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行业协会宣传工作计划范文1
一、价格公共服务的内容
今年价格公共服务工作的重点是将价格诚信工作、12358价格举报维权服务融入“价格服务进农户”、“进企业”、“进景区”的体系建设中,实实在在为农民、企业、景区提供实用的价格服务。具体工作为:
开展“价格服务进农户”
重新换制涉农收费公示牌,收费公示牌的内容由收费科负责编制、审定。区价格公共服务工作办公室负责制订。
涉农价格信息的采集工作。负责价格监测的同志按市价格公共服务工作领导小组办公室编制的品种进行采集、报送,并具体确定采集地点、人员及联系方式。由市价格公共服务工作领导小组办公室负责具体编制,根据不同性质的信息制订发送计划。
重新确定上报农村价格监督站长名单及义务监督员名单及联系方式。依托原有的农村价格监督网络,建立农村价格信息员网络。在每个行政村落实一位有中国移动手机的、责任心强的信息员,保证能按照接收信息。
制订出信息员向村里农户传达信息的制度,在村委会公示栏内公布农副产品信息。
以上工作要在9月30日前完成,国庆60周年之际开始向农户发送信息。
收费科对涉企收费进行一次清理,包括清理行业协会和中介组织收费项目。整理出各地涉企新的收费项目目录及涉企价格政策和企业价格维权方式等信息。此项工作9月30日前完成。
将整理出的涉企收费目录及有关涉企收费等由区价格公共服务工作办公室编印成手册。
加强与中小企业局、开发区的沟通联系,建立园区内各企业的联络员网络。
走访园区有关企业,发放手册,了解掌握有关交费情况,收集有关意见和建议,建立与企业的联系制度,开展价格服务进企业工作。
以上工作年底前完成。
开展“价格服务进景区”
建立与区旅游局、山风景管理处文陂乡政府定期联系制度。此项工作6月30日前完成。
收费科对全区旅游景区的收费项目和标准进行清理。确定一次性告知牌的内容和格式,要求让游客一次性知道景区收取的费用(包括门票、景区其他收费、停车场等),并告知游客价格维权方式。此项工作9月30日前完成。
会同旅游局、文陂乡政府一起确定告知牌的制作和坚立要求,制作足够数量的公示牌,在入口、售票口、停车场等游客必经地方醒目地竖立。此项工作年底前完成。
开展12388价格举报维权和价格诚信服务
大力倡导价格诚信建设,引导经营者加强价格自律。按照“热情服务、快速办理、妥善处理”的要求,健全价格举报工作机制,充分发挥价格举报信息管理系统,上下联动、快速办理、及时反馈、实时查询优势,切实维护群众利益,真正为群众服务。
二、组织机构和分工
全区价格公共服务工作由区价格监督检查所组织协调,各业务科、室、局属单位参与配合,举全局之力,齐抓共管,通力合作,任务分解到科、室、所,责任落实到人。
1、价格服务进农村,由检查所牵头,责任人:,收费科配合;
2、价格服务进企业,由检查所牵头,责任人:,收费科配合;
3、价格服务进景区,由检查所牵头,责任人:,收费科、检查所其他人员配合;
4、价格公共服务宣传工作,责任人:,其他人员配合。
三、工作步骤及时间安排
第一阶段:准备阶段(4月中旬-4月底)
1、4月中旬前,召开全局工作人员会议,宣传动员价格公共服务工作的重大意义,传达省、市有关会议精神。
2、4月底前,制定2012年及3年价格公共服务工作计划,成立领导小组和办公室,确定价格公共服务进农户、进企业、进景区示范点,示范点由检查所与各科室及牵头人协商确定。
3、5月15日前,到初步确定的示范点开展调研,充分听取各方面意见,确定价格服务的形式和内容,制定各单项工作实施方案。
第二阶段:实施阶段(5月下旬-6月底)
1、宣传发动。5月底前组织人员到示范点开展价格公共服务活动宣传,重点宣传国务院领导批示精神和我区工作方案,国家有关收费方针、政策、及维权服务内容、方式、方法,提高社会监管价费行为意识。
2、检查指导:6月15日前,组织人员到是示范点价费执行情况进行全面检查,规范执行价费行为,提出整改意见,按照工作实施方案的要求,完成各示范点的价格公共服务工作。
3、人员培训。5月下旬由价检所牵头,责任人协助,到示范点对企业物价员、义务价格监督员及其他相关人员现场进行政策培训。
第三阶段:验收推广阶段
行业协会宣传工作计划范文2
本届美容节延续了以往时尚、竞技、交流、展示的品牌定位,涵盖了美容、美发、表演、科技、论坛、展会、商务、教育等多项主题活动内容。今年的美容节更加完善了票务发放系统,除了参展观众可凭展会邀请函入场之外,大赛和各类时尚秀场的精彩表演均需通过中美协的订票系统购买,同时也可以团体订购,目前锦诚兴业和亚洲流国际发型艺术研发机构已经率先订购了A区的有利位置。
今年的美容节得到了威娜、宝贝蒙、永丰飞彩、四川国际标榜学院以及法国路易朗迪服饰的大力支持。2007第十三届中国国际美发美容用品博览会、2007世界杯发型化妆美甲大赛亚洲区公开赛、2007中国国际美甲艺术邀请赛、2008中国发型化妆潮流趋势、2007中国美发美容行业凤凰年度颁奖盛典、凤凰之夜欢迎酒会等主题活动即将在美容节期间闪亮登场,让我们共同期待美容节这朵浪漫夏花在火红的七月燃情绽放。
品牌铸就辉煌
――2007第十三届中国国际美发美容用品博览会
经过十二年的积累,中国国际美发美容用品博览会已经发展成为中国美发美容行业级具影响力的行业盛会,代表着国际化的发展和品质。今年的美博会上有一个最亮点,那就是法国商务正装路易朗迪品牌的参展,这是十几年来第一次有服装品牌介入中国国际美容节,服装与美容美发同样是引领时尚的美丽行当,就是因为一个“美”字将两者紧密地结合起来,正如路易朗迪中国区总裁李成先生所说,正是因为看到了中国美发美容行业从业者的整体素质在提升,整个行业在向国际化迈进,这些美好的信号让他预见到了这个行业对商务正装的必然需求。
此外,世界著名的美发设备专业生产企业日本塔卡拉・宝贝蒙,中国美发美容行业知名护肤品牌美素,以天然、科技、抗敏、滋润特性而行销世界60多个国家的西班牙美容护肤产品GERMAINE de CAPOCCINI,欧洲知名的高端专业美容仪器舒丽SORISA,产品行销海内外的OMC大赛指定教习发永丰飞彩,全世界唯一将面部护理技术用于手足保养的都雅THUYA、泰国圣荷 ST・HERB以及自然堂、丸美、美肤宝、尹姬、盛妆家化、邦定保健、碧斯SPA等知名的国际品牌纷纷争取优势展位,大大增强了展会的国际化风范。同时将有更多的美容产品、美发产品、护肤产品、保健瘦身产品、彩妆及纹绣产品、包装产品的企业及行业协会、相关媒体及知名美发美容学校都将亮相本届博览会。
美发行业的“奥林匹克”
――2007世界杯发型化妆美甲大赛亚洲区公开赛
在今年的美容节期间,中美协与世界美发组织(OMC)将共同打造2007世界杯发型化妆美甲大赛亚洲区公开赛。本届大赛得到了世界美发组织和亚洲美发组织的高度重视与鼎力相助,一些欧洲国家也表示了极大的关注。届时,OMC三位主席,亚洲区主席将莅临赛场。一场别开生面的比赛即将拉开序幕,这是我国第二次承办世界杯亚洲区公开赛,赛出中国人的水平、赛出中国人的风采,是我们中国美发美容人所共同期待的事情。
本届大赛得到了德国威娜、日本宝贝蒙、永丰飞彩、四川标榜、法国路易朗迪服饰等业内外知名企业给予的大力支持。OMC成员国、友好国家行业协会、各国驻华使馆的媒体网络以及参赛国的知名专业媒体都对本次大赛给予了充分的关注,新华社、中国新闻社、中央电视台、北京电视台、人民网、搜狐网、慧聪网、美妆网、中国妇女报、深圳晚报、化妆品报、《美发美容》杂志、《中国科学美容》杂志、《中国化妆品》杂志等百余家专业媒体和大众媒体将对本次大赛做详细报道。届时,大赛组委会将做好充分的宣传工作计划,为媒体记者创造一个良好的采访条件。
指点时尚 甲绘健康
――2007第五届中国国际美甲艺术邀请赛
本届比赛采用国际评判标准,以公正性、国际性、权威性为活动宗旨,共设法式水晶指甲、浮雕水晶指甲、光疗树脂指甲、情景彩绘指甲四个比赛项目。来自美国、日本、韩国、香港等国家和地区的选手与国内各地的美甲师将汇聚一堂,切磋技艺。日益专业、丰富、权威的赛事内容,给予了选手广阔的施展才华的空间,他们在经济拼搏的洪流中不断的演绎着对完美的定义。
配合大赛的同时还有大赛获奖作品点评以及对手模特的玉指小姐的评选活动,比赛的获奖选手均可代表中国参加日本和美国的国际美甲艺术比赛,并享受相应的参团费用折扣和奖励;同时还有机会参加CCTV4电视美甲超人挑战赛。本次活动成为美甲业内人士展示技艺互相交流、共同发展的最佳平台!
火爆秀场燃情七月
――五场大型时尚潮流趋势
行业协会宣传工作计划范文3
人事管理工作计划一
时光荏苒,20xx年即将过去,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……时间如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说,免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”,也算是对自己的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少,但在这一年里任劳任怨,竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼,行政人事部的综合能力相比2014年又迈进了一步。
回顾2015年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将2016年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面:
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门,严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制,不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工,同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作,以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购,严格审查各部门的办公用品的使用状况,并做好物品领用登记,以节约降低成本为第一原则,合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系,适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任。以前公司各职能部门职责不清,现逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担责任。
人事管理工作计划二
作为行政人事部负责人,我充分认识到自己既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻,对我们来说,既是压力也是动力,我们决心再接再厉,迎接新的挑战。××年行政人事部将从以下几个方面着手工作:
一、完善公司制度,向实现管理规范化进军。
成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展,搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此,建立健全一套合理而科学的公司管理制度便迫在眉节,为了进一步完善公司制度,实现管理规范化,年工作将以此为中心。
二、加强培训力度,完善培训机制。
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各门店及部门人员的综合素质普遍有待提高,尤其是各店长及部门负责人,他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为他们带来帮助。另外完成新员工入店手册。
三、协助部门工作,加强团队建议。
继续配合各门店及部门工作,协助处理各种突发事件。年是百姓拓展并壮大的一年,拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建议也是年行政人事部工作的重心。
其实正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点,我相信百姓会越做越强。
人事管理工作计划三
(一)充分深入地了解公司情况。
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等,公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下:
1、在征得人力资源部经理批准的前提下,从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。
2、在征得人力资源部经理同意的前提下,到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章,进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。
3、查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道,来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。
4、通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公司的新员工入职培训,我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。
5、请教老员工,与老员工交流。通过和老员工的交流,可以了解公司的发展背景、发展路径等,熟悉公司的发展脉络。
(二)深入认识和领会自己的工作职责。
了解了公司的基本情况后,我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下,查阅人事主管的职位说明书,并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。
2、同时,还需要了解下属的职位说明书,并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。
3、查阅人力资源管理的相关制度和工作流程,进一步明确自己在工作中的主要职责。
(三)在以上两方面的基础上,找准自己的工作定位,进而制定工作目标和工作重点。
在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上,对自己的工作进行定位,按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点,并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。
(四)具体业务开展。
1、在征得人力资源部经理同意的前提下,找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单,对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉,对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解,对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。
2、对照人事主管的职位说明书,就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题,按照轻重缓急进行分等,对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案,和人力资源部经理进行沟通,征得人力资源部经理的同意。
3、根据上述提案制定多项工作计划方案,包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等。
4、和下属沟通这些工作计划方案,对这些工作计划方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见,修改完善这些工作计划方案,获取下属的支持。
5、和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论,并征求其意见,征得人力资源部经理对其中某一方案的批准。
6、召集下属开会,在了解其各自职位说明书的前提下,明确各自的工作任务,及其在人力资源部经理已批准工作计划方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等,共同推进工作计划的实施。
7、对该工作计划方案的实施过程中出现的各种问题进行反馈,及时调整修改工作计划,记录下属员工在工作计划实施中的工作表现,并向人力资源部经理汇报工作进度。
8、对该工作计划方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估,并将评估报告上报给人力资源部经理审阅。
9、对该工作计划方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅,批准通过。
10、进行下一个工作计划。
注意:在实施上述工作计划的过程中,该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行。
(五)定期总结和改进工作。
1、对上述的各项工作计划按照先后顺许进行工作总结,并提交给人力资源部经理审阅,充分听取其对工作的各项指导意见。
2、按各项工作计划的具体进度审阅下属的工作计划,审阅报告报备人力资源部经理,听取其对报告的指导意见。
(六)注重与上级、其他部门以及员工的沟通。
人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作,对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持,保障主要业务流程顺利进行,实现公司的保值增值。
1、注重和上级领导的沟通,深入了解上级领导对自己各项工作的看法,让上级领导对自己的工作多多提出意见,让自身工作中尽量少范错误、不范错误。
2、注重和公司内部其他部门的沟通,充分听取各部门对人力资源部门各项工作的意见,有则改之,无则加勉。
3、注重和下属以及中基层员工的沟通,了解他们对公司的看法,对人力资源工作的各项看法,让他们多提意见、多提建议。
人事管理工作计划四
一、人员调配管理
本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。
1、根据公司新的体制设置及人员定编,抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作,使技改项目投运后,能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况,随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令,力争使人力资源达到最佳合理配置。
二、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作,在今年劳动合同管理工作的基础上,需进一步运作新的管理办法,对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同,对部分人员采取不再续签合同的管理办法。
三、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价,正确把握每位员工的工作状况,建立公司正常、合理的人事考核评价制度,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况,制定人事评价制度,进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗,以保证员工队伍的高效率、高素质。
四、奖惩管理
结合公司实际,对在生产、科研、劳动、经营管理等方面,成绩突出、贡献较大的,分别给予奖励。对有违反劳动纪律,经常迟到、早退,旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众闹事,打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工,分别给予行政处分或经济处罚。
五、人才储备工作
根据公司现状,结合先进企业的管理经验,参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会,直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在xx年招聘应届大学本科生10名左右,专业主要有:热能与动力专业5-7人,电气专业2-3人,化学专业2-3人。
六、员工职称评定、职业资格证年审工作:
随着对人才资源的进一步重视,职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。
1、做好xx年度公司员工申报职称工作的办理,重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求,做好职业资格证书年审工作,同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
七、其他人事管理工作:
1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作,及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。
行业协会宣传工作计划范文4
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕省局建设“质量强省”这条主线,开展“质量强县”活动,全面深化质量提升工程,将质量工作有效融入经济社会发展大局,优化服务,科学监管,注重创新,狠抓落实,全力推进大质量大监管大平建设,努力开创质监事业科学发展新局面。
二、主要目标
通过开展“质量提升”活动,努力构建服务发展平,增强推动经济又好又快发展的有效性;努力构建科学监管平,防范区域性重大质量安全事故发生;努力构建技术保障平,提高质监局履行职能的综合能力。进一步促进广大企业落实质量安全主体责任,促进政府加强对质量工作的领导,促进部门、行业组织加大支持、指导和服务的力度,进一步促进全社会增强质量意识,努力把我县产品质量提高到新水平。
三、活动内容
(一)构建服务发展平,增强质监工作有效性
1、实施“质量强县”战略。“质量强县”既是提升质监履职能力的需要,也是提高产业发展水平必然要求,因此,要抓实抓到位。组织制定质量兴县发展规划,推动质量兴县战略深入开展,发挥质量工作在保障经济社会又好又快发展中的基本职能,促进全县产品质量全面提升。继续推进创建质量先进乡镇(街道)活动,争取全县五分之二乡镇(街道)参与创建活动,并新增质量先进乡镇(街道)1至2个。出县长质量奖评审管理办法,启动首届县长质量奖评审工作,获奖企业数1至2个。
2、实施名牌战略。修订各级名牌培育发展规划,优先培育发展高新技术产品、高附加值产品,限制发展高能耗、高污染产品;加大农业名牌的培育发展力度;争创省名牌产品1至2个、名牌产品3个以上。加快培育服务业名牌,重点开展啸物流公司的服务业名牌试点工作。
3、实施标准化战略。建立完善县政府标准化工作管理机制、标准化协调机制;出加快相关标准化工作的政策、措施;进一步调查摸清全县工业企业标准化工作基础,制订标准化项目培育规划,实施分类指导,增强标准化服务工作的针对性、有效性;重点开展汽车用品联盟标准的和试行工作。鼓励企业参与各级标准制修订工作,争取今年企业参与制修订国家、行业、地方标准1至2个;引导重点企业、名牌企业和科技创新型企业,积极创建“标准化良好行为企业”;加大农业标准化示范项目建设力度,争取省级农业标准化示范项目1个。
4、实施块状产业质量提升工程。积极推进块状产业质量提升工程实施,综合运用质监多种职能,积极探索改进推动块状产业质量提升的工作模式;积极鼓励块状产业重点骨干企业开展赶超国际、国外先进标准、突破国外技术壁垒活动,通过制定实施联盟标准,搭建带动块状产业整体质量提升的平。今年确定汽车座椅套和汽车座垫为块状产业质量提升项目进行申报、培育;同时结合产业特色,对产业用布行业和汽车翻新轮胎行业进行深入调研,作为块状产业质量提升的备选项目。
5、抓好质量诚信体系建设。按照“保真、有效,对企业负责,对社会负责”的原则,进一步完善质量诚信体系建设各项制度,加强管理。鼓励企业、行业协会开展质量诚信自律。
6、开展“质量提升服务进万企”活动。根据块状产业特点,组织开展法律法规、标准、产品质量控制和检验技术等免费咨询和培训服务。开展质量监督帮扶服务活动,对监督抽查发现的产品质量问题或安全隐患,帮助企业及时开展有针对性的分析研究,提出整改意见,确保后处理工作到位。继续深化“千家企业质量帮扶”活动,组织技术机构为企业送检测、送咨询、送标准、送培训、送安全,帮扶企业45家以上。
7、夯实计量基础工作。进一步推进“关注民生、计量惠民”工作,重点开展县中心农贸市场计量器具强制检定工作,切实提高受检率和合格率;继续争取县政府的财政支持,最终达到民生计量器具实行免费检定。重点开展能源计量工作,继续组织开展能源计量示范单位创建活动,采取一厂一策,进厂入企帮助解决节能降耗中的实际困难和问题。开展企业能源计量和特种设备节能降耗服务,有针对性地开展能源计量数据分析应用、建立完善计量检测管理体系、能源计量器具在线检测和节能改造咨询等活动。
(二)构建科学监管平,确保产品质量安全
1、切实落实质量和安全监管责任。推进县政府健全质量安全考核机制,全面落实对质量安全负总责的要求。切实落实企业的主体责任,引导企业加强质量管理。积极向县编委争取在平桥、苍山设立两个基层站所,健全基层站所运行机构,落实区域监管责任,建立完善基层质量安全监管网络。
2、强化食品质量安全监管力度。牵头做好“十小”整规第三年工作计划并组织实施;进一步落实监管责任,不断完善“三员四图”工作网络,安全监管到位;全面推行小食品、小作坊产品质量安全承诺书制度。当前重点要抓好世博会质量安全保障工作,通过发放调查表、签订承诺书等,加强供博食品企业的监管。
3、深化特种设备安全监察工作。以开展特种设备事故隐患排查活动为契机,有效开展特种设备全面检查、重点监控及日常监管工作。加强对压力管道元件和起重机械生产使用单位的监督抽查,认真组织对获证特种设备生产企业和检验机构的监督检查,严厉查处违法生产、使用特种设备的行为。强化特种设备事故调查处理工作,努力提高定检率和隐患整改率,抓好隐患排查治理,分级建立隐患治理档案,注重工作机制的研究和创新。
4、力抓打假治劣工作。加大对严重质量违法行为的打击力度,进一步整顿和规范市场秩序。深入开展农资、家电下乡、清新居室、节能减排、民生计量、特种设备等专项治理。针对广大群众反映较多的热点问题,组织打假集中行动,加大大案要案曝光力度。
5、开展节能减排、民生计量专项检查。加大以集贸市场、定量包装商品为重点的计量监督检查力度。宣传贯彻《能源计量合格确认评价规范》和《能源计量数据核查规范》;指导重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率,加强对重点用能企业能源计量器具配置率的监督检查。
(三)构建技术保障平,加强质监能力建设
1、开展技术机构整顿工作。按照上级要求开展技术机构检测工作整顿活动。采取能力验证、量值比对、检测技术比武、知识竞赛、监督检查等形式,加大与兄弟技术机构在管理经验和检测技术研究等方面的交流与合作。不断提高检测工作质量,切实解决在制度建设、制度落实、人员管理、仪器设备使用和维护管理以及检测工作监督管理中存在的突出问题,进一步提高检验检测能力,确保检测结果完整、准确、可靠。
2、认真开展省级中心复审工作。紧紧结合省产业用布和橡塑制品质量检验中心复审考核的契机,加大投入力度,确保省中心硬件持续优化;进一步完善内部管理体系文件,并严格落实管理体系的运行,提高管理水平,规范工作行为,打牢技术机构的基础,提高市场竞争力。
3、增强检验检测技术保障能力。紧紧围绕产业实际,加快构建检验检测公共技术服务平,当好企业发展服务器、产业转升助推器和科技创新孵化器,同时通过技术机构的发展进步,努力为履行行政职能提供技术支撑、为产业发展提供技术服务、为社会安全提供技术保障等三大作用。今年重点是利用省中心的技术支撑优势,服务好汽车用品、橡塑制品和产业用布等行业的块状产业质量提升工作。
四、活动要求
(一)加强领导,精心组织。为加强对“质量提升”活动的组织领导,局里成立由局长为组长、副局长为副组长,各科(室)、直属单位负责人为成员的“质量提升”活动领导小组,领导小组下设办公室,设在综合业务科。各科室要进一步增强全局意识,牢固树立“一盘棋”思想,各司其责,上下联动,紧密配合,形成合力,共同推进“质量提升”活动有序开展。
(二)注重结合,务求实效。开展“质量提升”活动要与推进质量强县、加快大质量大监管大平建设、实施局“”建设全面融合起来,与全面履行职责、加快事业发展全面结合起来。各科室都要围绕“质量提升”活动来推动今年工作任务的落实。
行业协会宣传工作计划范文5
(一)发扬攻坚战精神,推动企业改革不断深化。一是继续推进企业资产重组,促进产业结构调整和行业整合,抓好医药、压力容器、机电阀门、塑料、民爆等行业的整合工作,不断扩大重组规模。二是强化企业上市的培育工作。按照《公司法》、《证券法》的相关规定,通过引进战略投资和产业融合完善产权结构,实现产权多元化。今年以培育*佛慈制药股份公司首发上市为突破口,力争1至2户企业上市。三是继续抓好企业改制规范工作,进一步规范完善公司法人治理结构。做好国有控股、参股企业国有产权代表委派和管理工作,促进企业又好又快发展。四是以培育“小巨人”企业集团为重点,加快国有经济布局结构调整步伐。打破地区、所有制和部门隶属界限,推动国有资本向优势产业和领域集中,向企业的核心业务板块集中,重点扶持发展*燃化集团、兰高阀等20户大企业大集团。大力实施出城入园,积极引导国有企业寻求新的发展空间。(责任单位:市国资委、市经委)
(二)完善国有资产监管体系,提高国有资产监管水平。贯彻落实《企业国有资产法》,积极推行国有资本收益收缴管理办法和国有资本经营预算制度,选择部分企业进行国有资本经营预算制度试点。完善国有资产保值增值考核和绩效评价体系,开展企业负责人任期经营业绩考核。搞好监管企业经济运行监测分析。加强企业财务监督管理和国有企业投融资风险控制。健全企业经营业绩考核体系,完善经营业绩考核办法。(责任单位:市国资委)
(三)继续推进城市市政公用行业的改革。以推进供水、供气、供热等体制改革和环卫作业市场化运作为重点,加快城市市政公用行业市场化的改革进程。有条件的单位,可积极推行市政公用行业特许经营试点,采取出租、租赁、委托经营、股份合作或出让经营权等多种形式放开搞活,逐步形成国有、私营、外资等多种所有制平等参与市政公用设施建设和运营的格局。(责任单位:市国资委、市建管委、市执法局)。
(四)加快推进集体企业改制工作。研究出台集体企业改革的相关配套政策,推动全市集体企业的改革发展。(责任单位:市国企办、市非公有制经济发展服务局)
(五)大力发展非公有制经济。全面落实省委、省政府关于促进非公有制经济发展的各项支持政策,消除制约非公有制经济发展的障碍,推动非公有制企业技术改造和创新。积极鼓励非公有制企业(自然人),通过产权转让、合资、合作、租赁、托管和股份制等形式,参与国有企业的改制、改组和改造。加强非公有制企业的融资与信用担保工作,着力营造各类所有制经济共同发展、平等竞争的良好环境。实施中小企业成长工程,加大对中小企业服务体系的扶持力度,加快中小企业服务体系建设,促进全市非公有制经济又好又快发展。(责任单位:市非公有制经济发展服务局)
二、围绕贯彻促进农民增收计划,深化农村经济体制改革
(一)抓好农村综合改革(省列)试点工作。继续推进永登县以税费改革为主要内容的省级农村综合改革试点。通过整合资金和财政转移支付,下放经济管理权限,加大县域经济支柱产业的扶持力度和基础设施的投入,努力缩小城乡差别(责任单位:市财政局)。加快小城镇建设和发展,抓好榆中县和平镇全国发展改革试点镇和永登县中川镇、红古区平安镇、皋兰县石洞镇、西固区新城镇省级小城镇发展改革试点镇工作(责任单位:市发改委)。实施七里河区阿干镇、西固区河口镇、红古区窑街镇、永登县苦水镇、榆中县甘草镇、皋兰县西岔镇等6个市列小城镇重点镇建设,增强小城镇的聚集辐射功能。(责任单位:市建管委)
(二)继续深化乡镇机构改革,着力推动政府职能转变,切实提高社会管理和公共服务水平,推动社会主义新农村建设。完善乡财县管办法。逐步探索推行村财乡管管理方式,加大财政对村级经费的补贴力度,建立健全村级组织运转经费保障机制,努力提高财政运行效率。落实“一册明、一折统”惠农资金支付方式改革,切实保证各项支农惠农政策落到实处。继续开展化解农村义务教育“普九”债务工作,研究推进乡村债务化解工作办法,探索建立农村公益事业投入新机制。(责任单位:市编办、市财政局)
(三)探索农村土地经营权流转的各种有效方式,促进土地适度集中和规模经营。总结农村土地承包和流转规范化试点县经验,积极探索规范土地承包经营权流转的形式、对象和程序,建立健全县、乡承包土地经营权流转规范管理指导服务体系,努力形成农村土地承包经营权流转市场机制,鼓励有条件的县、乡实行土地适度规模化和集约化经营。加快对土地流转工作的业务引导,进一步规范流转合同签订、备案、变更登记、办证程序,逐步依法规范土地承包经营权流转行为。建立健全协调、调解、、仲裁、司法等渠道解决农村土地承包纠纷的调处机制,妥善处理土地承包经营权流转引发的纠纷问题。(责任单位:市农办)
(四)推动和深化农村金融改革。以农村金融机构准入试点为引导,大力推进农村金融改革工作,着力构建由商业金融、合作金融、政策性金融相结合的农村金融服务体系。积极争取国家支持,适度放宽我市农村地区银行业金融机构准入试点的政策条件,扩大试点范围。探索组建村镇银行和小额贷款机构,加大金融支持农业和农村发展力度。进一步理顺和完善农村合作金融机构管理体制,加快农村信用合作社改革步伐。以产权制度改革为引导,加快市、县联社体制改革,组建统一法人社,建立健全法人治理结构和内控制度。(责任单位:市政府金融办)
(五)推动农村其他改革。贯彻落实《农民专业合作社法》,制定出台支持和促进农民专业合作社发展的具体政策和措施,大力提高农业生产组织化程度,加快农村专业经济协会有序发展(责任单位:市农牧局)。推进水利工程管理体制改革和小型农田水利设施产权制度改革(责任单位:市水利局)。深化粮食流通体制改革,认真贯彻落实《*市粮食流通监督管理条例》,夯实粮食安全体系,提高粮食宏观调控能力,培育和发展粮食市场体系和放心粮油进农村、进社区体系,加快焦家湾粮油物流中心项目建设,继续完善对种粮农民的直接补助政策(责任单位:市粮食局)。制定出台贯彻落实国家深化改革加强基层农业科技服务推广体系建设意见,加快建立适应市场经济和农民要求的农业科技服务新体系(责任单位:市农牧局)。贯彻省政府关于开展集体林权制度改革的实施意见,稳步推进农村集体林权制度改革试点(责任单位:市林业局)。继续深化兽医管理体制改革。(责任单位:市农牧局)
三、围绕政府职能转变,加快行政管理体制改革
(一)加快改革和完善政府机构职能,积极建设服务性政府和法治政府。依据国务院和省、市政府新一轮行政机构改革的要求,按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的原则,积极推进调整行政机构和管理职能,合理划分市、县区政府行政管理职能和权限,逐步建立起市、县区两级政府权责明晰、设置科学合理的城市管理架构和运转高效的管理机制,从根本上提高城市管理效能和现代化管理水平。(责任单位:市编办、市人事局)
(二)继续推进政企分开、政资分开和政事分开。切实减少政府对企事业单位运营活动的直接干预,完善政府管理经济和社会的形式与手段,强化政府社会管理和公共服务职能,充分落实登记管理机关和业务主管单位“双重负责”体制。登记管理机关要加强对社会组织总量控制和结构调整;业务主管单位要对社会组织发展制定具体目标,纳入到每年的工作计划之中。同时,赋予社会团体相应职能,消除不利于社会组织发展的体制障碍,完善内部运行机制,优化结构布局,发挥社会组织在经济领域实行行业服务、指导、协调和自律管理等作用,为经济社会发展服务。重点启动推进政府主导型行业协会的改革,按照市场化、政企分开、政事分开的原则,推进政府与行业协会职能、机构、人员、资产分开,加快社会团体的改革与发展。(责任单位:市民政局)
(三)进一步深化政府审批制度改革。贯彻落实国务院办公厅转发监察部等部门《关于深入推进行政审批制度改革的意见》,继续调整和取消行政审批事项,建立健全行政审批运行、管理和监督的长效机制,做好市级行政审批项目的规范改革工作。抓好行政许可(审批)项目目录的公开,加强审批监督,健全部门间协调配合机制。深化新一轮行政审批制度改革,扩大和完善市、县区政府政务大厅的服务职能,减少审批环节,优化审批流程,努力提高办事效率和服务质量。(责任单位:市监察局、市政府办公厅)
(四)稳步推进财税体制改革。以建立公共财政、优化支出结构,确保民生为目标,全面深化部门预算改革,改进预算编制方法,逐步将各类专项资金纳入部门预算。继续推进政府收支分类改革、收支两条线制度的改革,增加预算透明度。推进财政国库集中收付制度改革。继续做好永登县、榆中县“省直管县”改革试点工作。改革政府采购制度,扩大政府集中采购范围,健全市场运作和监督机制。推进税制改革,进一步完善税收征管体制,全面落实《*市政府非税收收入管理暂行办法》。加快推进财政科学化、精细化管理,提高财政资金使用效率。进一步优化财政支出结构,财政资金的支出要向低收入群体、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业倾斜。(责任单位:市财政局)
(五)推进区域性资本市场发展,深化金融体制改革。充分发挥政府金融办的职能作用,全方位推进银地银企合作。围绕*区域性金融中心建设,加快*银行增资扩股步伐,进一步完善公司治理结构,拓宽经营业务和发展空间,加快探索建立地方中小企业评估、放贷和监测的高效运行机制,提高其市场竞争能力和服务水平。完善多元化金融服务体系,积极争取光大银行、民生银行、中国进出口银行、中国信用保险公司等金融机构在兰设立分支机构和办事处,鼓励国内在兰银行和有条件的企业积极上市融资、发行企业债券,扩大资本市场筹资规模。(责任单位:市政府金融办、市国资委)
(六)继续深化投资体制改革。按照科学化、制度化的要求,完善政府投资项目的决策程序和机制,逐步实行项目公示制度,建立咨询评估论证制度,重大项目专家评议制度和投资责任追究制度。全面落实《*市政府投资项目管理暂行办法》、《*市企业投资项目核准暂行办法》、《*市重大建设项目稽察办法》等六个专项办法。进一步规范政府投资资金管理,加强对政府投资项目的审计监督,完善重大项目稽察制度,加强对政府投资项目的全过程监督。(责任单位:市发改委)
(七)加快落实事业单位岗位设置管理工作,稳步推进事业单位改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,对现有事业单位要逐步分三类进行改革。主要承担行政职能的,逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构;主要从事业生产经营活动的,逐步转为企业;主要从事公益服务的,强化公益属性,整合资源,加强政府监督。年内完成以岗位设置管理为主的事业单位改革任务,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变。同时,逐步推进事业单位养老保险制度改革,完善相关财政政策(责任单位:市人事局)。积极稳妥地推进市房产经营公司“退事转企”改革的试点工作。(责任单位:市人事局、市发改委、市房产局)
四、围绕转变经济发展方式,不断探索科学发展的体制机制
(一)健全资源环境价格形成机制。逐步形成有利于节能减排和保护资源环境的价格形成机制。加快垃圾、污水处理市场化进程,稳步推进水价改革,实施征收污水处理费,逐步将污水处理标准提高到补偿成本、合理盈利的水平。(责任单位:市物价局)
(二)健全节能减排降耗体制机制。严格执行国家节能减排统计、监测及考核实施方案和办法,将节能减排降耗目标纳入政府目标管理考核体系,实行节能减排降耗问责制和一票否决制。建立并实行固定资产项目节能评估和审查制度,强化和完善重大节能减排技术推广和应用机制,加大对节能重点项目、节能技术和产品推广的财政支持力度。(责任单位:市经委、市财政局)
(三)探索建立区域经济协调发展新机制。按照省、市政府对发展区域经济和城市功能区建设的要求,充分利用国家综合配套改革试点政策的优势,积极探索和研究环*都市经济圈的规划与运行机制,努力使我市率先在新型工业化、现代服务业和城乡一体化方面走在全省前列。(责任单位:市发改委)
(四)加强突发事件应急体系建设。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。健全公共安全管理机制,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责。提高基层应对突发公共事件的处置能力,提高群众参与应急管理能力和自救能力。(责任单位:市政府应急办)
五、围绕解决民生问题,加快推进社会事业领域改革
(一)深化收入分配制度改革。完善收入分配制度,规范收入分配秩序,加强对收入分配的监督和调节。完善国有企业工资收入分配规则和监督机制,加强对国有独资、国有控股企业及垄断行业收入分配的监管(责任单位:市国资委)。贯彻落实在岗职工最低工资标准,深化行政事业单位工资收入分配制度改革,进一步规范公务员和事业单位工作人员收入分配秩序。(责任单位:市劳动和社会保障局、市人事局)
(二)进一步完善社会保障制度。继续扩大社会保险覆盖范围,推进做实企业养老保险个人帐户工作,逐步建立企业退休人员基本养老金正常调节机制。做好城镇职工基本医疗保险与其他医疗保险制度之间在基本政策、标准、管理措施等方面的衔接,整合现有的医保管理资源,加快建立高效的管理平台。加快推进社区建设,逐步实现企业病退休人员、伤残人员的社区管理。继续扩大城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖面。继续完善城乡居民最低生活保障制度,探索建立农村养老保险制度(责任单位:市劳动和社会保障局)。继续建立健全廉租住房制度,改进和规范经济适用房发展,完善住房公积金管理制度。(责任单位:市房产局)
(三)继续推进科技体制改革。按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的原则,大力推进市属科研院所管理体制改革。社会公益类科研院所要做好分类改革的前期调研和方案制订工作。技术开发类科研院所要以理顺产权关系为重点,逐步推进股份制改革。勘察设计单位要深化内部人事、分配等制度改革,逐步改变为市场化经营的企业。(责任单位:市科技局)
(四)进一步深化教育管理体制改革。着眼于以人力资源开发和人的素质的提高推动我市经济发展为目标,按照普及义务教育、扩大高中教育、发展高等教育、大力发展职业教育和继续教育的方向,完善现代教育体系,深化教育管理体制和投入体制改革。完善校长负责制,探索民主管理机制。积极推进依法办学、民主治校和科学决策。组织实施学校岗位设置和管理工作,落实工资制度改革配套措施。继续推行教师资格准入制度。(责任单位:市教育局)
(五)继续深化文化体制改革,加快文化产业发展和经营性文化单位的改制。重点是进一步理顺文化出版、广播电视系统的宏观管理体制和微观运行机制,转变政府职能,推进结构调整,加快资源整合,积极推进政企分开、政资分开、政事分开和管办分离,把文化体制改革与文化产业发展有机结合起来。进一步完善公益性文化事业单位的人事、管理、分配制度改革。积极落实23个文化事业单位退事转企改革工作。研究制定鼓励文化产业发展的相关政策,进一步放宽文化市场的准入,鼓励社会多元化资本投资,加快培育建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系,发展具有地方特色的文化产业和文化品牌,年内完成县区文化体制改革任务。(责任单位:市文改办)
(六)加快医药卫生体制改革。适时推进医疗卫生体制改革,以人人享有基本医疗卫生服务为目标,坚持公共医疗卫生的公益性质,按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则,深化医药卫生体制改革,为广大群众提供安全方便、有效合理的公共卫生和基本医疗服务,努力缓解城乡地区不同收入群众之间基本医疗卫生服务差距扩大的趋势。健全城乡医疗卫生体系,进一步改善农村医疗卫生条件,全面完成乡镇卫生院改造任务。完善城市社区卫生运行机制和服务功能。(责任单位:市卫生局)
六、切实加强组织领导,努力构建和谐*的体制保障
(一)加强组织领导。贯彻落实市政府关于调整成立市深化改革领导小组的意见,即将市国企改革领导小组调整为市深化改革领导小组。领导小组主要任务是围绕我市年度经济社会发展需要,定期召开会议,分析改革形势,研究部署改革工作。领导小组下设企业改革办公室和体制改革办公室,国企办原领导体制不变,设在市国资委;体改办设在市发改委,全面负责协调全市体制改革工作。县区政府也要相应成立统筹协调改革的领导机构,建立改革工作联席会议制度。(责任单位:市委办公厅,市政府办公厅)
(二)积极完善深化改革的工作机制。发展改革部门要努力适应新时期改革工作的要求,继续坚持各级党委、政府对改革的统一领导和决策,做好改革的总体指导和统筹协调工作。主管部门要落实好牵头主抓改革的责任,切实加强部门内部以及各部门之间的改革协调和配合,形成推进改革的合力。市发改委牵头抓好我市国家、省列专项改革和综合配套改革方案的试点工作,及时为市委、市政府提供全市改革动态及意见建议。
(三)加强改革的调查研究。各县区、市直各部门要积极组织进行重大改革措施的调查研究和专项改革方案的研究论证,注重探索改革中出现的新矛盾和新问题,以稳妥的方式积极推进改革试点。同时,要认真处理好改革发展与稳定的关系,做好改革实施过程的风险预控和纠偏机制,确保改革顺利进行。
行业协会宣传工作计划范文6
一、健全“三大体系”,为推进“品牌兴市”战略提供良好机制
坚持把“品牌兴市”活动作为推进工业立市战略的重要依托,积极履行质量兴市领导小组办公室职能作用,切实加强对全市质量工作的组织协调与指导督查,使“品牌兴市”活动成为经济社会健康、持续、快速发展的有力助推器。一是进一步健全“品牌兴市”活动的组织体系。年初,积极协助市政府召开了一年一度的质量工作会议,明确了全年质量工作目标和任务,与各镇(街道)签订了年度质量工作目标责任书。结合我市实际,调整了镇(街道)质量目标考核细则,进一步强化内部责任的分解、落实,重点突出品牌建设、食品安全和特种设备安全等3个方面,并合理设置考核分,切实增强质量目标考核体系可操作性。“品牌兴市”活动得到了各地政府的高度重视,太平、泽国、大溪等镇(街道)分别制订了实施方案,建立组织机构,落实责任。在*市质量工作会议上,我市泽国镇、石塘镇等2个镇荣获了质量工作先进单位称号,5名质量工作先进个人受到表彰。鉴于人动,协助各镇(街道)对专职质监员进行了重新明确,并先后2次组织各镇(街道)质监员到*市委党校和*市委党校进行集中培训,对村级和重点企业的质量协管(管理)员队伍进行了调整充实,进一步规范了基层质监队伍的规章制度,从而使质量监管的触觉不断延伸、领域不断拓宽、盲点不断消除,真正构建起横向到边、纵向到底的组织体系。二是进一步健全“品牌兴市”活动的政策体系。年初,在我局的积极建议下,市政府对质量工作突出的泽国、太平、大溪、箬横等4个镇(街道)进行了通报表彰,并拨出230万元专项资金对荣获出口免验企业、国家免检产品、省名牌产品的企业进行了表彰奖励。同时,建议市政府将质量工作经费纳入政府预算,首创开展创建质量先进镇(街道)活动,得到市政府的高度重视,以温政办发〔20*〕13号发文,考核项目涵盖了经济增长质量、质量安全、名牌战略等9个方面,考核结果将成为衡量各镇(街道)经济发展态势的一个重要依据,通过有效的激励,极大地促进各地政府以及广大企业对质量工作的责任意识和赶超意识,使“品牌兴市”活动的各项政策措施得以深入实施。三是进一步健全“品牌兴市”活动的舆论体系。为不断扩大“品牌兴市”的社会影响力和社会知名度,今年对宣传工作进行了专题策划,主动邀请市级有关宣传部门,就加强“品牌兴市”活动的宣传进行专题研讨,出台了《*市质监工作宣传报道奖励办法》,积极鼓励社会各界新闻从业人员加强对“品牌兴市”工作的宣传,实施分等级奖励,最高奖励每篇达到1000元。充分运用省级监督抽查合格率、质量指数等产品质量评价指标,认真客观地分析研究区域经济总体质量水平和各主要行业质量状况,提出促进产品质量提升的对策措施,形成质量形势分析报告,以《质量内参》的形式刊发,从而有效地为各级政府制订政策和实施宏观调控提供了决策参考。为使社会各界准确了解质监工作动态,全年共编发工作信息简报24期,并印发至各有关单位。同时,积极开展各类主题宣传活动,先后通过在“3·15”前后开展街头咨询活动和系列执法行动;在“质量月”活动中开展了多场《特别规定》宣贯会和质量知识竞赛;在“标准日”期间举办标准研讨交流会;在“9·9”眼镜配镜计量日开展了“三免”活动。据统计,共计发放各类宣传资料8600份,接受市民咨询达1320多人次,举办各类培训班、宣贯会17次,培训1663人次,被各级新闻媒体和内部信息录用稿件856篇,从而进一步营造了“以质取胜、品牌兴市”的良好氛围,扩大了质监工作的社会效应。
二、实施“三大战略”,为推进经济发展方式转变提供良好基础
坚持以结构调整推动产业升级,把名牌振兴战略、技术标准战略、节能减排战略作为质监事业服务经济发展的核心,通过争创具有较强市场竞争力的名牌、制订国内一流、国际先进的技术标准、开展节能降耗减排活动,实现经济发展方式新的突破。一是推进名牌振兴战略,打造品牌产业群体。坚持把名牌培育作为增强自主创新能力、建设创新型城市的重点工作来抓,先后制订了20*-2009年名牌培育滚动计划和《20*年名牌产品重点培育工作实施方案》,通过扶优扶强、分类指导,鼓励和引导具有创牌基础实力的企业争创各级名牌产品,继*市爱仕达有限公司的压力锅9月份荣获中国名牌产品称号后,又新增国家免检产品4个,浙江省名牌产品3个,预计新增*市名牌产品14个。目前已累计创建中国名牌产品3个,国家免检产品23个,浙江省名牌产品25个,预计*市名牌产品将达到46个。同时,深化质量提升品牌培育工程,确定水泵、空压机等两个支柱行业为20*年质量提升品牌培育的重点行业,充分发挥支柱行业集聚效应,发展品牌簇群,并以行业协会名义制订了实施方案和质量诚信体系。突出重点企业、重点产品,引导全市38家企业加入产品质量电子监管网。二是推进技术标准战略,增强三次产业素质。在工业领域,加强对备案标准的定期清理,及时责令企业修订标准,共备案登记各类产品标准672项,其中企业标准216项;对已备案的79项食品生产企业标准进行了清理,其中重新修订32项,撤消41项;14个产品取得了国际标准确认证书,3家单位参与了9项国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作,其中浙江*爱仕达电器有限公司参与起草的GB15*6-20*《不锈钢压力锅》和浙江新界泵业有限公司参与起草的JB/T5118-2001《污水污物潜水电泵》标准入围20*年“中国标准创新贡献奖”三等奖候选名单;加强技术标准战略试点工作,浙江新界泵业有限公司被列为第一批省技术标准战略试点企业并通过现场考核验收,浙江利欧股份有限公司被确认为技术标准提升试点企业;加大科技创新力度,先后将30项发明专利和20*年省级鉴定项目转化为标准;选择22家名牌培育工业企业和28家水泵、空压机规模以上企业开展标准化良好行为企业创建活动,帮助企业建立完善企业标准体系,实现企业生产全过程的标准化管理,进一步夯实了企业的技术基础,提升了产品的市场竞争力,目前50家企业已全部通过了标准化良好行为企业确认,其中AAA级3家,AA级1家,A级46家;积极应对技术壁垒,完善主要出口企业数据库,推广应用日本肯定列表制度和欧盟RoHS指令等应对研究成果,指导出口企业采用日本和欧盟相关标准,突破技术壁垒,促进出口企业提高技术水平。在农业领域,对已制定的73项农业地方标准进行了进一步的清理,共废止21项标准,使现行有效标准均达到无公害的要求;组织锯缘青蟹、坛紫菜、西瓜、葡萄和*草鸡等5个种养殖基地申报国家级农业标准化推广实施项目,泥蚶、鸽子和秀珍菇等3个基地申报省级项目;推荐白毛乌骨鸡为国家农业标准化示范项目,帮助西瓜、葡萄、泥蚶三个省级标准化推广实施项目通过省考核组的现场考核验收,从而有力地推动了农业产业化进程,使品牌农业不断得以发展壮大。在现代服务业领域,新发展条码系统成员33家,复审85家,复审率达80%,督促指导33家企业建立健全条码使用档案;充分发挥计量所社会公用标准在保证我市量值一致中的作用,全年共检定、校准各类计量器具23000台(件),先后完成对天平、地磅、燃油加油机等431台贸易结算用强制检定工作计量器具的建档工作,并及时将档案导入国家强检工作计量器具管理系统,实现在线动态更新和管理;对全市6家液化气灌装站的计量器具检定情况和灌装量进行了检查,依法处理存在的问题;对餐饮店、集贸市场、眼镜制配场所商用衡器、眼镜检测设备、锅炉压力表等强检计量器具进行监督检查,共检查94家企业351台件强检计量器具;对大型超市、卫生机构和车辆检验机构等企事业单位的174件(台)在用计量器具进行了强制检定,确保了抽查的合格率和准确率,为人民群众营造了放心满意的购物和消费环境。三是推进节能降耗战略,加强生态文明建设。以发展循环经济、建设资源节约型社会为目标,充分发挥质监部门在计量检测等方面的优势,建立了节能降耗领导小组和服务队,深入年综合能耗5000吨标煤以上的重点用能企业,指导企业完善能源计量管理组织建设和计量检测体系建设,开展能源计量的数据管理、分析考核,引导企业自觉开展节能降耗活动,目前4家企业全部通过了计量检测体系确认。同时,要求名牌培育企业和质量提升行业规模以上企业全部执行JJF1112-2003《计量检测体系确认规范》、《中小企业计量检测保证规范》,建立健全企业计量检测体系,共有35家企业通过了确认。
三、突出“三大安全”,为推进和谐社会建设提供良好环境
坚持从源头抓质量,针对*民营经济发达、食品生产加工业和特种设备量大面广、监管任务繁重的实际情况,在加强日常监管的基础上,重点突出产品质量和食品安全专项整治行动,并采取打扶结合、堵疏结合的策略,不折不扣地落实3个100%的目标,确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全。一是狠抓食品安全。制订并落实20*年全市食品生产加工企业巡查、抽样工作计划,共巡查企业373频次,发出责令整改通知书59份,回访企业48家,进一步消除了监管的盲区、盲点。加快推行市场准入,对要求申报的企业,指导、督促做好准备工作,并结合监督抽查结果对企业实施跟踪管理;对目前暂时停产的企业继续开展动态跟踪,在企业开始生产后实施监管,动员督促取证;对通过现场核查企业采取跟踪验证办法督促企业整改;对获证企业通过许可证年度监督审查途径加强监管,目前全市已取得食品生产许可证的企业共58家61种产品,通过现场核查未取证的企业共11家,预计到年底,食品生产企业取证率达100%。开展信用体系建设,以大米、饮用水、黄酒等行业为试点,通过召开动员会,完善食品质量安全自律承诺制度,逐步形成以法律为基础、以道德为支撑的食品质量安全信用平台,引导和约束企业诚信经营。建立完善小作坊监管目录,开展小作坊登记备案及承诺书签订工作,组建小作坊监管档案,做到一企一档,目前全市68家小作坊建档率和承诺书签订率均达到100%。深入开展各个食品行业的专项整治,上半年重点开展了果冻等六类重点产品及糖果、食品相关产品和化妆用品、白酒等三类专项整治;下半年突出对水产加工业的整治,采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+农户”型等3种模式,鼓励和引导加工户进行规模化、规范化、品牌化、效益化生产。如在石塘镇,在帮助石塘海虾产销合作社取得食品生产许可证的基础上,积极指导市金星海虾产销合作社完成规划选址、图纸设计、选举班子、建立质量管理体系、筹建化验室等工作,目前,该合作社的2个示范加工点改造已初步完成,集中加工场所也即将完工。在松门镇,结合当地实际,在*村、*村、*村等3个重点村分别成立3个鱼鲞专业合作社,引导加工户主动加入到合作社中,进而辐射到邻近村,从而使全镇鱼鲞加工业得到全面整治,目前,该镇已有2个合作社已正常运作,还有1家合作社正在筹建之中。通过专项整治,水产品无证照生产销售的现象得到根本性的遏制,滥用食品添加剂的行为基本杜绝,水产品质量水平的稳步提升,今年全市共抽查样品18批次,批次合格率为94.4%,比去年上升了27.7个百分点。二是狠抓产品质量安全。围绕“两证”产品质量安全专项整治行动,出台《*市生产许可证产品专项整治行动方案》和《*市强制性认证产品专项整治行动方案》,明确以潜水泵、电线电缆等产品为重点,并建立以班子成员牵头的5个专项整治工作组,深入各镇(街道)指导开展专项整治行动。加强企业质量信用体系建设,对去年已建的1096家规模企业、许可证及强制性认证企业质量档案,进行信息数据更新及审核;通过收集工商登记数据和代码数据,对1100多家企业进行核对,建立了家用电器等10类产品102家生产企业档案,并录入了数据库,建档率达100%。强化生产许可证管理,组织人员巡查许可证生产企业360多家,年审合格生产许可证企业339家,注销11家,对77家许可证生产企业的申证及扩证材料进行初审。研究制订了《工业产品生产许可证重点产品监管实施方案》,以水泵行业为重点,建立了水泵许可证生产企业质量记录卡,在水泵生产企业检查中,对发现的存在问题及时记入卡片,便于及时掌握行业的整体质量。落实强制性认证企业动态管理措施,目前已通过强制性认证企业579家,证书1773张。及时做好省级定期监督检查后处理工作,对前三季度省级定检、市场监督抽查不合格的102家企业,按照“四不放过”的要求,确保整改到位。出台《*市重点产品质量预警实施方案》,分等级实施产品质量预警,有效预防和遏制重点产品和区域性、行业性产品质量问题的发生。前三季度,我市共抽查了47种424家企业428批次产品,经检验,其中合格358批次,批次合格率为83.64%,质量指数为96.49,产品质量水平的持续稳定,对我市产品的市场竞争力和市场占有率的提高起到积极的推动作用。坚持重拳频出、多措并举,重点开展了“打假保节日”、“打假保农业”、“絮用纤维制品专项执法行动”等打假战役,始终保持对打击制假售假的高压态势,共出动执法人员3159人次,检查企业1409家,查处案件599件,立案案件82件,涉案货值59万元,其中查处大要案3件,食品案件43件,特种设备案件5件,捣毁窝点1个,移送公安1起。积极挖掘打假案源,充分利用12365举报申诉热线电话,受理生产违法行为举报和质量投诉,共接受申诉30多件,立案查处19件,受理*市12365交办案件2件,接受电话咨询、申诉100多件,切实保障了人民的生命财产安全和生活质量。三是狠抓特种设备安全。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,按照国家质检总局“建体系、保安全、促发展”的工作目标,采用“抓亮点、攻难点、扩大结合点”的工作方法,层层落实安全生产责任制,不断完善特种设备安全监督管理机制。进一步明确企业安全责任主体地位,结合我市实际,创新监管方式,重新调整了危害性大、影响面广的化工企业、气体充装站、游乐场所、客运索道等24家为我市特种设备安全重点监控单位,与各重点监控单位分别签订了特种设备安全责任书,对重点监控单位新设备的投用安装、申请注册登记、设备运行监控措施、定期检验、维护保养、人员持证上岗和安全管理责任人、安全管理规章制度及设备档案等方面提出了更为严格的要求。为充分掌握全市的特种设备安全状况,通过主动与*市特检中心的动态数据进行核查清理,实现了数据间的传递和更新;通过落实人员,实行分片包干制,发出催督函件2000多份,促使1000多家企业主动申报特种设备定检,切实扭转企业不主动申报特种设备定检的计划局面,使特种设备的动态监督管理机制逐步得到完善。深入开展执法保节日活动,在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日前后,组织人员深入各镇(街道)开展以锅炉、压力容器、游乐设施、电梯特种设备安全大检查,共计出动1876人次,检查683家单位2197台设备,发出全面整改通知书29份,立案4起,确保了人民群众在节假日期间的生命财产安全。突出重点设备、重点环节,不断加大专项整治活动的执法力度,针对部分土制和报废固定式简易升降机仍继续使用的情况,联合安监部门开展了深化固定式简易升降机专项整治工作,整治期间共拆除固定式简易升降机2台,改造47台,500kg以下的备案38台;针对我市电线电缆、食品加工、橡胶制品等行业12家企业在用的快开门式压力容器普遍存在安全联锁装置安装不规范的问题,开展快开门式压力容器专项整治活动,共报废3台,停用2台,改造2台,根治了快开门式压力容器的不规范问题;针对全市起重机械增多,安全隐患增加的现象,联合有关镇(街道)开展起重机械执法保安全专项行动,共出动89人次,排查企业196家设备814台,发出安全监察指令书25份,立案查处1起,拆除17台非法起重机械;此外,根据有关要求,先后开展了承压类特种设备安全阀、液氨阀门、冶金类起重机械等专项整治活动,从而消除了大量的特种设备事故隐患,有效减少和预防了安全事故的发生。
四、打造“五型机关”,为推进质监事业科学发展提供良好保障
围绕构建和谐质监,以“作风建设年”活动和深化“两个年”活动为载体,内强素质,外塑形象,扎实推进机关规范化建设,为经济发展提供素质保障和人才支撑。一是加强学习型机关建设。深入开展质量调研活动,形成了《关于加强队伍建设深化“两年”活动的几点思考》、《产品质量形势分析的应用与实践》、《*市压力管道安全现状和对策措施》、《深化我市标准化工作的对策与措施》、《浅谈质监行政处罚自由裁量权的行政程序控制》、《建立基层质监部门惩治和预防腐败体系的实践与思考》等6篇调研报告。不断加强政治理论和业务知识学习,通过完善中心组学习、每周一学习夜、“党员论坛”等制度,出台年度培训计划,健全学习考勤、考核机制等措施,形成了良好的学习氛围,共有64人参加了各类培训,培训面达4/5,有7人获得工程师职称,1人获得助理工程师职称。局党委先后开展了以“弘扬新风正气、抵制歪风邪气”、“三学三创”的大讨论,邀请*市委党校校长作“作风建设年”活动和十七大精神专题辅导报告,组织党员干部在“七一”前后参观革命老区、走进新农村,从而进一步增强广大干部职工的责任感和使命感。二是加强效能型机关建设。积极开展行政许可职能归并工作,将监督稽查科(特种设备安全监察科)负责许可的小型锅炉房设计方案核准和特种设备作业人员考核(初审)并入综合业务科,在综合业务科基础上增挂行政审批科牌子,负责7项行政审批项目,切实减少审批环节,提高行政审批效率,极大地提高了服务对象的办事效率。坚持“科技兴检”,全年共投入67万元,增强水泵项目检测能力和技术提升。市质检所被国家质检总局授予水泵生产许可证检验单位,荣获全省“十佳示范实验室”称号,并成为德国TUV公司在我省首家签约的县市级实验室;市计量所标准实验室国家认可准备工作基本完成,从而极大地提升了技术机构的资质层次和服务能力,将为我市广大企业提供更为优质、便利的服务。加大科研投入,激发技术人员参与学术研究的积极性,市质检所起草的《水泵实验室远程检测与监控》课题列入省局科研计划。三是加强服务型机关建设。以争创“人民满意单位”活动为目标,重点开展了下基层送法律、下企业送技术、下农村送标准、下乡镇送信息、下社区送咨询、结对帮扶送温暖为主题的“六下六送”系列服务活动。围绕*市委“新班子、新形象、新局面”主题实践活动,深入开展“走进矛盾、破解难题”活动,局班子领导在广泛调查研究的基础上,每人确定了一个热点、难点问题,深入破解,抓好落实,确保成效。加强优质窗口建设,市计量所荣获*市“群众满意基层站所(示范窗口)”称号。四是加强廉洁型机关建设。积极巩固先进性教育和效能建设成果,调整监督员队伍,聘请了26位行风监督员,不定期地组织对机关开展廉政及效能督察,切实树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。加强惩防体系建设,通过落实20*-20*年惩治和预防腐败责任分工、签订中层干部党风廉政建设承诺书、印发廉政学习资料等措施,进一步推进党风廉政建设。建立健全公务接待、机关考勤、办公秩序、会议纪律、公车使用等制度,并加强对原有制度的落实与督查,确保以制度管人管事。五是加强和谐型机关建设。对外,建立健全“恳谈日”、“局长接待日”制度,4月份协助*市局召开了以农业标准化建设为主题的民主恳谈会;先后在横峰街道、大溪镇等地召开了局班子全体成员参加的民主恳谈会,给广大群众提供倾吐有关质监工作心声的平台,及时化解质监领域的各种矛盾。对内,健全民主生活会制度,开展民主评议,充分发挥党支部、工会、共青团、妇委会的作用,先后组织参加市局质监系统首届文艺汇演、*市职工运动会等文体活动,着力提升机关整体合力,增强广大干部职工的团队协作意识。