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市食品安全应急预案范文1
一、事故分级
按照紧急程度、影响范围和严重程度，食品安全事故分为特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（II级）、较大食品安全事故（III级）和一般食品安全事故（IV级）四级。
二、适用范围
本预案适用于发生在我镇的食品安全事故的应对工作。对食源性疾病中涉及传染病疫情、食源性寄生虫病的公共卫生事件，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定，由卫生健康部门开展疫情防控和应急处置。
三、工作原则
(一)预防为主，常备不懈
各村（社区）和有关单位要将事前预防与事后应急有机结合，坚持按照应急处理的要求，对可能发生的食品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定预防措施，把应急管理的各项工作落实在日常管理中，防范重大食品安全事故的发生。
(二)统一领导，分级控制
镇政府统一领导指挥各村（社区）对突发重大食品安全事故的处理工作，并根据食品安全事故的级别，实行分级控制、分级管理。特别重大及跨地域、涉外的食品安全事故，镇政府直接负责应急处理工作。各村（社区）直接负责本辖区内重大食品安全事故的应急处理工作。各村（社区）和有关单位要积极给予协助和支持，确保对突发事故的有效控制和快速处置。
(三)反应迅速，措施果断
突发重大食品安全事故时，各村（社区）和相关单位要充分利用和发挥现有资源作用，立即作出反应，充分利用已有的各类应急机构、人员、设备、物资和信息渠道等系统，迅速采取救治和控制措施。
(四)科学应对，加强合作
各村（社区）和相关单位要科学应对重大食品安全事故的发生，各司其职，通力合作，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接。
四、组织机构及职责
（一）镇人民政府成立食品安全事故应急处置领导小组，负责食品安全事故的应急处置工作。
应急处置领导小组的职责：1、负责镇内食品安全事故应急处理工作的决策和现场指挥，组织应急救援，制定控制措施。2、配合有关部门做好事故调查处理、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产生活和教育秩序等工作。3、督促食品生产(加工)企业、学校根据行业特点，制定应急处理预案，并监督执行。4、加强食品生产(加工)经营企业、学校法人代表牢固树立第一责任人意识教育。5、检查、督促各单位做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。
（二）应急处置领导小组下设警戒保卫、医疗救护、经费保障、善后处理、事故调查、新闻宣传六个工作小组
1、警戒保卫组：由派出所牵头，相关部门参加。主要工作职责是：组织事故现场保卫、治安管理和交通疏导工作；配合有关部门营救受害人，阻止无关人员进入现场；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作。
2、医疗救护组：由镇卫生院牵头，镇派出所等部门参加。主要工作职责是：迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度，并及时向食品安全委员会报告人员抢救工作的进展情况。
3、经费保障组：由镇财政分局牵头，相关部门参加。主要工作职责是：负责食品安全事故应急处置的工作经费保障。
4、善后处理组：由党政办牵头，镇司法所等部门参加。主要工作职责是：根据实际情况，协调劳动保障、保险、教育等部门，做好事故伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，维护社会稳定，并向县食品安全委员会报告善后处理情况和动态。
5、事故调查组：由上级有关部门负责，镇抽调人员协助。其职责是事故发生的原因和有关责任人的责任。各组要根据其职责，制定相应的工作程序，报应急处置领导小组办公室备案。
6、新闻宣传组：由镇广播文化站牵头，镇市场监管所等部门参加。主要职责：组织事故处置宣传报道、舆情监测和舆论引导，并参与做好信息工作。
(三)应急处置指挥长徐珂(镇长、应急处置小组组长)：各村（社区）、食品安全事故应急处置领导小组下设的办公室及各成员单位要严格履行职责，服从镇应急处置指挥长统一调度和指挥。
五、应急响应
根据食品安全事故分级标准，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级（事故分级及响应标准见附件1，应急响应流程见附件2）。
发生特别重大、重大、较大食品安全事故，由国务院、省、市、县人民政府批准并宣布启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应。镇人民政府按照“党政同责、属地管理”的原则，成立应急处置指挥机构，根据上级指挥部的统一部署，开展处置工作。
六、应急处理工作程序
(一)情况报告
各村（社区）和各单位发现疑似食品安全事故的，应在第一时间报告镇食品安全事故应急处置领导小组办公室。
镇食品安全事故应急处置领导小组办公室接到报告后，应立即报告县食品安全事故应急处置办公室。
(二)事故评估
镇食品安全事故应急处置领导小组办公室接到报告后，应立即组织有关人员到现场调查核实，配合上级部门对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学评估和确认。
经评估确认，凡符合本预案适用范围之一的，由领导小组办公室向领导小组提出启动应急处理预案的建议。
(三)应急处置
1、镇食品安全事故应急处置领导小组接到办公室启动应急处理预案的建议后，应立即召开紧急会议，视事故情况研究决定启动食品安全事故应急处置预案或部分启动预案。
2、应急预案启动后，镇食品安全事故应急处置领导小组及办公室、医疗救护组、经费保障组、警戒保卫组、事故调查组即进入工作状态，根据预案规定的职责要求，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关设施，组织实施各项应急处理的具体措施。并随时将事故应急处理进展情况上报指挥部。
3、事故发生地的村（社区）和相关单位，在镇食品安全事故应急处置指挥部统一领导下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。
4、村（社区）和相关单位，必须从大局出发，服从指挥部统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故处理和中毒人员的救护工作。
七、奖惩
（一）奖励
镇人民政府对在食品安全事故应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定给予表彰和奖励。
（二）责任追究
对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，或者在食品安全事故预防、报告、通报、调查、控制和处理等处置过程中有、失职、渎职等行为的，根据有关规定，由镇食品安全事故应急处置领导小组办公室会同相关部门组织开展调查，查明事故原因、性质，依法追究有关责任单位或责任人的责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
市食品安全应急预案范文2
为了有效预防和消除我镇突发性集体食物中毒事件的发生，确保今年“两会”、“春节”、“世博”期间及全年的食品安全，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护经济社会的稳定和发展，现结合我镇实际，特制订本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本、执政为民的思想，按照“政府负总责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，以预防集体性食物中毒事件的发生，最大限度地减少突发食品安全事件的危害为目标，全面落实“早发现、早报告、早控制”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化的轨道，促进本镇食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。
二、组织管理机构及其职责
（一）决策领导机构
由镇人民政府食品安全领导小组负责全镇食品安全工作，根据食品安全事件预警和动态变化情况，划分应急等级，并成立应急指挥部，指挥部设在镇食品安全办公室（社会事业发展办），联系电话：58046501（工作日），58041131（夜间及节假日），根据事故发生的轻重启动相应的应急预案。
（二）应急指挥机构
按照食品安全事故等级，建立相应的指挥机构。指挥部成员以镇食品安全领导小组成员为组成，其主要职责是：
1、指挥、协调全镇食品安全事故的应急处理，指导各种抢救工作。
2、根据食品安全事故轻重情况，适时调整响应级别，使事故控制在最小范围，使损失降到最低限度。
3、组织协调，督促检查各职能部门、各单位和群众落实食品安全抢救措施。
4、贯彻执行《突发公共卫生事件应急条例》。
5、负责与上级部门联系，沟通信息，上传下达。
（三）各有关职能部门职责
1、食品安全办公室：组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作，配合有关部门对重大食品安全事故的查处。
2、社区卫生服务中心：是食品安全事故的救援机构，组织开展对食品安全事故的抢救工作，按规定上报事故的发生时间、地点、中毒人员、抢救情况等。
3、经发办：负责查处食用农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。
4、派出所：协助相关部门及时做好事故发生地的治安维护工作，对事故严重或造成人员死亡的案件进行立案查办。
5、教委：要建立健全并落实学校食堂食品责任追究制度。及时向上级报告事故发生的时间、人数、抢救情况。并组织抢救工作，配合有关部门开展对食物安全事故的调查工作。
三、事故分级与应急响应
（一）事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。
四级事故（又称散发性集体食物中毒事故）：是指中毒人数在0-9人，没有死亡病例。
三级事故（又称一般集体食物中毒事故）：是指中毒人数在10人以上（含10人），30人以下，没有死亡病例 。
二级事故（又称重大集体食物中毒事故）：是指中毒人数在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者发生在学校的食物中毒事故。
一级事故（又称特大集体食物中毒事故）：是指人数在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者发生在学校10人以上（含10人）的，或者发生在重要活动期间、重点场所的食物中毒事故。
（二）实行主管与分级响应
为科学、经济、有效地处理事故，镇食品安全领导小组根据事故等级，发展趋势及控制的程度，及时将情况上报上级政府，由上级政府根据事故等级情况启动相应的应急响应，调整响应级别或结束响应。
1、四级响应：镇指挥部根据中毒情况，决定由何部门牵头，何部门配合，启动四级响应。
⑴牵头单位主要负责人必须在第一时间赶到现场，其他副职人员应迅速组织相关单位人员、医疗救护队赶赴现场，采取有效措施抢救中毒者。
⑵收集、分析事故原因，通报有关信息，上报上级有关部门。
⑶各相关部门按相应职责，各司其职，各负其责。
⑷调查并提出处理相关责任人意见。
⑸处理事故发生的善后工作。
2、三级响应：发生三级事故后，经镇指挥部决定，启动三级应急响应，在坚持四级响应措施的基础上，采取以下措施。
⑴组织医疗救护队赶赴现场，进行前期处理。
⑵维护现场，配合食品药品监管、卫生调查。
⑶做好相关材料，上报上级职能部门备案。
3、二级响应：发生二级事故后，经镇指挥部决定，启动二级应急响应，在坚持三级响应措施的基础上，采取以下措施。
⑴迅速上报上级职能部门，配合相关食品安全职能部门调查处置。
⑵组织工作组进驻事故地点开展工作。
⑶各类医疗卫生机构所拥有的专用急救车辆，统一归领导小组指挥部指挥，确保随叫随到。
4、一级响应：发生一级事故后，镇指挥部要立即启动一级应急响应，在坚持二级响应措施的基础上，采取以下措施。
⑴所有食品安全领导小组成员单位必须在第一时间赶到现场。
⑵做好宣传，平息事态，防止事态扩大等工作；
⑶做好善后工作。
四、附则
本预案适用于本镇行政区域内所有单位食品的安全防控工作。
市食品安全应急预案范文3
演练总结讲话
各位来宾、同志们，本次演练组织严密，措施得力，达到了预期的目的，体现了以下几个特点：一是各级、各有关部门对这次应急演练活动给予了高度重视，投入了大量的人力、物力，做了大量的准备工作；二是演练过程环节紧凑，组织有序。面对突如其来的事故，各部门行动迅速，市、县两级应急响应及时，指挥到位；三是各应急救援工作组配合有序，处置得当；四是检验了《重大食品安全事件应急预案》，锻炼了队伍，提高了应急处置能力。
但我们必须清醒地认识到，一旦真正发生重大食品安全事件，情况要比演练复杂得多，问题要难处理得多。我们必须做到：一是始终居安思危，未雨绸缪，依法开展食品安全专项整治行动，加大监管力度，积极做好防范工作，及时发现问题，把隐患消灭在萌芽状态，尽最大努力防止重大食品安全事件的发生；二是要加大食品安全宣传力度，普及食品安全相关法律法规和食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识，构建覆盖全市的食品安全监管网络；三是加强执法队伍的建设，提高执法水平，提升处置重大食品安全事件的能力。在突发重大食品安全事件面前，能做到判断准确、有效组织、快速反应、高效运转、处置得当，力争把损失降到最低限度。我希望我市各级、各部门要以本次演练为契机，认真总结经验，积极寻找问题和不足，不断构建起统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的重大食品安全事件应急救援体系，全面提高食品安全事件应急处置能力和水平，随时做好应对一切突发重大事件的准备。
最后，祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利、万事如意
市食品安全应急预案范文4
按照“以人为本、快速救援”的原则，最大限度地减少国家财产损失，保护人民群众的生命财产和身体健康安全。食品安全突发事故发生后，实行局党组统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则，迅速启动应急救援预案，成立救援现场指挥部，按照既定方案实施应急救援，及时抢救人员，消除险情，将损失降低到最低。
二、组织领导明确分工
为加强对应急救援工作的组织领导，我局成立食品安全突发事故应急救援指挥部。
三、应急报告和措施
（一）发生重、特大事故立即报告
突发性食品安全突发事件按人群和程度不同可分为三级：一级是涉及全市特别重大、突发的食品安全突发事故，并出现3人以上死亡，或引起食品安全突发事故未得到控制，死亡人数不断增加的情况；二级是涉及全市重大、突发的食品安全突发事故，一次伤病超过10例，并出现1人以上3人以下死亡病例，或发生一般食品安全突发事故，但引起伤病未得到有效控制、中毒或死亡人数不断增加的情况；三级是指涉及全市发生的区域性、临时性食品安全突发事故问题，发生伤病达10到15例，陆续发生在30例以内、无死亡病例报告或发生在某区域内及有关重要活动期间的情况。发生重、特大事故后，事故发生单位或业主必须立即报告市人民政府和市质量技术监督局，同时根据需要报告公安（110）、医院（120）、卫生防疫等部门以求得紧急救助。我局在接到事故报告后，值班人员要在5分钟内向指挥长报告，指挥长安排各指挥小组立即启动应急救援预案，并要求各指挥小组成员在半小时内组织相关人员迅速到达事故观场，开展救援和事故调查工作，并在10分钟内向郑州市局和市委、市政府电话报告，及时通知食品药品安全委员会、工商局、卫生局等相关部门。事故报告的主要内容包括：事故发生时间(年、月、日、时、分)、地点、事故名称、事故类别、事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话、人员伤亡情况、经济损失以及事故原因等。
（二）应急救援的现场组织
1、重、特大事故发生后，事故发生单位或业主在迅速报告事故的同时，必须严格保护事故观场，妥善保存现场相关物件、重要痕迹等各种物证，并采取有效措施抢救人员和防止事故扩大、蔓延。
2、应急救援信号发出后(或者接到应急救援电话通知后)，各应急指挥小组所有人员应立即行动，按照通知的时间和地点快速集结，以应急救援分队为单位组织赶赴事故现场参加紧急救援。
3、因违犯救援规定，贻误救援时机，造成人身财产安全受到较大损失的，要依照有关规定追究相应责任，情节严重的，移交司法部门处理。
四、应急救援训练和演习
市食品安全应急预案范文5
罐头食品保存和加工方式起源于200年前，法国人阿培尔研究发明玻璃瓶保藏食物开始，人们发现罐藏加工的基本原理是使食品中微生物得到杀灭，食品可以长期安全存放。从此罐头一直被认为是最安全的食品保存方法，成为人们日常生活的必需品。我国罐头食品消费起步较晚，上世纪70年代罐头作为“奢侈品”，受到人们青睐，是请客送礼的佳品。近一二十年，食品供应充裕，人民生活水平提高，罐头食品进入消费误区，人均罐头的消费量仅为每年1公斤，类似不新鲜、不营养和有防腐剂的误解损害了罐头的形象。其实罐头食品经过高温杀菌，根本不用放防腐剂。在欧美，罐头食品被誉为安全、健康和营养、风味和快乐三大魅力于一身的食品，人均罐头的年消费量达几十公斤。
我国罐头工业发展起步早，建国初期开始出口，成为国家出口创汇的支柱产业，为经济发展做出了重要贡献。罐头的出口历经对原苏联和东欧国家以及70年代初对西方市场直至现在的全球市场。年出口额超过30亿美元以及150 个国家和地区的庞大市场，是全国加工食品中出口量最大的商品。我国也成为当今世界罐头生产和出口主要国家之一。我国制造的蘑菇、芦笋、竹笋和各类水果罐头竞争力强，番茄酱等国际大宗罐头产品的市场份额节节上升赢得市场主导地位，罐头产品标准与国际接轨，安全质量和品质风味均达到先进水平。
进入新世纪，罐头工业呈现高速发展态势。2007 年全国罐头生产总量513万吨，出口量278万吨，实现八年翻两番的目标，成为罐头发展的最好时期。中国罐头工业协会理事长梁仲康认为，在不久的将来，罐头将像牛奶一样，成为国人厨房、餐桌、出行时的必备食品，罐头正在迎来其大发展的历史机遇期。首届罐头展让人们大开眼界，并对罐头食品有了进一步了解。（大卫）
市食品安全应急预案范文6
上海读者：范曲培
随着人民生活水平的提高，有机食品成为餐桌上的宠儿，在发达国家更是热销。不过，近期日本有人开始怀疑有机食品的安全性。他们质疑：在不使用农药的情况下，害虫不敢侵犯这些植物，那么，是不是说明这植物本身就具有令害虫害怕的毒素？同时，有证据证实，被赋予高营养、安全的有机食品，实际情况不尽如人意；个别标明“有机”的食品距离标准甚至很远。
几乎与此同时，以科学打假著称的方舟子也指出“有机食品”的四大潜在危害。
一、使用天然农药，也具有一定毒性。有机农业并非完全不使用农药，只不过用的是源于细菌、植物的所谓天然农药。有些天然农药已被发现具有一定的毒性。
二、天然毒素高。植物自身会分泌一些天然毒素，抵御病菌的感染和害虫、鸟的食用。在常规农业中，由于使用化学农药能有效消灭害虫，农作物自身产生的植物毒素比较少。相反，有机农业中使用的天然农药不像化学农药那么有效，植物就不得不多分泌一些毒素来保护自己。有机农作物中的天然毒素含量通常要比常规农作物高10%～50%。
三、感染病菌的风险高。有机农业不使用化肥，而是使用有机肥。相当一部分的有机肥来自家禽、家畜和人的粪便。如果粪便中含有病菌、寄生虫虫卵，它们就会污染农产品，生吃农产品或没有煮熟的农产产品的话，就有让食用者食物中毒或被寄生虫感染的危险。施用粪便肥料还隐藏着抗生素滥用的问题。
四、霉菌毒素强。害虫和其他动物对农作物的伤害还会让植物在伤口处滋生霉菌，而霉菌会分泌毒性更强的毒素。
那么，有机食品的安全性和营养到底如何呢？
“有机食品”的生产条件非常苛刻
据恒丰农业科技开发有限公司高级工程师蔡同林介绍，有机食品是目前国际上对无污染天然食品比较统一的提法，是食品行业的最高标准，也是一种国际通称，是从英文0rganic Food直译过来的。“有机食品”这个概念源自国外，1939年，有人提出了“有机耕作”的概念，以后逐渐演化为有机食品。有机食品是指在生产和加工过程中，完全不使用人工合成的农药、化肥、生长调节剂、畜禽饲料添加剂等的食品。有机食品来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的。包括通过机构认证的一切农副产品及其加工品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等等。
但是，有机食品的生产条件非常苛刻，单是在基地的选址上，就要满足：周围没有明显和潜在的污染源，尤其没有化工企业、水泥厂、石灰厂等；基地附近要有丰富的有机肥源；有清洁的灌溉水源；土壤状况较好，没有严重的化肥、农药、重金属污染历史；地块离交通要道要有一定的距离，要设立明显的缓冲隔离带。
假如一个曾经种植过非有机产品的地块，要申请有机产品认证，中间需要经过1～3年的转换期。在转换期内，要完全按照有机认证标准要求进行生产，但其产品不能叫“有机产品”，只能叫“有机转换产品”。这些苛刻的生产条件，让某些有机食品难以达标。
营养与口感并不出众
有的人认为有机食品既安全又有很高的营养价值，其实未必。
美国一项最新研究表明，尽管有机食品能够普遍减少食用者摄入农药和耐抗生素细菌的风险，就维生素含量和营养成分而言，“有机”与“非有机”差别不大。
主持这项研究的史密斯・斯潘格勒及其在美国斯坦福大学的同事审核了200多份研究报告。这些报告或对比研究食用有机果蔬、谷物、肉类、禽蛋、牛奶和同种类非有机食品者的健康状况，或对比研究两类食品自身的营养成分和受污染程度。
研究人员发现，从营养角度分析，有机食品与非有机食品的谷物、果蔬、肉类、禽类、蛋类、牛奶中的维生素含量和营养成分含量没有区别。
另外，超过1/3送检非有机食品检测出农药残留，这一比例在有机食品中为7%；有机猪肉和鸡肉携带3种或3种以上耐抗生素细菌的可能性比非有机肉类小33%。
英国人选择了“有机”及普通栽培的两类西红柿、土豆和西兰花3种蔬菜，找了194种食物分析专家让他们品尝（事先并没有告诉他们这个实验是测评有机食物），结果是：专家们觉得非有机方式种植的西红柿比有机的更甜、汁水更多；土豆和西兰花吃起来则没有太大区别。同时他们把这些食物做营养成分分析，结果是非有机的西兰花、西红柿所含的抗氧化物质比有机的稍高一些，而非有机的土豆的维生素C含量也比有机的要高。
所以，有机食品中的营养成分及口感至少不比非有机的好。
世界上不存在绝对无污染食品
尽管“有机食品”对环境要求这么高，但是它也不是绝对无污染的食品。食品是否有污染是一个相对的概念，现在世界上不存在绝对不含有任何污染物的食品。由于有机食品的生产过程不使用化学合成物质，因此，有机食品中污染物质的含量一般要比普通食品低。
