实体经济面临的挑战范例6篇

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实体经济面临的挑战

实体经济面临的挑战范文1

在世界金融一体化背景之下,各国金融机构之间的联系日益紧密,各国金融市场之间的相互依赖性增加,金融体系中出现的任何差错都会涉及到整个金融体系的安全,即所谓的“伙伴风险”在不断增大。进入90年代以来,世界金融风波接连不断,如1992年席卷欧共体各成员国的欧洲货币危机,1994年日本出现的住宅金融专业公司巨额不良资产危机,1994年年底爆发的墨西哥金融危机,1997年7月开始的东南亚金融危机,以及由此而引起了全球性金融危机,不断显示了国际金融领域的“伙伴风险”以及有效监管的失控和乏力。1998年、2000年又相继爆发了俄罗斯金融危机和阿根廷金融危机。随着经济全球化的发展,各国所执行的货币政策与汇率政策、国际收支的调节政策和国际储备的管理营运,各国的金融波动,都将对其他国家产生较大的影响。为此,需要一个超国家性的组织从全球范围内协调各国的经济政策。

由此看来,为维护世界金融体系的安全,如何加强金融监管、防范金融风险,如何化解金融风险的国际传递效应,应提到IMF的议事日程上。

国际金融领域的风险,亦与大规模的国际金融创新,尤其是大量金融衍生工具的出现相关。所谓金融创新,是指金融业各种要素的重新组合,具体是指金融机构和金融管理当局出于对微观利益和宏观效益的考虑而对机构设置、业务品种、金融工具及制度安排所进行的金融业创造性变革和开发活动。70年代以来,在新技术革命的推动下,各种金融工具推陈出新,如欧洲票据,浮动利率债券等。据统计,至今为止,国际金融市场衍生工具多达12000多种,衍生工具合约正以每年40%的速度膨胀。新的金融衍生工具刺激了越来越多的国际银行从事投机交易,如此宠大的交易规模,使“虚拟经济”越来越脱离实际的运行,并使得市场的稳定变得更加困难。而金融市场上的杠杆效应,进一步使金融交易量膨胀,如美国的LTCM公司,其自有资本不过50多亿美元,而1999年9月从事的交易量未交割的曾经多达1.25万亿美元。

布雷顿森林体系崩溃后,浮动汇率制度普遍实施,20世纪80年代未90年代,经济全球化愈来愈明显,在这一背景下,金融一体化也逐渐成为一种趋势。同时大量金融衍生工具、衍生商品的出现,一方面为规避风险提供了条件,另一方面也使金融风险的累积不断增加,为国际投机行为创造了机会与条件,他们利用金融衍生工具的杠杆效益,甚至一天之内数千亿美元在国际金融市场进行投机活动,任何单一国家的中央银行都难以抵挡。衍生工具的发展,逐渐从避险的工具演变为加大风险的工具,加上市场信息传播的高速度,媒介的某种倾向性,使市场信心越来越难以稳定,越来越容易波动,而且也越来越容易受到操纵。据国际清算银行的统计,全球外汇市场日平均交易量1989年为5900亿美元,1992年为8200亿美元,1995年为11900亿美元,1998年上升到15000亿美元。2003年上升到约2万亿美元,是发达国家外汇储备量的两倍,其中85%是属于投机易。巨额的游资的无序流动,在金融衍生工具杠杆效应的影响之下,使虚拟经济与物质经济的差距越来越远,蕴藏着巨大的风险,但各国甚至IMF这样的国际性大机构,也缺乏对游资的监管,缺乏对投机行为的监管。同时,在全球金融市场的发展中,由于各国金融深化程度不一,金融规模不一,对金融市场的监管牵涉到不同国家的利益,不同集团的利益,这又反过来影响IMF的监管态度。成员国的矛盾与冲突,也必然影响IMF本来已经不足的监管能力。

六、世界金融一体化挑战IMF治理危机的方略

在世界金融一体化的大背景下,各国金融紧密联为一体,因此金融危机的传染率也越来越高。20世纪90年代初,IMF主要关注三类国家:非洲极度贫困的国家;东欧转轨经济国家和深受外债问题困挠的拉美国家,而对亚洲的一些国家关注不够。1997年泰国货币危机爆发以后,IMF对此反应比较缓慢,在控制货币危机至关重要的最初几个星期里,却只向泰国派遣了两个专家组,协助泰国中央银行处理泰铢浮动技术性问题。直到1997年8月11日,由IMF主持的援助泰国会议才在东京举行。由于IMF决策的失误,致使泰国货币危机迅速变为东南亚货币危机,并进一步发展为东南亚金融危机。

由于国际资金流动的电子化程度越来越高,资金的结构和资金在国际间的配置越来越难以平衡等一系列原因,造成了国际经济和金融市场中的发病种类越来越多。然而,在这场金融危机中,IMF采取的还是以前对付拉丁美洲结构性通胀的老办法,采取休克式改革措施,这个不仅没有使各个受援国迅速摆脱危机,反而给这些国家经济发展带来了一系列负面影响,因而IMF的“诊病开方”的能力遭到怀疑和批评。当一国金融危机向地区性金融危机转化,甚至向全球性金融危机转化时,IMF这个“最后贷款者”在自身资金量有限的情况下,将越来越难以应付。因为,当前国际金融市场的规模已不可与IMF成立之时的1946年同日而语,而IMF的份额虽经9次调整,到1992年总计不过是1420.203亿SDR,约合1700亿美元。

另一方面,IMF的“药方”暴露出其局限性。几次危机后,受援国一方面将贷款收入囊中,一方面又频频指责IMF的态度“简单”、“粗暴”,近似于“休克疗法”,在韩国,甚至将1997年12月2日接受IMF贷款日定为“国耻日”。IMF的药方一般包括三方面的内容:一是实行紧缩性的财政政策与货币政策,调低经济增长率;二是按照市场信号进行汇率浮动;三是对外国投资者开放国内商品和金融市场,进行自由化改革的经济政策。在1997年韩国政府接受IMF的援助之时,要求韩国政府必须接受如下安排:将1998年经济增长率由原定的8%下调到3%;将经常项目赤字限制在GDP的1%以内;提高利率,稳定汇率,将通货膨胀率控制在5%以下;提高税收,增加财政收入;采取多种手段整顿金融机构,对其进行必要的破产和合并,并允许本地或外国金融机构进行收购;允许外国金融机构在韩国成立合资或附属机构及经纪行;向外国开放短期债券市场;将外商在韩国上市公司的持股上限即刻调高到50%,1998年进一步提高到55%。

在IMF的高压之下,韩国做出了如下金融市场开放的承诺:

第一,放松对有价证券投资最高限额的限制,允许组建所有形式的信用卡附属机构及金融租赁公司,允许外方在国内银行参股; 第二,放松对外国证券公司进入市场的限制,允许直接开设分行,取消设立代表处的核准规定,取消对外资的歧视性资本要求,放松外国人参股的最高限额规定;第三,外国银行可开设分行和代表处,但必须符合一定条件(全球最大500家银行、符合有关外汇管理的具体规定、向中小企业的强制性贷款)。允许外资参股现有国内银行,其中个人持股额最高为4%(道一级银行为15%),保证无条件实行国民待遇。除对费率和信用卡放款最高限度加以限制外,信用卡公司可从事任何形式的商业活动(包括设立分支机构),并享受非歧视性待遇。金融租赁公司享有完全的市场准入及国民待遇的承诺。投资咨询公司可开设分支机构。允许收购现有国内投资咨询公司,但累计总额不得超过50%;第四,符合一定条件下,外国证券公司可建立合资企业(其条件是:外资参股为40%至50%,至少有一个股东应持有20%以上的股份,最低缴纳资本为500亿韩元),享有完全的国民待遇。允许收购现有国内公司,但累计总额不得超过50%。证券信托投资公司可建立各种形式的合资企业(外方股份不得超过50%)。

这些措施实行的结果,使受援国出现高利率、高税收、高失业率,以国内经济衰退为代价,进一步加剧了他们的社会动荡,且使受援国逐渐失去经济的自。这当然为西方一些金融机构和跨国公司收购韩国的企业与金融机构打开了方便之门。到时,在IMF药方的治理之下,饱受危机的亚洲国家的经济复苏之日,恐怕也是经济被以美国为首的发达国家控制之时了。这是一种强权政治新的对外掠夺方式。

从另一方面来看,IMF紧缩药方要发挥效用,使受援国真正走出困境,摆脱危机,还有待于受援国发展和引进先进技术,发展知识经济,促使其产业结构的调整与升级,提高产品出口竞争力等方面的努力。IMF的表现,哈佛大学的萨克斯(Jeffery Sachs)教授称IMF是“美国、日本和欧洲主要国家财政部的‘橡皮图章’”[1]。

七、世界金融一体化所要求的合作挑战IMF决策的垄断性

IMF成立之初,就受到众多看不见的手的操纵,代表少数国家的利益,以不同的声音说话。可以说,IMF实际上是一个以繁荣世界金融为宗旨的特殊股份公司,其投票与表决权取决于各成员国在基金组织中的份额,份额的性质相当于股份公司缴纳的股金,应缴份额的大小,按会员国的国民收入、黄金外汇储备、平均进口额、出口变化率和出口额占国民收入的比例等变量所构成的公式计算得出,份额越多,投票权与表决权越大。

各成员国向基金组织缴纳的份额构成该组织的资金来源,成员国在国际收支发生困难时可以动用自己的份额,并可从基金组织借用相当于份额一定倍数的资金。同时,份额还决定了成员国在基金组织的投票权和相应义务。目前,西方七国IMF中各占据近46.24%的份额,拥有45.34的投票权(参见表5-2-1)。

表5-2-1 西方七国在IMF的份额和投票权

1982年6月30日

2003年4月7日

份额

投票权

份额

投票权

数额(百万SDR)

比重(%)

票数

比重(%)

数额(百万SDR)

比重(%)

票数

比重(%)

加拿大

2035.5

3.33

20650

3.18

6369.2

2.99

63942

2.94

法国

2878.50

4.171

29035

4.49

10738.5

5.05

107635

4.95

德国*

3234.00

5.30

32590

5.04

13008.2

6.11

130332

6.00

意大利

1860.00

3.05

18850

2.91

7055.5

3.32

70805

3.26

日本

2488.50

4.08

25135

3.88

13312.8

6.26

133378

6.14

英国

4387.50

7.19

44125

6.82

10738.5

5.05

107635

4.95

美国

12607.50

20.65

126325

19.52

37149.3

17.46

371743

17.10

合计

47.771

45.84

46.24

45.34

资料来源:梅育新:《国际游资与国际金融体系》,人民出版社,2004年11月,第416页。

虽然2001年,IMF进行了一定的调整,该年2月5日,IMF理事会投票通过了关于中国特别增资的决议,将中国在基金组织的份额由原来的46.872亿特别提款权(约合61亿美元),提高到63.692亿特别提款权(约合83亿美元),从而使中国在基金组织的份额位次由原来的第11位提高到了第8位。增资后,我国在基金组织的份额与加拿大并列第8位,位居前7位的分别是美国、日本、德国、英国、法国、意大利、沙特阿伯。

但整体来看,这一“特殊股份公司”的股东凭借股份持有额来决定公司的经营方向、重要决策,受以美国为首的发达国家所操作也就在所难免了。从建立之初的“凯恩斯计划”与“怀特计划”之争,到1983年年会上发展中国家要求增加贷款额的失败,到1994年墨西哥金融危机中,IMF果断及时有效的援助与1997年东南亚危机中,IMF的行动迟缓,贻误战机,可以看出IMF始终是发达国家之间及发达国家与发展中国家之间利益争斗的论坛,始终以维护“大股东”利益为主,兼顾甚至不顾“小股东”的利益。

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人口挑战

这是最基本的问题。一是人口总量与峰值的经济影响。二是人口结构特别是老龄化问题。三是人口的区域分布与流向问题。

外贸挑战

这是影响中国经济走向的重要外部因素。从近300年工业化国家的发展历程看,没有一个国家不是通过国际贸易做大做强的。中国现在需要的是如何用创新思维来打开外贸新格局。

消费挑战

居民消费是海内外一致看好的增长引擎。未来消费市场由谁主导?是由外商和舶来品主导,还是由本国企业和本国商品主导?这需要结合国际和国内两方面进行观察。

产业挑战

当前,中国在产业结构和区域布局上有明显的外需依赖型特征。平衡内外部需求,以满足内需为导向,调整三大产业的比例与结构,是重大挑战。

就业挑战

这是“十二五”期间非常突出的问题。有两个方面值得注意:一是人口高峰的到来,就业压力持续加大;二是刘易斯拐点的到来,加剧了就业的结构性矛盾。今后五年,由于社保体系尚不健全,很可能出现就业岗位供给不足、年轻人就业难度加大,以及延长退休年龄、结构性问题突出的情况。

分配挑战

目前国内地区之间、城乡之间以及社会阶层之间的贫富差距拉大,分配矛盾突出。今后五年,面临两个挑战:一是如何通过政策杠杆来调节收入分配;二是如何通过基本公共服务均等来缩小城乡之间、地区之间、社会阶层之间实际享有的社会财富差距。

资源挑战

“十二五”期间,中国经济发展面临的资源压力会进一步加大。一是因为发展基数已经较高,要继续保持较高的增长速度,对资源的需求也会同步提高。二是发展标准在提高,尤其是13亿人的生活质量在不断提高,这就需要有更多的资源消费保障。三是受资源的价格因素影响,资源消耗的成本压力会越来越大。

环境挑战

环境问题是中国发展的一大“瓶颈”。中国作为“世界工厂”,由生产环节造成的环境压力很难得到降解;在生活环节方面面临的环境压力,也会随着消费水平的提高不断加大。

市场挑战

主要是来自国际国内各种要素市场的挑战。今后五年,包括金融市场、资本市场、大宗商品市场等都将面临国际金融体系大变局、市场结构大改造的多种挑战。市场能否找到平稳运行的新模式,对实体经济不造成巨大冲击,将是一场考验。

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记者:回顾历史,A股市场在2005年和2008年都曾面临困境,今天的困难与前两次有何异同?

汪晖:A股市场今天所面临的困境比过去任何时候都要大得多。2005年市场低迷,投资者不满的是股权分置,大股东与流通股利益不一致。大家期待着全流通,所有股东利益取向一致。当股权分置改革之声响起,制度变革催化了一轮牛市开始。2008年美国次贷危机冲击全球,金融市场和实体经济相互反射式坠落,我们担忧经济衰退。但是,中国政府推出四万亿投资计划扭转了市场预期,股票市场先于实体经济大幅度反弹。今天,A股市场同样低迷,估值与2005年和2008年基本相同,但是所面临的市场环境却复杂的多。金融危机的阴影再次袭来。2008年美国次贷危机本质上是私人机构和居民的债务危机。典型特征是居民提高杠杆率去过度消费,私人金融部门不良贷款爆发,引发金融市场流动性枯竭并传导到实体经济,实体经济陷入衰退。解决危机的路径是美联储和政府将私人部门负债转移到联储和政府的资产负债表,手段是印纸币,后果是新兴市场国家通货膨胀。如果说2008的次贷危机是危机的第一阶段,那么今天的欧债危机可能是危机的第二阶段,它本质上是欧洲各国政府公共部门债务危机,危机的根源是一些欧元区国家劳动生产率不断下降,竞争力丧失,但是还要保持高福利生活水平。为了维持高福利只有搭欧元便车以财政赤字形式填补收入不足,赤字规模越来越大,财政收入已经无力偿还到期债务最终酿成债务危机。此次危机是否会和08年一样对实体经济产生强烈冲击,要看欧洲在政治上是否有解决危机的决断力。

记者:如果欧债危机继续恶化,对全球经济带来不利影响,中国是否有足够的应对空间?

汪晖:我们认为,空间不大。为应对2008年次贷危机,中国推出四万亿刺激计划,投放10万亿信贷。产生的结果是:好的方面,中国成功抵御金融危机影响,经济很快复苏;不利方面,是居民和政府部门大幅度提高杠杆率。居民杠杆率提高表现在房地产价格飙升,负债增加。政府部门高杠杆表现在地方政府融资平台问题逐步凸显,地方政府累计债务达到10.7万亿元,其中近8.5万亿元为银行信贷,今明两年进入还贷高峰,40%贷款将到期。政府部门杠杆率从2008年末急剧上升,远远超越历史高点。今天,即使有新的危机出现,在原有地方政府融资平台问题解决之前,已经没有能力和空间继续加大杠杆率。这意味着财政政策已经没有继续扩张能力,能做的仅仅是结构调整。货币政策方面,经过一年多的持续紧缩,货币信贷已经回归常态,增速大幅度回落。但是调控效果很不理想,通胀水平居高不下。如果政策在目前条件下放松,通胀可能在高位继续上升,将危及整个社会和经济平稳发展。

从股票市场供求关系看,我们面临的是无限的供给和相对有限的需求。无限的供给表现在中国股票市场市值大幅度扩张,总市值从2000年末5万亿元上升到今天30万亿元,流通市值更是从当时1.5万亿元扩张至今天约20万亿元,增长12倍多。中国证券化率已经达到75%。从流通市值与储蓄余额之比来度量,2000年末,该比值仅0.24,2005年末为0.07,今天该比值上升至0.60。供给相对于需求快速膨胀使估值中枢系统性向下,这是我们面对的又一困境。

记者:在诸多困境下,我们是否还有投资机会?

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关键词 产业经济 金融危机 经济转型

一、引言

当下,中国的经济发展并不是一帆风顺,面对国际金融危机的严峻形势,不得不对当前经济形势进行探究与思考,尤其是对中国以后的发展方向,阐述中国经济转型。此外,还需要对当前的经济模式带来的一系列危害进行思考。处在当前这个国际大环境下,中国的经济发展充满了挑战与机遇,国际金融危机严峻,本文将对这一问题进行简要的阐述与思考。

二、国家金融危机

(一)国际金融危机产生的背景

在20世纪70年代国际资本扩张的过程中,构建了世界经济秩序的基础:一是货币领域,以美元为基础的国际信用货币体系的建立,解脱了实物对资本的束缚,虚拟资本在世界经济中的比重迅速上升,造成了全世界的虚拟经济对以美国为主导的国际金融资本的依赖;二是在生产领域,对以美国为主导的实体经济的依赖,金融自由化成为实体经济与虚拟经济之间流动的纽带,全世界的经济循环流成为以国际金融为主导的循环圈,国际金融危机的出现则是必然结果。

(二)国际金融危机的影响

全球金融领域出现的一次次危机,产生的冲击波冲击了全球各个国家。美国次贷产生第一轮冲击波;美国债券引发国际金融危机是第二轮冲击波;对于美国和欧洲国家来说,通货膨胀和失业率上升、税收的锐减、政府预算赤字的激增是第三轮冲击波;商品价格下降、生产和服务下降以及经济困难加剧是金融危机的第四轮冲击波。金融危机更容易在具有贸易联系的国家之间扩散,欧元区等许多国家银行希望利用美联储货币互换工具获得急需的美元,美元成为避险资产和应急资产,美国出于为后续向国际社会发债融资而极力稳定美元,这些因素有望支撑美元短期走强。然而,美元近期的价格反转并不能改变美元中长期的价值下跌趋势,决定美元长期走向的除了经济基本面和美元策略外,还有三大根本性因素:美元在全球货币储备中的地位、美元享有的铸币税特权、美元走势受制于日益严重的双赤字。

金融危机对我国也产生了严重影响,我国金融机构受到严重冲击,但由于我国的金融体制、银行制度经过改革,银行以及金融机构的质量与过去相比有了大幅的提高,加上我国政府对金融活动较为严格的控制和较为有效的管理,所以金融危机对我国的金融系统的破坏程度相对较小,但金融危机对实体经济却造成了严重的负面影响。首先,发达国家是我国的主要贸易伙伴,其中美国是我国最重要的贸易伙伴,美国的金融危机和经济衰退导致财富缩水、居民消费水平减低、企业投资下降,这必然导致进口减少。其次,由于在中国的金融行业没有大规模参与金融衍生品的交易,其金融行业遭受的冲击不大,避免了美国和其他西方经济体所面临的困境。但是在危机的第二阶段,中国的实体经济体还是会遭到破坏,表现为对中国的商品出口的冲击,中国对外贸易、外需市场严重萎缩,国际融资困难以及全球贸易保护主义加剧等一些负面影响。

三、国际金融危机下中国产业经济发展的思考

(一)中国产业经济发展亟待转型

2008年国际金融危机和国内自然灾害的影响,使得我国经济增长速度明显放缓,甚至出现下滑趋势。在国内外的发展背景下,我国企业的生产经营活动出现了困难,产业经济形菅暇,中国的产业也必须顺应时代,不能原地不动,所以产业经济发展的转型迫在眉睫。

其实转型的方向就是升级。认识的转型升级,包括产业之间的升级;产业内的升级;产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低级水平向高级水平的发展;某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展,实现高加工度化与技术集约化。目标的转型升级,在发展是硬道理的目标追求过程中,中国经济虽然做大了但并不强,只有做强了才能有拓展空间,跨越中等收入陷阱。环境的转型升级,快速的经济增长造成了严重的环境污染表现为水、土、空气、食物的污染,这些都是惨痛的经验教训,生态转型是经济转型升级的重要标志――健康和生命比生产总值更重要。体制的转型升级,要使得体制和文化能够激发人民群众的创造性,能够有利于创业,让各种经济成分公平进入、公平竞争。企业和企业家的转型升级,基础是企业,而企业家则是管事的,企业家一定要意识到过度的商业化、过度的急功近利并不利于企业发展,而仅有资金没有核心技术和市场需求,也无法支撑企业的发展。

特别值得一提的是民营企业,低成本制造是民营企业的一大特征。民营企业最重要的是自主创新,努力从价值链低端转移至高端,“创新成本低”将引领中国未来的发展模式,成为中国与国际竞争的又一个战略竞争力。在创新过程中,创新目标设定要用国际标准,以国际的视野将有限的投入聚焦到中国比较优势的领域。

(二)中国产业经济发展面临着巨大的挑战

国际金融危机沉重地打击了全球经济,在这种不利的世界经济大环境下,中国经济也面临着许多挑战。首先,虽然中国在对外贸易中持续顺差,但以美国为主的发达市场的消费能力在下降,储蓄率在上涨,这意味着中国出口好转的势头是有限的。其次,国际经济环境混乱导致国际双顺差的结构失衡,以及储力持续大幅增长的总量失衡,也给中国经济带来极大挑战。环境恶化、资源短缺等压力使中国推进低碳发展面临着特殊挑战:目前的高碳排放阶段,资源禀赋的高碳结构,国际分工体系中属于高碳的加工制造环节。而这一系列都属于粗放型经济模式。经济增速换挡也带来挑战,其和经济周期不同,经济周期可以返回原来的状态,而经济增速一旦下来了就难以返回,所带来的挑战远大于经济周期性的挑战。同时,经济增速是一种连带挑战,会产生一系列问题:经济结构调整;部分行业萎缩,面临倒闭;市场需求减少,订单减少,金融风险加大等。而这些挑战都是不可避免的,中国只能迎接挑战。

面对这些挑战,笔者认为应该立足根本点和扩大内需,科学利用外资,提高外资质量和对外经济发展效益以及可持续发展能力。

四、结语

中国产业经济发展的道路坎坷,金融危机的大环境让我们为中国的未来经济发展担忧,需要政府采取正确的策略进行宏观调控,发挥指挥的作用。当今世界金融局势,只要美国出了问题,全世界都会受到影响,这就是“美国打个喷嚏,全世界都会感冒”。中国得时刻备着“感冒药”。企业,尤其是企业家,得有未卜先知的能力,顺应时展,紧跟世界步伐;优化升级产业结构,扩大内需;优化出口结构,积极参与国际合作。

(作者单位为重庆科技学院)

参考文献

实体经济面临的挑战范文5

【关键词】 石油企业 职工培训 思考

市场竞争的日趋激烈,要求企业培训走自立自强之路。市场经济条件下的企业培训不会再是“计划、指令、指标、任务”的变种而应是及时有效地满足企业参与市场竞争的需要,促进企业经济效益的提高。现在的石油企业已不再拥有过去的那种垄断优势,随着国内外两个市场的一体化,竞争日趋激烈,如何提高石油企业在21世纪的国际竞争能力,已成为石油企业生存发展的重大课题。完善职工培训体系,全面提高职工队伍素质,开发用好石油企业人力资源,是增强石油企业国际竞争能力的一条重要途径。

一、新形势下石油企业职工培训面临的新挑战

1、石油企业职工培训工作面临思想上的挑战。石油企业职工培训的步子是否能迈得大一些,快一些,关键问题是从事职业培训人员的思想认识问题。特别是政工管理和决策层这一部分人员的思想观念是否跟得上新形势下企业变革的步伐,如果主管培训的决策部门不能跟上时代的脚步,思想上固步自封,把企业的培训停留在“缺什么补什么、干什么学什么”的起始阶段,还把培训确立在“企业需要什么人就培什么人”的单一定位上。企业的培训工作是一定要落队的。

2、石油企业职工培训工作面临内容上的挑战。随着市场经济的到来和行业竞争力度的不断扩大,企业对人才的要求和以往不同,对员工素质的要求越来越高,除知识型、科研型和管理人才之外对复合型人才也越来越需要。在培训内容上要突出时代性和前瞻性。培训内容长期不变,就是停滞,也就意味着落后。美国培训教育课程体系维持了80多年没有变化,但是进入90年代也对课程进行了重新组织,以适应变化的新形势。进入2000年之后,知识的更新速度更是惊人。所以新形势下石油企业必须加快对培训内容的更新,以适应时代给予的挑战。

3、石油企业职工培训工作面临机制上的挑战。无论是岗前培训还是岗后培训,都面临一个机制创新问题。美国的职业教育的培训方式非常灵活,其中,职前培训和职后培训并存,学制上长、中、短并蓄,学历培训和非学历培训并举,而且理论和实践的紧密结合。长期以来我国石油企业,培训机制灵活程度不够。自主程度不够,受各种政策面的约束较多,目前石油系统的培训机构还没有真正成为独立的培训实体。石油企业职工教育发展的先进和落后关键是石油企业从事职业培训的人员思想认识上是否跟得上。

4、石油企业的职工培训面临社会性培训机构的挑战。多元培训竞争格局的形成对原有的企业职工培训产生强烈冲击。社会、民间各种培训实体异军突起,国外的培训机构逐渐进入,这必然打破原有的企业继续教育培训垄断状态。在市场经济条件下,新生的社会、民间培训实体和国外的培机构不断产生,这些培训机构和实体具有良好的物质基础、灵活的办学机制、强烈的服务意识和抗风险能力,而传统企业继续教育培训机制落后,观念保守,因而处于竞争劣势。

二、新形势下石油企业职工培训体系的创建

在新形势下,石油企业职工培训可以考虑贯彻“全员培训、全员开发、长短结合、系统提高、整体强化”的培训方针。全员培训是提高企业综合竞争力的需要。在没有形成职工能进能出的社会大环境之前,全员培训尤其重要。即便是人才资源能够自由流动,全员培训也是必不可少的,因为每个行业、每个企业的生产经营都有其特殊性,且每个企业的生产技术条件和经营环境都是不断变化的,而企业中的每个职工都必须适应这种变化。

传统技术、传统工艺、传统文化和传统工作方式构成每个职工(上至经理下至操作工)不变的基本技能部分。由生产技术条件和经营环境二者的变化所引致对职工工作能力的新要求,仅仅依靠相适应性岗位培训是不能完全解决的。因为人的创造性工作才能不是单项技能发挥所致,而是综合运用各项技能和智慧的结果,是理论与实践相结合的产物,所以还必须贯彻全员开发的培训思想。在培训方式上,除了开展适应性岗位培训以外,还必须开展与提高企业竞争力相关的综合性培训,造就一大批复合型人才,甚至是全员复合型人才。

全员培训体系包括经营者、管理者、科技人员和技术工人四个组成部分:经营者的培训目标是提高经营管理水平和经营艺术;管理者的培训目标是提高管理技术和领导技能;科技人员的培训目标是提高外语能力和增强科技开发能力;技术工人的培训目标是一岗多能、一人多岗和转岗再就业。从培训内容上看,全员培训、全员开发必须紧紧围绕“效益、市场、成本、管理”八字基本经营方针来开展培训。

三、对提高石油企业职工培训工作的几点思考

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周小川:下一步将推进利率市场化和汇率的系统化改革

过去5年,正是国际金融危机持续发生的5年。在讨论会上第一个发言的中国人民银行行长周小川表示,中国成功地应对了国际金融危机,也从危机中总结了很多经验教训,为下一步改革开放金融业更好地为实体经济服务奠定了基础。

从美国“次贷危机”到全球“金融危机”,再到中国实施的一揽子经济扶持计划,金融工作在这5年中面临很多险情。周小川坦言,加强和改善宏观经济调控非常不易。

虽然在全球经济危机中,中国经济率先复苏,但在周小川看来,危机不会很快结束,还会不断产生新的问题。“我们曾一度觉得这个危机可能缓和了,大家都在谈各国经济会以怎样的方式复苏,认为中国在复苏方面是最成功的,但紧接着,欧洲债务危机又使金融危机进入了一个新的阶段,具有了新的特性”。

国际金融危机走势还非常不确定,国际货币基金和世界银行等国际组织始终在下调明年全球的经济景气指数。中国经济虽然是大国经济,但对外依存度相当高,国际经济形势的变化带来的影响还很不确定。周小川表示,在这样复杂的全球形势下,再加上国内宏观经济自身也存在问题,未来的宏观经济政策除了要保持足够的针对性和灵活性外,还要在不断研究观察的基础上留有调整的余地。

周小川指出,我们需要改善金融的宏观调控政策,深化金融体制改革,扩大金融开放,防范和化解金融风险,特别是在国际金融危机的冲击下,尽早地发现我国金融市场、金融机构的风险点和薄弱环节。

利率市场化和汇率改革已经在进行,周小川说,下一步还要推进这方面的系统化改革,同时,要逐步实现人民币资本项目可兑换。与此同时,在加快民营金融机构的发展中,如何完善金融监管、推进金融创新、维护金融稳定,也要做大量的工作。

在团组讨论发言中,周小川提到十报告中关于“金融改革”的内容:深化金融体制改革,健全维护宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,发展多层次的资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币四个项目的规划,加快发展民营金融机构,完善金融监管,推进金融创新,维护金融稳定。

“虽然字数不多,但是点出了我们下一步金融改革最为重要的领域。”周小川表示,未来将在这个基础上把它细化为行动的纲领。

尚福林:未来银行业存在三大挑战

在讨论会上,中国银监会主席尚福林总结了银行业10年所取得的成果及面临的挑战。

据尚福林介绍,去年末,我国境内银行业金融网点是20.1万个;2010年,实现全国乡镇金融服务全覆盖;现有法人机构3800多家,其中新设村镇银行等这类机构有800多家,种类有20多种;初步形成功能相对健全的银行业服务体系。

截至2012年9月末,银行资本净额超过9万亿。近年来,银行资本金额的2/3靠自身利润,资本充足率现已达到12.7%,在中小商业银行当中民营资本份额已接近50%。

过去这10年,银行资产规模增长较快,银行贷款结构更加合理。近年来,银行在贷款上主要支持再建、续建的重点建设项目,对小微企业和“三农”的贷款已连续三年实现了“两个不低于”——贷款增长速度不低于全部贷款的增长,贷款的增加额不低于上年。

与此同时,银行风险大幅下降。今年商业银行不良贷款额略有增加,但不良率仍维持在0.97%,明显低于世界上1000家大银行平均3%左右的水平。风险拨备比较充足,拨备额是1.88万亿元,拨备率是285.6%。

银行的效益也在增加。一方面源于银行规模的增长,另一方面源于银行金融机构管理体制改革和经营机制改变。银行利润增长除上缴税收和分红外,大部分是普通资本金,为抵御风险奠定了坚实基础。

“从储蓄存款变化情况看,我国居民财富增加了。”尚福林介绍说,2002年,我国居民储蓄存款余额为8.7万亿,2011年末上升到34.4万亿,10年间居民储蓄翻了两番,人均储蓄从不到8000元上升到2.6万多元,居民可支配收入实现平稳较快增长。

银行业面临机遇,但也存在困难和挑战。尚福林分析说,第一,银行业的环境更复杂,经济和社会发展对于银行业支持实体经济、改进金融服务提出更高要求;第二,风险防范压力和管理难度在增加,银行不但要深入改革,更要提高内部风险控制管理水平;第三,转变发展模式的要求更加紧迫,银行业竞争激烈,只靠存贷款利率差来竞争市场份额,银行业需要转变发展方式。

尚福林表示,贯彻十精神,践行科学发展观,银行业要积极服务实体经济,开拓创新,适应经济社会发展对金融服务的需求,不断提高金融服务效率;严格防范金融风险,始终把安全性放在第一位;强化全面的风险管理,加强对风险监测、识别、预警和预防,守住防范区域性和系统性风险的底线;加快改革步伐,促进银行和金融机构的差异化竞争,同时,银监会也要加强监管,放松管制,继续推进银行业稳健发展。

郭树清:中国的资本问题源自实体经济与产业体系