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电力安全生产基本知识范文1
实施安全生产风险管理体系需要经过体系建立和体系认证审核两个基本程序。电力企业建立安全生产风险管理体系的基本程序如下。
1.1管理承诺
电力企业的最高管理者做出承诺:自愿接受并带头学习理解安全生产风险管理体系标准;遵守法律、法规;保证提供足够的资源来建立和运作安全生产风险管理体系,使决策付诸实践。
1.2宣贯与培训
学习与培训是建立安全生产风险管理体系的第一步。培训工作分为2个阶段:内审员培训。是以体系建立、文件编写和内部审核等为主要内容,由外部咨询单位对企业的管理层和工作班子进行培训;安全生产风险管理体系的宣传贯彻。以安全生产风险管理体系背景知识和基本知识为主要内容,要求全员培训,由企业自己完成。
1.3制定贯标计划
制定工作计划是建立安全生产风险管理体系的基础。建立安全生产风险管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作,通常情况下,建立安全生产风险管理体系需要1年以上的时间,因此需要制定详细的工作计划和时间表。与此同时,制定计划的另一重要内容是落实资源需求。
1.4初始评审
初始评审主要包括调查企业现有的安全健康管理机构、管理规章制度、适用的法律法规、组织活动中存在的风险,关键是危险因素的识别、危险评价和危险控制计划的制定。评审的信息将是安全生产风险管理体系设计的基础。危害辨识及风险评价包括:确定危险源(哪些因素会导致事故);判断谁会受到伤害、严重程度如何;判断事故发生的可能性;确定这些风险如何消除或降低(通过对设施、作业方法、设备或培训的改进是否能够消除或降低这些风险)。以电厂为例,电厂的危险因素主要包括:高处作业、高温环境作业、起重作业、压力容器与管道检修、设备动火作业、电气倒闸操作、锅炉炉膛内检修和升压站维护、油系统作业、金属探伤、化学危险品管理与使用、车辆运输等。根据以上作业活动风险的大小、所覆盖人员的数量等,制订完善的控制措施,以便在作业过程中让员工遵守或督促员工执行。
1.5安全生产风险管理体系设计
企业根据初始评审的结果,确定职业安全健康方针,制订职业安全健康目标和管理方案,确定机构和职能分配,确定体系文件层次结构,提出体系文件清单,体系文件的编写、审定与批准。职业安全健康方针为企业规定了明确的承诺、目标、职责和程序,它是整个体系的灵魂。
1.6文件编写
结合组织初始评审的结果和现有的管理制度,按照安全生产风险管理体系标准的要求进行文件编写。安全生产风险管理体系是一套文侯新文中电投集团南方电力有限公司广东广州510130件化、程序化的管理机制,因此,文件编写是企业建立安全生产风险管理体系不可缺少的内容。一般把安全生产风险管理体系文件分为3个层次:管理手册(包含17个要素)、程序文件、作业文件。编写的文件将作为体系运作的依据。
1.7试运行
安全生产风险管理体系的试运行是将安全生产风险管理体系文件予以实施,检验其适用性、充分性和符合性。在试运行期间,企业应进行协调、监督、考核和信息反馈,并有组织、有计划地进行内部审核和管理评审,通过对试运行中发现的问题采取纠正和预防措施,达到安全生产风险管理体系的初步完善。内部审核是企业对其自身的安全生产风险管理体系所进行的审核,是对体系是否正常运行以及是否达到预定的目标等所做的系统性的验证过程,是安全生产风险管理体系的一种自我保证手段。内部审核一般1年1次。管理评审则是企业领导亲自对体系的现状是否有效地适应安全生产风险管理体系方针要求,以及体系环境变化后确定的新目标是否合适等所作的综合评价。管理评审每年至少进行1次。需要强调的是,安全生产风险管理体系并非抛开企业传统的安全管理模式而独创,它只是把企业原有的职业安全健康管理工作中的计划、组织、实施和检查、监控等活动,集中、归纳、分解和转化为相应的目标、程序和作业文件。
2、电力企业安全生产风险管理体系的认证程序
在建立了安全生产风险管理体系之后,就可以开始策划安全生产风险管理体系认证工作。
2.1体系认证的基本条件
凡申请认证的企业应具备下列条件:认真贯彻执行我国有关安全生产的法律、法规和标准;已建立安全生产风险管理体系,并运行达3个月以上;在过去2年中,每个年度的千人重伤率和千人死亡率低于同行业水平。
2.2认证申请
符合上述认证条件的企业才能以书面形式向认证机构提出申请。书面材料包括:申请认证的范围;申请人同意遵守认证要求,提供评价所需要的信息;企业的一般情况:如名称、地址、性质、法律地位以及有关的人力资源和技术资源等;企业安全健康工作情况简介,包括近2年的事故发生情况;企业安全生产风险管理体系的运行情况等。认证机构在收到申请材料后,对申请材料进行审查。对未通过审查的企业,认证机构会通知申请方进行补充、纠正或重新申请;对通过审查的企业,认证机构确认受理后,将向申请方发放《安全生产风险管理体系审核登记表》,并编制一份审核计划提交给申请方。
2.3认证审核
属于外部审核,它是由国家认可的专门的安全生产风险管理体系认证机构(如国家安全生产风险管理体系认证中心)来进行。根据审核的层次和深度,认证审核又分为初始审核和正式审核。对审核组织推荐通过的企业,认证机构的管理(或技术)委员会在1个月内要专门组织有关成员进行讨论,对其是否能够注册进行审定。对审定通过的企业,则批准注册并签发认证证书;如果审定时不能通过,认证机构向其发放《审核结果通知书》,将审定结果通知受审核的受审核企业。认证机构将每年对获证企业进行1次年度监督审核,获证后的第一年监督审核为2次。此外,安全生产风险管理体系认证证书的有效期一般为3年,3年后将进行复评,复评程序与正式审核认证相同。
3、结语
电力安全生产基本知识范文2
关键词 发电厂;电力系统;安全管理;故障处理
中图分类号TM62 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)92-0029-02
发电厂是整个电力系统的核心部分,它运行的质量好坏直接影响着整个电力系统的安全和稳定,因此在实践中不断提高发电厂的安全管理水平,才能更好的确保整个电力系统的正常运行。但是,在日常的电力生产中,发电厂的运行涉及众多的设备和人员,发生异常和故障以及安全事故的几率较大,这在很大程度上都会给发电厂带来不必要的经济损失和人身伤害,同时也妨碍了电力系统的稳定运行。所以,针对发电厂容易发生的一些事故,应该积极找原因,不断去克服,采取必要的安全管理和故障预防措施,从而提高促进发电厂安全稳定的运行和发电的效率。
1发电厂常发生事故的原因
发电厂在正常运行时一般不会发生什么大的故障和事故,而在那些故障和事故中,大多数是认为造成的,如误操作、误指挥、误许可或是管理不得当,这些错误的操作轻则损坏设备,妨碍设备的安全稳定运行,重则造成重大的人员伤亡,给发电厂带来巨大的损失。而另一方面造成发电厂事故的原因就是设备自身缺陷、设备防护不得当以及设备经过长期的运行产生的重大安全隐患等,这些问题的发生也会给发电厂造成不小的经济损失。但是从长期的电力运行和管理经验来看,在发电过程中造成事故的主要原因还是一些人为的习惯性违章的操作引起的,如违反纪律、违章作业、违章操作、违章指挥等。所以在发电管理过程中应加大对这些问题的重视程度,降低事故的风险,保证电力系统的安全稳定运行。
2发电站的安全管理
2.1提高工作人员的专业素质
发电工作内容繁多,设备多种多样,一旦发生事故,后果将不可估量,所以对发电工作既要认真对待,同时还要求工作人员要有丰富的专业知识和工作经验,因为只有在具备专业素质的基础上,工作人员才能满足发电工作的运行和管理的需要,符合发电系统的要求,才能在实际的发电生产过程中对一些基本流程的原理有所了解,进而在一些突发事故面前做出正确冷静的判断,最后解决问题。所以,在日常的发电生产过程中,要针对发电厂不断频发的故障不断去了解,不断去用专业知识去解决,这就要求工作人员在日常生产中要不断提升自身的专业知识和技术水平,注意理论知识和实践的相结合,将专业知识不断应用于实际操作,针对发生的事故作出正确的专业的判断,并予以专业的处理,这样才能在不断的生产中降低事故的发生,提高生产效率。
2.2 提高工作人员安全意识
发电部门要经常对电力工作人员进行安全知识的培训和普及,要求工作人员做到安全知识掌握于心,业务技能熟练于手,不断利用各种有效的形式或是考核方法来提高工作人员的安全意识和业务水平。如对工作人员进行安全知识调考、技能比拼等,同时部门领导也可以与员工一同参与安全知识的普及,通过安全问题的分析,安全生产的总结,安全实习,现场问题解决等形式,让员工养成安全生产的良好习惯和安全执行能力,以保证安全的电力生产。
2.3 加强发电技术和设备的管理能力
在发电生产过程中,管理技术能力的加强和设备更新和维护能力的提高,也是保证发电厂安全生产的重要途径。如加强发电设备绝缘性能检查能力,通过超声检测、色谱分析的手段,来及时有效的发现发电设备绝缘性能存在的问题,以避免设备因绝缘性而产生的运行故障等问题。在采用先进技术来提高发电安全管理的同时,发电厂还应做好设备日常巡视、运行维护和检修试验的工作,严格监控设备的运行状态,保证发电的安全稳定进行。
2.4完善安全生产管理制度,明确管理职责
在发电生产的过程中,安全管理部门要利用生产管理的章程和规则来不断完善生产管理制度,通过用安全规则制约生产人员的工作行为,促使其按照正确的方法进行操作,同时还要加强对现场工作人员的监督,及时发现安全隐患并解除。在生产管理过程中,还可以通过奖优罚略的形式,来调动工作人员的安全积极性,提高他们安全生产的意识和警惕性,从而保证发电厂的安全生产。为了逐步提高发电厂的生产效率,发电厂在安全管理的基础上还要不断加强对工作人员明确分工的监管能力,只有让员工明白自己职责所在,发电的生产才能有条不紊的安全进行,与此同时,员工在清楚的明白自己责任的同时,自身的安全意识才能最大化的发挥出来,保证发电的安全进行。
3发电厂安全故障的防范与处理
3.1认真对待并执行安全管理条例
安全管理条例是发电厂安全运行和管理的基本准则,是防范电力生产工作中事故发生的重要保障。在实际生产过程中,必须认真遵守条例中的每一项规定,加强执行力度,不能把准则的存在流于形式。同时,安全管理条例的内容也要全面的明确到每一项任务上,建立合理的奖罚制度,调动员工工作的积极性,促使员工认真对待每一项工作岗位,牢牢把握安全生产的理念,把每一项工作都做好。
3.2提高安全工作的监督考核力度
安全管理条例在落实到生产工作中以后,还应时刻监督和管理其在实际生产过程当中的效力和效果。定时的考核员工在安全生产上的基本知识和安全操作技能,时刻监督员工的安全生产,以防安全管理条例被忽视而造成大大小小的事故。完整的监督和考察制度在一定程度上,起到了防范事故发生的作用,同时也促进了安全生产的效率。
3.3建立应对紧急事故的安全系统
发电工作是一项标准化、规范化的工作,它要求工作人员必须在相应安全管理制度下认真谨慎的完成。但不论怎么进行提前预防,各种偶然的因素还是会造成各种大大小小的事故,所以,电厂在生产过程中还应建立相应的预防和应对紧急事故发生的安全系统,在应对突发事故时能够迅速做出正确的判断和处理,最大化的降低事故的带来的损失,甚至降低事故发生的几率。同时,在平时的生产过程中,电厂还可以组织进行事故应急演练,提高员工应对事故的能力。
4结论
发电工作关乎整个电网系统的安全稳定运行,是电网系统的核心。在平时的生产过程中只有严格加强管理,认真抓住生产,才能很好的预防和控制事故的发生,真正降低事故发生的几率,提高发电生产的效率。所以发电部门应该重视安全生产,从安全管理和事故防范上制定严格的规则,在生产中认真监督和执行,从而把事故降到最低,提高生产效率。
参考文献
电力安全生产基本知识范文3
电力企业不仅是单纯的生产性企业,而且是具有产、供、销同时进行、同时完成这一特点的商业和服务性行业;是集生产、分配、销售于一体的工商联合体。电力企业的安全。不仅是自身发挥和提高经济效益的基础,而且更重要的是关系到全社会的经济效益和社会稳定。因此,安全生产是电力企业永恒的主题。而变电站作为这一联合体上的一个点,其安全生产也关系到整个联合体的安全生产。作为一个电力职工,尤其一直在生产部门工作,对变电站的安全生产有一定的认识和体会。
1 无论是管理人员还是变电运行人员都要打心底认识到安全生产的重要性
安全生产不是安监部门的事,也不是安全员一个人的事,而是我们每一个电力职工的事,必须从思想上认识到“安全第一、人人有责”,同时也认识到“责任重于泰山”。为了保证电力企业的安全生产,无论是党政工团,还是各职能部门认真履行“安全职责”,其目的都是为了一线的工人服务的,为一线实现安全供电服务的。作为一线的班组。还要组织丰富多彩的活动形式,创造一个良好的安全氛围。为此。我建议大家要:
(1)上好一堂“安全”课,不断强化职工安全意识。针对社会上屡屡发生的重、特大事故,组织职工进行认真学习。吸取教训。并根据实际,上好一堂安全教育课,提高职工对安全工作重要性的认识,不断强化职工的安全意识和法制意识,使安全工作警钟天天敲、时时敲,常抓不懈,真正使职工认识到,违反安全工作规程(规定)所带来的后果与国、与己、与家庭造成极大的损失和危害。从思想上警觉起来,自觉遵章守纪。做^^身边无事故,人人身边无违章。
(2)搞好一次安全知识竞赛。使安全工作深入人心。要利用交接班机会,集中人员进行一次安全方面的知识竞赛,通过此项活动,使职工的安全知识牢记心里,安全意识明显增强,各项工作行为规范,不管大小工作任务,首先讲安全,且在工作中严格执行工前有交待,工中有检查,工后有讲评的监督机制,使职工认识到安全无戏言,隐患无大小、安全生产掺不得半点虚假,安全管理容不得丝毫懈怠,只有踏踏实实做好安全工作,才能实现安全生产长治久安。
(3)部析一个事故案例,深刻进行反思。我们针对典型的事故案例,进行认真分析,展开讨论,发动职工人人发言。对照自身找差距,查隐患,深刻吸取教训,认真进行反思。通过此项活动,使职工震动很大,思想上警惕起来,行动上谨慎起来,工作上小心起来,收效也较为明显。
(4)制定好一份措施,增强安全感。通过安全周、安全月活动。要求每个职工认真制定好安全工作措施,结合自身工作特点,查找不安全隐患、事故苗头,有针对性的做好防范措施,并定期进行检查、考核、讲评,对在安全工作方面,遵章守纪突出的个人进行表扬奖励,对在安全工作中表现较差的,进行批评、教育处罚,做到奖罚分明,弘扬正气,抵制歪风邪气。职工的安全意识、责任感明显增强,形成安全、工作齐抓共管。不论工作怎样紧,安全警钟耳边常鸣的良好氛围。
2 要对全员进行安全技术培训
安全技术培训的目的很简单,就是通过各种方式的培训。使变电站的运行人员掌握必要的技术技能和安全知识,提高职工的安全意识,增强安全可靠性,为保证变电站的安全生产创造条件。安全技术培训不仅仅是培训安全方面的内容。更要对实际工作中的技术问题进行培训,只有懂技术了,尤其是懂得工作中的实际操作,不仅知其然。更要知其所以然了,才可以保证电网的安全稳定运行。了解了这些,我们的安全培训就可以有的放矢了。
(1)要对变电站的运行人员进行生产技术培训,作为一个电力职工,要熟悉最基础的电工知识,知道电路原理,这是很必须的,有了最起码的基础知识,就要学习变电站的各种设备和电网联接了,从一次设备到二次设备,从巡视检查到运行维护,只有都学会了,我们的运行人员才能知道什么地方有电。什么地方危险,有多大的电压,触碰后有多大的伤害。还有变电站在电网中的地位及一些相关联的设备,懂得安全不仅是一个小变电站的问题,更关系到电网的安全供电。只有每个变电站都安全、经济运行了,才能保证我们大电网的传输运行安全。
(2)要对变电站运行人员进行安全基本知识的培训学习。比如《安全生产规定》、《两票管理规定》、《运行规程》、《典型操作票》等。尤其是近几年,电力系统针对安全事故屡禁不止及电力设备日益升级换代的现状,与时俱进地修改了《安全生产规定》和《两票管理规定》,我们一定要认真学习,尤其要对照新旧版本的《安全生产规定》进行学习,真正体会到《安全生产规定》不断修改的意义。知道为什么要进行修改,以前的规定中有什么不安全的因素,我们在日常工作中要注意到什么地方。在学习的同时应用到实际工作中去,不断地适应新的设备、新的规定,才能充分地保证我们人员及设备的安全,建立一个安全和谐的工作环境。
(3)要联系实际工作进行学习和培训。书面的东西毕竟只是理论知识,而变电站的运行工作实际是很具体的,在实际工作中不断地学习、总结,才可以指导我们更安全的工作。比如一个简单的设备巡视,书本上也仅仅是几句极粗略的概述,如何才能更高效、更安全呢?变电站的运行人员必须不断地研究、探讨,不放过任何细节。对每天工作流程,日常例行工作,事故处理,刀阿操作等进行学习、专研。创建一个良好的学习思考氛围,带动我们的安全工作进入一个崭新的层面。
(4)开展反事故演习活动。针对各种可以预想到的事故进行预想。同时不要分事故大小,全部要开展演习活动。不要为了应付各种检查做各种演习秀。那对我们的安全生产毫无益处。我们只有真正进行了反事故演习活动。事故处理成了一种习惯。当事故真正发生的时候,我们才可以不慌不忙地去正确分析、处理事故,并制定相应的防范措施。培养所有变电运行人员一种处理突发事故的能力,促使事故处理能力从经验型转为知识型,不要总等事故发生了才开始考虑如何处理,等事故处理后才去总结处理步骤,要防患于未然。
(5)开展专项主题的学习。在日常工作中,我们会遇到好多问题,而且近年来设备更新很快,我们要抓住新设备投运和更换的机会,组织一些专项的学习培训,对新设备进行培训。了解新设备新在什么地方,与旧设备有什么区别,有什么安全性,同时还有什么不足的地方,平时该注意什么。还有对一些安全常识要经常进行专项学习,比如紧急救护法。消防逃生法、火灾预防与扑救等,尤其是针对电力设备着火和人员触电的特征进行专题讲座和学习,我们只要自身安全意识和安全设施完善了。才能去预防工作中的一些不安全因素。
3 还有就是日常例行工作中的安全注意事项
变电站的日常例行工作不是很多,总是一成不变的,十分枯燥,每天接触的是几千伏的电压有很大的危险性。但只要我们有高度的责任心、过硬的技术水平、较强的安全意识。一定可以克服各种不良因素的影响,保证电网及自身的安全的。
(1)设备的巡视检查。这是每天都必须要做的,而且每隔几个小时就要巡视检查一次,遇上特别恶劣的天气及特殊的日子,更要加强巡视。设备的巡视过程中,只要做到细致、认真,按规程执行,什么地方危险,什么地方可以触碰,都要了然于胸。发现问题异常要及时汇报。把事故隐患消灭在萌芽状态中。
(2)倒闸操作,作为一名变电运行人员,倒闸操作是不可少的,几乎每天都可能操作。而倒闸操作相对来说,危险性也是很大的,所以倒闸操作的安全有否,直接关系着个人及设备的安全,倒闸操作要从一开始接受命令起,就时刻高度注意。不能放过操作中的任何细节,更不能偷懒,以为不按规定执行,照样平安无事,存在侥幸心理,任何事故都是由于不小心、习惯性违章、违反各种工作规定造成的,只有提高了安全认识,坚决按规章制度执行,肯定可以避开工作中的危险因素,保证我们工作和人身的安全。
电力安全生产基本知识范文4
关键词:电力工程;安全监理;控制
Abstract: With China's rapid economic development and social progress, China's power industry has made rapid development. The electric power industry as a guarantee the basic industry of national economic development, plays an irreplaceable role in China's economic development. Development status in the current electric power engineering, safety supervision of electric power construction engineering is still a prominent problem.
Keywords: electric power engineering; safety supervision; control
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
前言
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内,以确保安全性。
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类事故,实现安全生产。
电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系,但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外,还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全,其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性,安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位,做好电力建设工程安全监理工作,就能以安全目标管理为中心,通过动态的目标控制,更好地实现项目的安全目标,提高建设项目的安全水平和单位效益。
一、实施电力工程安全监理控制的必要性
安全控制工作是工程监理的重要组成部分,受计划经济的束缚,我国的监理安全控制工作起步较晚,人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全,保障国民经济的快速发展和社会稳定,加强电力建设施工安全监理控制,有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,从而实现电力工程投资效益的最大化。
1.实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要
安全、高效是电力建设工程的重要目标,由于超高压电力建设大多都在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托,依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同,代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。
2.实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要
建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标,工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根,两者相辅相成。其次,施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密,提高建设工程施工安全要求,必须增加一些安全生产资金,从而增加工程总投资。
3.实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要
电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位,由于施工单位追求的是经济效益最大化,因而不愿在安全生产上做文章、下功夫,安全生产观念淡薄,安全生产责任制不健全,安全管理不到位,作业人员未经培训或培训不合格就上岗,生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生,这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制,可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查,促使施工单位改善劳动作业条件,提高安全技术措施,保证建设工程施工安全,从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。
二、监理部内部安全控制
1.建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。
2.建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事,也是全体监理人员的事;因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约;只有把安全监理工作溶于日常监理工作中,并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。
3.根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任,如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。
4.及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。
5.做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。
6.监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会),针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施,学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平;安全学习要有记录和参加人员的签名。
三、工程监理安全控制
安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规,也懂安全管理的专业人士,他们行使法律法规和监理合同赋予的权利,对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中,监理人员通过各种安全控制措施和方法,对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策,制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性,有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。
1.规范监理行为
(1)建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人,其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等,做到分工明确、团结协作、责任到人。
(2)制定项目监理部安全制度,落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际,制定工程项目《安全监理实施细则》,并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等),把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴,从而规范监理人员的工作行为,把安全控制从过去的软指标变成硬指标。
2.做好事前监理
(1)熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前,由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,了解设计构思和质量要求,对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程,要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照,减少非安全因素,做到防患于未然。
(2)审查施工安全技术方案。在施工准备阶段,施工单位要根据设计方案制定安全施工方案,监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟,是否符合国家强制性标准,安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案,还要详细审查计算方法,数据来源和验算结果。
(3)督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全,很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先,监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审,提供质量合格证明文件和质量检验报告,确保使用合格的安全防护用具。其次,监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理,场地是否有利于保证施工的正常进行,有利于安全、文明施工;地下工程、地下管线是否探明并标注清楚;施工机械的状态是否完好;设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。
3.抓好事中监理
事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中,监理人员要勤到施工现场进行监督和检查,发现安全隐患,及时指正、及时整改,确保工程任务顺利完成。
(1)巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查,一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况;二是检查专职安全管理人员履行职责情况;三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工;四是检查施工机械和设施是否状态良好;五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。
(2)旁站。在施工过程中,监理工程师要对重大危险源实行旁站监理,对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等,监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理,确保工程质量,防止安全事故的发生。
(3)督查。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的,应当及时要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并以书面形式下达整改通知单。
(4)安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故,重大安全事故发生后,要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报,等待相关部门进行处理;一般安全事故发生后,监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时,要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证,利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故,加大安全教育力度,做到安全教育警钟长鸣。
四、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议
1.修订和完善《建设工程委托监理合同》,理顺安全生产责任关系。
监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的,监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此,有关部门应制定相关的法规,理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系,补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本,更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益,把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。
2.建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。
在电力建设工程中,监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托,对整个施工过程实施从严管理,因而容易被施工单位曲解,导致监理工作不能切实有效地开展。因此,要提高电力建设工程安全生产管理水平,监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内,建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道,形成一个良好的沟通协调机制,充分发挥各自的职能,协调一致地开展安全生产管理工作,提高安全生产管理效果。
3.健全完善培训机制,提高监理从业人员的素质。
电力建设工程的安全监理是一项全过程、全方位的系统工程。从事施工安全控制工作的监理人员,既要有专业的安全生产知识和相关的施工管理经验,还要把专业知识灵活地运用到安全控制监理工作之中,并能使两者有机地结合起来,这就要求监理人员要具备与时俱进的工作理念。因此,监理单位要定期组织监理从业人员进行有体系、分层次的培训,更新监理人员的专业知识,提高处理问题的能力。
五、结语
总之,要做好安全工作,需要全体参建人员的参与,只有群防群治,教育和奖惩并重,随工程进展进行针对性安全检查和召开现场安全会,才能确保施工过程的安全。监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习,掌握电网建设安全管理的基本知识,现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力,注重安全监理经验的积累,不断提升安全监理水平。
参考文献:
[1] 刘劲松.浅谈电力监理管理的方法和意义[J].中国电力教育.2010.
电力安全生产基本知识范文5
一、明确分工,确保安全生产工作管有机构、做有专人、经费落实
首先,根据镇、村干部人员与分工安排,及时调整安全生产工作机构,选优、配强村级安全员,保证安全生产工作做有专人。其次,制订完善镇、村两级安全生产的考核奖励办法,增强镇、村干部履行安全生产监管责任意识,充分调动他们的安全生产工作积极性,确保各项安全生产工作落到实处。再者,工矿商贸企业要依据安全生产法律、法规,及时调整充实企业内部的安全生产机构,确保安全生产工作人员配备到位、安全建设经费投入使用、责任主体落实。
二、深入指导,督促企业落实安全生产主体责任
一是镇、村干部,特别是村级安全员要结合责任区域内的安全生产情况,统筹兼顾、合理安排日常工作,坚持每月不少于4家次的安全检查,确保年内企业安全生产检查覆盖率达100%。对检查中发现的安全隐患(企业的安全隐患一般指:⑴未以企业内部文件形式明确安全机构,⑵各级安全生产规章制度未建立,⑶无安全生产隐患排查与治理台帐,⑷职工安全生产“三级”教育未落实或已落实而无台帐,⑸生产、经营、储存、宿舍场所其中二项以上相混合的,⑹劳动防护用品未配备、未佩带,⑺)占用消防通道、灭火器材未配备或配备不足、无安全警示标志,⑻行车、锅炉、电工、焊工、车床工、剪切工、叉车及其他厂内机动车辆等特种作业人员无安全操作证上岗作业,锅炉、行车等特种设备未经检验检测,⑼应安装防护装置的机械设备和应设立防护设施的重要部位未配备安装防护装置或设施,⑽各类主要在用设备安全操作规程未上墙,⑾公司(厂)、车间、班组、员工未层层签订责任书等),督促指导企业在规定时限内整改存在的安全隐患。二是凡发现非法生产(无营业执照、营业执照注册地址与现生产场所不相符合、超许可范围从事生产经营,矿山、化工无安全生产或储存许可、无矿山开采许可或超范围越界开采、烟花爆竹经营户无经营许可证)一律责令其停止生产、经营、储存活动。对非法建设(未取得建设许可的建设项目)行为一律责令其停止建设;对无安全操作证上岗作业的特种作业人员一律责令其停止上岗作业。三是及时安全生产责任书签订和安全资料发放工作,确保与合法企业的安全生产责任书签订率和安全生产资料发放率达100%。四是根据镇安监站安全生产隐患整改安排,镇、村干部要深入隐患企业,在规定时限内,督促隐患企业、单位或个人整改隐患。五是加强农村道路交通、农村防火、电力线路与设施、危旧房屋等其他安全检查,督促相应单位和农户整改隐患。六是要认真记载安全检查,写明存在的安全隐患内容和要求整改期限;七是要加大隐患整改的复查力度,在被检查企业、单位、个人隐患整改期限到达之日的后10日内,检查责任人要对隐患整改完成情况进行复查,记录整改完成情况;发现一起督促整改一起,对一时难以整改的或不能整改的隐患,及时以检查记录的形式上报镇安监站,由镇统一汇总报市有关部门,力争隐患整改率达100%。八是凡出具的安全检查、隐患复查、停止生产经营、停止上岗作业、停止建设等安全记录,须由2名以上检查人员签名,存在隐患的企业、单位负责人、个人在安全检查和隐患整改复查书面资料上书写“情况属实”并签名确认。
三、强化培训,提高人员安全生产工作能力
一方面,在摸清企业负责人、管理人员、特种作业人员培训持证情况基础上,根据市相关部门培训安排,督促未经安全生产培训或资格证、特种作业安全操作证过期人员参加相应培训,确保参训率、持证率达100%。另一方面,聘请市安全生产教育培训中心人员,组织镇机关在职干部、村级干部、村安全员参加安全生产知识培训,使镇、村干部初步掌握安全生产监督管理中管什么、怎么管等基本知识,提高人员的安全生产监督管理能力。同时要督促企业落实好车间、班组、职工“三级”安全教育,提高企业人员安全生产知识水平和安全防范能力。
电力安全生产基本知识范文6
关键词:农电;安全管理;业务培训;安全意识
随着市场经济的逐步完善和电力体制改革的不断深化,农电安全管理工作发生了很大变化。因此,当前抓好农电安全管理工作,成为一项刻不容缓的工作。
农电安全管理面临的主要问题有:
(一)点多、线长、面广,农电安全管理难度大。
供电网络遍布乡镇、各村、组及农户, 地域广,分散性强, 线路及设备维护面广。因施工操作、设备质量和不可抗力等诸多原因,使事故隐患及缺陷情况复杂。施工检修、事故处理、抄表收费、正常维护、安全管理工作量大, 实际工作中很难步步到位, 安全管理责任落实的难度较大。
(二)农网配电设备硬件建设水平低。
农电的配网线路和设备运行工作量较大,由于受环境和工作强度影响,维护容易出现检查不到位,检修维护质量不高,这都给农村配网安全运行带来潜在的安全隐患。
1,由于农网改造受到资金的限制,农村配电设施改造不够完全和彻底,直接影响配网安全运行健康水平,加大了故障,事故的出现。
2,农村电力资产缺乏有效统一管理,政府和电力企业职权认定划分不明晰,农电管理容易出现薄弱环节和盲区,也极易导致事故的发生。
3,一些配网线路和设备遭遇外力破坏严重,盗窃电力线路和设备的行为时有发生。同时,随意在运行线路杆塔下放炮取土、取石、建房,私自跨越部分农村低压配网线路和占用部分线路通道现象,直接影响农电安全管理工作的进行
(二)农电安全意识差,安全管理执行力不强。
一些农电工作人员对农电安全管理意识不强,重经济效益、生产,轻安全管理的观念还在农电工作中没有得到彻底改变。另一方面,由于疏忽农网的运行和维护,没有形成安全管理责任制度,安全专题教育的消缺,直接导致了农电事故的频发和责任事故的增多。
(三)农电员工素质偏低,农电安全工作标准滞后。
一些农村电工大部分没有经过供电系统的正规培训务技术水平低,缺乏扎实的供电技术基本知识和安全技术培训,农村电网习惯性违章现象较为启严重。农电企业,尤其是农村供电所,在电网基础局部薄弱、队伍安全业务素质参差不齐的状态下,农电工作标准化建设、精细化管理、规范化操作、信息化应用的要求与农电现有的安全管理水平差距较大。
(四)农电用户安全常识匮乏,电网安全管理制度不够完善。
随着人们生活水平的提高,农电用户家电设备增多。彩电、冰箱、空调等各类家用电器大量进驻农村普通百姓家庭,安全用电预防范围也随之扩大。部分农村居民用电图方便省,随意安装电线,乱接乱搭,缺乏安全用电常识,能处理触电急救的人员基本很少见。
另外,在农网管理过程中,农电安全管理的基础工作较差,没有建立符合农村实际的有效安全管理、考核制度,“违章作业处罚” 、“ 安全目标管理” 、“ 实施自我保护”等许多经验和制度不能得到有效推广,或者落实流于形式。
安全管理注意事项:
(一)加强以人为本的安全管理领导,不断完善管理体系,促使措施顺利有效实施农电各级领导干部首先要从思想认清形势, 对农电安全管理出现的问题要及时调研,思考解决,充分发挥“以人为本”企业安全文化作用, 寻找农电安全管理的切入点。着力夯实安全管理工作基础。
1,强化目标管理,根据《安全生产法》和《安全生产管理规定》等有关规章制度,各单位也都应该结合自身实际制定了相应的安全管理和考核管理办法,建立分门别类的农电安全管理具体规章制度,分解到各个乡镇,村,落实到各个部门和职工。同时,实施安全管理奖惩制度,以年或者季度为考察期,把安全管理实绩作为安全管理有效实施的依据。
2,树立安全忧患意识,坚持预防为主,安全第一的观念意识,加强各类安全宣传教育活动形式的开展,使安全管理日趋形成日常化,制度化。如电网工程建设地和设备应有“闲人免入”、“有电危险,请勿攀登”等安全提示警钟。电力有关媒体应该及时显示安全动态简闻和事前进入施工操作场所安全注意事项等。让安全意识走进职工和普通百姓的心中。
3,探索安全管理制度约束功能。加农电安全前、中、后的跟踪服务和安全监控,并进行技术指导和总结,强化安全事故调查分析措施,各部门,各班组层层社里安全管理第一责任人,突出重点,搭建齐抓共管的工作网络,使安全管理工作形成有力的领导层。
(二)提高农电职工安全工作素质和职业技能,建立安全管理标准和规范化体系。
1,对新聘用人员统一培训,要做好入职培训工作,根据农电安全管理建设的需要和目前农村供电安全管理工作的实际情况,科学地设计、制定实用性强、操作方便的培训课题。有针对性地培训演练,边学边做,并将培训进行考核,合格的人员继续上岗,不合格取消录用。优秀的人员可以给予物质奖励等,将安全管理实绩结果作为去留的依据,使农电职工安全业务素质得到提高。
另外,新员工岗前培训与老员工定期轮训相结合的方式,对员工进行安全知识培训、新技术和新设备应用培训、仿真技术演练和实际操作等内容的专业化培训,整体提高员工素质。
2,构建合理用电、经济用电、安全用电的网络布局。这就需要有效探索农电用户和农电管理企业安全供电工作的意见和要求,同时结合本地区农村供电、用电实际,依照《国家电网公司农电安全生产有关管理办法》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等有关安全生产制度,建立适合本地区实际,制定出科学管理的规章制度,借鉴标杆供电所、标杆线路、标杆配电台区建设经验, 积极推进农电网升级改造,并与供电所、配电台区同业对标,不断提高农电的专业化、规范化、精细化管理水平。
(三)加强农电安全建设,建立起农电安全管理的长效机制。
首先,充分运用市场经济体制,建立起政府主导,企业主体和相关部门和用电客户协作共管相结合,增加对农村电网的投入和农村电网供电管理的力量配备及供电服务质量的软硬件投入,提升电力设施安全硬件实力,抵御抗风灾,雪灾等恶劣自然天气的能力,按抗风险能力实时的设计农村电网新建、改建、扩建工程,以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全管理监督,提供抗风险能力。
其次,供电企业要依靠各级政府和群众,依靠现在政策、和法律法规,严厉打击盗窃破坏电力设备设施违法犯罪行为,有效保障电力设备设施安保护电力设备设施安全,维护电力网络畅通。
(四)提供安全优质的供电服务,加大农电用户安全宣传教育,大力推广漏电保护器。
历年的农村触电事故告诉我们,很多事故的发生同安全用电知识缺乏有关。因此,要加强农村用电知识的宣传和普及。对常规的安全用电知识、典型的安全事故以及用电法律法规,要在农村集贸市场等场所, 利用高音喇叭和展版、墙报等进行宣传, 进一步提高全民安全用电意识。这是防止人身触电伤亡事故的有效技术手段。要将保护器的安装率、投运率、正确动作率作为农电安全工作的重点抓实抓好。
电力安全管理也应实施人性化管理。例如,对农村居民用户室内的电气线路、设备的安装、维修,要做到耐心解释,提供优质的服务;农民在抗旱、排涝、浇灌、四夏农忙季节,发生用电故障或遇到困难时,供电单位应该及时赶赴现场处置抢修,解决用电上的实际问题;对于隐蔽未及时发现的私拉乱接的线路、乱搭乱建的房屋等建筑物,实行举报奖励制度,安全用电等宣传教育活动。
通过粘贴宣传标语,通过播放安全用电宣传片、分发安全用电传单、开展农村安全用电督查等多种形式,努力提高农民保护电力设施、依法用电、安全用电的法律意识和安全意识。做到人人盼安全,个个懂安全,处处防事故,时时保平安。
总之,安全管理永无止境。随着我国经济的不断发展进步,农村供电的面貌也发生了根本性变化,但是,农村电网的安全管理状况仍然不容乐观。我们必须加强农电安全管理,提出行之有效的新举措,创新农电安全管理工作的新局面,这是提升农电安全管理水平的必然选择,对于加强农电安全管理的指导工作,保障农电供电和用电安全。保持广大农村的电力供应秩序,保障安全供电、不断加强农电安全管理工作具有十分重要的意义。
参考文献: