳税信用既是衡量一个企业或个人的商业信誉和道德品质的重要尺度,也是衡量纳税人对国家和人民贡献的重要尺度 [1]。因此,完善中国税收信用体系建设,将道德约束与法律法规约束紧密结合起来,促进和引导广大纳税人依法诚信纳税,具有极其重要的意义。
一、目前纳税信用管理体系存在的问题
为促进依法纳税,规范税收执法和纳税服务行为,加快税收信用体系建设,根据《中华人民共和国税收征管法实施细则》规定,国家税务总局于2003年制定下发了《纳税信用等级评定管理试行办法》(以下简称《试行办法》),部署全国税务机关开展纳税信用等级评定工作。目前全国共评定出A级纳税人近6万户。通过对纳税人依法纳税情况的评估,加强了税收监控,提高了税收风险预警能力,同时也为税务机关有针对性地为纳税人提供服务,规范税收执法行为提供了保证[2]。但是,当前纳税信用等级管理也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.实施纳税信用等级管理的范围还有待扩大。当前,全国绝大多数地方把纳税信用等级管理只局限于实行查账征收税款的各类纳税企业、事业单位及其他经济组织,都是有一定经营规模、财务核算健全、规范的纳税人,没有把数量庞大的小规模企业实行纳入管理范围,这是一个很大的管理“盲区”,一定程度上造成了管理对象的不公。
2.评价内容的权威性还有待提高。一是评价内容在不同职能部门都进行各自的评定,且标准不一,使得纳税信誉评定具有一定的片面性。二是对国税部门、地税部门共管户的纳税信用等级,实行共同评定;对非共管户的纳税信用等级,由其主管税务机关单独评定,而且税务部门未能广泛地征求当地党政以及工商、银行、技术监督、公安等部门的意见,导致出现评定的信用等级得不到其他职能部门认可缺乏权威性。
3.纳税信用管理体系还有待完善。目前,税务部门作为纳税信用管理主体,还没有真正建立数据完整、科学,查询快捷、便利的纳税信用数据库,更没有建立起包涵企业及个人各类信用的综合信息库,且管理工作、具体流程还有待进一步细化,企业信用与税收征管的联系不够密切,在税务稽查信用管理和日常税收信用管理方面也无规范性的制度。
4.纳税信用资信应用面窄、层次低、社会效应还有待提高。目前,纳税信用资信应用只限于税务机关内部,实际应用面窄、层次低,纳税信誉的评定未能与商业信用等紧密联系,使得纳税信誉在市场竞争中没有完全发挥应有的作用。
5.纳税信用等级激励措施可操作性不强,后续跟踪管理乏力。部分省(市)主管税务机关没有针对总局《纳税信用的评定办法》优惠措施制定具体的方案,导致优惠政策的可操作性不强,享受优惠的规定在现有的征管信息应用系统中没有得到真正落实。
基层税务部门往往重视评定工作,而忽视后续管理。如针对C、D级纳税信用企业整改措施约束性不强,忽视评后的跟踪管理工作,随着时间的推移,对一些与实际信用等级不相符的企业,没有及时作出调整处理,有失评定工作的公正性和合理性。
二、完善纳税信用管理体系的对策及建议
(一)加强社会信用环境建设
1.加强法律建设,规范信用行为。应尽快制定《社会信用信息法》。完善企业和个人信用行为约束、信用资料收集、汇总、资源共享、保密及与社会信用体系相配套的机构设置的法律体系[3]。
2.建立和完善符合社会实际的国家信用管理体系。建立全国统一的信用体系,包括税务、工商、银行、公安、城管、保险等信用体系,共同促进信用完善和发展,特别是要建立失信惩罚机制,让失信和欺骗行为付出一定的成本代价,从而保障社会秩序和市场经济正常地运行和发展。
3.加强诚信道德教育,建立与市场经济相适应的诚信道德体系。要广泛进行诚实守信的道德教育,使全国人民真正树立起诚实守信的道德观,建立以诚信原则为核心的道德评价标准,必要的时候将道德标准法律化,用以规范社会生活中一切经济主体之间的行为,使人们自觉做到诚实守信。
(二)加快税收信用管理制度建设
制定和完善纳税信用评估机制、守信奖励机制和失信惩罚制约机制等,并借鉴西方成功经验,尽快立法,形成相关法律体系,这是加强纳税信用工作的关键环节。当前,在总结实践经验的基础上,可进一步修订《纳税信用等级评定管理试行办法》,制定出客观统一、公开合理的评定标准,规范细化、可操作性强的评定措施,区别待遇、管理严格的奖惩制度,公平公正、动态调整的监管机制。条件成熟时,可将《纳税信用等级评定管理试行办法》上升为法律法规。通过加快制度建设,推进纳税信用等级评定管理工作。
(三)建立纳税信用管理的综合协调机构
纳税信用作为社会信用体系不可分割的一部分,离不开其他参与社会信用体系建设各个部门的支持和配合。建议各级税务主管部门下设税收信用管理局,开展税收信用管理与应用研究,提出立法建议或接受委托研究立法,提出相关的信用管理法律草案;协调行业与政府及各方面的关系;制定税收信用行业规划、从业标准以及其他各种规章制度;加强与工商、公安、银行、财政、海关、劳动、城建、交通、外汇管理、技术监督等部门的配合,积极拓宽与向关部门的数据交换和互连互通,提高纳税信用评定管理的工作水平和监控能力。同时,要扩大社会影响,积极争取各有关部门的支持与配合,使纳税信用管理成为社会信用体系建设的重要内容,把纳税信用等级作为评价企业与个人资信的重要参数,使之成为纳税人一种重要的经济资源和从事经济活动交往的宝贵商誉。
(四)培育和规范纳税信用管理市场中介机构
目前开展纳税信用等级管理工作,属于初级阶段,要政府来推动,主要由各级税务部门来运作。但从未来信用经济发展的趋势上看,由专门的中介机构进行评定更加合理,这样可充分发挥市场机制的调节作用,有效地促进纳税人依法纳税和税务机关依法行政。因此,税务部门要逐步创造条件,通过规范市场准入、退出等监管机制,培植纳税信用中介机构有序发展,逐步将一些业务移交给中介机构来完成,最终实现中介机构独立评价,并将评价结果向社会公示,而税务部门并不直接参与企业的信用评价,只利用信用评价结果在税务系统内部进行管理,既可以避免承担企业失信的风险,又可实现税收信用管理的集约化。
(五)进一步整合信用资源,建立健全信用管理体系
一是要加快系统内税收信用数据库的建立,方便税务部门及时掌握企业情况,有针对性地开展征管工作。二是要鼓励信用中介机构注重税收数据库的建设,为公正、准确地评价企业纳税信用奠定基础。同时,在时机成熟时,税务部门可提供部分信息与中介机构共享,利用各自资源优势,互惠互利。三是建立与工商、海关、质监、银行等部门的企业信用信息共享机制,将同一企业在各部门的信息资料交专门评价机构综合评定,以保证评价结果的权威性和准确性,同时减轻各部门评定工作量,真正实现人力、物力的有效利用,降低信用评定成本,避免企业在不同部门频繁评定,减轻企业负担。
(六)完善纳税信用管理激励机制
1.税收管理激励。就是通过税收管理,对纳税信用好与差的纳税人给予相应的奖励和惩戒。尤其是对纳税信用等级较好的纳税人,要尽量提供最大的税收管理上的优惠与便利。一方面,税务部门尽量简化各种办税手续,加强日常税收辅导。如,对A级纳税信用纳税人,税务机关制定“绿色通道”制度,即使在办税繁忙时也可以优先提供“即时服务”,对其年度增值税一般纳税人资格免检等等;另一方面,针对总局《纳税信用评定试行办法》有关优惠政策,制定与当前税收征管信息系统相匹配的实施方案,增强优惠政策的可操作性,让纳税人享受切实可行、实实在在的激励措施。
2.社会激励。就是要努力在社会上形成对纳税信用好与差的纳税人分别给予不同相应待遇的氛围。可由政府出面,协调各职能部门和社会组织,给予纳税信用较好纳税人一个良好的发展环境。如,可为纳税信用A级纳税人制作免费的形象广告、提供优先信贷、免费停车、乘飞机使用贵宾候车室等等优惠政策,帮助纳税人形成良好的商誉。既体现出全社会对优秀纳税人的尊重,又体现出企业在社会中的地位。
(七)建立税收信用失信惩罚机制
建立税收信用与工商信用、银行信用、进出口信用等其他社会信用相协调的联动机制,企业一旦有不良纪录,税收征管系统中自动将企业降低等级,同时对其加大稽查力度,在资格认定、出口退税等环节采取一定的限制措施;建立税收信息不实企业公告制度,在地市级税务部门的网页上公布,或者定期在办税服务厅公布,供公众随时查询,接受全社会的监督;有关部门要依法在一定的时间内严格限制工商注册、银行贷款、出国离境等服务,使税收信用管理与相关的社会管理结合起来,对其进行全方位的信用惩罚,使不讲信用或信用不佳的企业在市场竞争中难以立足,难以生存 [4]。
(八)进一步扩大纳税信用等级管理的范围,建立个人税收信用制度
各地税务主管部门应将数量庞大的小规模企业纳入信用等级管理范围,同时,要积极借鉴国外的成功经验,建立统一的个人信用实码制,每个公民都有一个税务代码,将其贷款、偿债、纳税等情况一并录入,实行计算机网络管理,使之真正成为个人的“第二身份证”和“经济护照”[5]。
参考文献:
[1]李金珠.浅谈税收信用建设现状与对策[J].卓越管理,2007,(9).
[2]佚名.关于完善中国纳税信用管理体系的构想[EB/OL].省略 2006-08-02.
[3]马征.税收信用体系建设与建立征信国家[J].税务与经济,2006,(2).
信用管理体系范文5
关键词：工商企业管理；企业信用管理体系；构建对策；法律法规
0引言
市场的发展和完善，既为企业运行创造良好条件，同时也带来新的挑战。在这样的背景下，为促进企业取得更好更快发展，建立完善的企业管理制度，构建健全的企业信用管理体系是十分必要的。这样不仅有利于全面、细致地掌握企业的基本信息，还能促进企业健康、全面发展，有利于树立良好的信誉度，得到整个社会的关注和认可。但目前企业信用管理体系仍然存在不足，需要采取措施改进和完善。文章将探讨分析这些问题，并就建立完善的企业信用管理体系提出相应对策，希望能为实际工作提供指导与借鉴。
1工商企业管理与企业信用管理体系的不足
目前工商企业管理过程中，普遍采用积极有效的手段和方法，推动企业管理制度不断改进和完善，也建立起较为健全的制度措施，促进各项工作有效进行和发展，为企业竞争力的提高注入生机与动力。但不能否定的是，企业信用管理体系仍然存在不足之处，难以全面、有效地规范相关工作，对企业运行发展也带来不利影响，主要存在以下几个方面的问题。
1.1相关法律法规不健全。
企业信用管理包括多方面内容，为促进管理水平提高，应该综合采取有效对策，达到努力规范和约束信用管理的目的。而为了推动各项工作的制度化和规范化，首先就应该建立完善的法律法规，实现对各项工作的有效规范和引导，也能更好指导信用管理体系构建。但目前企业信用管理体系构建存在缺陷，缺乏健全完善的法律法规，导致相关工作缺乏有效约束，难以与信用管理工作的具体需要相适应。还有些地方明显存在空白现象，相关部门职责不全面，不能有效规范和引导企业信用管理日常工作。
1.2部门的沟通协调不足。
为促进信用管理体系完善，健全相关制度措施，需要加强相关部门的协调工作，妥善处理不同部门间的联系。让相关部门密切合作，增进相互了解，提高相互协作能力，促进工作水平提升，为企业信用管理有效开展奠定基础。1.3监督评价机制不完善。为全面掌握企业信用基本情况，应该建立统一、完善的信用监督评价体系，这是规范各项工作的前提。但目前这项工作不完善，缺乏有效的监督评价机制，导致开展评价工作时，没有相应标准的引导，影响评价的科学性与规范性。另外还可能缺乏有效的数据支撑，影响监督评价科学性与合理性，难以全面提高信用评价水平。1.4企业信息化程度不足。计算机技术和信息技术应用存在不足，忽视建立完善的数据库资料，难以全面提高企业信用评价水平。或者企业数据无法及时更新，数据采集不到位，影响信用评价体系的完善和各项工作有效开展。
2工商企业管理与企业信用管理体系的构建对策
为有效应对信用管理体系的不足，健全完善相关制度措施，让企业取得更好更快发展。根据存在的不足，结合企业日常运行和发展需要，笔者认为应该采取以下对策，构建完善的信用管理体系。
2.1完善法律法规，促进各项工作的制度化和规范化。
构建完善的法律法规，使其与信用评价工作相适应，对信用评价工作进行有效规范和引导。政府部门应该提高思想认识，对法律法规制定和完善需要大力支持，包括人力、物力、技术上的支持等，推动信用体系法律法规的健全和完善。健全信用管理体系，有效规范和引导信用征集、评价、反馈、提示等工作。同时在具体运行和操作过程中，还应该结合新情况和新发展趋势，推动各项制度不断完善，为企业信用管理和评价各项工作开展提供有效指导。
2.2加强各部门的协调沟通，正确处理各部门的关系。
明确各部门的职责和权限，让他们有效开展信用评价工作。严格落实责任制，将相关责任明确到个人和部门，促进他们更为有效的开展各项工作。在此基础上，还要增进不同部门的联系，包括管理、监督、评价部门等，形成合力，相互配合和联系。另外还要加强相互沟通和协作，保证联系畅通，能及时有效处理各类情况，提升企业信用管理水平。
2.3建立健全完善的监督评价机制，掌握使用主动权。
根据信用管理和评价工作的需要，建立健全完善的评价监督机制，及时处理存在的问题与不足，促进监督管理水平提高。同时还有利于信息管理监督工作的改进和完善，提高工作效率，促进各类信息和数据资源更好发挥作用。完善监督管理机构设置，合理配备工作人员，提高工作透明度，全面收集相关信息。企业要不断提高信用管理意识，加强行政管理监督效率，积极开展信用评价工作，为企业发展及时全面提供相应的数据参考。同时还要妥善处理存在的缺陷与不足，促进监督管理水平提高，更好服务企业日常工作。
2.4重视现代信息技术的应用，提高企业信息化水平。
企业日常运行中，要制定数据交换标准制度，根据统一、系统、有效原则，为企业运行提供相应的数据支持。注重信息技术应用，建立完善的数据库，搜集和输入相关信息资料，推动各项信息资料不断完善，为企业发展提供支撑和动力。另外还要重视系统维护工作，加强数据库管理，保证数据真实有效，更好发挥参考和指导作用。
3结束语
企业的日常运行和发展中，往往面临来自市场的压力和挑战。在这样的背景下，为更为有效地顺应这种趋势，应该完善信用管理制度，构建健全的管理体系，从而更好规范企业日常活动，提高企业管理水平，使其在市场竞争力中占据有利地位，推动企业更好更快发展。
参考文献：
[1]姜启跃.工商管理驱动下的企业信用管理体系构建[J].企业技术开发，2013(35)：140-141.
[2]林海松.工商企业管理与企业信用管理体系的构建研究[J].管理观察，2015(12)：69-70.
[3]任瑞全，张合振.工商企业管理与企业信用管理体系构建浅析[J].前沿，2012(24)：103-104.
信用管理体系范文6
关键词：中小企业 信用管理 体系建议
中小企业对我国经济社会发展具有重要的作用，它们在构建和谐社会、推动自主创新、扩大就业、活跃市场、增加收人以及改善我国经济贸易结构等方面起着大型企业难以替代的作用.然而，近期我国一些中小企业特别是外资中小企业高频率地暴露出一系列信用缺失现象，如金融诈骗、恶意逃债、合同违约、债务拖欠等，严重影响了中小企业的健康发展。因此，深人研究我国中小企业信用体系建设过程中遇到的困难和问题，按照市场经济本身的规律要求，构建完备的中小企业信用管理体系，对中小企业的健康发展具有重要的现实意义.
一、构建完备的中小企业信用管理体系的重要意义
(一)有利于发展社会主义市场经济，促进国民经济持续增长
市场经济是信用经济，信用是市场经济健康运行和顺利发展的基础和前提。随着市场竞争日益激烈，中小企业为了在竞争中立于不败之地，只有健全信用管理体系，才能保证以信用交易为主要市场交易手段的成熟和市场经济的健康发展，才能形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进国民经济持续快速增长。
(二)有利于提高我国中小企业的国际竞争力，快速融入世界经济体系
我国加人WTO后，国内经济与国际经济接轨，国内市场与国际市场逐步连通为一体，在国际贸易中，守信用的企业必将得到长远的利益，不守信用的企业必将被淘汰。同时，完备的社会信用管理体系将有利于把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，有利于扩大开放领域、优化开放结构和提高开放质量，完善内外联动、互利共燕、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
(三)有利于政府执行经济管理职能，提离政府决策科学化水平
完备的中小企业信用管理体系能够使政府有关部门便捷及时地获取中小企业资信和经济信息，不仅有助于贯彻、执行政府调控目标和经济发展战略，而且够实现政府决策建立在准确的市场信息基础之上，及时地制定和调整政府发展中小企业的相关政策，实现政府决策的科学化、动态化。
(四)有利于提高社会信用管理水平，节约社会交易成本
完善的中小企业信用管理体系能够最大程度上满足各交易方和利益相关者对信息的需求，改变各方信息不对称的现状，合理地配置资源，实现公平、公正地市场交易，极大地促进社会信用管理水平的提高，有效地遏制一些人在交易中通过违背诚实信用原则而谋利的行为，从而有效降低市场交易的风险，节约信用交易成本。
二、我国中小企业信用管理体系建设存在的问题
目前，我国信用建设最大的问题是尚未建立起相对完善的社会信用管理体系，进而影响到中小企业信用管理体系的建设.具体来说，我国中小企业信用管理体系建设存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)中小企业信用管理运行的法律环境差
我国针对中小企业制定的法律仅有一部《中小企业促进法》。中小企业信用管理体系建设需要相对完备的法律作保障，从征信、信用评估、信用担保以至失信行为惩罚等信用管理体系建设的全过程都需要专门的法律与其对应。与美国、欧洲一些国家相比，我国的信用立法还比较落后，国家层面尚没有统一的有关社会诚信管理方面的政策和法律法规，这便得整个社会信用体系的法律基础薄弱。
