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计算机视觉的意义范文1
关键词： 计算机 视觉注意机制 计算机视觉注意模型
1.引言
随着信息技术的不断发展，数据处理量剧增，以及用户不断扩大的个性化需求，对计算机信息处理能力提出了越来越高的要求。如何在场景中快速准确地找到与任务相关的局部信息，即物体选择与识别，已经成为计算机信息处理领域的一个研究热点。随着在心理学领域注意机制研究的不断发展，将注意机制引入信息处理领域来解决物体识别问题，已经不再是纸上谈兵。
人类视觉系统进行视觉信息处理时，总是迅速选择少数几个显著对象进行优先处理，忽略或舍弃其他的非显著对象。进入人类视野的海量信息，通过注意选择机制进行筛选，就能使我们有选择地分配有限的视觉处理资源，保证视觉信息处理的效率，这就是视觉选择注意机制的原理。依据人类视觉选择注意的基本原理，开发能够进行智能图像信息处理的计算机系统，就成为一大任务。我们研究的主要方向是使计算机处理对象时，能够具备与人类相似的视觉选择注意能力。
2.视觉注意机制
研究视觉注意机制是个多学科交叉的问题，目前多个领域的研究人员都取得了研究成果，并且对视觉注意的理论都形成了一些共识。目前普遍认为注意既可以是按自底向上（自下而上）的图像数据驱动的，也可以是安自顶向下（自上而下）的任务驱动的。其中，自下而上的研究主要来自图像中物体数据本身的显著性。例如，在视觉搜索实验中，显著的物体会自动跳出，如图1中的圆点通过特征对比，以形状跳出的形式获得注意。自上而下的引导主要来自当前的视觉任务，以及场景的快速认证结果，即我们可以“故意”去注意任何一个“不起眼”的物体，如我们可以在图书馆浩如烟海的藏书中，找到自己感兴趣的那本书。
研究视觉注意机制的重要方法是研究眼睛在搜索目标时的表现。显著图中的各目标在竞争中吸引注意点，注意点在各个注意目标间转移。根据注意点转移时是否伴随眼动，视觉注意也分为隐式注意和显式注意。隐式注意的中央凹不会随着注意点的转移而移动，而显式注意的中央凹随每次注意点的转移而运动。
对视觉注意机制的研究为计算机视觉的发展提供了可能。计算机视觉借鉴人类视觉的注意机制，建立视觉注意的计算模型。通过“注意点”的选择与转移，实现对复杂场景中任务的搜索与定位，最终来实现实时信息的响应处理。在计算机视觉的研究中，显式注意应用较多。
3.计算机视觉注意模型
从人的角度来看，人类视觉系统通过视觉，选择注意在复杂的场景中迅速将注意力集中在少数几个显著的视觉对象上。从场景的角度来看，场景中的某些内容比其他内容更能引起观察者的注意，我们称之为视觉显著性，两者其实是从不同的角度对视觉选择注意过程的描述。
我们把引起注意的场景内容定义为注意焦点FOA（Focus of Attention）。Treisman的特征整合理论中将视觉信息处理过程划分为前注意和注意两个阶段，各种视觉特征在前注意阶段被以并行的方式提取出来，并在注意阶段以串行方式整合为视觉客体，即注意的特征和客体是通过不同方式进行的。在注意焦点的选择和转移上，Koch［2］进行了深入的研究，他提出注意焦点FOA的变化具有四个特征，即单焦点性：同一时刻只能存在一个FOA；缩放性：FOA的空间范围可以扩大或者缩小；焦点转移性：FOA能够由一个位置向另一个位置转移；邻近优先性：FOA转移时倾向于选择与当前注视内容接近的位置。同时注意焦点具有抑制返回的特点，即FOA转移时抑制返回最近被选择过的注视区域。在此基础上，视觉注意的研究人员提出了多种视觉注意模型。
4.视觉注意模型的研究现状
人类的视觉注意过程包括两个方面：一方面是对自下而上的初级视觉特征的加工，另一方面是由自上而下的任务的指导，两方面结合，共同完成了视觉的选择性注意。与此对应，当前的计算机视觉注意研究也分为这两个方面。
4.1自下向上的数据驱动注意模型研究及分析
在没有先验任务指导的情况下，视觉注意的目标选择主要是由场景中自下而上的数据驱动的，目标是否被关注，由它的显著性决定。现在，自下而上的注意研究主要基于Treisman的特征整合理论和Koch&Ullman的显著性模型，Itti、satoh等人均在此基础上提出了自己的研究模型，并做了一些模型的改进研究。自下而上的研究方法通过对输入图像提取颜色、朝向、亮度等方面的基本视觉特征的研究，形成各个特征对应的显著图。另外，一些研究者采用基于局部或全局对比度的方法，来得到图中每个像素的显著性，进而得到显著图。
现有的自下而上的视觉注意计算模型中，Itti的显著图模型（简称Itti模型）最具代表性。该模型主要包含3个模块：特征提取、显著图生成和注意焦点转移。模型通过初级特征的提取，将多种特征、多种尺度的视觉空间通过中央―周边算子得到的各个特征的显著性图合成一幅显著图。显著图中的各个目标通过胜者为王的竞争机制，选出唯一的注意目标，其中注意焦点的转移用的是禁止返回机制。但该模型也有一些缺点，如显著区与目标区域有偏差、计算量较大、运行时间较长、动态场景中实时处理不平等。
在动态场景之中，由于Itti模型很难满足实时性的要求，科研工作者们正在努力研究动态场景的特性，并建立相应的动态模型。如Wolfe［1］指出，影响前注意的特征包括颜色、方向、曲率、尺寸、运动、深度特征、微调支距、光泽、形状，等等，其中又以运动特征最为敏感。而You等采用了一种空间域特征和时间域特征相结合的视觉注意模型，该模型假设当场景中存在全局运动时，视觉注意对象将极少做运动。然而，许多真实的场景并不能满足这个假设，限制了模型的适用范围。Hang等人提出了一种运动图的计算方法，并把运动图作为特征之一，与颜色、亮度、方向等特征结合。这些研究关注了运动特征对视觉的影响，但是均存在一定的局限性，对于复杂的运动场景的注意焦点计算很难取得良好的效果。
我国研究者也在Itti注意模型的基础上研究了适合动态场景中的注意模型，形成了一些理论成果。如曾志宏［2］等人提出注意焦点计算模型，郑雅羽［3］等提出基于时空特征融合的视觉注意计算模型。这些模型都能较好地提取动态场景下的视觉目标。
4.2自上而下的任务驱动的注意模型研究及分析
自上而下的注意即任务驱动的注意，通过目标和任务的抽象知识，在一定程度上指导注意焦点的选择。在自上而下注意模型的研究方面，Laar（1997）提出了一个用于隐式视觉注意的模型，该模型通过任务学习，将注意集中于重要的特征。Rabak［4］提出了基于注意机制的视觉感知识别模型，该模型在定义目标显著性时，通过语义分析对其他三个自下向上的视觉控制参数项进行线性组合。Salah将可观测马尔科夫模型引入到模拟任务驱动的注意模型研究中，并在数字识别和人脸识别的实验中取得了很好的效果。Itti提出以调节心理阈值函数的形式来控制视觉感知。
目前对自下而上的数据驱动方面的研究较多，而对自下而上的任务驱动方面研究较少。因为任务驱动的注意与人的主观意识有关，同时受到场景的全局特征影响。自上而下的注意涉及记忆、控制等多个模块的分工协作，其过程非常复杂。
5.计算机视觉注意模型研究的趋势
自底向上和自顶向下的加工是两种方向不同的信息处理机制，两者的结合形成了统一的视知觉系统。人类的视觉信息处理系统只有遵循这样的方法，才能有效地实现视觉选择注意的目的。
实践证明，把自底向上和自顶向下的研究相分离的研究方法并不能很好地解决计算机的视觉注意过程。要想使计算机能够准确模拟人类的视觉注意过程，实现主动的视觉选择注意的目的，采用两种研究方法相结合的形式势在必行。自底向上的视觉注意计算往往离不开与自顶向下的有机结合，实现二者的优势互补是以后计算机视觉注意研究的一个趋势。
参考文献：
［1］Wolf J M，Cave K R.Deploying visual attention：the guided search model.In：Troscianko T，Blake A，eds.AI and the Eye.Chichester，UK：Wiley press，1990.
［2］曾志宏，周昌乐，林坤辉，曲延云，陈嘉威.目标跟踪的视觉注意计算模型［J］.计算机工程，2008，（23）.
［3］郑雅羽，田翔，陈耀武.基于时空特征融合的视觉注意模型［J］.吉林大学学报，2009，（11）.
［4］Rabak I A，Gusakova V I，Golovan A V，et al.A model of attention-guided vision perception and recognition.Vision Research，1998，38.
计算机视觉的意义范文2
关键词：计算机视觉；背景差法；图像处理；车流量检测；二值化
中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）19-4493-03
随着现代交通的快速发展，车辆的日益增多，合理利用道路资源成为目前一项重要课题。为了实现快速准确地检测道路中的车流量，该文提出了一种基于计算机视觉的车流量检测方法。
1 车辆前景图像的提取
对车辆进行检测的前提是提取车辆的前景图像，即在视频序列中实时地发现并提取运动目标，为之后运动目标的处理、识别、分析等算法提供数据[1]。一般情况下视频监控中背景与摄像头之间相对位置保持不变，则背景图像的大小和位置在不同帧中将保持不变，于是可以直接利用帧间同一位置像素的亮度或颜色的差别来进行变化检测，并提取目标。对于运动目标检测和提取算法，常用的有帧间差法、背景差法这两种方法。
帧间差法是利用相邻帧的图像相减得到车辆的前景图像，而背景差法是利用当前的图像减去背景图像得到车辆的前景图像。后者更加直接有效，通常能够提供最完备的特征数据，是当前静止背景下进行运动目标检测的最常用的方法[2]。具体做法：
[Dt（x，y）=ft（x，y）-f（x，y）] （1）
其中[Dt（x，y）]为提取出来的车辆前景图像；[ft（x，y）]为当前视频图像；[f（x，y）]为视频的背景图像。摄像头的位置是不变的，所以当前视频图像的背景与背景图片相同，相减后相同点的灰度值都变为零。而车辆包含的点在两幅图中的灰度值不一样，相减后不为零 [3]。实验结果如图1-图3所示。
如图所示：实时路况图像与背景图像相减后可以得到车辆前景图像。这种方法得到的车辆前景图像很完整，能够很清楚的分辨出前景车辆。但这种方法最大的缺陷就是阴影问题比较严重，与此同时，背景图像的选取也很重要。
2 车辆前景图像的处理
2.1图像二值化
摄像头拍摄到的图像一般为彩色图像，包含了丰富的信息，比如光照信息，物体表面的颜色信息等。但这些信息对运动车辆的检测作用不大，并且占用了大量的内存空间，严重影响到图像处理的速度和效率。因此，我们需要对图像进行二值化处理 [4]。
在数字图像处理中，二值图像占有非常重要的地位。二值化后的图像不再涉及像素的多级值，使处理变得简单，而且数据的处理量较小。此外，二值化后的图像能够用几何学中的概念进行分析和特征描述，具有很大的优势。为了得到理想的二值图，我们一般用值域分割的方法，即该点的灰度值大于某个值时，就将该点的灰度值置为1，而小于该值的话就将该点的灰度值置为0。
[g（x，y）=1f（x，y）≥T0f（x，y）≥T] （2）
通过设定阈值T，可以将图像进行二值化。二值化后可以很清晰地分辨出车辆信息。便于图像的后期处理。图4为二值化后的图像，该图像可以很清楚地分辨出车辆信息，但会出现有些车辆的前景图像不完整或区域不连通，这样对车辆计数有很大影响，这就需要对车辆前景图像进行完善处理。
2.2图像膨胀和填充
经过二值化后的图片，由于车辆本身各点的像素灰度值不同，其有些点的灰度值与背景图像上相应点的灰度值很接近，再经过一定阈值的二值化后，这些点的灰度值就完全为“0”[5]。这样一辆车得到得前景图像就会不完整或者区域不连通，会导致图像中目标计数的不准确。针对这个问题可以通过图像的膨胀和填充将图片变得更完整。
如图5可知，车辆的二值图像已经是一个完整的块，但图像仍然含有噪声及小物体（如青色框框出部分），计算机同样也会将其默认为车辆信息。因此我们需要将这些噪声和小物体去除掉。
2.3图像去噪
在车辆的前景图像中由于噪声的存在以及二值化阈值取得不合理会导致二值化图像中小目标的出现，从而影响计算机对车辆的识别。因此，我们需要将图像中这样的小物体去除。首先我们要区分开车辆的前景图像和小物体，我们可以从面积来识别车辆。一般小目标二值化后的面积要比车辆的面积小得多，通过设定合适的阈值，可以将小目标去除，这样就可以得到仅为车辆前景图像的二值化图[6]。如图6。
2.4车辆计数
车辆前景图像经过二值化，膨胀，填充等一系列处理之后，图像中每个车辆都有自己独立的区域，计算机就可以对图像中目标进行计数。由于每个区域的图像像素是连续的，在二值图像中表现为连通性，因此可以利用计算连通图的数量来求出目标数量。在MATLAB中利用bwlabel函数[7]可求出连通图的数量，对于图6中的车辆计数结果如图7。
虽然摄像头置高可以解决部分车辆重叠问题，但由于车辆阴影的影响还会有部分车辆会粘连在一起。由图8可知：目标块2，3，4，5这四个都是一辆车得二值化图像块，但目标块1却不是一辆车的二值化图像块。目标块1是几辆车粘连在一块了，这样就导致计算机对车辆的计数有误差。
但是从各个块得外接矩形可以明显比较出图像块1的外接矩形形状和其他四个有明显差别。根据这个差别我们可以通过外接矩形的长宽比来赋予计算机识别车辆粘连问题的能力。通过给车辆块的外接矩形的长宽比定义设定阈值，在设定的阈值范围内就表示有辆车。从而计算出粘连在一块的车的数量。下面是车辆计数结果：
图像中目标块数为5块，真实车辆块数为7辆（2辆汽车，1辆电瓶车）。
3 结束语
实验结果表明，该文方法鲁棒性好，实用价值高，能够准确地对车辆进行计数，得到实时路况信息，在只能交通领域有着广泛的应用前景。
参考文献：
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[4] 夏良正.数字图像处理[M].南京：东南大学出版社，2001.
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计算机视觉的意义范文3
关键词：市政工程；预结算；解决策略
中图分类号： TU99文献标识码：A 文章编号：
市政工程预结算合理与否对市政工程造价的确定有着决定性的关系。然而就目前来看，我国很多市政工程的预结算工作来看，还存在这样或那样的问题，因而做好市政工程的预结算就必须对其存在的问题进行分析，并针对存在的问题采取相应的解决措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。
市政工程预结算存在的问题
1.1工程预算定额问题
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产;另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。
1.2人员编制问题
编制市政工程的预结算是一项具有较强技术性和经济性的系统而又复杂的核算工作。不仅由多个项目构成，而且具有十分繁杂的计算程序和巨大的工作量。在对编审人员具有十分专业性的要求外，还需要具有较强的预结算业务的素质水平。
很多编制人员的工作职位、工作方式、工作水平以及企业和自身等多方面的不同，其编制结果往往不尽相同，加之实际编制过程中存在的难以预见的因素，就是技术与专业水平再过硬的编制人员也会有出现问题的时候，虽然能将其作为经验与教训来改善自身的素质水平，但是在市政工程的预结算编制工作中，一旦缺乏调查和可信度较高的第一手资料，就极有可能造成定额换算和补充等出现较强的不合理性，这就说明是编审工作中的主观性失误，也就是预结算人员自身的失误。
1.3签证管理问题
很多市政工程的施工企业为实现利益的最大化，而采取错套、高套定额单价和多计工程量来提高工程的造价，并没有从加强经营管理和提高企业的社会效益和工程质量来抓，导致当前绝大多少的市政工程出现高估和冒算的情况，加上监理方和建设方的相关人员因缺乏专业知识而出现重复签证和表述的签证内容存在错误等导致工程的结算抬高工程的造价。
解决市政工程预结算存在问题的策略
2.1建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善
市政工程的预算定额和编制方法是编制工程概预算的重要依据，它反映一定社会生产力水平条件下的产品生产和生产耗费之间的数量关系。一定时期的定额和编制办法，反映一定时期的工程产品生产机械化程度和施工工艺、材料等工程技术的发展水平。随着产业结构的不断改革，各种资源的消耗量必然有所降低生产率会有所提高，因此，定额和编制办法不是一成不变的。在激烈的市场竞争中，企业必须要以自身长期的施工实践为基础，建立良好的信息渠道，逐步完善企业内部劳力设备以及周转材料等耗用定额等，使投标报价更贴近企业的实际成本水平，体现企业的价格优势。
2.2培养高素质的现代化的预结算人才
首先，作为预结算人员，尤其是市政工程的预结算人员，必须能在不同的编制策略中合理、灵活地应用同一定额，尤其是市政工程需要结合工程项目的需要与特点的不同来确定计价办法，当前市政工程方面的计价方法主要有定额和清单两种计价方式，这就更需要预结算人员结合各种特点合理和熟练的应用计价软件来编制预算和标价，从而更好的适应市政工程建设的需要。其次，作为市政工程预结算人员应致力于自身专业技术水平的提升，在掌握基础知识的前提下向专业化知识的精通迈进，也就是在掌握市政工程定额基础上加强与定额有关的理论与实践的学习、结合和应用，从而更好的适应市场发展的需要；再有，作为市政工程的预结算人员，应在市政工程建设过程中熟悉现场的同时精通行情，这是由于所指定的市政工程标价合理与否决定着能否中标以及中标之后取得的经济效益。而在编制标价时合理的计算有关措施的费用十分关键。由此可见，在按图抽料的同时还应深入施工现场，以尽可能的掌握施工现场的施工条件和施工工艺以及施工方案，从而更好的计算每一措施需要的费用；最后作为市政工程的预结算人员还应以询价员的身份做好每一实践的询价调查工作，从而更好的掌握市政工程在不同时期所体现的材料与劳务价格费用的行情，稳把市场脉搏，抢占市场先机。
2.3加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行
规范管理工程建设，做到分工合理、权责明晰，并建立各部门良好的沟通渠道，全面加强工程的风险管理，由于市政工程项目多，交叉施工，导致权责不明，沟通混乱，再加上其他各种社会与市场因素，导致工程建设存在着一定的风险性，所以，规范化的工程管理是非常必要的。首先是要建立一支稳定、精干的标价编制队伍，然后合理预算工程项目成本，编制合理的成本计划，最后在施工过程中，构筑顺畅的沟通渠道，实时跟踪项目，随时掌握第一手资料。在工程项目的预结算工作的每一个环节必须要做到权责明晰、责任到人。
2.4加强现场签证的管理
众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证和材料代用的情况。结算一般可由已审核、审定的预算和由于设计变更、现场签证而引起的增加工种结算组成，而增加工种结算往往漏洞多，管理难，人为因素多，结算争议大，因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。
有的预决算编制人员对现场签证采取不论其是否合理，只要有施工监理和设计单位签章均照算，结果造成结算不准或与工种实际造价不符。
结束语
作为市政工程预结算人员，必须充分认识到当前存在的不足，并采取相应的措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，为企业的定价决策提供科学化的参考依据，为提高企业的核心竞争力而不懈努力，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。
参考文献
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关键词：事业单位；预决算；问题；对策
一、事业单位预决算概述
预算是指事业单位在从事各种生产经营以及经济活动之前的一种预先估算行为，决算是在年度工作完成之后进行的，它的主要目的是为本年度的经济活动进行分析总结，可以说预算工作是决算工作的基础。
由于事业单位不单依靠国家财政扶持，还有其自主经营业务和收入来源，因此经费来源更为丰富。经费来源多元化不仅给事业单位带来了资金来源，同时也使得事业单位的财务管理工作复杂化，会计核算工作也趋向于多元化，从而给财政预决算工作带来了更大的挑战。
二、做好预决算工作的重要意义
（一）有利于事业单位合理配置资源，保障日常管理工作有序开展。事业单位预决算工作做的好，就能够在日常管理工作中按照轻重缓急合理排序，保障重点急需，从而优化资源配置，降低预算支出的主观随意性，从而能够提高本单位的资源利用效率。
（二）有助于防范事业单位的财务风险。预算执行过程中，监督工作未做好，预决算管理制度不健全，缺乏有效监管机制，会有部分事业单位存在挪用、挤占项目预算资金的情况，这种情况势必会对本单位的财务管理带来外部监督检查的风险。
三、事业单位预算、决算中存在的问题
正因为事业单位的预决算工作多元化的特点，使得在实践中，很多单位在日常工作中存在各种各样的问题，笔者在实际工作中经过总结，发现主要是存在于以下几方面：
（一）预算中存在的问题
1.预算编制不够细化完整。由于部分事业单位对预算编制不重视，认为预算就是为了申请财政拨款，因此在预算编制中未严格按照规定的方法进行，未能遵循综合预算、优先保障、定额管理和勤俭节约的原则，财务部门编制预算时未与其他部门进行有效沟通，或者业务部门不参与预算的编制工作等，致使事业单位的预算编制不够细化，预算项目不够完整，部分经营收入未纳入预算或者未全部纳入预算，使用上年结余安排本年支出未纳入预算中等，很大程度上损害了预算编制的严肃性和完整性。
2.预算执行不规范。由于预算执行管理机制缺失，很多事业单位的资金使用不规范，主要表现在不按规定用途使用财政预算批复的用途使用财政资金，形成基本支出挤占项目支出的现象，也有部分事业单位因为项目申报不合理或者项目资金到位晚，就采用挪用、调剂使用项目资金的现象，更有部分单位为了隐瞒财政结余资金，人为调整会计科目等。
3.对预算执行缺乏有效的内部分析监督和考核机制。由于事业单位资金来源的多元化，使得其在对预算执行的分析和监督方面不够重视，很多单位均未建立起内部预算分析机制，不能在日常管理中有效了解到预算执行的效果，只能在决算之后才会对预算执行结果有一个全面认识。事业单位的预算监督与考核大部分是以外部为主，内部缺乏有力的监督和考核机制，不能在预算执行中发现问题。
（二）决算中存在的问题
1.决算数据不完整。部分事业单位未将所有预算单位收支纳入决算，导致决算数据不完整。
2.决算数据不能做到真实准确。部分事业单位为完成决算报表年末收支结余不得为负的硬性规定，通过调整项目发生额或藏于往来款等办法人为平衡收支。还有部分单位将历年滚存的财政资金、追加经费计入暂存款中，使之成为调节年终决算的“蓄水池”。这些行为造成的直接后果是决算数据不能准确、真实反映单位当年的收支状况，最终必将影响本单位的经营管理工作。
四、加强事业单位预决算管理的对策
（一）强化内部控制理念培养，加强财务风险防范意识。事业单位与行政单位有所不同，其主要的经费来源主要是经营收入，因此在日常管理工作中，很多事业单位重发展而轻内部管理，从而造成单位不能建立有效的内部控制机制，缺乏防范资金风险、管理风险的意识。事业单位应当在日常管理中对预算资金的审批、使用等做好内部控制制度的建立，减少财务风险的发生。
（二）做好预算编制工作。预算编制的好坏直接关系到本单位下一年度经费需求的保障程度和各项正常工作的开展。事业单位要提高对预算编制重要性的认识，在预算编制过程中应当做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化，数字准确。在实践中，笔者认为，预算编制只有做到以下几点，才能实现上述预算要求：
1.建立内部预算管理制度，在制度中明确规定各业务部门在预算编制过程中的职责并加以落实。
2.事业单位财务部门应当把握好预算编制的有关政策，统一部署预算编制工作，确保预算编制相关人员及时全面掌握预算编制相关规定，从而保证预算编制的合规性。
3.事业单位应当建立本单位内部部门的沟通协调机制，主要包括预算编制、预算执行、资产管理、基建管理、人事管理等部门的沟通协调机制，按照规定进行项目评审，确保预算编制参与部门能够有效利用预算相关信息，保证预算编制的科学性。
4.制定科学的预算编制方法，细化预算编制工作，强化相关部门的审核责任。参与预算编制的相关部门应当在上年预算执行情况的基础上，科学预计预算年度的收支项目，财务部门负责审核汇总各部门和下属各单位上报的预算数据，即主要审核业务部门对预算建议数的测算是否符合规定的标准，预算安排是否符合国家的政策要求，对本单位影响较大的项目应当采取立项评审的方式进行评审。
（三）加强预算执行事中管控，硬化预算执行约束。 好的预算编制工作为预算执行提供了一个良好的运行开端，但是若执行不到位，事业单位的预算管理工作仍然做不好。笔者经过实践总结，认为只有做好以下工作，才能保证预算严格有效执行：
1.预算执行需由业务部门提出申请。事业单位各业务部门要根据批复的预算指标提出申请，不能超指标申请，同时要确保支出事项与批复的预算业务范围及支出管理办法一一对应，不得存在挪用、挤占项目资金的情况。
2.预算执行要有必要的审核和审批手续。各业务部门提出预算执行申请之后，应由归口管理部门和财务部门进行审核，并按规定的审批权限进行审批，对重大事项实施联签制度，不能由一人审批。
3.做好预算执行分析工作。事业单位应当建立内部预算执行分析机制，定期通报分析结果，及时发现预算执行过程中存在的问题，提出改进措施，提高预算执行的有效性。
（四）规范决算程序，做好决算分析，夯实决算管理工作。由于决算工作是对预算管理的有效总结和评价，同时为下一年度的预算提供了基础数据，所以事业单位在实际工作中不仅要重视预算管理工作，也要对决算工作引起足够重视。事业单位要规范决算程序，严格遵循决算工作制度，不得随意调整收支项目，确保决算数据真实、完整、准确、及时。同时要加强决算分析工作，强化决算分析结果运用，及时发现预算编制和执行中存在的问题，健全预算与决算相互反映和促进的工作机制，争取在本单位建立一套“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应有”的全过程预决算绩效管理机制。
五、结语
通过本文的分析总结不难发现，由于事业单位经费来源与行政单位相比更加丰富，因此其预算、决算工作也有其自身的特点，在日常工作中，我们只有不断总结，形成一套符合本单位特点的科学的预决算管理制度，才能在事业单位财务管理工作中及时发现问题并提出切实可行的解决措施，才能在管理工作中实现改革和创新。
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计算机视觉的意义范文5
一、新预算法实施下行政事业单位发展中存在的问题分析
（一）预算管理体系不够健全
当前在很多行政事业单位中，单位内部的财务预算管理体系还存在不健全的情况，很多行政事业单位内部的财务预算工作中存在种种漏洞。例如，在一些单位中，存在着一定量的预算外的资金，这部分资金量虽然不大，但是由于不受体制内预算管理的控制，在一定程度上给腐败的滋生制造了空间，在体制内部，预算管理有着明确的要求，而这些体制外的资金在管理方面没有明确的管理标准，而且对于这部分资金的预算管理体制标准也存在着一定的问题和不足，对于这样的情况，在预算体系的管理工作中也存在着种种问题。预算管理体制不健全的情况，就体现了这种管理方式上的不足，管理标准上的下滑等等。
（二）行政事业单位没有实现全面的公开透明发展
当前，在行政事业单位的发展中，很多单位内部还没有建立起公开透明的预算管理机制，在预算管理的过程中，针对不同的预算支出，往往更多依靠的是财务工作部门对预算执行情况和决算情况进行单位内部的说明。由于这种说明公开的程度仅仅局限在行政事业单位的内部，并不能够辐射到更加广泛的群众范围内，因此造成行政事业单位中，没有更广泛的实现公开透明的预算管理工作，对于整体的预算管理产生着一定的影响。
（三）预算的管理和执行缺乏细化和标准
在预算管理工作过程中，如何更好地执行预算，这关系着预算执行的效果和对预算结果的评价。但是在当前的预算管理工作的开展中，很多行政事业单位内部对于预算管理工作的开展标准和细化规范工作还存在着不足，行政事业单位财务管理工作对于预算管理的标准设定不够严格，同时，预算管理工作的整体发展面临的环境越来越复杂，而相应的预算管理工作的细化程度还不足，因此，在这样的情况下，细化预算管理工作的开展面临的压力也在增加。
此外，在预算的执行方面，行政事业单位财务管理部门对于预算执行的监督情况，预算执行的过程管理，以及预算执行的执行标准等的设定都存在一定的不足，这就直接导致了在很多单位中，对于预算的执行情况存在事实不清楚的情况。此外，在一定情况下，预算管理工作的发展中，预算的执行情况跟进存在不足，这也直接导致了执行情况管理不严格等情况的发生，影响了预算的实施和发展。
二、新预算法下行政事业单位财务管理工作发展的对策分析
如今，新的预算法的实施在一定程度上对行政事业单位内部的财务管理工作发展指明了发展方向，同时，新预算法的标准更加严格，所制定的相关法律标准也更加适应现代化的行政事业单位财务管理工作的发展标准，对于提升财务管理工作的整体水平有重要的促进意义。但是，当前新预算法的实施过程中还面临着很多问题，这些问题的存在也在一定程度上制约了新的行政事业单位内部财务管理工作的发展，未来，可以针对性的从以下几个方面进行发展。
（一）建立健全预算管理体系
新的预算法规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算。彻底取消了预算外资金，所有的收入支出全部纳入预算管理。这一规定对于行政事业单位而言，之前存在的预算外资金的情况得到的遏制，预算外资金不存在了，对于预算范围内的资金管理就要更加有规范。
未来，在对行政事业单位内部的预算内资金进行管理的过程中，要更加重视对预算内自己的全面监管，作为行政事业单位内部的财务管理部门，要根据新的预算法的要求和变动，适当的对本企业内部的预算管理工作进行深入调整，特别是，针对所提出的预算外资金的取消这一情况，未来行政事业单位的财务管理部门要重视这些预算内资金的管理体制安排，作为财务管理工作一方，要针对这种法律的变动情况，补充和完善现行的财务预算管理标准，让财务预算工作的发展更加有制度依据。
此外，在对预算内资金的管理工作方面，要有相应的制度与之进行配套的管理，通过这种配套管理制度的建设，更大限度的发挥行政事业单位的预算管理体制标准，提升行政事业单位的预算规范使用效果。
（二）行政事业单位内部要进行预算的透明公开
在行政事业单位内部的预算管理工作方面，新的预算法要求，经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项做出说明。对于行政事业单位而言，这种预算法的要求是一个新的尝试和进步，也突出了预算法发展的与时俱进的特点。因此，面对这样的情况，未来，在新的预算法实施的过程中，行政事业单位的发展要更加重视对行政预算的公开，建立并完善更加透明的预算公开机制，提升预算公开的透明度。
具体到预算公开的落实情况方面，财务管理部门要对预算公开的内容和标准进行全面设定，从政策、预算执行项目等等角度来对预算公开的工作进行补充和展现。此外，还可以注重从更加公开的角度划拨专项资金辅助安排预算执行，将预算执行的效果更加明晰的公开给全社会。
（三）细化预算管理和执行的标准
在预算的具体管理方面，未来，预算的管理工作还要更加有针对性的进行管理标准的细化。由于新的预算法对于预算管理工作有所调整，因此，在行政事业单位财务管理部门对预算进行执行的过程中，还要相应的对预算进行细化管理。做好行政事业单位财务工作中的预算细化管理，要求相关部门针对本单位的项目运行情况和往年的预算执行情况进行全面分析，制定出更加科学合理的细化的预算执行标准，并将这一标准与现行的预算法相联系，使之更加适应行政事业单位内部预算管理标准的同时，也要更加适应预算法的要求。
例如，在细化预算管理的标准方面，财务工作人员可以针对预算项目的不同，针对性的增加一些预算细化内容，不同阶段的单位内部预算支出表现出一些特点，如春夏时节，单位内部可能存在春游等活动预算支出，对于这样的情况，财务部门可以针对性的进行春游支出的细化预算，不能用笼统的预算数据来规定。
（四）加强对单位内部预算执行工作的监督评价
在预算执行的过程中，加强对单位内部的预算执行工作实施情况的分析研究，也是做好预算管理工作的一个重要内容。未来，在行政事业单位内部的财务工作中，相关部门要针对性的对财务相关预算执行工作制定相应的考核机制，通过这种考核机制更好的对预算执行工作进行规范和约束，减少预算执行过程中一些不规范的行为，保障预算工作发展和执行的全面性和规范性。例如，在行政事业单位内部可以设定一个预算工作项目考评工作小组，组员从单位内部进行选拔，根据规定的预算标准内容，为小组成员分配不同的考核任务，确定规定的时间由不同的考核人员对预算从不同角度进行考核分析。这种方式是内部监督的举措，也是提升全单位同志对预算活动关注的方式，对于做好预算管理工作有重要意义。
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关键词：新形势；医院；成本核算；问题；措施
近年来，医疗市场竞争趋势日益激烈，为了进一步提升医院的整体竞争力，加强和重视医院的自身经营和管理变得十分重要。成本核算作为经济管理中的一个重要内容，是对成本信息的真实反映，医院为适应现代化经济市场发展的需求进一步管理和完善成本核算制度，不仅是医院生存和发展基本条件，而且对提高医院的经济效益具有重要的意义。
1.新形势下医院成本核算存在的问题
1.1医院职工欠缺对成本核算的认识
医院成本核算是医院市场化管理方法中重要的组成部分，而目前多数医院对成本核算理念认识不请，医院普遍存在重视经济效益忽视成本核算管理问题，导致多数职工认为成本核算只是管理部门和财务部门的职能，与其余部门没有多大关系。另外医院对事前、事中和事后核算认识的不全面，影响了医院对成本核算的效率。
1.2医院成本核算的信息化管理水平低
目前，多数医院在信息化管理水平上有所欠缺。医院的网络化水平低软件更新慢是造成信息化管理水平低的主要因素之一。多数医院的网络缺乏整体的规划和对成本核算信息的反馈。医院的网络信息管理并没有有效的利用医疗资源达到资源利用最大化、最优化的目的，同时，手工核算网络数据降低了核算工作的效率和核算的准确性，影响了医院成本核算的高效进展。
1.3医院成本核算体制不完善
在医院的成本核算中，没有完善的体制进行指标分析，相应的软件不够完善，影响了医院管理者在决策时的实际性。医院在进行成本核算时也没有考虑到项目和科室在一个时期内的收支状况和造成盈亏的因素。目前，多数医院没有建立完整的成本核算考核制度和收支明细体制，致使大量医疗物资得不到充分有效的利用以及医院成本核算收支不明。
1.4医院成本核算的监督力度不足
目前，医院处于市场经济条件下，主要以竞争为主，医院在医疗设备采购和物资发放的过程中严重缺少监督和管理，对物资应用的过程也未进行查看和核实。医院财政审计部门对开出的所需物资设备未能向医院汇报核实，导致医院成本支出与医院所需物资量不符，增加了成本核算。另外，医院科系复杂部门人员多，而医院管理监督人员少，导致医院对成本核算力度不足。
2.针对成本核算问题的相关建议
2.1增强医院职工对成本核算和成本管理理念的认识
科学合理的成本核算需按照医院的需求去进行，医院应从所需物力、人力和财力方面去实施，通过对各种有限的资源进行合理配置来保障医院的整体效益。这需要医院的全体职员对成本核算意义进行充分的学习和认知。在医院，需要大力的宣传其作用和意义，全院职工根据要求更新旧想法，树立新的成本管理理念，把人放在成本管理中心的位置，同时将全院职工看作生产成本的客观因素[1]。
在成本核算中要实现全方位整体化成本管理，医院管理者需要熟知成本核算的理念以及成本核算的重要性和必要性，同时，对全院职工不定期的进行成本理念的宣传和培训，充分调动全院职工的积极性，形成一种自主式成本管理理念，并贯彻至医院的各个部门。医院在提高社会效益与经济效益的时，需降低医院物资资源的耗费，在要提高自身工作效率同时，促使医院开展的成本核算能够科学的合理的符合医院自身的需要和发展。根据医院成本核算的实际性、实效性以及实用性进行科学合理的重制，亩树立科学合理的成本管理理念。
2.2积极实施网络电算化管理措施提高工作效率
医疗服务行业涉及面宽，专业多样、分工精细，各部门和学科之间联系复杂紧密，要提高医院信息化水平，医院需准确及时的对信息库进行更新。为了适应信息化时代的发展，实现医院成本核算的最优化、自动化、网络化以及现代化，需要加强对信息管理的建设，使医院成本与财务部业务形成有效的链接，以此来增强信息化管理力度[2]。
运用电算化对医院数据进行处理，保证了对信息处理的质量，提高了成本核算的精确度，促成成本数据能够精准快速的进行分析达到降低医院成本的要求，从而提高医务工作效率。医院可结合自身情况，考虑引进相关先进的成本核算软件，也可对成本核算相关的软进行科学合理的开发，充分的发挥信息化高准确率高效率的优势，提高医院成本核算的效率。另外，对医院各部门的医疗器材使用情况在医院信息库进行登记，以此达到对成本管理质量提升的要求，从而促进医院的经济效益和社会效益增长。
2.3加强对成本核算体制的修改和完善
成本核算需要管理者明确清晰的掌握流程，在实际的基础上对体制进行修改和完善，对医院开展成本效益的评价策略，要求在规定的时期内对医院的收支情况以及造成盈亏的因素进行准确有效的分析，对全院各部门收支状况明细收支效益进行评估。在成本效益的评价上，建立成本考核制度，定期的对医院物资成本进行考察核算。同时实施奖罚制度，对医院物资在应用过程中无效耗费的情况进行惩罚，从各方面有效的降低成本的需求量，提高医院的经济效益，强化成本核算体制。
建立资源的优化分配制和责任划分制能够降低医院对成本核算的难度，使资源得到优化配置。将物资充分有效的分配到各部门，对物资破损、过期、不全等问题要落实到各部门负责人身上，以此达到责任到人的效果，从而减少对医院成本核算完整性和准区域性的影响。这样就可以有计划、有步奏的贯彻新体制，使医院成本核算体制得到全面最到位的改善[3]。
2.4开展成本核算控制加强成本核算监督
开展成本核算控制是加强对医院成本核算监督的主要途径。目前，医院各科室之间的成本数据没有得到有效的利用，各部门管理者应当充分有效的利用记录数据对成本进行核算，增强日后工作中对成本的控制，达到有效的监督效果[4]。在财务审计方面，应提高财务人员的业务素质素养，增强医院财务审计人员的责任感，从而使财务审计人员对医院财政的支出发挥应有的把关作用，以此加大财务审计人员对财政核算的力度。
从医院的自身现状和角度去规划发展。医院的庞杂机构使得医院的监督机构作用得不到有效的发挥，在医院不必要的人员方面应当做有效率的精简，这样使得医院的监督机构能充分的发挥其监督作用。加大对预算的管理，完善成本控制机制，达到对成本进行有效的收支效果。同时，为了加强对医院成本核算的监督，各科室对医院的财务资源使用能够积极的参与管理与监督。
2.5提高相关工作人员的专业水平
工作人员的专业素质对会计成本核算工作质量与工作效率起着直接的影响，医院需要在充分认识成本核算在医院发展中重要性的基础上加强对会计核算工作人员的专业培训，这是因为会计核算不仅需要工作人员懂管理，同时还要对业务与软件方面知识有所涉及，因此要加强对专业技术水平的培训。在实际的培训工作中一方面要对成本核算知识和经验进行传授，同时要让工作人员具备一定的管理权限，进而让会计成本核算工作顺利的开展。
2.6完善后勤保障制度
对成本计算与整理而言，后勤部门是非常重要的，医院的成本中大多数都来源于耗材，由于耗材品种多样，消耗量大等特点，使得这部分成为了医院成本管理中最难控制的部分，浪费和流失现象也最多。因此，医院成本核算管理工作质量想要得到保证，就需要对该部分制定和实施相应的规范，强化对耗材使用与消耗的细节管理，提升后勤对耗材的管理水平。
3.结束语
在新医疗改革形势下，成本核算是当前医院管理的关键和核心部分，医院医疗资源的合理配置是医院在当下医疗市场激烈竞争中的基础。医院成本的复杂性决定了成本核算的难度，而合理有效的将成本核算做到最大化优化是医院市场竞争的最大优势，也是医院生存下去的是最大动力。成本核算工作质量的提高离不开员工素质的提升，以及相关制度的完善，医院只有明确了成本核算的重要地位，通过不断的改革，完善管理制度加大管理力度，更好的运用职能发挥优势，达到提供良好的医疗服务的目标。
参考文献：
[1]孙中英.医院成本核算存在的问题及解决对策探索[J].现代经济信息，2013，11（15）：41-43.
[2]崔建玲.加强愿成本核算与信息化建设的重要性[J].中国经贸，2012，13（12）：250.
