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乡镇老年协会工作计划范文1
一、早研究,早安排
市计生协把开展“5?29”活动作为协会宣传工作的重点内容，在年初制定工作计划时，就提出要继续搞好以“5?29”会员日活动为重点的宣传活动，努力提高宣传质量和效果的要求，拟定了开展“5?29”协会活动方案。4月初就在会上提前布置并下发了《关于开展“5?29”活动的通知》，对各级协会开展系列活动进行了部署，提出具体要求：一要结合实际全面实施《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，加强培训，主动融入人口和计划生育工作大局，广泛开展我为国策做贡献、我为协会尽责任、我为事业添光彩活动。二要深入开展拓展服务和生育关怀行动，提高服务大局、服务群众、服务基层的能力和水平，切实为广大育龄群众和计划生育家庭办实事、办好事，体现利益导向机制，促进广大群众自觉实行计划生育。三要发挥志愿者队伍作用,动员社会力量广泛参与,增强活动效果.要结合学习“中国计生协十大先进人物”事迹，在各基层协会掀起比、学、赶、帮活动，并积极发现、培养和宣传本地先进人物、志愿者，适时开展优秀工作者、志愿者评选活动。四要广泛联系宣传机构和新闻媒体，充分利用各种宣传方式，大力宣传计生协的发展和成就，宣传先进人物和典型事例，为计生协事业的发展营造良好的舆论氛围。云锡公司、城区、锡城、大屯等计生协都相继转发文或根据市计生协《通知》精神，结合本地实际下发了开展“5.29”活动的《通知》。
二、领导重视，精心组织
今年“5?29”活动得到了各级党政领导的高度重视和具体指导。市计生局局长、协会常务副会长崔丽荣，副局长、协会副会长陈文亮、张兴红对开展5?29活动亲历亲为，既参与活动计划的研究，又深入到基层，与会员群众共同开展活动。各级党政领导对协会开展“5.29”活动也给予大力支持，在人力和财力上予以保障。市计生协积极组织计生局、服务站干部职工参加乡镇计生协会活动，并拿出5万多元活动经费补贴乡镇。活动搞得大、搞得好的乡镇，每家给5千元。搞大型宣传活动的城区、锡城、大屯、鸡街、老厂几个乡镇仅乡级就投入1～2万元,卡房、蔓耗的活动投入已到5～6千元,各乡镇宣传服务活动乡镇党委书记(协会会长)、乡镇长，分管的副乡镇长，各部门都积极参与,会长讲话。由于各级党政领导和协会会长的高度重视和大力支持，今年我市的“5.29”活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，扩大了协会的社会影响。
三、宣传活动丰富多彩，充分展示了协会的生机与活力
5月21日上午9：00时，由市城区街道办事处计生协会与七个社区计生协联合在怀源芳浦文化广场首场举办的“纪念中国计生协会成立30周年暨人口文化大院成立一周年”大型文艺演出活动,拉开了全市“5?29”活动的序幕。之后，老厂镇在老阴山顶，鸡街镇在上乍甸老年活动中心,卡房镇在维西湾，蔓耗镇在十六中，大屯镇在大屯村委会，锡城镇在戈贾村委会也相继举办大型庆祝活动。庆祝活动内容丰富，形式多样：既有城区办、卡房镇的精彩文艺演出、计生知识有奖抢答，锡城镇、老厂镇、蔓耗镇的五关怀对象慰问加演出,又有鸡街镇、大屯镇、沙甸区、的出生缺陷干预培训班，云锡公司、贾沙乡、保和的上街宣传服务活动、纪念活动；还有城区办在上河社区、五一社区、七层楼电信大楼、电力公司，举办的关爱女孩—慰问独生女座谈会、理事会、生育关怀—优质服务宣传活动、生育关怀—青春健康专题知识讲座;云锡松矿庆祝活动，大屯镇红土坡村，锡城跃进村、水塘寨村、村按贯例进行的“六?一”节日慰问。值得一提的是今年5?29的文艺节目，多数乡镇节目质量高，以宣传计划生育奖励政策为题材，编排的小品,诗颂,表演等寓教于乐的节目受大家欢迎,普遍叫好。城区办的一曲大合唱《总会想起你》歌唱了计生工作者“平凡的岗位，默默的奉献”，唱出了广大计生干部的心声；小合唱《男孩、女孩――太阳、月亮》唱出了男孩、女孩都是祖国的未来，象太阳和月亮一样健康成长；城区小品《步步高》、卡房小品《计划生育好》、老厂小品《少生优生构建和谐幸福幸福家庭》、《计划生育》宣传了计划生育基本国策深入人心;锡城诗朗诵《花蕾赞》颂独生女“我是女孩我骄傲”。
四、注重资源整合，增强服务能力，提升服务水平。
我市各级计生协把帮助群众排忧解难，送温暖、送方便，作为5?29活动的主要内容。充分发挥协会 联系面广的优势，与相关部门合作，开展多种形式的便民利民宣传服务活动。5月28日云锡公司计生协与职工医院协作,组织医疗专家上街搞宣传，为村民义诊,免费看病治病。大屯镇计生协会5月16日与妇联、团委、科协、农技中心、环保办、林业站等16家部门联合,利用集市在海风路举办“抢手建设创新型大屯”为主题的第十一届科普一条街宣传活动。5月27日，卡房镇把计生协会5?29活动与维西湾小学校庆合并举办，即“5?29”暨“六?一”大型文艺演出活动。5月21日城区计生协与五一片七个社区计生协在怀源芳浦文化广场联合举办的纪念中国计生协会成立30周年暨人口文化大院成立一周年文艺联欢会；5月22日上河片七个社区结合生育关怀行动组织一次“关爱女孩――亲情牵手”座谈会对七个社区的七户独生女儿进行慰问；5月28日金湖东片七社区在电信大楼组织一次七个社区参加的“生育关怀优质服务宣传活动”；5月28日金湖西片区组织“生育关怀――青春健康”的专题知识讲座。进一步增强了协会在基层的吸引力和凝聚力，在基层、在社区中树立了良好的形象。
五、影响广泛，成效显著
乡镇老年协会工作计划范文2
2011年xx县文化馆在上级业务主管部门和文化局党委的正确领导下,全面落实科学发展观，坚持二为方向和,紧密结合我县群众文化的实际，开展了诸多卓有成效的工作，圆满地完成了上级交给的各项任务，同时取得了长足的进步和发展。
一年来，文化馆在繁荣民间文艺事业、组织展览、艺术创作、队伍建设和对外交流等方面都取得了前所未有的成绩。这主要体现在以下几个方面：
一、非物质文化遗产保护花香果硕。
在对新近发现的151名故事传承人进行走访的过程中，工作人员加大了录制音像资料的力度和整理文字的速度，搜集整理了近600则故事，现在文字稿已经校对完毕，截止年底，工作人员已经整理出13-17卷的所有内容，正在打字中。
今年又成功申报两个市级保护项目：喀左民族秧歌和喀左皮影。近日，馆里又将这两个市级保护项目积极地向上一级保护项目申报，争取早日申报成省级非物质文化遗产保护项目。
今年对重点非物质文化遗产代表性传承人如：喀左东蒙民间故事国家级传承人平房子镇平房子村的刘永琴、卧虎沟乡郝杖子村李丙贤、北公营子的韩宝玉、皮影艺人原凤鸣等所采取的保护措施，主要是不定期地走访并在年节进行慰问，让他们永葆身心健康，为喀左的非物质文化遗产保护再贡献力量。
二、文艺创作硕果累累
在x省第八届艺术节上，x创作的《那达慕》成为入选的美术作品；在由x省群众文化学会、辽宁省群众艺术馆主办的“新形势下乡镇（街道）综合文化站建设”主题论坛的征文活动中，佟涛获二等奖，张丽娟和李淑萍获三等奖、陈蕊获入选奖；在由xx县作家协会、xx县创卫办、xx县报社和喀左人民广播电台共同举办的“奋进六十年，放歌新喀左”创卫杯国庆征文中，姚翔宇获一等奖，刘文莉获优秀奖；在由中国传统文化促进会主办的“星光灿烂”全国青少年文化艺术展示活动中，李瑞芬荣获最佳指导教师奖和优秀组织奖；姚翔宇、宋久文、田丽红、刘文莉等多名同志在辽宁群众文化、《辽西文学》、辽宁日报、辽宁职工快报、朝阳日报、朝阳广播电视报、燕都晨报、xx县报和喀左政协报上发表作品。
三、各门类艺术展览及文艺活动大放异彩。
2011年文艺组积极下基层进行辅导，其中主要有：到社区厂矿策划“职工联欢晚会”；去南哨镇白音爱里村为农民“送对联”“迎新春、送温暖、送吉祥”演出活动；参加朝阳市“宏达杯老年文艺展演”节目的组织辅导工作；为新华钼矿策划辅导“钼矿之夏”文艺节目，为各乡镇辅导“十一迎国庆”文艺节目, 近日又下乡去辅导业余剧团，为利州之春戏剧调演做了准备工作。
举办的活动及展览有：举办“今昔对比、精彩十年利州迎春”摄影展；配合朝阳市艺术馆举办“新人新作声乐大赛”选拔活动；举办六一少儿书画大赛；利州之夏文化馆专场演出；八月份与北京市延庆县、葫芦岛连山区三地联合举办楹联书画展；同时举办十一xx县老年书画研究会成立二十周年庆典书法展览。
在这一年中，更让人激动的是：2011年1月xx县文化馆荣获辽宁省服务群众服务基层文化建设工作“优秀文化阵地”的光荣称号；今年年底，xx县文化馆又荣获全国服务农民服务基层文化建设先进集体的光荣称号，辽宁省仅有两家。这些可喜成绩，是一年来全馆工作人员同心同德、共同努力的成果，也是全馆工作人员攻坚克难、超越自我的成果，也可以当之无愧地说，这一年，是事业辉煌的一年，是成就显著的一年。可是，根据我国社会经济形势的发展和时代的要求，结合我县地域文化的独特优势，我们更应该充分认识到在今后发展中出现的新情况新问题，在成绩面前居安思危，未雨绸缪。
一、继续加强农村文化建设。首先，文化馆应主动出击，取得上级政府部门的大力支持，早日建成以文化馆为龙头，以乡镇文化站为枢纽的农村文化网络。其次，文化馆工作人员要及时深入农村，了解农村文化现状和农民的文化需求。积极发现和培养农村文艺拔尖人才，重用业余创作人才，组织农民绘画书法摄影爱好者采风，扩大他们的视野，举办各种展览和比赛。尤其要注重进城务工人员这一特殊群体，引导他们改变农村文化现状。文化馆要对他们进行方方面面的文化培训，成立民工艺术团，开展才艺展示及文学摄影书法绘画等文艺比赛。最后，仍要加大对各乡镇业余剧团文艺辅导力度，搞好一年一度的利州之春——小戏调演和利州之夏广场文化活动。
二、继续加大非物质文化遗产的保护力度。第一，积极宣传保护非物质文化遗产的重要性，让人们能够正确理解非物质文化遗产的内涵，主动承担起保护非物质文化遗产的重任，对非物质文化遗产传承人的保护工作做到细致入微。第二，继续对喀左的非物质文化遗产进行挖掘、抢救，积极申请立项，加大对国家级保护项目——《喀左·东蒙民间故事》的搜集整理工作，如期再续十二卷，对省级保护项目——天成观皇会十道会的恢复工作也要如期完成，对市级保护项目喀左皮影、喀左民族秧歌争取申报成省级非物质文化遗产，喀左紫砂、喀左地毯这两个县级保护项目要积极申报成市级非物质文化遗产。
三、继续执行学习制度、签到制度和业务考核制度。积极学习外地的先进经验，继续扩大对外交流，在原有楹联展的基础上，扩大周边兄弟县的不同民间文化的联系，互通有无。继续执行每周五全体员工的学习制度，继续执行签到制度,继续大力开展业务练兵，举办年末全馆业务素质考核，使我馆业务人员实现一专多能，提高业务水平和整体素质。
乡镇老年协会工作计划范文3
一年来，文化馆在繁荣民间文艺事业、组织展览、艺术创作、队伍建设和对外交流等方面都取得了前所未有的成绩。这主要体现在以下几个方面：
一、非物质文化遗产保护花香果硕。
自11年4月县东蒙民间故事保护基地——南哨镇的白音爱里村被辽宁省命名为“辽宁省民间文化艺术基地”以来，文化馆积极配合县民委抓基地建设。先期投入近30万元在村里建起占地平米的文化广场，建成水泥地面篮球场一个，广场四周铺设彩砖，安装12套体育健身器材，在广场西侧的围墙上，以喀左东蒙民间故事为主要题材，建起了少数民族文化宣传画廊。另外建蒙古包5个，其中大的蒙古包1个，直径达10米，小的蒙古包4个，直径达7米。敖包园13个，已建成1个，直径达13米，其余的12个正在施工中。蒙古村村赛门2个，建完1个。在民族文化广场和村委会中间，是村里的中心大道，蒙古族风情一条街改造工程正在进行中。
在全县非物质文化遗产普查过程中，我们又发现一位剪纸艺人，叫高延云。在馆里领导的鼓励和帮助下，拟以喀左东蒙民间故事为题材，将剪出150幅剪纸，这是喀左东蒙民间故事与喀左剪纸艺术的有效结合，也可以说是对喀左非物质文化遗产保护工作途径的又一创举。目前她已剪出20幅栩栩如生的剪纸画，后续工作正在进行中。
在对新近发现的151名故事传承人进行走访的过程中，工作人员加大了录制音像资料的力度和整理文字的速度，搜集整理了近600则故事，现在文字稿已经校对完毕，截止年底，工作人员已经整理出13-17卷的所有内容，正在打字中。
今年又成功申报两个市级保护项目：喀左民族秧歌和喀左皮影。近日，馆里又将这两个市级保护项目积极地向上一级保护项目申报，争取早日申报成省级非物质文化遗产保护项目。
今年对重点非物质文化遗产代表性传承人如：喀左东蒙民间故事国家级传承人平房子镇平房子村的刘永琴、卧虎沟乡郝杖子村李丙贤、北公营子的韩宝玉、皮影艺人原凤鸣等所采取的保护措施，主要是不定期地走访并在年节进行慰问，让他们永葆身心健康，为喀左的非物质文化遗产保护再贡献力量。
二、文艺创作硕果累累
在省第八届艺术节上，创作的《那达慕》成为入选的美术作品；在由省群众文化学会、辽宁省群众艺术馆主办的“新形势下乡镇（街道）综合文化站建设”主题论坛的征文活动中，佟涛获二等奖，张丽娟和李淑萍获三等奖、陈蕊获入选奖；在由县作家协会、县创卫办、县报社和喀左人民广播电台共同举办的“奋进六十年，放歌新喀左”创卫杯国庆征文中，姚翔宇获一等奖，刘文莉获优秀奖；在由中国传统文化促进会主办的“星光灿烂”全国青少年文化艺术展示活动中，李瑞芬荣获最佳指导教师奖和优秀组织奖；姚翔宇、宋久文、田丽红、刘文莉等多名同志在辽宁群众文化、《辽西文学》、辽宁日报、辽宁职工快报、朝阳日报、朝阳广播电视报、燕都晨报、县报和喀左政协报上发表作品。
三、各门类艺术展览及文艺活动大放异彩。
年文艺组积极下基层进行辅导，其中主要有：到社区厂矿策划“职工联欢晚会”；去南哨镇白音爱里村为农民“送对联”“迎新春、送温暖、送吉祥”演出活动；参加朝阳市“宏达杯老年文艺展演”节目的组织辅导工作；为新华钼矿策划辅导“钼矿之夏”文艺节目，为各乡镇辅导“十一迎国庆”文艺节目，近日又下乡去辅导业余剧团，为利州之春戏剧调演做了准备工作。
举办的活动及展览有：举办“今昔对比、精彩十年利州迎春”摄影展；配合朝阳市艺术馆举办“新人新作声乐大赛”选拔活动；举办六一少儿书画大赛；利州之夏文化馆专场演出；八月份与北京市延庆县、葫芦岛连山区三地联合举办楹联书画展；同时举办十一县老年书画研究会成立二十周年庆典书法展览。
在这一年中，更让人激动的是：年1月县文化馆荣获辽宁省服务群众服务基层文化建设工作“优秀文化阵地”的光荣称号；今年年底，县文化馆又荣获全国服务农民服务基层文化建设先进集体的光荣称号，辽宁省仅有两家。这些可喜成绩，是一年来全馆工作人员同心同德、共同努力的成果，也是全馆工作人员攻坚克难、超越自我的成果，也可以当之无愧地说，这一年，是事业辉煌的一年，是成就显著的一年。可是，根据我国社会经济形势的发展和时代的要求，结合我县地域文化的独特优势，我们更应该充分认识到在今后发展中出现的新情况新问题，在成绩面前居安思危，未雨绸缪。
目前我们面临的主要难题有：1、如何最大效益地发挥基层文化馆的作用，保障人民群众的文化权益？2、如何将我县的非物质文化遗产与综合开发利用相结合，走产业化道路？3、如何将民间艺术产品作为高价值的商品来开发利用，推向市场？……这些诸多新的课题给我们提出了新的挑战。因此，文化馆特制定下一年的工作计划：
一、继续加强农村文化建设。首先，文化馆应主动出击，取得上级政府部门的大力支持，早日建成以文化馆为龙头，以乡镇文化站为枢纽的农村文化网络。其次，文化馆工作人员要及时深入农村，了解农村文化现状和农民的文化需求。积极发现和培养农村文艺拔尖人才，重用业余创作人才，组织农民绘画书法摄影爱好者采风，扩大他们的视野，举办各种展览和比赛。尤其要注重进城务工人员这一特殊群体，引导他们改变农村文化现状。文化馆要对他们进行方方面面的文化培训，成立民工艺术团，开展才艺展示及文学摄影书法绘画等文艺比赛。最后，仍要加大对各乡镇业余剧团文艺辅导力度，搞好一年一度的利州之春——小戏调演和利州之夏广场文化活动。
二、继续加大非物质文化遗产的保护力度。第一，积极宣传保护非物质文化遗产的重要性，让人们能够正确理解非物质文化遗产的内涵，主动承担起保护非物质文化遗产的重任，对非物质文化遗产传承人的保护工作做到细致入微。第二，继续对喀左的非物质文化遗产进行挖掘、抢救，积极申请立项，加大对国家级保护项目——《喀左·东蒙民间故事》的搜集整理工作，如期再续十二卷，对省级保护项目——天成观皇会十道会的恢复工作也要如期完成，对市级保护项目喀左皮影、喀左民族秧歌争取申报成省级非物质文化遗产，喀左紫砂、喀左地毯这两个县级保护项目要积极申报成市级非物质文化遗产。
乡镇老年协会工作计划范文4
一、上半年工作总结
（一）坚持理论学习与工作实践相结合，深入开展“三大”主题教育活动暨影响发展环境干部作风整治活动
根据市委关于深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的总体部署和要求，我局于1月启动活动。全局党员干部切实把开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极做好各项工作。
1．扎实学习贯彻活动精神。一是精心组织，迅速行动。市委召开深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动动员部署会后，我局及时召开党组会，传达省委、市委动员大会精神、学习相关文件，成立领导小组，制定《实施方案》。3月2日，市体育局召开全体党员干部动员大会，对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动进行动员、部署。二是突出重点，务实高效。在学习动员会上，组织领导班子成员和全局党员干部开展以“六个一律、六个不准”为主要内容，取得了较好成效。
2．深入分析检查。一是精心筹备组织，召开专题民主生活会。领导班子成员以创新发展、团结协作作为各项工作的出发点，深入开展党员干部谈心活动。6月4日上午,我局召开了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动专题民主生活会。通过此次专题民主生活会查找到了制约体育事业发展的主要问题，理清了工作思路，进一步促进了班子团结，充分调动了群众的积极性，增强了凝聚力。6月27日上午，局党支部组织全体党员开展了以迎接建党91周年为主题的专题会，会议讨论并吸收了2名入党积极分子。二是联系实际，深刻剖析，认真撰写自检报告。4月10号，全体党员干部开展了主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的自查。每个人客观公正地剖析自己内在的原因、提出整改措施，扎实推进体育事业科学发展。三是组织相关人员问卷调查,分析调查结果。4月6日,召开全市群体工作会,邀请了各县市区及体育社团协会负责人共计40余人参与调查。评议结果表明，干部群众对分析检查报告是肯定的。
3、结合整治活动要求，积极加强基层组织年建设。积极协助县黄桥镇新村联动新农村规划建设，深入县龙田乡沐江村四年周期扶贫工作的前期调研和党建工作，以及协调帮助丰尚信息科技有限公司顺利开工生产和吉州区水沟前菜市场及周遍的的卫生整治。为“四城同创”做出积极的贡献。
通过前一阶段的学习实践活动，全体党员干部对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的认识和理解进一步深化，科学发展的意识进一步增强，推动科学发展的思路进一步明确，全局上下贯彻落实科学发展观的氛围进一步浓厚。
（二）按照时间节点,不断掀起全民健身场地建设和健身活动的新热潮
1、贯彻落实好各项政策，推动各级政府履行政府公共服务职能。贯彻落实《条例》和推行《实施计划》是今年的工作重点。在全群体工作会议上，市局要求全市各县（市、区）在2012年6月前正式颁布本地全民健身实施计划。实施计划颁布后，要进一步制定可行配套政策，分解任务指标，将条文落实为每一项具体工作，调动各方面力量，多方参与，统筹结合，全面推进全民健身工作。推动各级政府“三纳入”工作，着重解决将全民健身事业纳入本地财政预算的难点问题，做到“三纳入”在省、市、县三级全覆盖，推动各级政府充分履行体育公共服务职责。市政府于3月19日印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》（吉府发【2012】4号），成立了市实施全民健身计划领导小组。各县（市、区）也在6月底前陆续颁布了本地实施计划。市局根据实施计划的有关要求，制定印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》量化指标任务。作为今后年度考核和评先表彰的依据，对“十二五”期间全市的全民健身工作进行科学管理和宏观指导。
2、规范建设，加大投入，继续实施全民健身工程。根据全民健身实施计划的要求，到“十二五”期末，全市50%的街道、乡镇建有公共体育健身设施；50%的居委会、社区和行政村建有公共体育健身设施。任务非常艰巨。一是完成了对“十一五”期间全市全民健身工程检查验收的自查工作。根据省局要求，转发了检查验收的通知，组织对部分县区进行了初检，整理自查报告。派员参加了省局检查组工作，并配合省局对我市的井冈山市和万安县进行了抽检。从检查中看到：农民体育健身工程从2006年开始实施，共建设2900多个，作为体育部门的民心工程，深受农民群众欢迎。但也发现了未按时完成工程任务、资金没到位、擅自改变工程点、挪用、拆分器材、弄虚作假套取资金等问题。二是根据省局部署，今年我市共申报创建25个乡镇、209个行政村农民体育健身工程。我们下发了工程实施方案，分解了工程指标。在今年健身工程的实施中，我们要是进一步增强工作责任心，切实担负起监管、指导责任。建立督促指导制度，落实专人负责，每半月督促一次，定期实地指导。认真选好建设点，对申报项目实地查看，选择领导重视、经济条件较好、用地有保障、面积充足、周边居民集中、便于群众健身、没有体育设施的乡镇做为优先建设单位，条件成熟一个建一个。严格按照规范标准建设施工，严把工程质量关。场地建设时必须选取有资质、技术成熟的承建单位施工；施工时严格遵照《建设指导手册》中规定的相关标准，不得偷工减料、不得降低质量赶工期；使用器材必须是通过国家质量检测和国体认证、售后服务有保障的正规大厂家生产器材，不能因单纯追求最低价而采购劣质器材，甚至是“三无产品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落实管理单位，建立管理开放制度，成立体育组织，培训社会体育指导员，积极组织开展体育健身和竞赛活动，切实发挥工程的阵地作用。
3、近两年总局“雪炭工程”正在不断加大扶持力度。“雪炭工程”扶持资金增加到每个200万，申报条件放宽为没有公共室内体育场馆的欠发达的县（市、区），今年我省也增加到6个。我市推荐上报了县、县为本年度申报单位。另外，对已获命名援建但没有竣工的遂川县进行了督查。
4、以举办全省第四届全民健身运动会为契机，大力开展全民健身活动。“办好省第四届全民健身运动会”是写进省政府工作报告的一项重要工作，也是贯穿全年的工作重点。全市上下高度重视，及早策划，精心组织，层层发动，切实把全省第四届全民健身运动会办好。
根据省政府的通知、运动会实施方案的精神，市政府先后印发了《省第四届全民健身运动会市实施方案》（吉府办字【2012】76号）和《省第四届运动会市赛区的通知》（吉府办字【2012】148号）。我市组织参赛工作分为两个阶段：第一阶段：2012年3月至10月。组织市本级启动仪式和比赛活动，督促检查各县（市、区）举办省第四届全民健身运动会县（市、区）赛区的启动仪式和各项比赛活动，并从中挑选优秀运动员组成我市代表团。市本级于7月至10月分别举办启动仪式暨全民健身日第九套广播体操大会操（比赛）、乒乓球、领导干部篮球、气排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、阳光体育三项等9项比赛。个县（市、区）积极行动，截止6月底，县、县、吉州区、青原区已举行了启动仪式和比赛活动。
第二阶段：2012年11月，组织我市代表团赴南昌市参加省第四届全民健身运动会总决赛。
与此同时，我们积极与工会、教育、妇联、残联、农民体协、老年体协等部门协调联系，开展不同人群的健身活动。6月15-17日组队参加全省首届残疾人田径运动会，荣获4金1银1铜和优秀组织奖。根据总局要求，今年在全市加大第九套广播体操推广普及力度，在对全市县级体育部门普及第九套广播体操的基础上，与市直机关工委、市总工会联合在5月11日举办了市直单位第九套广播体操培训班，来自市直60多个单位的近百名体育骨干参加了培训，我们将于8月8日全民健身日进行中心城区、市直单位第九套广播体操交流、展示、比赛和“大会操”活动。
今年，我们与市文广局联合举办了2012年全市全民健身羽毛球大奖赛开赛，启动仪式于3月10日在体育馆举行。该项赛事每周有比赛，每季有冠军，年终总决赛，大奖是汽车，吸引了众多羽毛球爱好者参赛，开创了我市全民健身大奖赛的先河。
5、加强协会社团组织建设，大力培训社会体育指导员。省社会体育指导员协会已正式成立，根据省局要求，各地要抓紧推动成立市、县社会体育指导员协会，争取年内成立市社会体育指导员协会。按照《实施计划》提出“各级社会体育指导员人数达到本地人口的万分之七以上”的目标，结合实际，确定每年培训人数，确保完成任务。全市群体会议后各县（市、区）积极行动，已有、、县、、、等地举办了社会体育指导员培训班。同时，指派专人负责社会体育指导员注册录入工作，充实和完善社会体育指导员信息管理系统数据，今后社会体育指导员数量以管理系统中统计数据为准。完善群众体育工作统计和信息报送制度。建立全市群体基础数据统计员队伍，落实市、县专门统计人员，加强业务知识培训，全面提升统计水平，强化动态管理，确保填报的每一个数据都客观真实，坚决杜绝闭门估计、随意填写的现象。
（三）狠抓训练竞赛工作、大力培养体育后备人才
1、统筹2012年少儿训竞工作，合理制定相关规定。为促进竞技体育工作全面开展，根据训练竞赛工作要求，制定了《2012年全市训练竞赛工作要点》、《2012年县（市、区）训练竞赛工作目标考核办法》、对全市少儿系列比赛、参加省青少年锦标赛、运动员训练营养补助、基地配套经费等费进行了预算。
2、召开了全市训练竞赛工作会。为贯彻落实在鹰潭市召开的全省青少年竞赛工作会议精神，3月份在县召开了全市训练竞赛工作会议。会议对2011年工作进行了总结，对2012年工作进行了安排和部署，传达了省局对业余训练工作新的要求。对运动员注册、赛风赛纪、资格等问题进行了强调。会议对《市第四届运动会竞赛规程总则》进行了讨论。大家认为要以对事业发展负责任的态度，认认真真地抓好后备人才的培养，以竞技体育可持续发展、多出快出优秀体育苗子为目标，继续保持干事创业的劲头，发扬不达目的誓不罢休的顽强作风，为实现我市体育事业发展，贡献我们的力量和聪明才智！
3、举办了全市少儿系列比赛。为进一步推动全市少儿业余体育训练开展，培养更多更优秀体育后备人才，选拔运动员参加各级比赛，与市教育局联合下发了《关于举办2012年全市少儿系列比赛的通知》，并于3—4月举办了全市少儿乒乓球、跆拳道、田径、举重比赛四项比赛。
4、完成了省青少年锦标赛运动员注册工作。为做好省青少年锦标赛运动员注册工作，派员参加了在井冈山市举办的全省青少年注册管理员培训班。下发了《关于做好2012年全省少儿赛注册工作通知》。按照省体育局竞体处注册时间和相关材料要求，圆满完成了运动员信息网上填报、上传，送审身份证户口本学籍卡原件、复印件等工作，共注册确认11个项目638人，其中新注册375人，确认263人，529人审核通过。
（四）体育中心项目建设正式开工奠基
5月30日，体育中心建设项目奠基开工，市委书记王萍、市长胡世忠，省体育局局长刘鹰、市委副书记刘义硚、市人大主任吴敏等在家的市四套班子领导，军分区司令员、政委，市法检两长出席开工奠基仪式。该项目现已完成体育中心1号路以南199.986亩，1号以北98.744亩土地报批工作。选定工程招标、监理招标的机构，通过公开招投标完成工程和监理的招标工作，确定施工单位和监理单位。先后签订土方测量合同、工程招标合同、监理招标合同、图审合同、施工合同和监理合同。敦促设计单位按计划尽快完成施工图设计，目前体育场、体校施工图已图审完成。继续完善体育中心报批及划拨供地手续等。城南高压线迁移工程项目，市领导多次召开协调会，现正在稳步推进。
（五）开积极开拓体育产业市场，力促经济和社会效益
1、市体育馆积极创新思路、求突破、见实效。充分利用闲置场馆场地、开拓发展业务。并在4月份举行了两次大型车展与汽车试驾活动。这些活动不仅提高了体育馆的经济效益，又提高了体育馆的社会效益，还大大丰富了市民的精神文化生活。
2、市体彩中心以抓好、推广三大类优势玩法为工作重心，明确分工，职责到人。重点抓好挂片县区的三大类玩法的宣传及营销工作，组织协调各县（市、区）利用节假日开展户外大卖场活动。2012年1-6月份累计完成销量5972.9万元,，完成了全年销量任务目标的59.28%，实现了时间过半，销量过半的目标。
二、下半年工作计划
（一）在各相关单位的支持帮助下，按照市委市政府的工作部署，力促体育中心项目建设和城南高压线迁移建设稳步推进。
（二）组织安排好夏训工作，组队参加全省各项少儿比赛及筹备明年的市四运会。
乡镇老年协会工作计划范文5
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5%，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2%。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元，增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1%，农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长28.2%，公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2005年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67%，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比67.8%，超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
乡镇老年协会工作计划范文6
关键词：农村；农民；体育；建设
中图分类号：G812.764 文献标识码：A 文章编号：1004-8421（2012）07-895-03
农村体育建设是社会主义新农村建设的一个有机组成部分，是不容忽视的重要工作内容，是新农村的建设取得全面进步的基础，是全民健身事业健康发展的基础，也是传承中华传统文化实现全民健身的必要途径。根据我国十六大及十六届五中全会“建设社会主义新农村”的精神，其中强调“推动实施农民体育健身工程。积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段，引导文化工作者深入乡村，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求”，说明新农村建设的一项重要任务就是推动农村体育健身，各级政府都为此作出很多努力，农村体育健身工程得到大力的推进，取得了不少成绩。
笔者经过亲自走访、实地考察，在湖南农业大学农村学生中发放调查问卷和查阅他人研究成果和文献的形式展开案例和数据的收集工作。通过严谨的调查分析，试图全面了解湖南农村体育建设的现状，探讨大力发展湖南体育建设的主要对策，从而引导农民抵制迷信，崇尚科学，破除陋习，移风易俗，树立良好的道德风尚和先进的思想观念，提倡科学健康的生活方式，在农村形成文明向上的社会风貌。更好更快的加速社会主义新农村的“乡风文明”建设。
1、湖南农村及农村体育的概况
湖南是我国人口大省和农业大省之一，据全国第五次人口普查数据显示：全省总人口数为6327.42万人，位居全国第7，其中农村人口为4587.63万人，占了总人口的70%，可见湖南人口的构成仍以农村人口为主。为彻底贯彻中央精神，湖南省政府在《关于推进社会主义新农村建设的意见》中提出“实施农民体育健身工程，提高农民健康水平”，同时在《湖南省“十一五”体育发展规划》也指出：“坚持体育为经济建设和社会发展服务，以人为本，全面推行全民健身计划。”在《湖南省体育事业“十二五”规划》更明确指出：要实施“农民体育健身工程”和“全民健身路径工程”，要在市（州）、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）四级均建体育健身场地设施，还明确规划到2015年，全省各县（市、区）建1个全民健身中心，建10处以上健身路径等。
通过“十一五”期间的规划和建设，湖南全省上下都深入贯彻落实《全民健身条例》，更以全民健身日为契机，掀起了全民健身的新。湖南省人民群众体育意识得到进一步增强，经常参加体育锻炼的人数占全省总人口的28.6%，位居全国的上游。全民健身工程建设力度不断加大，人民群众健身设施条件大为改观，一大批“路径工程”、“农民体育健身工程”、等被群众誉为“民心工程”。“十二五”期间，湖南省委、省政府更加重视社会事业发展、完善公共服务体系战略部署，同时，随着人民群众生活水平不断提高，居民消费结构将进一步升级，这也为体育事业的发展创造了良好的社会条件。湖南省广大人民群众对体育的需求也更加强烈，体育已经成为广大人民群众日常生活离不开的重要组成部分。且各级政府对体育的功能和作用的认识在不断的深化，全省体育事业发展所需的各种条件和环境都得到进一步改善。
2、湖南农村体育建设存在的基本问题
2.1 农村经济发展相对落后，对农村体育建设投入经费较少湖南是我国的农业大省，比起相邻的广东沿海和东南沿海，湖南农村经济发展相对落后。而经济是社会发展的根基，同样也是农村体育发展的基础，农村体育建设发展的水平取决于经济发展所能提供的物质条件与个人经济收入。以及在此基础上引发的人观念、思维与行为方式等的变化。主要表现为对体育事业的经费投入以及个人的体育消费水平。湖南经济具有典型“城乡二元结构”，城乡差距和物质差距并存，农村人口的人均收入只占城镇人口的1/3左右，且农民基本不享受社会福利，而城镇居民享受到了各种福利和补贴，实际的城乡差距更大。由于经济条件的制约，在农村特别是贫困地区农村，农村集体收入用来体育建设的经费很少、农民个人收入用来体育消费也很少。同时政府资金对农村体育建设的投入力度不大，资金投入集中在少数示范村，覆盖面不大。表1是对来自不同地区和村落的本校90名农村学生发放调查问卷的结果统计之一。
从表1可以看出，严重滞后的城镇化水平，制约着农民的行为取向和生活方式，近郊农村，由于交通、经济等方面的优势，在体育建设方面走在农村前列。但是，笔者进一步询问被调查者，发现其公共体育场地多数是该村学校或者周边厂家所建的篮球场。一般农村和偏远农村生产力水平相对低下，劳动形式仍然是以重体力劳动为主，文化和体育生活对他们来说是一种可望而不可及的奢侈享受，能够投入到其中的个人收入几乎没有。
2.2 农村体育建设基础薄弱。基本活动场所和器械缺乏调查资料表明：占我国国土面积16.5%和29.92%的城市人口拥有场馆比重占78.8%，占国土面积83%和70%以上的农村却只拥有20.20%。尽管农村地域广、体育潜力大，但目前农村体育建设的物质基础比较薄弱。多农村居住地以村落和姓氏宗族为主，甚至还有相当多的山区农民是单门独户，部分村寨交通落后、信息封闭，过着传统的“日出而作，日落而息”的生活方式。由表1也可以分析出，多数农村都没有体育建设规划，没有体育建设基础，缺少基本的活动场所和运动器材。
2.3 农村体育建设意识淡薄，组织机构欠缺 农闲时候，多数农村缺乏一种积极向上的精神，电视、闲聊、纸牌与麻将为他们主要的消遣方式。农村人口普遍文化素质不高，体育价值观念与城镇人口有一定的差异。体育作为一种强身健体、延年益寿、促进身心和谐发展的耗能消费运动，在农村还没有普及开来，甚至被误解和排斥。虽然多数湖南农村居民无论是在潜意识里还是表意识里，都对传统体育活动的休闲娱乐价值予以认同和接受。但仍有不少农民朋友，特别是老年朋友，认为自己常年劳作，那已经是一种足够的锻炼，不需要再在农闲的时候给自己找事情做，体育意识淡薄。同时，农村体育服务队伍结构以及其整体素质与农村体育发展的要求也不相适应。据调查，湖南省乡镇政府没有体育领导机构的占45.6%，没有乡镇干部分管体育工作的占48.7%，没有农村体协及其他农村体育组织的占83.4%，这足以说明湖南农村体育组织管理机构还很不完善。就各级社会体育指导员而言，湖南全省共有社会体育指导员12000余名，其中农村只占1/10，平均数万农民才拥有1名社会体育指导员，显然不能满足要求，农村体育骨干队伍贫乏，极大地制约了农村体育的发展。
2.4 流动人口比例大，体育活动组织困难，传统体育项目后继乏人 农村人口的流动对农村经济发展的作用是双重的。积极作用有：首先可开阔农民视野，提高其文化素质与增强市场经济意识，不造成居民流动，就不可能有居民的开化，还可以提高居民文化程度和觉悟，使其养成文明习惯和需要。第二是可促进经济发展，并使农村人口本身生活水平得以改善。农民外出经商或务工，可以学习到一定的技术，取得一定资金等。也有负面作用如：一是使农村优秀力量大量流失，而使农村日渐走向衰落。二是无序的流动把各种农村社会负担转嫁给未流动人口，形成不合理的负担，影响社会稳定。在当前湖南省农村人口的流动，正面作用是主要的。但是对于农村体育建设来说，人才的大量流失，青壮年常年在外，使得体育建设缺少了强有力的建设力量和参与群体，不少农村，特别是偏远山区农村出现了“38、61、99”，也就是所谓的“留守村”，留在农村的主要是妇女、儿童和老人，组织体育活动很难。同时，农村的一些传统项目，舞狮、划龙舟、踩高跷、本土武术等有着悠久传统历史文化的活动后继乏人。
3、湖南农村体育建设的对策
3.1 大力发展农村经济，增加经费投入，提高体育场地设施的保有量“仓瘭足而知礼仪”，在全面建设实现小康社会的新时代，农村经济基础决定着他体育建设的进度和步伐。一方面加强农村经济发展，留住农村优秀人才和青壮年劳动力，保证了农村体育建设的主力军和体育活动的参与主体。另一方面，大力发展农村经济，增加体育建设经费的投入，确保村村有场地，户户有器具，人人有参与，那样才能达到全民健身的目的。湖南2010年实现了建设1000个农村示范村的目标，此项工作要求给每示范村投入10万元左右体育设施建设资金，以此契机，湖南省1/6的行政村争取建立了标准的公共体育场地设施，其中包括标准的篮球场、室外乒乓球台，有的配备了健身路径和其他健身设施。一方面可以盘活和利用现有的各种资源，另一方面也可以进一步完善体育的投入机制，在大体上，就形成了以政府投入为主，社会支持为辅的经费投入格局。经济发达地区更要充分利用现有人力、物力、财力继续建设、升级和完善现有体育场地设施，欠发达的山区则可通过“争取上级支持，结合本级投入，采用联谊帮扶和对口支援”的方式促进简易实用体育场地设施的建设。
3.2 贯彻国家条例，完善农村体育建设的组织结构，建立有效的管理模式各县、镇（乡）政府要认真学习和领会党与国家关于农村改革和发展的方针、政策，切实贯各项法规政策并将农村体育建设纳入各级政府的工作计划。同时，在社会主义新农村建设中还需不断健全乡村体育的各项政策和制度，从上而下自成体系。成立农村体育工作基层领导小组，由镇（乡）政府直接领导的、各村干部、农民体协负责人员、中小学校的领导、乡镇企业的负责人组成，全面领导与指挥农村体育工作。这样在总体上把握农村体育发展态势，才能开拓出适应农村发展需求的农村体育建设的新途径、新方法，完善农村体育组织结构，形成具有特色的管理模式。要充分发挥各级行政部门的主导作用，充分调动社会各界力量，采取“一个为主五个依靠”的政策，即以政府行为为主，依靠社会各部门，依靠基层，依靠社会各协会，依靠企业和个人资助，通过宣传、试点示范、经验总结和逐步推广等措施，推动农村体育服务的逐步形成。
3.3 以传统节庆体育项目为基础，带动农村体育 发展农村体育，要有本土观念，不能贪大求洋，一味追求高标准，盯着现代化。要立足乡村实际，立足农民需求，立足本地特色，稳步发展，逐步提高。民间传统体育项目是土生土长的运动形式，它根植于农村，趣味性强，简便易行，功效显著，符合农民健身习俗和需要，可以挖掘一些具有地方特色的民间传统体育项目进行整理、包装和推广。对于外来运动项目，也可以通过弱化和异化手段，经过改良后来满足农民所需，只要能满足农民所需、提高农民兴趣、积极健康的原则，都可以进行改良。要按照“因地制宜、小型多样”的大原则，根据不同群体群众的需求和爱好，组织一些群众们喜闻乐见的、简单又实用的体育赛事活动。在湖南省东南西北不同的方位、山水路场不同的地域、春夏秋冬不同的季节，培育一些有湖南特色的全民健身活动品牌。目前岳阳的汨罗、华容和株洲等地的标准龙舟，沅陵、汉寿和永州等地的传统龙舟，永顺和泸溪等地的少数民族龙舟赛等，在全省、全国乃至国际上影响都很大，需要我们更加统筹安排，精心组织，形成多个有影响的传统赛区，辐射周边，提高影响力。
