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创建绿色校园管理体制范文1
一、高校绿色教育的目标创新
绿色教育的目标不可能仅停留在环境知识和技能的传授上，而应该上升到生态、经济和社会持续发展的高度来看待。绿色学校的创建不仅要进行“人需要怎样的环境”的教育，更要通过绿色教育完成在环境中育人，并以此最终实现能满足和谐社会发展需要的教养、教育及发展的新目标。根据高等教育的对象及其特点，高校绿色教育的目标创新应集中在以下几个方面：
1.认知目标的创新。新时代大学生的认知目标不应仅局限于基本的环境知识与技能，而应同时注重以下各方面知识的培养：环境与发展的冲突问题；人与环境的互动过程；环境变化的历史进程；当前全球环境热点问题与不同地区环境发展变化的趋势；环境立法和政策制定对不同国家、地区环境可能存在的影响。环境概念也应进行适当的扩充，如物理环境、社会环境、心理环境、宏观环境与微观环境等。
2.情感目标的创新。作为绿色教育目标创新的重要组成部分，情感目标的创新涉及到学生由积极的环境态度升华至对自然和人类的热爱等一系列情感变化过程。从自我体验出发树立学生对待环境正确的价值观与态度，对于形成良性的环境与发展观具有不可替代的重要作用。情感目标的创新集中体现在三个方面：第一，培养尊重自然、热爱环境的需要，使受教育者在需要的不同层次上充分认识环境的重要价值，并将其升华为人类生存需要的高度来看待，实现人与自然的和谐共处。第二，增进与环境有关的道德情感，通过情境教育体验有损于环境的行为对人类自身的伤害，使人们将其对环境的态度纳入道德体验范畴，形成良好的行为道德规范，自觉地处理与协调发展经济与保护环境之间的矛盾。第三，充分发展相关美感，通过物质手段使大学生感受到校园环境的优美，通过美育措施使大学生认识到自身对维护美应尽的责任与义务。大学生群体对美的关注和多种要求是高校绿色教育不可或缺的情感资源。
3.行为目标的创新。长期以来人们习惯于以已有道德规范和社会准则来要求和评价人类个体的行为。近年来有关生态道德和生态伦理观念的产生，引发人们对素质教育的重新思考。在确定了绿色教育这一教育模式的基础上，人们对绿色教育的行为目标提出了更高的要求。高等教育承担着向社会直接培养和输出合格人才的重要任务，应率先将绿色教育的行为目标进一步创新，并最终落实在大学生的行为模式上。高校绿色教育的目标创新不仅要发展有责任的环境行为，更要突出新时代人与自然及人与人之间的良性互动，实现大学生亲社会行为与亲环境行为的统一。
4.发展目标的创新。在“可持续发展”伦理观的影响下，20世纪90年代后人们重新以新视角看待环境教育，绿色教育思想中凸显人与环境共同和谐发展的理念。高校绿色教育发展目标的创新可从两方面入手。首先，树立绿色教育为“人与环境的和谐发展”而服务的新理念。1992年联合国《里约环境与发展宣言》指出：“必须实现发展的权利，以便公平地满足今世的发展需要和环境需要。为了实现可持续发展，环境保护应成为发展进程的组成部分”。“人与环境的和谐发展”不是只重和谐不重发展，更不是以牺牲二者中的任意一方为代价，极端盲目发展另一方。其次，绿色教育应由构建和谐校园起步进而达到推动全社会和谐持续发展的长远目标。高校作为大学生群体学习生活的主要场所，可视为整个生态环境的有机组成部分。从这个角度来看，可以将高校发展解读为微观环境的有序变化。在绿色教育理念支持下，构建大学和谐绿色校园不仅强调绿化美化物理环境，更强调通过学生的主体性实践影响其心理环境和学习心境。在微观层次上率先实现“人与环境的和谐发展”将为全社会和谐持续发展提供有力支持。
二、高校绿色教育的内容与手段创新
我国教育改革方向的确定和教育模式的选择必须体现所追求的教育价值和人的各方面进步。绿色教育虽然从环境教育入手，但其宗旨同样离不开对全面合格人才的培养。高等教育的对象以大学生群体为主，因此在发展高校绿色教育时，要注意其内容与手段的创新应符合大学生身体心理诸方面的发展特点。
1.教育观念创新。从和谐发展的角度重新审视教育的目标与价值取向，以构建有利于全民族“人的全面发展”的教育体系为长远目标。开展高校绿色教育要更新已有的教育发展观、功能观、质量观和人才观，实现“校园绿化－环境教育－绿色教育－绿色文化”的逐步过渡。
2.教育体制创新。具体包括办学体制创新、教育管理体制创新、教育投资体制创新、招生与就业体制创新和学校内部管理体制创新等方面。顺应绿色教育潮流的教育体制应当倡导一种在绿色氛围的影响下能充分发展学生潜能、充分展示学生个性的价值观，体现出自然环境与人文环境良性互动的多元性体制，营造热爱自然、保护环境、和睦相处、和谐发展的良好风气，鼓励学生在绿色环境中自由探究，在民主、自由的氛围中充分发展自我。
3.教育模式创新。主要包括绿色教育发展模式创新、绿色教学模式创新、绿色研究模式创新等。在开展绿色教育过程中不断尝试构建绿色教育模式，以推动绿色教育科研为导向，以推广绿色教学模式为基础，通过学科与绿色教育的整合、生活与绿色教育的融合等手段的运用，放大绿色教育资源；通过学科渗透将学科教学和绿色教育结合起来；通过跨学科研究，使各学科在绿色教育上统一起来以实现绿色育人的教育目标。
4 .师资结构创新。师资创新在一定程度上决定了绿色教育创新能否顺利进行。教师在绿色教育过程中表现出来的创新意识和创新能力来自于教师人文与环境素质的全面提高。充分调动教师在绿色教育创新中的积极性和创造性，建设一支既有专业资质，又有良好人格表率作用的教师队伍，对于绿色教育的开展具有至关重要的意义。在此基础之上，还应适当重新整合教育资源。通过对环境资源的合理利用，学科课程可以进行优化配置和整合，将和谐氛围延伸到校园内外的每一个角落。
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一、以构建社会主义核心价值体系为根本，全面推进道德建设
（一）深入开展师生道德教育
1、以打造社会主义核心价值体系为目标，认真学习和践行社会主义核心价值体系，推动全社会巩固发展统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神理想和良好的道德风尚。
2、以学习宣传十七大、十七届四中全会及两会精神为重点，加强学习。利用校园广播、职业教育报、校园局域网等宣传媒体，加大宣传力度，营造学习宣传氛围，并落实到实际工作中，成为推动学院科学发展的动力。
3、扎实推进党员干部理论学习。认真学习《教师法》以及与教育有关的政策法规文件，不断提高党员干部政策理论水平。
4、贯彻科学发展，解决突出问题。继续巩固扩大科学发展观学习实践活动成果，转变工作作风，凝聚人心，激发干劲。坚持回头看，对查摆出的突出问题集中解决。
（二）积极开展读书育人、文化育人活动
1、以红色经典和传统经典为主要内容，开展以“读一本好书”为主题的读书征文、读者访谈等活动，继续实施“爱心书库工程”。
2、深入开展以“我们的节日”为传统民俗系列活动，深入挖掘传统节日的文化内涵，利用春节、清明、端午、中秋等民族传统节日，开展富有传统特色、地方特色的系列文化活动，营造浓厚的传统文化氛围，弘扬中华民族优秀传统文化和传统美德。
二、深化文明校园创建活动，提升校园文化水平
1、以构建“文明校园”为目标，切实加强学院管理。在管理工作中，实行民主管理，坚持校务公开；实行人本管理，在工作中理解教师、尊重教师，形成“尊重人才，尊重知识”的良好氛围；实行依法管理，深入开展法律法规的学习活动，使广大师生学法、懂法、守法、用法，努力营造安全、文明、和谐的校园。
2、广泛开展“人文校园、活力校园、和谐校园、绿色校园”教育活动。通过文明班级、文明教研室、文明个人的创建活动，把工作重心放在育人氛围的营造上，把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。
3、开展讲文明、树新风活动。以“迎世博、迎亚运”为主题，积极倡导文明言行、文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。继续开展“爱国歌曲大家唱”活动。
4、搞好“6.26禁毒日”宣传活动和“世界艾滋病预防宣传日”教育活动；组织学生开展“拒绝诱惑，远离网吧”、“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动；开展崇尚科学、反对迷信教育活动，积极参与反斗争；组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。
5、组织开展道德模范评选表彰活动，认真开展争先创优活动，搞好优秀党员、优秀教师、优秀。班主任、优秀德育工作者、优秀学生、优秀学生干部等评选表彰工作。在“9.20公民道德宣传日”到来之际，组织广大师生开展“学习道德楷模，践行公民道德”演讲活动，在学院营造道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。
6、大力推进社会志愿服务，整合志愿者队伍，切实加强志愿服务宣传力度，大力推进社区志愿服务，广泛开展形式多样的志愿服务活动，逐步建立完善志愿服务活动的体制机制。
7、认真做好文明单位创建工作。根据自治区、市文明单位创建标准，加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设，树立教书育人良好形象
1、深入学习实践《教师职业道德规范》，组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德，树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动，并在教师节将活动引向深入，把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
2、开展资源节约活动，以实际行动促节能减排。在校园内广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动，在学生中开展勤俭节约教育，使勤俭节约逐步成为师生的行为习惯。
3、引导教师向科研型、双师型教师转型。开展切合学院实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
4、积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文比赛等活动，提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全稳定工作，确保校园安定和谐
1、加强学院管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开制度。
2、不断强化校园安全稳定工作，健全学院安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。
3、发挥校园警务室作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。
五、加大宣传力度，营造良好教育发展氛围
1、充分发挥校内外宣传媒体的导向作用，加大正面宣传力度。
2、加强与教育局文秘科和党办的沟通和联系，在各大媒体推广、宣传先进典型，充分展现职业学院的良好形象。
六、加强精神文明建设基础性工作
1、加强领导、提高认识
要切实加强对精神文明建设的领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责的工作格局。加大投入力度，确保投入到位，做到有组织、有活动、有队伍、有办公设施。
创建绿色校园管理体制范文3
发展目标：积极推进司法行政工作各项改革，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改，务求实效，队伍整体素质明显提高；法制宣传和依法治理更加深入，依法办事成为广大公民的自觉习惯；法律服务工作体系趋于完善，形成多层次、多种形式并存的格局，并向高层次、高质量、高效益、全方位方面发展；进一步加大司法行政基层建设的力度，基层工作第一道防线作用得到充分发挥，切实做到把社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
任务和措施:
（一）加强法制宣传教育，强化依法行政，提高全市各级领导机关依法决策和依法管理水平。
1、全面推进“五五”普法教育工作，深入开展以宪法为重点内容的全民法制宣传教育，抓好保障促进经济社会协调发展的法律法规宣传教育。
2、突出抓好各级领导干部和公职人员为重点对象的法制教育，继续在全市公务员中开展学法用法活动，抓好依法行政培训，进一步抓好企业经营管理人员、青少年和外来务工人员等重点普法对象的法制教育。
3、法制宣传教育和依法治市工作实现规范化、制度化，创新法制宣传教育的形式。
4、认真贯彻实施行政许可法，规范行政许可行为，建立分级自主的行政决策机制，强化行政执法责任，建立健全行政许可，检查、收费、处罚、执行等主要行政行为的程序制度，推进依法行政。
5、全面推进地方、行业和基层依法治理工作，进一步充实“法律进社区”、“法律进农家”活动内容，提高活动实效性，以增强社区居民、农村群众遵法、守法的自觉性，善于运用法律维护自身合法权益。
6、深入开展“民主法治示范村”创建活动，确保全市乡镇、村居、街道依法治理面达到100%。
（二）全面规范法律服务，拓展服务领域，实现法律服务工作快速健康发展。
1、律师业务不断拓展，参与刑辩和新业务新领域的水平明显提高，推进律师业务向专业化发展，并深入开展公职律师和公司律师试点工作。
2、引导和扶持有条件的律师事务所向规模所发展，加大优秀品牌律师所的宣传力度。
3、公证法律服务不断拓展与规范，推进公证工作为依法行政服务，公证队伍职能建设继续推进，“两结合”公证管理体制一步健全和完善。
4、以认真学习宣传、贯彻落实《公证法》为契机，积极稳妥地推进公证处改制和公证行业改革步伐，强化对公证机构和公证人员的培训指导。规范公证服务秩序、办证程序、公证管理行为和公证处运行机制。
5、深入宣传《法律援助条例》，扩大法律援助的覆盖面，进一步规范法律援助行为，建立健全法律援助案件质量管理体制。
6、积极探索“148”法律服务专线的有效管理体制，将“148”法律服务专线与法律援助工作进行职能整合，优化和拓展法律援助的业务资源。
7、大力推进法律服务“三进”活动，使法律服务的领域不断向基层延伸，构建比较完善的社区、乡（镇）村、校园法律服务网络，法律服务质量得到进一步提高。
8、对面向社会服务的司法鉴定机构实行行政管理与行业管理相结合的管理体制，全面提升司法鉴定质量。
9、加强法学教育工作，做好律函律师专业报考和辅导工作，组织国家司法考试，组织行政执法资格考试，规范行政执法行为，培养造就法律人才。
（三）完善人民调解工作，全力维护社会稳定。
1、进一步健全民间矛盾纠纷排查调处网络，并与网络相衔接，形成化解社会各类矛盾纠纷的工作格局。
2、完善矛盾纠纷排查调处机制，扎实抓好人民调解委员会的组织建设，落实人民调解员报酬，提高人民调解员业务素质，充分发挥人民调解组织的职能作用，使各类矛盾纠纷得到及时有效调处化解。
3、抓好司法所机构编制建设，做到机构健全、人员到位。全面加强司法所规范化建设，以司法所基础设施建设为重点，强化管理，实现每个乡镇的司法所都有独立的办公用房，配置必要的交通通讯、文印、档案管理等办公设备，为司法所充分发挥职能作用提供物质保障。
4、加强对刑释解教人员的衔接管控，促进刑释解教人员就业和社会保障，动员和组织社会各方面的力量参与安置帮教工作，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。
5、基层法律服务进一步强化面向基层、社区、群众提供公益性、便利性法律服务的功能，紧紧围绕新农村建设中出现的新情况、新问题，积极、主动地为广大农民和基层党委政府提供法律服务。
（四）加强队伍建设，建立一支政治合格、业务精通、作风过硬的司法行政队伍。
1、政治思想学习形成制度化。
2、落实队伍建设责任制，强化督导管理，加强自身建设。
3、深化干部人事制度改革，完善岗位职责规范制度，严格准入制度，优化部门内设机构间的人员配置，提高工作效率。
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乡镇半年工作总结
镇党委、政府
根据会议安排，下面将我镇上半年工作情况及下半年工作打算作一简要汇报。
一、上半年工作情况
今年以来，我镇认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济建设中心，时时突出发展主题，全力保持社会稳定，强化措施，自我加压，保持昂扬精神状态，用心落实，推动了全镇经济及社会各项事业的快速健康协调发展。上半年，全镇国内生产总值完成2.8亿元，同比增长23%，全社会固定资产投资完成3.96亿元，同比增长34.6%，实现财政收入1113万元。
一是招商引资水平进一步提高。通过创新招商引资方式，招商引资成果不断扩大，有力壮大了全镇经济实力，改善了经济结构，促进了镇域经济的膨胀发展。今年以来，全镇共签定招商引资合同19个，已开工建设项目14个，6个项目建成投产，合同金额42500万元，实际到位资金13456万元，占全年计划的67%，实际利用境外资金130万美元，占年计划的87%，实现外贸出口171万美元，完成年任务的78%。
二是重点项目建设进一步加强。把重点项目建设作为加快推进工业化的切入点和支撑点，积极谋划大项目，争跑大项目，实施大项目。上半年，全镇共实施过千万元项目8个，其中，投资2.4亿元的祥西钢帘线项目，办公楼主体工程已完工，厂房正在建设中，开始订购设备；投资8亿元的50万吨复合不锈钢项目，已完成规划、环保批复、土地预审等手续；投资1.05亿元的方圆彩印项目一期6000平方米厂房已完成，一号生产线安装完毕。通过重点项目建设，加快了工业企业的规模化、产业化步伐，形成了以机械加工、建材、化工为龙头，纺织、彩印包装、食品饮料等为骨干的工业发展新格局。
三是民营经济规模总量进一步膨胀。立足资源优势和基础产业优势，，坚持龙头带动和产业带动，壮大企业群体，发展主导产业，推动了民营经济扩规模、上总量。今年上半年，全镇新发展企业34家，个体工商户312家，实现了规模与效益的同步增长，进一步增强了全镇的发展后劲和活力。
四是特色农业成效进一步显现。加大了调整和优化农业经济结构力度，坚持培植特色农业，加快发展高效农业，大力推进畜牧、林果和蔬菜产业化，农民收入有了大幅度增长。积极实施北郊园林开发，大力发展旅游特色农业，带动了第三产业的发展。新发展养殖小区一处，养殖大场4个，养殖大户28户。全镇农业结构调整步入了市场引导、政府服务、群众自愿的良性发展轨道。
五是社会各项事业协调发展。计划生育工作，坚持综合施治，积极推广“五网化”优质服务，稳定低生育水平。全面深化中小学内部管理体制改革，增加对教育的投入，投资263万元新建乔屯联校，投资50余万元改造了甘泉小学和齐村中学等危房。完成新一轮城镇规划编制，铺装胜利西路、长安路路灯，整修排水设施，提高城镇化水平。积极实施村村通自来水工程，渴口—张庄11个村联片集中供水工程正在紧张施工。加强了医疗防保机构和疫情防控体系建设，卫生事业健康发展。广泛开展群众性文化体育活动，丰富了群众的文化生活。突出安全生产和社会稳定，加强社会治安综合治理。继续实行领导公开接访和接访包案责任制，深入基层，及时掌握新动向，将各种问题消灭在萌芽状态，维护了全镇经济发展的大好形势。
回顾上半年工作，我们取得了一些成绩，但与区委、区政府的要求相比，还存在着一定差距。主要是：经济总量偏小，综合实力不强，缺少辐射带动力强的骨干企业和利税大户；农业结构调整还没有形成产业化格局；财政增支因素多，压力大；经济发展环境有待于进一步优化；社会不稳定因素依然存在，等等。对这些问题，我们一定高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作打算
一是扎实推进平安齐村建设，努力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，加强治安防控，将平安创建延伸到村、企和学校。坚持不懈地抓好安全生产，建立完善预警、应急预案、责任追究安全生产工作机制，努力实现安全生产零事故。充分发挥和矛盾调处中心的作用，继续实行领导公开接访和包案责任制，推进工作“重心下移、责任下移”，坚持抓小、抓早、抓苗头、抓根本，及时排查调处社会矛盾纠纷，掌握工作主动权。
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一、城市管理方面存在的主要问题及原因分析
近年来，我市在城市管理上取得了明显成效，但存在的问题仍然很突出，主要表现在以下几个方面：
延安市城区的交通秩序和运营状况明显优于榆林。五是榆林城区没有专门停车场，车辆存放只能挤占机动车车道、非机动车道、人行道。停车站点、公交线路设置不能适应经济发展和新区建设的需要。六是市区交通流量大的21个平交路口，只有9个实现了红绿灯信号控制，且无安装电子监控器，有些交通标志、标线也没有按标准设置。七是出租车管理不严，无经营年限限制。非法营运的无照车、摩的、三轮得不到有效治理，造成交通秩序混乱，事故不断发生。八是一些商场、酒店、医院门前熟食、瓜果、杂货摊点乱摆，夜市占道经营，直接影响了正常的交通秩序。
林城区污水排量约20000立方米/天。这些污水直接排入河道，雨污混流，导致榆溪河干流、榆阳河水质恶化。五是城区垃圾处理不够及时。目前，榆林城区日产生活垃圾450吨，工业、建筑垃圾800吨。由于垃圾处理设施简陋，且缺乏市场运作机制，因此，形成了垃圾乱堆乱放，处理不够科学的弊端。
4、噪声污染一直居高不下。近年来，城区车辆鸣笛没有彻底禁止，高噪声的拖拉机等进入市区运载建筑材料，超时限夜间施工，商业、娱乐业无限制播放音乐，婚丧嫁娶鼓乐彻夜不停，使噪声与日俱增。据市环境监测总站“十五”期间对城区噪声监测结果表明，噪声污染五年均值上升为72分贝。
5、管理体制不够顺畅。主要是管理缺乏统一性、全局性。由于管理的权利和义务混淆不清，出现有利的事抢着干，问题绕着转，工作生搬硬套,部门间缺乏协调配合。如榆林城区自来水供应就涉及到榆林市建设局、水务局、榆阳区水务局、开发区管委会四个管理部门和市自来水公司、区红石峡供水站、经济开发区水厂、尤家峁水库及市、区水资源办等十个部门和单位的 同时，榆林市区社会治安秩序不良，偷盗、抢劫、杀人等犯罪活动时有发生，使一些居民缺失安全感。还有城区绿化与城市建设没有严格按规划协调发展，不仅绿地面积小，而且人为破坏绿地的行为也比较严重。
二、实施七大工程，促进城市步入健康文明和谐发展轨道
如何解决城市管理问题是关乎我市经济社会跨越发展的重大课题，针对存在的问题，我们应该抓住主要矛盾，重点实施“七大工程”，营造和谐文明、健康向上的城市发展新环境。
1、畅通工程。旨在整顿交通秩序，提高道路通行能力，为市民提供一个畅通、便捷、舒心、安全的交通环境。
一是建立政府统一领导，公安、规划、城建、交通、工商、物价、安全等部门参与的城市管理联席会议制度，定期召开会议，研究和处置城市管理中的重大项目、重大议案和重大问题，形成齐抓共管、
4、清洁工程。旨在动员一切力量，大搞爱国卫生运动，创建卫生城市和环保模范城市。
一是垃圾处理实行公司化运营。城市生活垃圾进行市场化运营或地段物业化管理，政府制定相关政策给予鼓励和支持，如大千保洁公司，用42万元购置的6辆垃圾收集车，收集解放路、新建路、长城路等路段的垃圾及西沙两地块的清扫保洁工作，运行良好，很受市民欢迎，是实施城市清洁卫生工作的有益偿试。要实行建筑垃圾完全处理，生活垃圾分置处理，建筑垃圾由建设单位出建筑垃圾处理费，承接单位按规划填埋造地，建成土地进入市场获取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用，不能利用的必须进行无害化处理。二是医疗废物及危险品废物等的处理，处理厂由国家出资建设，公司竞标经营，处理费用按保本微利的原则，由政府定价，废物产生单位承担。三是要采取重点整治，突出检查，夜间巡查等办法，治理清除乱贴乱画行为。要采取联合执法的办法，整治乱停乱放的行为。要加快城区公用厕所建设，完善城市服务功能，提高城市形象。四是开展创建卫生城市和环保模范城市活动。由市区统一组织实施卫生城市和环保模范城市创建活动，制定行动纲领、任务和目标，将责任细划分解到每一单位、街道、社区。要加大对城乡结合部、闲置地址、铁路、国道沿线、加油站、车站内外、集贸市场、夜市、河道等处的环境卫生整治力度，为建设创新型城市营造良好氛围。
5、绿色工程。旨在增加绿化面积，实现人与自然和谐发展。
一是建设环城绿色屏障。要将东线的东沙林场至七里沙、西线大墩梁、北线红石峡万亩生态公园，南线三叉湾农田绿化带和河堤林带，延伸连接成环城区立体绿色屏障。为了有效保护林地，要划出地块，建立公墓，让现有墓地集中入驻公墓。要逐步开放林地，发展集休闲、观赏、度假于一体的旅游项目。二是保护榆阳河、榆溪河旁农田绿化带。对榆溪河从黄庄至红石峡河川湿地、农田带，要采取非常严格的保护制度和措施进行保护。三是对榆林城区范围内所有绿地、树木实行造册登记，挂牌管理。要实行绿地树木认证管护和门前绿地树木管护责任区制度，使城区绿地、树木走上以法管理的轨道。四是做好城市规划，改变过去胡同式街道、插空建房的布局，每隔一定距离应建一小块街心花园。对绿地可实行冠名建设，凡投入一定资金建设绿地的单位或个人可设立冠名标志。
6、宁静工
程。旨在减少噪声，为市民创造和提供一个舒适、宁静的生活和工作环境。
一是对进入市区的车辆一律限速、禁止鸣号；要划定不同区域限制三轮并禁止农用拖拉机等高噪声车辆进入城区，以减小噪声污染。二是要采取种树、设绿蓠的办法，在道路两侧建立隔离带，以缓减交通噪声。三是建立城建、环保、公安、工商联动机制，对建筑、装璜、娱乐、商业叫卖和婚丧嫁娶鼓乐噪声进行管理和限制。特别对建筑施工企业应严格管理，要求设置屏障，限制施工时间，尽量减少噪声干扰。
创建绿色校园管理体制范文6
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕省届四次人大会议确定的“建设食品药品产业强省和食品药品安全大省”目标，开展食品药品安全先进县（市）建设活动，以保障全市人民群众饮食用药安全为根本，树立科学的食品药品安全监管理念，创新食品药品安全管理新体制新机制，推进全市食品药品产业经济科学发展。
二、创建目标
（一）打造南水北调库区移民（内安）食品药品安全示范区。
（二）培植壮大一批食品药品生产和经营企业，建立一批食品药品安全示范工程，为食品药品安全提供坚实的物质基础。
（三）建设一支保障食品药品安全的高素质人才队伍，着力加强食品药品安全监管能力建设。
（四）食品药品质量检验检测合格率高于全省平均水平：
粮油质量检验合格率达到99%以上；
蔬菜、水果、茶叶中农药残留检验合格率分别达到98%、99%、99%以上；
畜产品、水产品质量检验合格率达到99%以上；
乳制品三聚氰胺检验合格率达到100%；
豆制品、熟食、糕点、饮品中添加剂和卫生指标检验合格率分别达到100%和98%以上；
餐饮食品、餐饮具卫生检验指标合格率达到98%以上；
药品评价性检验合格率达到99%以上；
保健品、化妆品质量检验合格率达到99%以上。
（五）食品药品生产经营规范，辖区内无无证经营行为，无制售假药行为，食品药品安全监管覆盖面达到100%，举报投诉查处率达到100%。
（六）食品药品广告市场规范，无严重违法药品广告。
（七）重大食品、药品安全责任事故发生率为0,一般食品药品安全事故逐年下降，事故妥善处置率达到100%。
（八）公众食品药品安全知识普及率达到80%以上，对食品药品安全先进县（市）创建知晓率达到80%以上；公众对食品药品举报投诉渠道知晓率达到80%以上。
（九）公众食品安全满意率达到80%以上，药品安全满意率达到95%以上。
三、创建任务
（一）建立和健全食品药品安全管理体制
1、管理体制。建立并完善符合我市市情的食品药品安全监督管理组织体系，进一步健全分工明确的食品药品安全监管责任体系，成立由市政府主要领导负责的食品药品安全监管工作委员会，形成统一、高效、权威的食品药品安全工作协调机制。
2、法规政策。进一步完善保障食品药品安全的财政、税收、金融、国土等方面的支持政策。
3、考核机制。建立和健全食品药品安全考核机制，把食品药品安全工作纳入政府目标考核范围，严格责任制和责任追究制，实行重大食品药品安全责任事故一票否决。
4、技术支撑。进一步完善食品药品监督检验检测体系，建立食用农产品基地检验检测网络，建立健全食品生产、流通、餐饮服务环节和药品、保健食品、化妆品县（市）、乡（镇）两级检验检测网络，为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑。
5、预警应急机制。建立和健全食品药品安全风险监测预警和风险防范体系，加强食品药品舆情监测、药品不良反应监测。建立健全应急组织管理体系，制定和完善食品药品安全应急预案，开展应急知识和技能培训，组织应急演练，提高应急处置能力。
6、信息管理。加强食品药品安全信息管理，制定《市食品药品安全信息管理办法》，构建食品药品安全信息沟通报送网络，规范信息的收集、报送、披露和行为，及时、客观、准确地向社会权威信息。
7、中介机构管理。规范中介市场秩序，充分发挥中介组织在食品医药经济发展中的积极作用，加强行业自律，引导企业依法生产、经营食品药品，推动行业诚信建设，宣传、普及食品药品安全知识，提供科学的食品药品信息和咨询等服务。
（二）培植一批保障食品药品安全的市场主体
1、规划引导，形成十百千亿产业布局。要将食品医药经济作为地方经济发展新的经济增长点，纳入全市经济发展整体规划之中，制定食品医药经济发展中、长期规划。
2、扶持生物医药产业园区建设。加强政策和技术帮扶力度，发挥园区产业集群的聚集效应，支持以园区产业集群为载体整合医药资源。
3、大力发展食品药品现代物流。将资源优势转化成经济优势，打造食品药品现代物流体系，引进2家以上省级食品药品物流连锁配送企业。
4、强化企业“第一责任人”责任。全面落实规范企业生产经营管理责任，加强产品研发创新，强化产品质量责任，及时准确公开食品药品质量信息，自觉规范食品药品广告行为，严格推行问题产品召回制度，切实履行事故损害赔偿责任，建立应对食品药品安全公共危机办法，营造食品药品安全和谐的消费环境。
5、建立安全诚信制度。要进一步加强行业自律，公开产品质量安全承诺，建立企业诚信档案，推行中介评价制度，全面发挥诚信体系对食品药品安全的规范、引导和整合功能，营造食品药品安全诚信环境。
6、加强企业文化建设。引导企业注重塑造企业核心价值观，重点打造以主业为核心并得到消费者长期认可的企业品牌。坚持以人为本的理念，在企业内部形成同心协力、共谋发展的良好氛围。
（三）建设一批保障食品药品安全的民生示范工程
1、食用农产品示范基地工程。因地制宜地，开展无公害蔬菜基地、无公害畜禽养殖基地、无公害水产养殖基地建设，全市重点建设规模化无公害蔬菜生产基地2个，无公害畜禽养殖基地2个，无公害水产养殖基地2个。
2、市场示范工程。制定万村千乡工程、农改超工程建设规划，建成100家以上的标准化农家店、2家以上生鲜超市。
3、肉品双百工程。全市各超市、农贸市场上架猪肉100%来自生猪定点屠宰场，城区屠宰场100%实现机械化。
4、餐饮服务十百千工程。制定餐饮服务十百千工程规划，创建有1条餐饮服务示范街，建有1家学校食堂主要原材料配送中心，创建10家餐饮服务示范单位，10家规范化“农家乐”。
5、餐厨垃圾处理工程。制定《市餐厨垃圾处理管理办法》，以全市左岸老城区为主分步实施餐厨垃圾统一收集、运输、无害化处理和回收利用。
6、无公害饲料工程。制定无公害饲料工程建设规划，建设1家无公害饲料生产企业。
7、道地药材建设工程。按照中药材标准化、规范化、产业化、道地化要求，按GAP认证标准，因地制宜，大力发展道地药材建设，建设1个中药材种植基地。
8、技术检验检测工程。制定监测检验技术支撑发展规划，建立食品药品检验检测机构，配置相关技术装备，全面开展评价和监督抽验。同时，整合发挥现有食品药品检测机构的作用。
9、示范药店规范药房工程。按照《湖北省示范药店创建标准》和《湖北省规范药房建设标准》，创建5家示范药店，80%以上医疗机构药房达到规范标准。
10、食品药品安全信息化工程。建立全市统一的食品药品对外信息查询系统、办公自动化和电子监管系统。构建全市行政、技术监管业务协同办公和资源共享网络信息平台。
11、食品药品精品名牌工程。制定品牌创建规划，实施精品名牌战略，认证中国名牌和中国驰名商标各1个以上，无公害食品、绿色食品10个，有机食品1个。
12、食品药品安全知识教育工程。制定食品药品安全宣传教育纲要，充分利用相关网络平台，开展食品药品法律法规及科普知识的宣传。加强中小学生食品药品安全教育，食品药品安全知识纳入中小学《社会与科学》课程教学内容。充分发挥各类媒体传播功能，在全社会普及宣传食品药品安全知识。
（四）建设保障食品药品安全的高素质队伍
1、制定人才发展规划。制定《市食品药品安全管理人才发展规划》，通过培养、引进、交流等形式，打造一支保障全市食品药品安全所需人才队伍。
2、培养企业各类人才队伍。培育造就一批具有管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍，打造一支高素质专业技术人才队伍，建成一支门类齐全、技术精湛的高技能人才队伍。
3、培养行政执法和技术监督人才队伍。打造一支爱岗敬业，结构合理的高素质的执法队伍和技术监督队伍。
（五）切实加强食品药品安全监管
1、建立食品药品安全相关标准与安全评估制度。制订具有可操作性的食品地方标准或过渡、分级标准。建立和完善食品药品安全风险评估评价制度，有针对性对农兽药残留、食品添加剂、保健食品、新资源食品、药物不良反应等开展安全风险评估。
2、强化食品药品安全规范化管理。严格实行食品药品生产、经营、使用和餐饮服务准入制度；严格农业投入品、饲料、添加剂等使用管理，对禁用农药、激素、添加剂等经营使用实行实名登记备案制，建立完善的可溯源体系。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证工作，建立健全“从农田到餐桌”全过程的统一的食品认证体系。药品生产、经营企业按照GMP、GSP管理，认真开展跟踪检查工作。
3、加强食品药品安全日常监管。落实部门依法监管责任，开展食品药品监管联合执法试点，食品药品日常监督检查覆盖面达到100%。加强对高风险重点企业的实时监管，重点检查涉及面广、影响大、公众反应强烈的食品药品品种。
4、加大食品药品打假治劣力度。严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，对制售假冒伪劣、经销过期霉变、有毒有害食品和生产、经营、使用假劣药品的违法行为查处率达到100%。对构成犯罪的，及时移交司法机关依法追究刑事责任，案件移送率达到100%。
5、加快食品药品电子信息平台建设。全面实施食品药品监管数据库管理，建立企业监管电子档案，全面推行电子监管。对重点企业和高风险品种实行电子实时监控。建立食品药品监督检验与行政监督信息数据交换系统，实施技术监督与行政监督互联互通。逐步推行行政许可受理、传递、审批的网上办理。建立食品药品安全信息平台，提高对企业和公众服务水平。
6、认真开展食品药品抽样检验工作。严格抽样检验工作程序。积极引导和督促食品药品经营者建立食品药品自检体系，严格防范不合格食品药品进入市场。强化对抽样检验结果的综合分析和运用，依法报告和抽样检验信息。认真开展快速检测工作，依法保护消费者合法权益。
7、开展食品药品安全专项行动。重点进行校园周边环境、建筑工地食堂、加工小作坊和大排档食品安全专项整治。加强对种植养殖业农兽药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留和滥用食品添加剂的专项检查。重点开展非药品冒充药品、疫苗类生物制品、终止妊娠药品、注射剂类高风险药品、品、药品类易制毒化学品等专项整治活动。
8、加强食品药品广告监管。建立食品药品广告审查备案制度，按照标准审查广告内容。建立广告监测网络，加大监测力度，重点打击食品药品严重虚假广告的违法违规行为。
四、实施步骤
食品药品安全先进县（市）创建工作时间为2012年。共分为三个阶段进行：
第一阶段，动员部署阶段（2012年4月—5月）。召开食品药品安全先进县（市）创建工作动员会，部署创建工作并制定实施方案。市食品药品监管部门和各乡镇办要结合本实际，召开专题会议，并制定实施方案，广泛发动广大干部群众共同参与创建工作。
第二阶段，全面实施阶段（2012年6月—10月）。全面开展食品药品安全先进县（市）创建。市创建工作指挥部办公室要做好创建的组织协调工作，对各项创建任务的落实进行指导和督查。各乡镇办要按照创建工作要求，全面实施创建方案，扎实推进创建工作。各有关部门要按照各自职责分工，将创建工作目标任务进行分解，制定阶段性创建工作计划，把责任落实到人。
第三阶段，验收总结阶段（2012年11月—12月）。向上申请食品药品安全先进县（市）考核验收，总结创建的成功经验。
五、组织领导
市政府成立“市创建全省食品药品安全先进县（市）工作指挥部”。由市政府主要领导任指挥长，分管领导任常务副指挥长，成员单位由市食品药品监督管理局、市农业局、市畜牧局、市水产局、市质监局、市工商局、市卫生局、市商务局、市教育局、市住建局、市经信局、市农办、市经济开发区、市委宣传部、市广播电影电视局、市监察局等部门组成。
指挥部下设办公室，办公地点在市食品药品监督管理局，吴高波同志兼任办公室主任，负责日常工作。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。市食品药品监督管理局负责创建工作的组织、协调、指导和督查工作，及时协调解决工作中的问题。各乡镇办、市政府有关部门要高度重视，切实加强对创建工作的组织领导，成立相应领导小组、工作专班，迅速召开辖区和监管行业创建工作会议，层层分解责任，层层建立目标责任制和责任追究制，确保任务明确，措施到位，创建工作顺利推进。
