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建筑施工企业安全管理办法范文1
关键词:建筑工程管理;质量控制;安全控制
中图分类号:TU198文献标识码: A
Key word: Architectural engineering management; Quality control; Safety control
引言
建筑工程质量管理与安全控制是建筑工程管理的核心和灵魂,施工单位必须将工程质量与安全因素纳入重点考虑范围,视质量为生命、视安全为灵魂,切实加强工程建设的安全管理,建立健全安全管理制度,培养并提高工作人员的安全意识、质量意识,以此来确保建筑工程建设质量和安全。
1、建筑工程质量管理与安全控制的基本概念
建筑工程质量管理与安全控制的基本概念是指在建筑工程的施工过程中,项目管理者要实时把握整个项目的安全与进度,对每一个环节的安全与质量严格把关,做好协调工作。同时不断完善质量与安全监督体系,最大程度的降低事故发生风险,确保建筑工程按时按质完成,保障人民群众的生产、生活正常运行。建筑工程的安全管理不仅包括管理现场施工的安全生产,还包括对现场施工人员的管理。需要对各个部门的管理人员做到职责分明,所有参与项目的工作人员都要对项目安全管理工作承担一定的责任。其共同的目的就是尽可能的避免由人或物带来的一切不安全威胁,防止意外安全事故的发生,保障人员的生命财产安全,从而确保建筑项目的顺利完成。
2、建筑工程质量管理与安全控制之中存在的问题分析
2.1、建筑工程施工管理发展不平衡
建筑施工企业间的发展差距过大,发展稳定的建筑施工企业对建筑施工的要求是安全措施全面,现场管理有序。优秀的建筑施工企业对建筑过程有着推动作用;反之,管理水平低的建筑施工企业技术实力弱,在建筑施工过程中,对施工要求不严格,管理手段也不到位,对质量控制有较大的影响。
2.2、建筑工程施工管理制度不健全
在建筑工程中,拥有完善的施工管理制度是非常重要的,它为保质保量地完成工程施工奠定了坚实的基础。目前,我国建筑行业的施工管理制度还不完善,主要表现为相关法律法规不能满足当今建筑施工市场的要求,与建筑工程现状不相符,导致相应的施工管理手段不够全面,对建筑工程施工的进行造成一定的负面影响,所以,建立健全的建筑施工管理制度是相当重要的。
2.3、缺少高端专业施工管理人才,管理技术相对落后
建筑施工企业间的竞争归根到底就是建筑管理人才的竞争,高级、专业的施工管理人才是建筑企业的核心竞争力。现如今,在我国建筑工程施工管理行业中,普遍缺乏高端专业性的人才,这对建筑工程管理的发展是很不利的。缺乏高级建筑工程管理人才资源,会增加施工企业在施工过程中的管理难度,使建筑企业缺乏工程市场竞争力,发展路途变短,在工程施工管理改革的路上会被慢慢淘汰。少数建筑工程施工企业的管理技术落伍,使得工程管理质量低下,在建筑工程行业中造成了不好的影响,落后的管理技术阻止了建筑行业的进一步发展,所以必须要改革,对人才的更新换代要做到定期化、最新化,及时掌握最先进的工程管理技术。
2.4、施工企业对于施工质量与安全控制工作认识不足
在建筑工程的施工工作中,施工企业的一些管理者对于工程施工的质量与安全控制工作的认识不足,造成施工工程的质量与安全管理责任过度依赖于业主、监理及监督管理机构。这就使得企业自身的质量安全管理的责任难以体现。施工企业内部质量与安全管理的意识逐渐下降,质量安全管理的队伍素质在下降,许多建筑施工企业的质量与安全管理人才流失。在这样的情况之下,施工企业会逐渐丧失建筑施工质量与安全控制工作开展的能力,造成施工企业质量与安全控制力度不足。
3、针对建筑工程质量管理与安全控制中存在问题的应对措施
3.1、加强安全教育,提高施工人员的安全、质量意识
建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工,专业素质相对低下,安全、质量意识淡薄,大多具有吃苦、胆大、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要,目的是不但提高施工人员的专业素质,切实增强其自我安全防范及自救能力,做到安全生产。首先,应该制定合理的培训方案,在落实三级培训的同时有针对性的、经常性的进行安全教育培训,并进行一定的考核评分;其次,可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动,把安全教育以这种寓教于乐的特殊化的形式进行日常普及,在潜移默化中强化施工人员的安全意识。
3.2、建立安全责任制,做到职责分明
建筑工程的质量管理与安全控制,关键是要建立职责分明的质量安全责任制,由公司总经理牵头,然后是项目经理,技术负责人、施工员、安全员及全部工作人员层层落实,将责任明确到个人。同时制定完善的现场安全操作章程,任何个人都应该在这个章程的指导下进行工作。由领导带头照章程办事,并且长期有效地坚持下去,成立专门的质量与安全监管部门进行监督,对违章办事的人员进行适度的处罚,使其受到教育,树立强烈的安全意识,从而狠抓工程质量,促进工程的顺利进行。
3.3、加强合同管理
要加强施工合同管理,减少返工现象的发生。优秀的合同管理可以对建筑工程施工工作的改良起到关键性的作用。施工合同在签订成功后就带有合同的法律效力,工程承包企业必须按照所签订的合同款项来执行,所以说,通过加强合同管理手段来进行建筑工程施工质量控制是很有效的办法。建筑工程建设期的时间很长,有时甚至会达到几年,对工期如此之久的建筑工程来说,保证合同管理的准确性和可靠性是非常重要的工作。合同管理是保证建筑工程施工工作准确性的重要手段,所以,要完善合同管理工作人员的队伍建设,要注意,在建筑施工期间,一定要严格监督合同管理的执行,一定要及时控制建筑合同管理工作中出现的问题,避免因合同管理而造成的失误。
3.4、引入并更新施工技术与设备
施工技术与施工设备是建筑工程建设质量与安全的硬性保障,再强的安全意识与质量意识都需要强有力的技术与设备做支撑,可以集中吸收并引进国内外先进的施工技术与设备,善于学习和利用先进的管理经验,重点引入新技术、新的施工设备与新的施工工艺,不断增加安全管理的资金投入,积极更新设备和设施,以此来控制安全事故的发生,在引进和吸收这些先进技术、设备的基础上,还要做好组织规划工作,在工程建设开始前,完善各项准备工作,同时,要做好施工安全管理与控制工作,全面提升建筑工程的建设质量和水平。
3.5、加强施工巡查,建立现场紧急预案
在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构,成立专门的小组成员并细分责任,在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式。一旦出现安全意外事故,能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。同时,施工现场应该配备各类应急救援物质以及相关设备,能在事故发生的最近时间内争分夺秒的进行抢救,尽可能的将损失降到最低。另外,在施工现场应该加强巡查,相关安全人员应该随时随地的了解施工动态,适时检查工地上的各种防范措施是否照章进行,监督施工单位是否及时的对施工现场的操作设备进行日常维修与养护,第一时间内发现安全隐患,并将这种隐患及时进行排除。一旦发现潜在的安全威胁,一定要当场立即指出,找出原因,勒令整改,通过这种方式,有效地杜绝一切安全事故的发生,确保施工的安全进行。
结束语
近年来,我国快速发展的社会经济带动了建筑行业的飞速发展,房地产热潮一直居高不下,建筑行业逐渐成为了国民经济的支柱性产业,与广大人民群众的生产生活息息相关。由于建筑施工具有一定的危险性,因此建筑工程的安全问题始终是这个行业需要面对的首要问题。建筑工程的安全管理与控制必须贯穿于整个建筑工程的施工过程,是一个系统化的综合性管理工作,对顺利完成施工任务具有关键性的作用。但是目前我国建筑行业的现场施工安全管理工作做得还不够全面,缺乏系统的安全管理体制,导致各种施工安全事故屡见不鲜。因此对建筑工程的安全管理和控制进行系统的分析很有必要,对于切实降低施工事故风险,推动建筑行业的健康发展具有相当重要的意义。
参考文献
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[3]宋迁.建筑工程管理质量提高对策[J].合作经济与科技,2014,14:57-58.
建筑施工企业安全管理办法范文2
关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
Abstract: building construction safety management issues are not only related to the survival and development of the construction industry, but also related to the construction personnel's vital interests, related to the reform, development and stability of society. This paper described the characteristics of construction safety, the construction safety management of the existing problems, and probes into some countermeasures for improving the safety management of building construction.
Keywords: building construction; safety management; problem; countermeasure
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
随着市场经济的发展和壮大,建筑业的发展环境越来越好。然而,建筑安全事故是影响建筑业发展的重要问题,为了保证建筑业健康稳定的发展,采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。
一、建筑施工安全生产的特点
1、建筑施工活动不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具及多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。同时,建筑物体积庞大,外部形体形式多样,使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。
2、建设工程的流水施工作业使得作业人员经常更换工作地点和环境。建设工程的作业场所和工作内容是动态的、变化的。随着工程进展,作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化,这些变化给施工企业带来很大的安全风险。
3、施工企业与项目不分离使安全措施不能得到充分的落实。一个施工企业往往同时承担多个项目的施工作业,企业与项目部通常是分离状态。这种分离使得安全管理工作更多的由项目部承担,公司的安全措施往往被忽视。
4、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。
5、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识; 建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加,管理层次多,管理关系复杂。有效地规范安全生产行为,是施工企业降低安全事故发生机率,提高安全管理水平的最直接有效的方法。
二、提高建筑施工安全管理的对策
1、加强建筑施工安全责任制度落实,切实做好建筑施工安全工作。
一是作为建筑施工企业的领导,应全面负责企业的安全生产工作;二是施工企业应建立并不断完善建筑施工安全生产责任制、安全生产培训教育制,严格制定建筑施工安全生产规章制度和规范操作流程,并建立健全建筑施工安全管理机构;三是建筑工程项目经理应全面负责建筑工程项目施工的安全,并将安全生产责任制、操作规范及规章制度落到实处,并保证建筑工程施工安全费用使用的有效性,项目经理作为项目安全生产第一责任人,对项目安全生产负主要责任。
2、加强建筑施工组织设计,严格按照建筑施工组织设计安全施工
建筑工程施工之前的施工组织设计不仅是建筑工程项目的主要阶段之一,也是对建筑工程施工全程的指导性、规划性的经济技术组织依据,更是确保建筑工程项目各施工任务顺利完成的重要保障。基于此,作为建筑施工企业,在建筑施工组织设计过程中,必须认真编制建筑施工安全措施和建筑施工现场的临时用电方案,并对危险系数较大的建筑分项工程编制专业化的建筑施工安全方案,且只有在建筑施工企业的安全技术责任人和监理方的签证,并选派专业安全人员入驻施工现场进行安全监督工作。
3、严格按照现行建筑施工现场安全规范标准搭建临时性的建筑物
在建筑施工过程中,搭建各种临时性的建筑物是不可或缺的,因而在搭建这些建筑物时应与施工作业分开设置,并在一定的安全距离之外。比如建筑施工现场的办公与生活区,就应与施工作业进行分开设置,在确保安全距离的同时还应确保办公与生活区域的安全性,对于员工的生活和饮食区还应与国家相关卫生标准相符,严禁在在建建筑物内搭建临时性的员工宿舍,且施工现场采用的活动板房的相关材料必须具有合格的质量。
4、加强施工现场的安全检查,建立安全事故应急预案
为杜绝施工现场的不安全操作行为,应加强施工现场安全检查监督,检查过程中做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤,平时检查要与定期检查相结合。对于冬季和雨季施工应定期进行专项检查,重点检查高空作业、机械动力、电气线路等事故易发点,防止高空坠物伤人、机械伤人及触电事故。还应对深基坑、高空吊装、架子平台等进行专业检查,做好施工现场的防火、防塌、防爆、防毒等的检查,及时发现危险源并予以清除。
纵使做好了各种安全防范和安全检查措施,但由于建筑施工环境的复杂性,难免会发生或大或小的施工事故。因而为提高快速应对建筑施工事故的能力,尽可能的减少安全事故带来的损失,就应提前建立安全事故应急预案,设置抢救组、救治组、物资供应组、交通治安组、通讯组、善后处理组,提前准备好担架、车辆、氧气袋、止血带等救护物资,发生事故时按照各自的职责和分工及时组织抢救和处理,防止事故扩大,降低人员伤亡和财产损失。
5、加大投入, 提高安全本质性
(1)努力创造设备设施的本质化。公司对特种及危险性较大设备设施定期进行检验, 对其传动部分和各种装置经常维护、保养和检修。确保发生故障时系统的自我保护、紧急停车装置等发挥作用, 有效控制事故发生。在购买新设备时, 同时购买其防护设置, 以保证起重作业施工安全。
(2)制定安全投入费用计划, 加大安全投入。安全投入是企业和工人的“救命钱”。要预防杜绝事故的发生, 必须持续有效的进行安全投入。制定安全投入费用计划, 对安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等的投入, 做到专款专用, 施工过程中随时检查, 确保安全生产费用足额到位。
建筑施工安全是一项系统工程, 作为建筑施工安全管理的各个相关主体, 应充分认识到施工安全工作任重道远, 需要建设单位、监理单位等多方面的共同努力, 特别是参与施工的所有人员要形成共识, 自觉把安全施工摆在各项工作的首位, 处理好安全工作与其他工作的关系。
建筑施工企业安全管理办法范文3
【关键词】事故防范、文化建设、平安工地
众所周知,建筑施工企业是高危作业行业,具有较高的安全事故风险,安全生产是施工企业永恒的主题。早在1952年的第二次全国劳动保护会议,就提出劳动保护工作必须贯彻安全生产的原则,明确了安全与生产的辨证统一关系,要求企业各级领导必须把关心生产和关心安全统一起来。随着经济建设的发展,全国各地兴建大量建设项目,在建筑业不断发展壮大中,施工现场的安全事故也多起来了,因之引起中央重视,相继制定了多种有关安全生产方面的法律法规以加强安全管理。杭州市地方政府也颁发相关文件,细化安全管理的方方面面,如市建委98年的《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》、99年的《杭州市建筑工程塔式起重机安装拆卸使用管理办法》、2000年的《杭州市建筑工程施工安全管理办法》、2004年的《关于加强建筑工地起重机械安装、使用安全监督管理的通知》、2005年的《关于切实加强建筑施工安全生产管理工作的意见》、2005年的《杭州市建设工地职工宿舍安全使用与管理暂行规定》等等;同时杭州市质量安全监督总站也推出相应的配套管理办法和规定。中央和各级地方政府对建筑施工安全的高度关注和加强管理有力地遏制了建筑工地安全事故的频繁发生,并由此推动了我国建筑业的健康发展。
在贯彻执行有关施工安全的各项法律法规、文件制度的运作过程中,人是首要因素。按建设部建质〔2004〕213号文《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定,专职安全生产管理人员的配置为:1万平方米及以下的工程至少1人;1万-5万平方米的工程至少2人,5万平方米及以上的工程至少3人。近些年来,大量农民工涌入城市建设工地,他们的文化基础底子薄,安全意识不强,不能较快地适应劳动密集型的施工现场,引发安全事故的概率大。由于多方面的原因,建筑工地发生的高处坠落、脚手架坍塌、物体打击等危及人身安全的事故屡屡发生,且多数发生在农民工身上。可见,光靠少量人的管理远远不能从根本上控制事故的发生。
建筑施工企业面对建设工期长,露天高空作业危险性大,参建单位多、农民工多等各种各样的不利因素,工程建设期间所要承担的安全风险较大,一旦出现意外事故,工程承包人要承担的经济责任很重。要降低施工安全风险,可以采取几方面的措施和方法,工程保险是施工企业转移和减轻风险的重要途径之一。对于施工企业来讲,有四种必要的保险种类,即工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险、设备损失险等。尽管保险可以从经济上分担部分损失,但不能把伤亡者的生命和健康与保险费简单地划上等号,因此还需要加强保险后的风险管理。
风险管理的目的就是要规避和减少风险,防范人身伤亡事故的发生,要做的基础工作是提高作业人员的安全防范意识,这就需要我们大力加强企业的安全文化建设,其内容为营造安全生产的氛围,努力提高从业人员的责任性和安全专业知识水平,安全文化建设对企业的安全生产具有举足轻重的作用。安全文化是伴随人类的生产活动而逐渐形成的,安全文化是人类生产活动与生存发展过程中的安全价值观、安全方式、安全行为准则以及安全规范、安全环境等一系列有关安全要素的综合。一个企业的安全文化是全员的观念、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于安全文化建设的范围和深度,取决于企业安全管理的覆盖范围和管理层面。作为施工企业,必须重视并抓好企业安全文化建设,应该提高下面四个方面的认识,并付诸实施。
一、 加强观念文化建设,提高职工安全思想觉悟。安全文化的培养,要从转变思想观念入手,用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。坚持“以人为本”作为安全工作的主题,抓思想、提认识、转观念、结合工程实际,推行人性化管理,不断丰富和提升安全文化,建立起具有企业特色的安全文化体系。充分利用宣传栏、广播、电视录像、内部网络视频等工具,广泛深入地进行法律法规安全教育,形成强大的宣传声势,在全体职工中形成安全生产大环境,唱响“珍爱生命、关注安全”的主旋律,以提高企业职工的安全意识。
二、 加强制度文化建设,健全安全管理体制。施工企业应根据生产环境的变化,施工工艺的变化和工地实际情况,不断改进和完善安全管理机制,建立完善严格的安全生产责任制度。可以采取相应的措施如:1、实行安全风险抵押金制。将安全生产与专职安全管理人员的个人经济利益挂钩,增强各级安全管理的责任心。2、健全安全生产双向监督制。严格执行职级管理、干部与工人间的双向监督。上级安全管理人员监督下级安全管理人员的工作,专职安全管理人员督促工人做到遵章守法,鼓励工人要求项目部落实作业环境安全措施,解决现场安全问题。3、完善安全生产制度。安全控制的立足点应放在事故的超前防范上,要及时警觉危险源和不利环境,有针对性的补充相应的管理制度,将风险降低到最小。4、实施安全信息公示制。施工企业内部适时公布各工地当月无事故安全生产信息、起到激励示范作用;通报重大安全事故处理情况,不得遮盖,以切实起到警示作用。5、强化安全生产现场检查制。公司一级的安全管理机构应根据施工进度,加强安全生产的巡视检查,特别是在围护、挖土、高大支模架搭设以及装饰等多工种施工阶段。对检查出的安全隐患必须跟踪到底,落实整改,消除隐患。
三、 加强行为文化建设,提高职工安全素质。目前的施工项目,工期大都短于国家定额工期,一旦签定合同就急于要开工,因此在安全生产管理中,更应加强对职工的安全生产技能和安全操作知识的培训。针对工期短,生产任务重,人员紧张的实际情况,可以见缝插针地在班前班后会、技术交底会进行;在安全活动日、雨雪大风停工时间,可以在工地上以开办民工学校等形式进行;时间相对宽余的,可以采取半脱产或全脱产、送出去和请进来相结合等灵活机动的多种培训形式进行。在培训内容上,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,制订落实具体的培训计划。新职工必须严格按照“先培训、后上岗,先培训、后就业”的原则,经考核合格,方准上岗。一般工种侧重于岗位技能的应知应会;安全管理人员及特殊工种侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的学习和培训,提高职工对事故的处理能力和突发事件的应变能力。以期达到员工人人都能够干标准活,放心活。这就是加强行为文化建设的真谛。
建筑施工企业安全管理办法范文4
关键词:建筑企业;中、小型;项目管理;现状;问题
前言
改革开放以来,我国工程建设领域飞速发展,建筑业的竞争也日益加剧。在这种情况下,企业为了生存,而不被残酷的市场所淘汰,只能更多地考虑企业当前的位置和现状,忙于追求自己的短期利益到处寻求项目,对于相对较为注重长远利益的项目管理则无暇顾及,对于中、小建筑施工企业这一点尤为突出。
1中小型建筑项目的现状
目前社会上中、小型建筑施工企业比较具有代表性的现状主要体现在以下几个方面:
1.1、中、小型建筑施工企业的资质、信誉方面。资质普遍较低(个别资质项目达到一级,大部分资质项目仍停留在二、三级水平), 信誉度不高,资本积累缓慢,优质工程少,企业的施工能力和企业的年产值有限。在市场经济中,信誉度也是企业的生产力。信誉度的企业,在市场中新老客户多,企业兴旺发达。相反,信誉度差的企业,则在市场中难以生存。
1.2、中、小型建筑施工企业管理水平方面,普遍不高。高素质的公司及项目管理人员较少,属于粗放经营。企业层次整体管理水平较低, 部分管理层人员仅凭以往经验模式进行指导,管理经验老化,思想一般较保守,缺乏先进企业管理理念,人才在中小心企业中流动性较大。
1.3、建筑施工队伍整体素质方面,普遍不稳定。建筑业是劳动密集型产业,露天、高空作业的生产环境差,危险性大,但技术要求较低,入门较易,是从农村剩余劳动力最易进入的一个行业。行业的特性,客观上影响了队伍素质的提高。同时中小企业受规模、经营管理模式、企业施工项目不连续、待遇所限也很难吸引较高素质的管理人员加入并长久稳定住已有人才。造成企业优秀管理员工、熟练技术工人流动性过大,大量无序的人员流动使队伍素质的提高也受到冲击。
1.4、建筑施工企业的施工能力方面,急需加强。施工能力是指为完成施工项目所采取的各种直接活动的能力。由于企业人员整体综合素质不高,企业的施工组织设计力量较低,施工科学经验不够丰富,配套施工机械不足,施工周转物资满足有限,造成建筑施工企业的施工能力较低。大部分中、小型建筑施工企业没有设置专门的信息中心,没有普及应用计算机管理和工程施工过程中的有关信息收集等,即影响了工作效率又影响了工作质量。
上述现象,使得企业在承接、管理工程项目过程中存在诸多问题。我们应该从实际状况进行分析,找出所存在的问题以及解决问题的对策措施。
2解决存在问题的对策措施
2.1、从公司战略发展角度重视企业资质、企业信誉的提升。
建筑市场将是一个越来越规范的市场,一个企业想要长久发展,首先就必须通过已建工程项目规模、数量及人才储备的积累来满足企业提升基本要求。这需要企业管理层从上到下整体性的重视,通过耐心长久的资金投入、管理水平的提高、创造优质工程、吸纳人才才能使公司提升企业资质、企业信誉等级并使企业具备条件进入一个新的更高层次的承接工程平台。
2.2、整体提高企业管理水平
企业应重视为公司高、中层管理者提供学习、交流先进管理经验的机会,开阔决策者视野。
施工项目管理是建筑施工企业最基础、最核心的管理工作,这是因为:建筑施工企业的发展战略要通过施工项目来实现;建筑施工企业的竞争力要通过施工项目管理来培育;建筑施工企业的信誉要通过项目创优来塑造;建筑施工企业的品牌要通过施工项目来打造;建筑施工企业的效益要通过施工项目来创造;建筑施工企业的创新要通过施工项目来实现;建筑施工企业的人才要通过施工项目来培养;建筑施工企业的诚信要通过施工项目履约来体现;建筑施工企业的安全生产要通过施工项目来落实。因此中小建筑施工企业要生存和发展,必须将企业管理的重心转移到施工项目管理上,坚持以安全管理为重点,以合同管理为核心,以经济和社会效益为最终目的,实现施工项目管理的科学化、规范化、程序化、标准化、从而全面提升施工企业的管理水平。具体对策措施如下:
2.2.1提高建筑施工企业管理层的管理水平
建筑施工企业管理层为建筑施工企业资源的配置者和管理政策以及措施的制定者,其主要职能是决策、控制和服务,宏观上把握企业的发展战略和方向,建立一套行之有效的管理模式和运行机制,使企业的人力、生产资料和信息资源得到合理配置并有效使用。管理层的管理水平高低在很大程度上制约和影响着施工项目的效果。因此建筑施工企业管理层的人员必须具有知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势,充分发挥和利用信息资源的交流和共享提升管理水平,向生产资源的合理配置和机构的合理设置要效益。
2.2.2健全组织机构、明确管理职责
每一个项目应根据工程规模的大小和类别,配备相应的管理力量,组建高效精干的项目管理班子,并按各自的职责明确相应责任。选配项目管理班子时,应注意知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势互补、合理搭配,以提高项目管理能力。保持项目管理班子的稳定性,项目管理班子一经确定,不允许随意变动,项目经理更不得随意撤换;若遇特殊情况确需调整项目经理时,须经全面审计,分清经济责任,建立责任追究制。
2.2.3完善项目管理制度,规范施工项目
完善项目管理制度是规范项目管理的关键。其主要内容如下:
(1)规范项目合同管理
项目管理必须建立完善的合同管理体系,并将合同管理融入工程项目施工全过程。规范各类合同文本,建立合同签订前的审核会签、登记备案和合同执行过程中的信息反馈、检查监督制度,并对合同的签约、履约实行过程监控。在合同签约前,组织有关人员研究合同条款,认真分析,权衡利益,尽量规避风险;系统地积累合同执行过程中的各种信息资料,建立详细台帐,如工程项目施工过程中,一旦工程有变更,应及时办理施工签证和联系单,收集所有与合同有关的资料,确保项目的合法收益。
(2)完善安全质量保障体系
严格执行建筑施工企业安全质量管理体系标准,所有施工项目必须编制施工组织设计、专项施工方案、安全质量计划目标,实行安全质量技术交底制。严格项目质量控制,制定施工准备、施工过程、层层落实安全质量目标责任制,将安全质量作为项目经济承包的主要指标直接挂钩考核。发挥安全质量监控网络作用,加强安全质量日常的监督检查,采取定期与不定期检查方式,对施工全过程安全质量进行有效监控,及时发现问题,消除事故隐患。
(3)加强项目成本控制
制定具体可操作的成本管理办法,项目部根据工程项目的中标造价,结合施工实际情况,合理确定项目目标成本;确定成本管理职责,签订项目成本控制责任书,落实项目成本控制措施。加强经济核算,制定人工、材料、机械、间接费等核算办法;建立工程核算帐表,对工程项目实行分段分项核算,及时发现问题并纠正偏差,控制和降低各项费用开支。
2.3、加快人力资源开发,培养稳定高素质管理人才及熟练技术工人
人力资源是建筑施工企业管理中最活跃的因素,人才竞争是建筑施工企业成功与否的关键。中小型建筑施工企业的人力资源管理比较弱,不具备人才优势。而人才优势,取决于建筑施工企业人力资源的配置是否科学,人才优势发挥是否充分,建筑施工企业能否做到人尽其才、才尽其用等。在人才的使用和管理上,要树立“以人为本”的思想,以人力资源开发为核心,以如何吸引和留住人才及熟练技术工人、调整建筑施工企业分配制度、完善激励机制为重点。
2.4、加大建筑施工企业的施工能力方面投入,适当增加必需的部分固定资产配置,加强企业内外信息的及时沟通。
建筑施工企业安全管理办法范文5
【关键词】建筑施工;安全管理;管理模式;创新;研究
针对我国建筑安全管理的现状,结合建筑施工内在规律,主要从理论和应用两个方面构建为建筑施工安全生产保驾护航的“三驾马车”:建筑施工安全文化教育、建筑施工安全技术与防护对策、全员参与施工项目安全管理体系。当前中国建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场,可以说,施工项目是事故发生的发源地,当然,我们不可能因噎废食,不能因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设。我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需目标、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,积极开展探索安全管理的新方法、新思路、新途径活动,从而,达到不断创新与完善安全管理模式的目的。
1 我们将要实现管理方式的创新
近年来,尽管我国建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制,但每年因建筑施工安全事故死亡的人数依然超过千人,每年因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。因此,提高管理为保障的现代安全生产,实行创新的管理方式变得更加为重要。
我们必须认识到建筑施工安全管理一定要靠制度约束, 而不是靠投入大量的人力物力搞各种形式的大检查。与质量一样, 安全生产仅依靠施工单位一家之力是不可能做好的, 必须通过多方协作才行。结合我国国情和先进国家和地区的体制, 可以进行行业监管、企业主导、业主预控、社会监理、保险公司检查0的建筑施工安全管理体制创新。实现建筑施工安全管理体制创新、建筑施工企业的制度创断、建筑施工安全组织结构创新、建筑施工安全管理手段的创新以及建设现代化建筑施工安全文化体系。
实现建筑施工管理的创新并结合信息系统,能够高效率地收集、存储和处理大量信息资料, 大大提高管理信息的质量和效能; 能够及时准确地掌握和迅速地传递信息, 实现对管理系统的有效沟通和适时管理; 能够提高现代管理技术水平, 提高预测、决策和计划的质量与效率,同时满足社会发展的需要。
2 建立新的项目安全管理模式
施工安全管理是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。针对当前建筑施工安全管理中存在的主要问题,特提出以下四点创新建筑施工安全管理的对策和措施:
2.1 转换思维,高度重视施工安全管理工作,充分认识施工安全管理的重要性
建筑施工单位要真正意识到施工安全意义重大而深远,牵涉到方方面面,要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置来对待,时刻铭记施工安全对于企业的生存和发展的重要性,切实增强施工安全管理的自觉性、主动性和持久性; 要从施工管理全局和高度出发,全员树立“安全第一”的思想,工作从细,重在落实,切忌表面文章,并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法,提升项目施工安全管理水平和技能; 同时,建筑施工企业法人应关注本企业安全生产情况,要亲自过问下属工程项目部安全生产管理状况,而负责安全生产的分管领导应掌握安全机构运转情况和安全管理人员履职情况。
2.2 强化管理,建立健全各项安全管理制度,严格执行安全生产管理规章制度
建立健全合理、完善、科学、具有可操作性的安全管理制度,对于企业领导的正确决策和规范企业及企业职工行为具有重要作用,安全管理制度的建立有利于指导企业生产一线安全生产的实施,也有利于提高职工的安全意识,有利于企业加强安全管理并最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。具体来说,企业可以根据自身实际,依据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度,建议包括安全生产技术措施制度、安全技术交底制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全检查制度、安全验收制度、安全生产责任制度等,为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障。
2.3 加大投入,认真开展施工安全教育、培训、宣传,努力提高安全防范意识和能力
施工企业要加强安全文化建设,认真开展针对施工人员的安全教育培训,并且要具有计划性、长期性和系统性,以专业安全知识为内容,努力提高施工人员的安全意识,切实强化安全生产知识教育,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误,同时,安全教育培训要力求适时、适地、内容合理、方式多样,并且形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效,以真正达到施工安全教育的目的。此外,要加大在安全教育、培训、安全实施等方面的资金投入,施工单位要设立安全管理专项资金,为提高管理施工人员的安全意识和能力提供物质保障。
2.4 加强监管,施工单位、监理单位要切实履行安全监管职责,确保安全管理工作到位
建设单位应增强安全管理力量,进一步加强对建筑施工、监理企业管理; 施工单位要派遣具备一定的安全业务知识、专业技能、管理经验,且具有安全生产管理工作主动性的管理人员到施工现场,同时,工程施工过程中应按照国家相关法律法规、标准规范要求,切实履行安全生产管理职责,严格按照上级文件要求强化安全生产管理,落实相应安全防护措施,确保施工安全; 监理单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,切实履行安全监理职责,认真督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工,努力消除施工的冒险性、盲目性和随意性。
3 完善和健全安全管理职责
企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的, 以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。在建筑施工管理工作中,政府必须转变角色,重新定位,发挥自己的职能,运用调控手段,整合建筑施工市场,加强监管力度,完善和健全安全管理职责制度。
在具体工作中,各级政府应该发挥各自的功能,建立建筑施工管理机构,健全各种管理制度。加大对市场的整合力度,调整建筑施工市场的市场结构,稳定秩序。同时,在对建筑单位的资质审查方面要从严而定,并且在事故发生之后的处理一定要彻查到底。另一方面,企业必须建立健全各项保障制度来保障从业人员的人身财产安全。以人为本, 将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。并要加强安全文化制度建设,进行企业策划, 引进企业识别系统(CIS) , 建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。加强各类宣传、教育、培训工作,给施工人员创造良好的施工环境。
4 结语
建筑施工安全管理工作是一件非常重大的工程,需要从政府到个人各个层面相互配合来共同完成。它的创新工作应从系统工程的角度出发, 实施系统的创新性工作。以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提, 以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体, 促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。希望各层面的力量共同参与进来,保障建筑施工安全管理工作顺畅、有效地开展下去。
参考文献:
建筑施工企业安全管理办法范文6
【关键词】建筑施工企业项目管理 问题与对策 浅谈
中图分类号:TU7文献标识码: A
1基本概述
建筑施工企业项目管理办法自上世纪八十年代才开始从国外引进先进的管理办法,工程建设过程中,施工企业通过控制工期、成本和质量等相关方法进行项目管理,在一系列的管理过程中取得了良好的社会和经济效益。后来工程建设过程中,采用了工程发承包的项目管理机制和体制,慢慢对项目管理进行完善和深化。《建设工程项目管理规范》于2002年05月01日正式开始实行,《建设工程项目管理规范》的实行促进了建筑工程的规范化、科学化和法制化。施工企业为了提高企业的核心力量和战略步伐逐渐进行规范化和人性化项目管理,随之企业在项目管理过程中也不断的发展起来了。虽然施工企业在建筑工程施工过程中规范了项目管理以及进行了科学化的项目管理,但是建筑工程项目管理依然存在很多问题,导致项目管理不合理、不规范和迟钝。
2 建筑施工企业项目管理过程中主要存在问题分析
2.1对工程质量、安全意识不高
建筑工程施工过程中,有些企业虽然有安全、质量方面的制度建立,但是在施工过程中执行力不强,施工质量虽然合格,但是优良率较少。项目管理过程中质量和安全意识薄弱,企业在人员进场后,虽然进行了安全、质量教育,但是没有从根本上提高施工人员的安全和质量意识,只是走走形式和过程,起不到关键性作用,虽然进行了教育,但是施工人员依然我行我素、施工随意性大,并没有意识到安全、质量隐患将给企业或国家造成的损失和危害。有些企业干脆对进场人员从来未进行安全、质量教育,这样施工人员就更没有什么安全、质量意识,导致工程在建设当中安全、质量事故频发。
2.2人性化管理不到位
目前施工企业项目管理都以人性化为主,各企业进场后首先对人员吃、住、行进行规范化和合理化,把企业的招牌打得响亮,住房要么租赁楼房、要么自行建设彩钢房,外观看起来非常漂亮,体现了现代先进化、科学化、人性化的施工企业项目管理,但是工人宿舍和餐厅以及其他娱乐场所管理既不规范又不合理而且也不科学。一个宿舍设计住6人,实际上8-10人,餐厅没有专业厨师,工程开工后随意在社会上雇佣几个厨师给工人做饭,厨师也未定期进行体检,对施工人员身体健康造成了极大的危害。工地上虽然设有施工人员的娱乐场所,但是经常看不到人员在娱乐,甚至娱乐场所的门一直是紧闭不开。人员宿舍没有规范的管理程序和制度,宿舍内设施杂乱,卫生状况差,甚至有乱接电线及使用大功率电器现象,
使工人居住环境造成存在一定的健康和安全隐患。
2.3合同管理不规范
建筑施工企业项目管理过程中,对所有分包劳务人员没有签订正式劳务合同,虽然与各分包劳务公司之间签订了正式劳务合同,但是合同中并未明确所有进场劳务人员的人身安全责任及义务。有些合同签订的也不是很规范,合同条款中出现不平等条款,就这样合同还正常进行签订,而这样签订合同往往会给工程造成质量影响,会给工程带来不必要的麻烦,甚至有些施工企业随意更改合同条款,导致合同严重影响了工程的正常施工。合同管理过程中不规范化使合同失去了正常的法律效应,也逐渐使合同管理人员对合同管理意识淡薄,给施工企业或国家带来了一定的风险。
2.3现场施工管理者专业性不强,管理、技术人员力量不足
施工企业项目管理过程中,施工现场管理没有配备足够的管理人员和技术人员,有些企业为了节约成本,没有聘用专业技术人员,使工程建设过程中不规范,造成了工程返工比较严重,部分工程严重影响了工程质量和施工进度。管理人员和技术人员的不足使项目管理混乱,没有具体人员负责任,造成说话的人多,具体做事的人少。技术人员力量不足导致项目管理过程中不好管理。
2.4项目管理目标不明确
现代的施工企业项目管理过程中,虽然规章制度、条文条款齐全,但是管理过程中没有明确的目标和责任划分,致使项目管理过程中一片混乱,所有的制度形同虚设。投标过程中没有专人负责,有时候辛苦完成的投标书被废标,不但工程没有中标,给施工企业在以后的投标过程中也带来了不好的评价。企业在工地上的各种标示没有形成一套合理的标示方案,使用过程中比较随意化,仿照其他企业施工区域的标示,不但没有体现了本企业的规范化,而且大大降低了施工企业的名誉。
3 对策及建议
3.1提高施工企业对质量、安全的认识
施工企业项目管理过程中要建立健全有效的质量保证体系,进行质量管理科学化、规范化。要企业的质量管理机构建立起来,形成一个完整的质量管理体系,由线到面、由单体面到全面性机密相结合、一环套一环连接成一个整体。企业要强化质量教育工作,加强人员的质量意识,牢固树立质量在人员心目中的地位,始终要以提高质量、教育为先,以人为本、振兴质量为目标。要把质量教育放在首位,提高所有管理人员和现场操作工人质量意识,
了解质量在一个施工企业项目管理中的核心地位,以满足工程的需求。
安全管理是企业管理的头等大事,它关系到企业效益、企业职工的安全保障和身体健康,它是保证工程顺利进行的基础条件。首先,我们应提高工人的自我保护意识和能力,使工人操作过程中时刻谨记安全的重要性,把它作为施工生产与事故间的第一道屏障必将起到事半功倍的效果;其次,企业要根据国家的安全生产方针、政策和法规,依据行业制定的安全管理规定、制度及安全操作规程,制定出本企业的各项相关的安全管理制度、措施、办法等。同时利用各种手段和措施加强安全工作,保证责任到人,奖罚分明,使安全目标能够落实。所谓安全无小事,因此,我们在项目施工的各个环节应把好安全关,狠抓落实,做到防患于未然,减少安全事故,保护人员生命及健康。
3.2加强合同管理,培养合同管理人才,建立合同管理信息系统
一个施工企业在项目管理过程中,如果没有一个合理有效的合同管理方法,企业就会走下坡路。施工企业在项目管理过程中要加强管理人员的合同管理教育制度,要求企业负责人和合同管理人员学习相关建筑法、合同法,使他们在项目管理中重视合同的管理。一个企业在项目管理中要以合同管理为中心,只有将合同管理完善和合理的情况下,这个企业才能维护自身的合法权益,才能在建筑工程中站稳脚步。施工企业在项目管理中要加强培养合同管理人才,要培养一批高素质、能力强、责任心强、合同管理知识丰富的合同管理人才。同时要求合同管理人员要不断的学习合同法和相关合同示范文本,要建立起所有工程上的事件以合同为依据,拿合同说话办事。合同在管理过程中要形成网络信息化系统,建立局域网络,将工程实施过程中的补充协议、变更签证、各方来函文件及时形成网络信息,让施工企业的负责人能够及时的发现问题并解决。
3.3合理选派项目管理领导,提高项目管理目标
现代施工企业项目管理过程中,以项目经理为首的项目管理已经全部形成,所有工程项目管理都有施工企业法人委托项目经理进行管理。项目经理在管理项目时必须具备国家要求的项目经理职业资格证书和建造师职业资证书,施工企业要从具有项目经理职业资格证书和建造师职业资格证书的人员中选拔比较有责任心和项目管理能力较强的人员去管理项目。要把施工企业项目管理目标放在首位,坚持一人专责的原则,将项目管理推向顶端。
4 结束语
如今,建筑工程市场竞争激烈,施工企业项目管理也在全方位跟进,项目管理的要求也越来越高,项目的安全、质量、进度、文明和成本施工全部以标准化要求进行管理,要求施工企业将项目管理放在重要的位置,通过对项目管理整体的控制,实现项目管理的规范化、科学化。项目管理的发展历程逐渐成为企业的核心竞争力,要促进施工企业项目管理可持续健康发展,必须要认真研究分析和总结企业项目管理中存在的问题,只要将施工企业项目管理过程中存在的弊病减小到最小化,企业项目管理水平将会大幅度的提升,而且企业也能越做越强大。
参考文献:
[1] 《建设工程项目管理规范》.(GB/T50326-2006).