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粮食生产形势分析范文1
关键词:多品种小批量;精益生产方式;浪费;看板;局限性
一、 精益生产方式的引入
精益生产方式(Lean Production System,简称LPS)是第二次世界大战结束后,日本丰田汽车公司在资金和市场需求双重匮乏的条件下,在追赶欧美发达国家汽车制造业的过程中创建的一种不同于西方的批量生产的全新生产方式。美国麻省理工学院根据其在“国际汽车项目”的研究,对日本丰田生产方式进行研究和总结,并称其为精益生产方式。
精益生产方式是综合批量生产与单件生产的优点,最大限度的消除浪费,降低库存以及缩短生产周期,力求实现低成本准时生产的生产模式。其最终目的是通过流程整体优化与持续改进,均衡物流,高效利用资源,最大限度的消除浪费,降低成本以及缩短生产周期,达到用最少的投入(人员、设备、时间和场地等)向顾客提供最完美价值的目的。即持续不断地追求尽善尽美和精益求精[1-2]。精益生产强调“适时、适量、适物”。
精益生产完全不同于批量生产,精益生产与大批量生产方式的关键区别在于物流的触发机制和在制品库存的控制机制不同。批量生产和精益生产之争是西方的规模经济理论与丰田的减少浪费理论之争,也是推动生产与拉动生产之争。推动生产是基于预测展开,拉动生产是基于需求展开。精益生产由此形成了与大批量生产方式完全不同的管理思想,形成了一套完全不同于批量生产的生产组织和管理技术。它的成功之处在于强调从顾客需求拉动生产,最大限度消除浪费和在制品库存,从而使生产成本大幅下降。
由于精益生产方式冲击了第一次管理革命的核心成果——劳动分工理论和批量生产理论,造成人们的管理观念、组织和人际关系乃至社会生活等方面发生了根本性变革,精益生产方式成为继福特流水线和斯隆事业部制之后,使得汽车第二次成为“改变世界的机器”。
二、 精益生产方式的优势分析
(一)关注顾客,创造完美价值
价值只能由最终顾客来确定,价值只有由具有特定价格,在特定时间内满足顾客需求的产品来表达时才有意义。关注顾客,企业真正要做的是站在顾客立场,重新审视价值,消灭一切浪费,向顾客提供完美价值。精益生产方式从顾客角度审视设计到生产再到交付的全部流程,将全过程消耗减至最少,消除一切不增加顾客价值的流程和产品功能,不将额外花销转嫁给顾客,实现顾客需求的最大满足[2]。
(二)消除浪费,优化流程,降低成本
沃迈克(Womack)和琼斯(Jones)把企业内部的Muda(浪费)分为两种:(1)生产中不创造价值,但在现有技术与生产条件下不可避免的步骤,称为I型Muda;(2)不创造价值且可以立即去掉的步骤,称为Ⅱ型Muda[1]。精益生产方式审查生产特定产品的所有活动,首先努力消除Ⅱ型Muda,降低成本,然后使制品在整个流程中流动起来。通过连续流动,进一步消灭浪费,优化流程,并且流动越快,所暴露出的浪费会越多,越有利于精简流程和降低成本[2-3]。
(三)缩短流程周期,提高响应能力
精益生产方式以最终顾客需求为起点,采用Kanban(看板)管理,以后道工序准时拉动前道工序,使价值连续流动,通过生产单元之间的均衡与协调,快速而可靠地减少流程周期和前置时间,提高效率,同时减少大量浪费,加速资金流转,最终大大提高企业对市场变化的响应能力。〖JP+1〗精益生产方式通过消除流程瓶颈以及流程并行和价值连续流动来加快流程速度,这种方法适应了多品种小批量和定制化生产模式[1,4]。
(四)强调全员参与
精益生产方式非常强调全员参与。员工是组织的根本资源,全员参与有效地集中了员工集体智慧和才干,为组织带来了巨大收益。全员参与使员工的积极性和热情度很高,更加关注为顾客创造价值;能主动地发现流程中存在的问题,进行持续改进并强化自己的技能、知识和经验,承担起对组织目标和任务的责任;〖JP+1〗使得员工能够有效地对改进组织方针和战略目标作出贡献;也更容易获得对工作的满足和对组织的自豪。
三、 多品种小批量精益生产系统的局限性
研究发现,精益生产多适用于重复性、稳定的生产环境,难以适应产量大幅变动以及生产品种的频繁动态调整的情况。在多品种小批量生产环境中,生产过程复杂多变,生产组织调度变得非常困难,精益生产的提前期变长,质量不稳定,精益生产方式却表现出了许多难以克服的局限性。
第一,不适用于需求动态变化的环境。精益生产方式的物流触发与在制品库存水平是由看板控制的。理论上,看板运行过程中,只有最终产品生产计划,其余工序根据看板信息实行分布式控制,需求订单到达时,由最后的工序拉动前道工序生产。当后道工序接到生产看板时,拿取货看板到前道工序去取货,前道工序按照接收到的生产看板的指令信息,到其前道工序进行取货,然后“在必要的时间生产必要数量的必要零部件”,需求信息正是通过看板一步步向前传递的,然后物流才由生产过程的第一道工序开始向后流动。按照这种机制推理就会发现,由于生产过程具有滞后性,当后道工序来取货时,只是传递生产信息,并不能立即取走所需物品,而是各道工序都在等待前道工序交货,在没有或者具有很少库存的情况下,这必然会导致生产延迟,造成交货期很长。因此,在实际生产过程中,企业往往是根据看板数量的多少和零部件料箱的大小,按照下道工序过去的需求信息提前生产所需的产品种类和数量。这样当下道工序来取货的时候,就会摘下装满零部件的料箱上的生产看板,放回看板回收盒,挂上取货看板后把料箱取走,然后本工序继续根据回收的生产看板的指令信息进行生产,生产完毕将装满完工物品的料箱挂上生产看板,放入本工序的存储区等待下道工序来取货。
因此,就外部环境来说,看板生产在以下三个环境中很难成功运行:(1)受看板基于过去需求信息进行生产的影响,它不适用于生产品种频繁变更的job shop环境;(2)受难以减少在制品库存的限制,看板难以适应需求品种很多的多品种小批量生产环境,否则会造成很大的库存;(3)受看板数量多少和料箱大小难以改变的限制以及精益生产强调消除浪费(产能浪费)的限制,看板不适用于需求量大幅动态变动的环境,即使顾客需求是可以预期的,精益生产系统也没有办法在短时间内大规模调整生产能力。〖JP+1〗因此,精益生产或以大量的储备产能作后盾,或者难以满足需求变动的环境。由此可见,看板拉动生产的成功很大程度上依赖于重复性、稳定性的生产环境[5],因此这种依靠看板的拉动方式存在很大的局限性。
第二,精益生产也不适用于多品种小批量生产的job shop环境。当生产过程中的多个品种所经过的工艺路线相同时,这种加工模式称为flow shop模式;当工艺路线不同时,称为job shop加工模式。在job shop环境中,加工品种繁多,并且不同品种之间的工艺路线差别较大,生产组织和作业调度非常复杂,物流和工序负荷很难平顺,生产系统瓶颈工序很多并且随品种不同动态转移。在这种环境下无法成功引入看板,实行拉动生产。因为精益生产的各种需求都是通过在现场触发供应点而引起的,在job shop环境中引入看板就会导致现场始终有大量的各品种的物料库存。〖JP+1〗在job shop加工环境中,工艺路线和物料需求的繁杂导致企业的生产组织和调度很复杂,由于拉动生产难以保证实施,生产提前期就会变的很长、难以控制。
第三,传统精益生产方式也不适用于技术动态变化的高技术行业。高技术行业经常频繁开发新产品,淘汰老产品,精益生产难以适应新产品的频繁引入,因为需要对所有的组件和部件频繁引入看板。还有可能的是,有一些看板因为一个产品品种生产而被增加到系统中,但是这种产品在后来却有很长一段时间不再被生产,导致在制品也将不必要的被保留。
第四,传统精益生产的计划与预测能力不足。精益生产方式是一种现场控制主导型的生产模式,它的车间和现场控制能力很强,通过现场灵敏的反应系统来指挥材料供应和订单发放,保证产品质量,提高生产效率。它的着眼点比较微观,对现有生产指导意义较大,但它倾向于保守、封闭,它把主要精力集中在组织内部持续不断地消除浪费和改进业务流程上,对各种变化却无法给出一个全面的反馈,只能被动接受。虽然它强调通过顾客需求拉动企业内部生产,但它仍然离不开生产计划和需求预测的指导,而这方面恰恰是它的弱项,它没有模拟和预测功能,更多的是通过持续改善去适应变化的环境[6]。
第五,质量控制方面的问题。精益生产的产品质量主要是通过自动化、andon(安灯)系统、防错法以及TPM等方法进行控制和保证,主要是一种依靠人的能力和自觉性进行控制的方法,它可能会随着人的疲劳程度的增加以及偷懒思想的蔓延而忽视了在制品的缺陷,导致产品质量不稳定。尤其在多品种小批量生产中,生产工艺和产品结构复杂,物料很繁多,生产中频繁转换品种,仅仅依靠人的主观能动性的发挥难以保证产品质量。此外,由于生产过程中的许多质量问题是错综复杂、综合的系统性问题,各种问题的原因以及影响因素往往具有很强的内在相关性。只根据经验和直觉进行简单分析,不注重采用系统、专业的方法来提高生产系统过程能力往往并不能够彻底解决问题。因此,多品种小批量生产环境中产品质量不稳定是精益生产的一个弱点。
总的来说,尽管精益生产在企业消除浪费、减低成本方面具有很强的优势,但它对于需求快速而剧烈变化、多品种小批量生产以及高技术开发等高度不确定性的环境仍然表现出了一定的局限性。精益生产强调多品种小批量的生产和传送物品,是由于不同品种在不同工序的加工时间不同,为了平衡物流和生产工序的负荷,防止瓶颈与等待现象发生而企业内部主动采取的措施,丰田公司提出丰田生产方式时市场环境基本还是一种稳定、重复性的市场环境,这与目前的多品种小批量生产所处的动态、多样化的市场环境有很大的不同,因此,如何通过生产系统改进使其能够更好的服务于多品种小批量生产过程是一个需要深入研究的课题。
参考文献
[1]詹姆斯?沃迈克,丹尼尔?琼斯.精益思想[M].北京:商务印书馆,1999.
[2]何桢,车建国.精益六西格玛: 新竞争优势的来源[J].天津大学学报(社会科学版),2005,7(5):321-325.
[3]Udit Sharma.Implementing lean principles with the six sigma advantage: How a battery company realized significant improvements[J].Journal of Organizational Excellence,2003,22(3):43-52.
[4]Warneeke H. J,Huser M. Lean production[J]. International Journal of Production Economics,1995,41(1):37-43
粮食生产形势分析范文2
经典的电解理论认为,在电解体系中,电子只能在电极和导线中移动,而离子只能在溶液中迁移,只有在金属和溶液的界面间,离子和电子才能相互作用,发生电化学反应,溶液中不存在单独的电子个体,并且认为电解时离子必须迁移到双电层的紧密部分,然后被吸附在电极上,才能进行反应,例如以碳棒作电极电解氯化铜溶液时,两极发生的反应如下。
2 水合电子与水溶液电解理论
虽然经典的电极反应理论在实际的应用中取得了很大成功,获得了人们的广泛认可,但是人们也发现电解冶金时的一些实验现象并不能用经典的电解理论来解释,比如电解精炼铜时发现电解液中出现一定量的铜粉,这些铜粉的产生则难以用经典的电解理论来解释,进而人们提出水合电子与水溶液电解理论。
2.1 水合电子及其性质
人们进一步研究得出了水合电子的一些性质:电子的水合是一个自发过程,水合电子在一定时间内存在,它是一个活泼的粒子,是一种很强的还原剂,水合电子的具体性质见表1。
2.2 水合电子参与的电解反应机理
在电解体系中水合电子的形成需要一定的条件,一般认为如果阴极材料受到辐射场的影响就可以产生次级电子,经热化后则可以脱离阴极材料而水合形成水合电子;如果阴极材料没有受到辐射场的影响,但是由于溶液中阳离子在溶液中的向阴极迁移速率很慢而阴极反应又快,阴极表面附近的金属阳离子浓度降低就很快,这时就会产生阴极极化,产生极化的阴极上就会出现多余的电子。这些过剩电子只要获得足够的能量就可以脱离阴极进入溶液形成水合电子,由于水合电子具有很高的扩散系数、很大的淌度、良好的导电性能,因此会很快的向阳极迁移,从而在迁移的途径中遇到阳离子而发生反应。这就说明在电解体系中,只有阳极发生氧化反应,而阴极反应和溶液中的任何一个部位由于水合电子引起的反应将为还原反应,所以如果水合电子仅由阴极极化产生,则由于阳极上发生的氧化反应速率应该等于阴极还原反应和溶液中水合电子参加的还原反应总的速率。所以这时阳极的氧化速率必然大于阴极的还原速率,这种阴阳两极反应速率不相等的现象,可以认为是水合电子引起的。
2.3 水合电子形成的途径以及由此产生的一些实验现象
事实上,水合电子在电解体系中形成的途径也是多方面的,进而也从不同的方面影响着电解反应的实验现象。一般认为水合电子形成的途径有如下几种情况。
2.3.1 电解质溶液受到辐射而产生水合电子
如果电解质水溶液受到辐射场辐射的影响,溶液中的水在受到辐射时将产生水合电子,进而在电解质溶液内部任何部位产生析氢现象。
2.3.2 阴极受到辐射而产生水合电子
如果阴极电极材料(如Cu)受到辐射(例如接收高能电子),这时就会产生次级电子,次级电子经过热化,再发生水合就可以生成水合电子,而阴极区内的氢离子就会和水合电子反应产生氢气。
2.3.3 阴极极化而产生水合电子
一般认为电解时,阴极反应的活化能不大,反应比较迅速,而电解质溶液中的阳离子向阴极迁移的速率则比较慢,从而阴极附近阳离子的浓度下降很快,这时阴极的电极电位就会向负方向偏移而发生极化。与此同时,电解时的槽电压迅速升高,从而使阴极聚集过多的电子。这些电子一旦获得足够的能量而热化,就使电子的水化的自发过程有可能发生,进而形成水合电子。如果溶液的酸性很强,这时在阴极区就会有氢气产生。
3 长时间用U型管电解氯化铜溶液产生一定量铜粉机理的分析
以U型管电解氯化铜溶液的实验是中学化学课堂重要的演示实验,然而如果对这一实验进行长时间(几天的时间)电解,就会发现电解液中出现一定量的铜沉积于U型管的底部,这部分铜既有颗粒比较大的也有一部分粉状的。实验观察到,颗粒比较大的铜来源于阴极析出的铜经过长时间的积累而增多,在重力作用下从阴极脱落而产生,粉状的铜则难以观察到产生的来源。那么这部分粉末状的铜是如何产生的呢?笔者认为这可能与水合电子参加反应有关,具体分析如下。
4 长时间用U型管电解氯化铜溶液产生一定量铜粉机理的启示
事实证明,在电解氯化铜溶液的实验中,学生会不可避免地观察到一些异常现象,教学过程中对这些问题一概回避,就会影响对学生想象能力以及观察能力的培养,但过多的讲解也会增加学生的负担,教学的导向作用就会出现偏差。因此,研究阴极上的电子参与电极反应方式是搞清楚长时间用U型管电解氯化铜溶液产生一定量铜粉机理的关键,对此我们认为采用下面的方法可以达到较好的教学效果。
(1)在大多数情况下,电子只能在电极和导线中移动,只有在金属和溶液的界面间,阳离子吸附在电极材料上才可以和电子相互作用,发生阴极上的电化学反应。
粮食生产形势分析范文3
一、抓好粮食稳产增产机械化保障工作
(一)加快补齐粮食生产机械化短板。围绕水稻机械化插秧、玉米籽粒机收、马铃薯机播机收、秸秆粉碎还田等薄弱环节,分区域组织开展培训指导和示范推广活动。加快应用川粮油全程机械化生产模式。推广精量播种、高速移裁、深施肥、高效植保、低损收获、智能烘干、初加工、精深加工、存储及冷链物流等短板弱项装备。
(二)推进粮食生产关键环节机械化减损提质。加强粮食机播、机收技术指导,严格落实各级农业主管部门机收减损技术指导意见和操作规范。大力宣传和推进作业质量标准,督促企业改进播种、收获机械产品。开展粮食烘干能力建设调研,推进粮食产地烘干减损。
(三)加强机械化救灾防灾能力建设。根据我市自然灾害发生规律和特点,制定机械化救灾防灾行动方案。推动本地农业机械保有数量和类型结构满足本地区救灾防灾需要。加强农机手应急救灾防灾技能的培训、机械化救灾防灾工作调度和应急救灾防灾演练。
二、有力推动农机化发展转型升级
(一)编制好“十四五”农机化发展规划。参与起草《市“十四五”推进农业农村现代化规划》,并按照规划逐步落实。
(二)推进“五良”融合全程机械化争创行动。实施以“良机”为牵引,良田、良种、良法、良制“五良”融合全程机械化建设行动,大力推广秸秆还田离田、化肥农药精施、残膜回收等绿色高效机械化技术装备,实现“一控两减三基本”,选育一批“宜机化”作物品种,推广一批“宜机化”栽植方法,总结示范一套“宜机化”经营机制,形成一批可复制、可推广的宜机化改造典型案例和“五良”融合全程机械化典型案例。
(三)做强农机化产业群产业链。依托现代农业发展工程、社会化服务体系等涉农项目资金,大力培育“全程机械化+综合农事”服务中心,向上级推介典型案例。健全农机经营、农机维修及零配件供应、技术培训等供应链。
(四)加强农业机械化指标体系研究和行业发展监测。强化农机化发展统计管理工作指导,提高农机化统计工作的效率和质量。加强农机作业成本效益动态监测,开展农机化形势分析。
(五)推进“机械化+数字化”发展。逐步推广应用手机App、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术,尝试推行农机购置补贴全流程线上办理。
三、推动农机化发展重大政策落地
(一)进新一轮农机购置补贴政策高质量实施。及时制定本级农机购置补贴实施指导意见并农机购置补贴额一览表,实施新一轮农机购置补贴政策。
(二)全面开展农机报废更新补贴。落实《农业机械报废更新补贴实施指导意见》,全覆盖推进农机报废更新补贴政策落地,指导各地优先扶持粮食生产机具报废更新,加快老旧收获、插秧、植保、脱粒等机械淘汰升级。
四、推进农业机械化基础建设
(一)持续改善农机作业基础条件。推动高标准农田建设区域全面达到“宜机作业”要求。支持丘陵山区开展机耕道路建设,提高农机作业通达度。鼓励各地支持新型经营主体开展粮食烘干、仓储加工、机械化育秧、机具库棚和机耕道等基础条件建设,推动农机维修社会化服务网络建设。
(二)大力发展农村机电提灌。大力争取省级提灌站建设财政资金和地方安排的本级财政资金、整合涉农资金,积极引导社会资本投入,大力推进标准化提灌站建设,加快老旧提灌站升级改造,在现代农业园区推进智慧灌溉,2021年更新改造提灌站10座以上。
粮食生产形势分析范文4
今天,召开这次全市农民增收形势分析会议,主要目的是贯彻落实全区农民增收形势分析会议精神,认真分析上半年我市农增收的形势,总结经验,寻找差距,动员和组织各级干部和广大群众进一步统一思想,提高认识,强化措施,扎扎实实做好今年农业和农村工作,确保农民增收目标的实现。以上,中宁县、海原县及城区宣和镇、镇罗镇、香山乡就农民增收工作做了大会发言,分析了形势,交流了经验。我们深刻地感受到今年以来,各县、区、镇(乡)发展农业和农村经济、促进农民增收的热情高涨,各有新招,进行了许多有益的探索和实践,取得了一些好的经验和成绩,呈现出谋发展、抓发展、促发展的积极态势,令人鼓舞,催人奋进。随后,自治区赵主席还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,结合实际,切实抓好落实。下面,我就全市农民增收的形势及做好今年农民增收工作讲几点意见:
一、上半年全市农民增收的形势
今年以来,全市各级组织以党的十六大精神为指针,全面贯彻中央号文件和自治区党委、政府《关于做好××年农业和农村工作的意见》精神,紧紧围绕增加农民收入这个“三农”问题的核心,克服干旱冷冻、动物疫情等不利因素的影响,加大农业投入,优化农业结构,壮大特色产业,发展劳务经济,使全市农业和农村经济保持了平稳运行态势,农民收入稳定增加。上半年,全市农业增加值达到万元,同比增长(城区万元,增长,中宁县万元,增长,海原县万元,增长);农民现金收入达到元,较上年同期增加元,增长(城区元,增加元,增长,中宁县元,增加元,增长,海原县元,增加元,增长)。从收入构成看,农民来自第一产业的收入达到元,同比增长,比重占;来自二、三产业的收入达到元,同比增长,比重占;来自劳务收入达到元,同比增长,比重占;来自财产性和转移性的非生产性现金收入为元,同比增长,比重占。从增收渠道看,农民来自种植业、畜牧养殖业、农产品加工流通、劳务输出、商饮业等方面的收入均有不同程度的增加。其中:种植业现金收入达元,增加元,增长;畜牧业现金收入达元,增加元,增长;渔业现金收入达元,增加元,增长;农产品加工业现金收入达元,增加元,增长;劳务输出工资性现金收入达元,增加元,增长;交通运输业现金收入元,增加元,增长;批零贸易、餐饮业现金收入为元,增加元,增长。通过综合分析,促进农民增收主要有以下几个方面:
(一)粮食生产形势良好,确保了农民增收
今年以来,全市各级党政组织按照中央号文件精神,全面落实中央和自治区关于促进粮食增产,确保农民增收的各项政策措施,从政策、资金等方面稳定增加粮食播种面积、提高粮食综合生产能力,有效地促进了农民收入的增长。一是粮食种植面积稳定增长。今年全市共落实粮食播种面积万亩。其中:落实小麦播种面积万亩,玉米万亩,水稻万亩,落实旱育稀植面积万亩。由于粮食播种面积的增加、新品种、新技术的应用,拉动全市粮食单产和总产的增长,全市粮食总产量预计达到亿公斤,比去年增加万公斤。二是政策扶持加大。今年,中央和自治区加大了对粮食生产的扶持,形成了多年来没有的有利于粮食生产的宏观政策环境,对今年的粮食生产和农民增收起到了很好的推动作用。从政策措施中,我市农民享受到的直接和间接财政补贴达到万元粮食直接补贴万元,季节性化肥补贴万元,良种补贴万元,山区地膜玉米补贴万元,山区农田建设补贴万元,农业税税率降低个百分点农民得到间接补贴万元,农民人均受益约元。三是市场粮价攀升。今年,全区主要粮食价格同比大幅度攀升。小麦同比增加元,增长;玉米同比增加元,增长;大米同比增加元,增长。预计农民人均可从粮价上涨因素中增收元左右,扣除农资涨价等生产成本增加的因素,预计今年农民人均从粮价上涨中可增收元左右。综合以上因素,预计今年农民人均从粮食生产中可增收元左右,拉动农民人均纯收入提高近个百分点。
(二)优势特色产业发展步伐加快,促进了农民增收
全市各级组织按照品牌创市、规模立市的发展思路,充分发挥中宁枸杞、城区无公害设施蔬菜、宣和鸡蛋、香山西甜瓜、海原优质饲草等区域优势和特色品牌,启动建设了万亩枸杞基地、万亩设施蔬菜基地、万只蛋鸡基地、万亩绿色西甜瓜基地及饲草等产业基地项目,形成了中宁县舟塔乡万亩枸杞观光园、城区镇罗、东园镇亩无公害设施蔬菜基地、宣和镇万只蛋鸡科技示范园区、城区香山、海原兴仁万亩绿色西甜瓜基地和海原县海城镇紫花苜蓿种植基地一批典型带动作用较强的特色产业示范基地。今年,全市新植枸杞万亩,累计达到万亩,积极引进新品种,开发种植枸杞食用芽菜亩,亩均收益元以上;落实日光温室亩,累计达到万亩,其中亩无公害设施蔬菜示范基地落实日光温室亩;新增优质苜蓿饲草万亩,累计达到万亩;落实西甜瓜万亩,较上年增加万亩;种植马铃薯万亩;万只蛋鸡科技示范园区,落实入园农户户,开工建设鸡舍栋。新建和完善提高各类养殖园区个,加快了园区补栏,全市家禽、生猪、羊、牛饲养量分别达到万只、万头、万只和万头,同比分别增长、、和。上半年,全市农民人均现金收入中,来自种植业和畜牧养殖业的收入达到元,占到农民人均现金收入的,比上年同期增加元,特色产业的发展起到了积极作用。
(三)龙头企业不断壮大,带动了农民增收
围绕优势特色产业,重点扶持发展了一批农副产品加工龙头企业,香山酒业集团、红枸杞商贸公司、金西丰粮油工贸公司、中卫清真牛羊肉屠宰厂、赢嘉公司玉米淀粉厂、黄河乳品厂、宁华肉联厂、金泉草业公司等一批龙头企业生产规模不断扩大,经济效益不断提高,带动作用不断增强。培育了一批“公司农户”的流通产业体,推进农业产业化经营和社会化服务。全市共发展年流通额万元以上的流通组织(实体)个,从业人员人。形成了城区宣和家禽综合服务公司、东园蔬菜流通公司、镇罗中通猪业、中宁红枸杞商贸公司、富民枸杞合作社、海原草畜产品产销协会等一批年流通额万元以上的产业实体和中宁枸杞市场、宣和禽蛋市场等年交易额超亿元的专业批发市场。通过龙头加工企业和流通产业体的带动,提高了农民组织化程度,加快了农产品的转化增值,拉长了农民增收的产业链条,使农民在产、加、销等各个环节得到了收益。
(四)劳务输出力度加大,多渠道增加农民收入
今年以来,全市各级组织切实把劳务输出作为增加农民收入、帮助群众脱贫致富的有效途径来抓,按照全市劳务输出工作会议精神和市委、政府《关于做好劳务输出工作的实施意见》要求,建立健全了政府推动、市场运作、流动有序、管理规范的劳务输出机制,从政策上、制度上、措施上推动了劳务输出工作的有效开展,全市劳务输出的规模不断扩大,领域逐步拓宽,效益日益明显。上半年全市输出劳动力万人,实现劳务收入万元,劳务输出已成为山区农民增收的主要渠道之一。与此同时,今年全市开工建设工业项目个,续建、新建城市项目个,完成投资超过亿元,拉动了建筑、建材、运输等相关产业的发展,吸纳了大量农村劳动力。上半年,全市农民工资性劳务现金收入达到元,同比增加元。在推进工业化、城市化及旅游特色化的进程中,为农村劳动力提供了商贸、流通、餐饮、服务、交通运输等众多就业岗位,使农村多种经营发展加快。全市农民现金收入中,来自商业、运输等产业的收入元,同比增加元。
深入分析农民增收形势的同时,我们也要清醒地认识到,在大力发展农业和农村经济,促进农民增收进程中,还存在着一些制约因素。一是受干旱冷冻、动物疫情等不利因素的影响,对农民种养业收入带来一定影响。二是在已建的各类园区中,“空圈、空棚”还不少,利用率较低,特别是偏远地区的园区水、电、路等基础设施不配套,已建的种养园区设施没有很好地发挥效益。三是农产品流通市场发育还不完善,生产和流通环节的衔接还不紧密,农产品卖难现象时有发生,而且受国内外市场波动的影响,农产品价格起伏较大,农民从事农业生产的风险较大。四是围绕主导产业的深加工企业数量少,规模上不去,科技含量不高,转化农产品的能力较低,农户抵御市场风险的能力较弱。五是农业高新技术开发应用相对迟缓,种养业新品种引进、更新跟不上市场的变化,大众化品种多,名优特色品种还比较少,科技进步对农业的发展和农民收入的快速增长贡献率还比较低。
面对当前的形势,各级党委、政府、各有关部门必须进一步增强抓好农业和农村经济发展、促进农民增收的紧迫感和责任感,坚定信心,抢抓机遇,充分利用有利条件,积极化解不利因素,以全新的思想观念,全新的发展思路,全心的精神状态,切实把增加农民收入这个“三农”问题的核心,坚持不懈地抓紧抓好,力求取得更大的成效。版权所有
二、坚定信心,狠抓落实,千方百计促进农民增收
(一)充分认识做好农民增收工作的重要性和必要性。抓好农民增收工作,不仅是一个经济问题,更是一项重要的政治任务。今年月,中央下发了关于促进农民增加收入若干政策意见,这个意见对当前和今后一个时期做好农民增收工作提出了具体要求。今年以来,国家和自治区相继出台了一系列政策措施,加大对农业的投入和种粮补贴,充分体现了国家和自治区对解决“三农”问题,特别是农民增收工作的高度重视。因此,各县、区都要进一步贯彻落实中央号文件,领会精神,统一思想,提高认识,采取一切行之有效的措施,创新和调整工作思路,明确任务,突出重点,切实做好农民增收工作。根据上半年增收任务完成情况来看,离市党代会和市一届人大一次会议上确定的农民人均纯收入元的目标还有很大差距,任务还十分艰巨。为此,我们必须站在全局的、战略的高度,在发展思路、工作方法上进行战略性调整,坚定信心,突出重点,确保全面完成市第一次党代会和市一届人大一次会议确定的目标任务。在发展思路上:要把增加农民收入作为农业和农村经济工作的基本目标,紧紧扭住不放;把农业结构的战略性调整作为农业和农村经济发展的主线,培育壮大特色产业;把农业产业化经营作为结构调整、农民增收的重要途径,推动传统农业向现代农业转变。在工作方法上:要集中精力抓重点,抓特色,抓创新,培育典型,以点带面,整体推进,力求在重点工作和关键环节上有新突破,千方百计增加农民收入。
(二)大力推进优势特色农业产业化经营。一是引导农民加强家庭经营管理,拓宽经营收入范围,使种粮农业向追求质量效益转变,使传统农业向现代农业转变,使农业发展与农民增收有机地结合起来,通过抓粮食生产、发展优势特色农业和劳务经济,逐步建立起农民增收的长效机制,实现农民收入的稳定增长。二是加快实施优势特色农产品区域布局及发展五年规划。围绕市优势特色农业发展五年规划,重点抓好城区亩无公害设施蔬菜示范基地和百万只养鸡示范园区、中宁县万亩枸杞观光园、海原县高崖乡拱棚甜瓜科技示范点等个特色农产品基地、园区建设,发挥优势,突出特色,扩大规模,打造品牌,提升效益,使特色农产品增加值占整个农业增加值的以上。同时,抓好养殖园区的补栏工作,切实解决“空棚”、“空圈”问题,大力发展好秋冬特色产业,让农民得到实实在在的实惠。三是培育壮大龙头企业。重点扶持壮大红枸杞有限公司、金西丰粮油工贸有限公司、中卫清真牛羊肉屠宰厂、赢嘉公司玉米淀粉厂等一批产业化龙头企业,力争今年有家龙头企业年销售收入达到万元以上,鼓励和支持龙头企业的发展壮大,加快农业产业化进程。四是完善流通服务体系。以产权或利益为纽带,积极组建枸杞、蔬菜、鸡禽、草畜、马铃薯、西甜瓜等个市级农产品流通运销协会,着力提高农业的工业化、组织化、标准化水平。五是加快科技创新,全面提高农业科技含量。围绕中宁枸杞、城区设施蔬菜、宣和禽蛋、香山西甜瓜、海原草畜等优势,建立健全良种繁育体系,采用新技术,引进新品种,提高品质,打造名牌产品,以品牌占领市场。加快标准化无公害种植技术和节本增效技术等先进适用技术的推广应用,切实提高优势特色农业发展的科技含量。深入实施科技特派员创业行动,放活科技人员,放活生产要素,对生产基地、示范园区、种养大户实施技术承包,促进农业科技成果转化,建立健全优势特色农产品质量标准体系和检验检测体系,保证农产品质量和安全。六是加大对优势特色农业发展的扶持力度,促进产业快速健康有序发展。大力实施山区脱贫致富工程。要按照市委、政府《关于以川济山、山川共济加快山区发展的决定》,全面落实以川济山产业发展规划,加大扶贫开发力度,实施部门包扶山区贫困村,在人、财、物上大力支持,确保包扶村按期脱贫,实现山川共济、共同发展的目标。版权所有
(三)高度重视粮食安全和农民增收问题,着力抓好粮食生产。各级党委、政府都要高度关注粮食增产和农民增收问题,要全力以赴抓好粮食生产。当前,要重点加强对农作物的田间管理和麦收后的复种工作,发动群众及时复种秋粮、秋菜等作物,提高复种指数,扩大种植面积,实现以秋补夏,力争全年粮食不减产、农民不减收。要切实加大技术服务力度,建立科技服务体系,指导农民做好田间管理和病虫害防治工作,尤其是在水稻生产管理上,严格按照旱育稀植和节水控灌技术要求,抓好水稻合理灌水、施肥、喷药等关键技术措施,提高水稻单产,增加总产,千方百计地增加农民收入。要坚持多予、少取、放活的方针,继续加大对农业的投入和支持力度,最大限度地调动农民的生产积极性。要认真贯彻落实国家关于退耕还林政策,完善退耕粮食补助办法,把党和国家的富民政策不折不扣地落实到群众手中。要继续稳步推进农村税费改革,认真落实粮食直接补贴和农业税减免政策,稳定粮食收购价格,规范涉农收费管理,切实减轻农民负担。
(四)优化资源,大力发展劳务经济
一是加快城市和农村城镇化建设,转移农村劳动力。各县、区要结合城市化建设,促进农村二、三产业和劳务经济的快速发展。要加快农村城镇化建设进程,充分发挥小城镇的聚集效应和带动效应,制定政策,大力扶持,鼓励农民群众从事商业、餐饮服务和农副产品加工、贩运、销售等行业,促进农村劳动力向非农产业转移,实现减少农民、富裕农民的目标。二是拓宽就业渠道,输出劳动力。进一步引导农民更新思想观念,走出家园,寻找就业门路,拓展致富空间。各级组织要充分发挥作用,强化措施,狠抓落实,切实加大劳务输出工作力度,寻找适应各层次农民的就业渠道,引导农民外出务工,扩大劳务输出范围,积极推进农村剩余劳动力的转移,提高输出的巩固率。三是加强对农民的技术培训。要采取各种形式,加强对劳动力的培训,提高务工人员的技能水平,使劳务输出由体力型输出转向管理技能性输出,更好地适应市场需求,获取合理的报酬和更好的经济效益。四是加强对劳务输出的领导。各级党委、政府都要把劳务输出工作作为山区群众脱贫致富的支柱产业来抓,精心组织,周密安排,完善健全劳务输出服务体系,建立稳定的劳务输出基地,协调和对接好劳务输出工作,确保今年全市劳务输出达到万人以上,劳务收入达到亿元。
三、进一步解放思想,以新的理念切实加强对农业和农民增收工作的领导
粮食生产形势分析范文5
在粮价的天平上,城市和农村分列两端,如何加好协调城乡发展的砝码,使涨幅控制在可承受的范围内,此时显得尤为重要。
随着城镇化速度的加快,中国大量农村劳动力到城市打工,愿意种粮的人越来越少。但是,13亿中国人的主食必须要有保障。因此,很多中国人也意识到,进一步加大对农村基础设施投入,加大对农民补贴力度,不断刺激农民的种粮热情,并建立粮食价格应急机制来保护城市低收入人群,才是解决问题的关键和确保中国粮食安全的根本。
粮食的价格既关系到城镇居民尤其是中低收入者的生活水平,宏观层面更是关系到今年全年CPI的涨幅能否实现控制目标。农产品价格既关系居民“菜篮子”,又关系农民的“钱袋子”,关系着管理好通胀预期。所以农产品价格波动不仅牵动着百姓的敏感神经,也成为政府工作的一个重点,农业的基础作用只能加强,不能削弱。
食品现在被定为物价上涨的“第一推手”?这是那个存在很大问题的CPI给安的罪名,食品类价格上涨10.1%,CPI涨幅食品被“贡献”了74%。而房价翻了个的涨,资源类价格也在翻个涨,CPI基本上没什么反应。CPI把食品类给出三分之一的份额,也还悬乎。这样错误信息的导向真是有百害而无一益。其实如果农产品价格过低,农民都不愿意从事粮食生产,未来粮食报复性上涨的压力会更大。目前我国的城乡收入、工农收入愈拉愈大,反村出我国的农产品比较价格其实是在下跌的。
目前,我国社会高速发展,处在一个巨大的转型时期。农产品价格波动背后有什么深层次原因?稳定菜价从哪儿着力?是否会面临高粮价时代?就这些问题,记者采访了中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授。
低成本农业时代终结
农业结束低成本时代
西部大开发:就当前我国主要农产品的价格现状,请您谈一下我国农产品价格所发生的阶段性变化。
郑风田:泛泛而言,今年的农产品价格是上涨的很快。但实际上快速上涨的只是小杂粮,大宗粮食的涨幅与其他资源类产品价格相比,涨幅是有限的。这是由于全球增发货币,美元贬值等特殊状况,资源类产品被当做了保值的工具,粮食也不例外。今年国际小麦价格涨60%,玉米50%,大米40%;我国的蔬菜价格上涨40%以上,小杂粮如大蒜等翻个涨,但大宗农产品,如玉米、小麦、大米的整体涨幅还是很有限。与2007-2008年全球历史高位的农产品价格相比,目前我国的农产品价格还有继续上涨的空间。
西部大开发:有人说,我国已经进入农业的高成本时代,推高农业成本的因素除了化肥、农药,种子等生产资料价格的上升以外,从长期来看,您认为是哪些因素的作用?
郑风田;近年来我国化肥、农药等农资价格上涨很快,不少工业品价格已翻了几倍。农资等生产成本的上升,给粮食生产带来了压力,于是便成了农产品涨价的趋势性原因。
另外,随着工业化,城镇化加速推进,农地的潜在价值日益凸显。在同一单位的土地面积上,务农和其他行业的收入差距达到了惊人的地步。在北京四环附近,用一亩地建商品房和种小麦,收益要差30多万倍。
农业生产需要考虑机会成本,金融危机后,由于用工荒,农民工的工资普遍上涨两倍以上,这也推高了粮食生产的比较成本;换句话说,农民工打工工资上涨也拉升了务农成本。在东北黑龙江,去年农忙时雇一个人40元,今年100元也难雇到人。而新疆收棉工的价格也上涨一倍多,80元一天很难雇到人。
西部大开发:农业进入高成本时代以后,会给我国农业自身的发展带来哪些影响?
郑风田:我国农业长期以低成本战略维系着国家的粮食安全,如果粮价能够高一些,可能会吸引更多农民种粮。因目前种植粮食的比较利益太低,所以即使留家种田者也出现了种“懒田”现象,即放弃了过去的精耕细作,粗放经营。一般的小麦,玉米,亩收人也就200~300元,如果包括劳动力成本年收入则是负的。我国的耕地资源稀缺,低价粮导致农民粗放耕作,其实对我国的粮食安全也是一种无形的损失。
西部大开发:对于保持农业的健康发展您有什么建议?应该如何使农产品保持在一个较为合理的价格水平?
郑风田:粮食价格应该实行挂钩政策,应该综合考虑农资的上涨速度,然后再来看粮食价格该不该打压。如何提高农民的种粮积极性也是一个大问题。可以通过给种粮农民更大的直补,或者是给城市低收入阶层食物券来缓解粮食价格上涨的压力。
考量我国的低粮价战略
西部大开发:我国的低粮价战略的主要内容是什么?如何评价这种低粮价战略?它会带来哪些影响和后果?我国应该实施什么样的粮价战略?
郑风田:低粮食战略是相对于其他产品来讲的,目前粮食的价格与房价,地价、农民工工资等相对,其价值严重被低估。而我国的粮食价格一般是政府定价,这种定价严重低估了粮食的真实价值,使种粮者的利益得不到保证。
目前出现一种新的工农剪刀差现象,即:种粮收入与种植经济作物收入、外出打工收入与种粮收入愈拉愈大,粮价上涨速度一直赶不上农资上涨速度等严重影响了农民的种粮积极性。这些因素对进一步稳定和发展粮食生产造成不利影响,种粮比较效益低使农民“抛荒”不种粮或者粗放种粮,能种三季的只种一季,使粮食供应愈来愈严重。
目前农民工在城市打工应该是城市最低收入阶层了,但我国农民工外出打工一个月的收入比在家种粮一年的收入还要高。主要的原因是我国一直实行低粮价的粮食安全战略,这样的战略保证了城市消费者可以买到低价的粮食,但种粮的农民收入却奇低。目前我国的粮食有多贱?一位东北的农民人大代表讲:“城里人挣工资,涨工资速度很快。1976年以前每斤玉米8分收购价,当时工资40元左右。到2008年,玉米按提价到8到9角算,只提10至11倍;而城里人工资已经达1300至1400元,至少提了30倍以上。”目前我国城市居民收入相当于农村居民收入的三倍,主要源于低粮价战略。低粮价战略的实行使那些粮食生产越多的地方越穷,我国粮食生产大县基本上都是财政穷县。新生代农民工回家种地第一件事是不种粮食,企业下乡也会选择非粮产业。这也是中国最奇怪的事情:最重要的粮食反倒是最便宜的,而这样的政策后果是种粮农民收入太低。如果有机会,他们就会选择不种粮,这么多年来种粮的农民一直在为我国低价的粮食安全战略埋单。长远来看,这种低价的粮食安全战略是不可持续的。
种粮比较利益低下导致农民不
愿意进行小农水等农田水利设施的投资。据水利部的数据,我国每年农业缺水达300亿立方米以上;大部分农田水利工程运行时间长,老化失修严重,目前,434个大型灌区骨干工程的完好率不足50%,高标准的旱涝保收田比重偏低,农田有效灌溉面积所占比重为48%。长此以往,将对我国的粮食安全产生巨大的挑战。
粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全。对于我们这样一个拥有13亿人口,正处于工业化、城镇化加速推进的国家而言,确保粮食安全异常重要。因此我国一定要缩小新剪刀差,提高粮食生产的比较利益。国家可通过采取价格支持、增加补贴等多种方式,逐步提高种粮的比较效益。
粮菜步入高价时代
百姓越来越沉的“菜篮子”
西部大开发:今年的农产品尤其是蔬菜价格比往年上涨很多,哪些原因导致蔬菜价格上涨?又会产生什么影响?
郑风田:农产品一般被分成四大类:粮食、小杂粮、蔬菜和肉类。蔬菜价格上涨和小杂粮、粮食价格上涨的原因是不一样的。我认为蔬菜价格上涨最核心的原因是种蔬菜的地太少了。过去我国政府一直搞“菜篮子”工程,以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。可是近两年城市化发展太快。土地资源紧缺的矛盾日益突出,“菜篮子”工程不受重视了。过去不少蔬菜都是在郊区种,可是现在大量的占用耕地使菜地被其他用途进行开发,菜地面积降的很快,直接导致了蔬菜产量的降低,这也是导致蔬菜价格上涨核心原因之一。
气候对农作物的生长虽然有着很大影响,但并不是蔬菜价格上涨的主要原因。
应该是另外两方面因素所致,一就是土地价格上涨,相对种蔬菜的土地价格上涨,菜农不得不提高价格以保证成本,而小商贩的租金也随着房价在增加,蔬菜的价格也就不得不跟着水涨船高。二是人力费用的大幅度增加。今年种植蔬菜需要的劳动力成本增加很多,以东北为例,过去农忙时雇一个人每天40元就可以了,今年100元还很难雇到人。
主要原因是近些年农民工外出打工的工资有了很大的提高,而种菜需要大量的劳动力,受影响较大。其次则是农药化肥的价格上涨。
最后,交通运输也是影响蔬菜价格的因素,这一直是个大问题但并不是核心因素。也就是说,菜地大幅度的减少和种菜的机会成本增加,才是导致蔬菜价格上涨的核心原因。
农产品价格上涨包括蔬菜价格上涨对于中产阶层其实是没有影响的,这不会影响到他们的生活水平。而对于城市低收入者的影响却是很大,尤其是那些刚刚在温饱线上的人群。农产品价格尤其是蔬菜价格的上涨会严重影响他们的日常生活,收入的绝大部分要用于解决吃饭问题了。
西部大开发:所谓“粮价稳,百价稳”,对于稳定农产品价格尤其是蔬菜价格应采取哪些措施?市场、政府关系如何处理好?
郑风田:重视“菜篮子”工程是核心的。总理强调,应切实强化“菜篮子”市长负责制。稳定和增加大城市郊区蔬菜种植面积,实行菜地最低保有量制度,切实增强本地应季蔬菜的自给能力。菜价打压下来是比较难的。政府对于蔬菜价格基本是没有调控能力的。因为蔬菜不像粮食,更容易腐烂,是没有储备的。
其次,我们也可以效仿国外,发放食物券。再次,也可以继续推进“农超对接”。这样可以缩短流通环节,从而减少了超市的采购成本,也保证了质量。
最后,农民可以成立合作专业组织,生产联合销售。在“农超对接”大环境下,农民可根据订单有计划种植,然后组织一起直接销售到农贸市场或是超市。这样免受中间收购者和“流通暴利”的盘剥。既可增加农民的收入,也免去了农产品价格走高对百姓的困扰。政府也应鼓励农民这样做。
适当增加农民的“钱袋子”
西部大开发:您曾说过“与房地产价格相比,农产品的整体价格远偏离其价格,应该适度允许部分产品价格上扬。”为什么这么说?
郑风田:农民的收入大体由卖农产品和进城打工两部分组成。所以农产品价格和农民收入息息相关。在其他产品价格,尤其是与农产品生产相关的产品价格都在上涨的情况下,如果不让农产品价格上涨其实最终伤害的是农民,更影响农民的种粮积极性。政府近些年一直在提高工资收入水平,可是没有人给农民发工资,因此农产品的价格高低直接决定农民的家庭收入,不让农产品价格上涨,农民收入的就少,这就大大降低了种地积极性。面对农产品价格上涨,不同的角度,感受不同。城市百姓习惯了长期的低价农产品和蔬菜,所以一上涨就叫苦连天,可就是没有人出来为农民说话。像韩国的大米价格是中国的10~20倍,高价的大米保证了韩国农民的收入,城乡收入差距很小。所以我国也应该允许农产品价格适度上涨,才能有利于调动农民的生产积极性,保证城市居民农产品的可持续供应。
西部大开发:您曾说外资进入农业肯定是利大于弊,因此您认为目前外资进入农业的不多,而是太少了。这是为什么?您怎样看待外资进入中国粮食领域?
郑风田:有人怀疑外资进入中国粮食领域会影响我国的粮食安全,其实不然。因为外资企业没有进出口权,只能是在中国收购生产然后在中国卖,这不会影响我国的粮食安全。实际上,没有外资介入,在某种程度上农民的利益可能会受到损害。过去我国的粮食是统一定价收购的,优质米和劣质米的价格都一样。而外资的介入无形中就增加了竞争,农民就有了选择的余地,会把粮食卖给出价更高的。这不但会增加农民的收入,同时也调动了他们的生产积极性。
其次,目前我国的粮食加工水平很低,与国外发达国家有巨大的差距,借助外资的进入,可以增加市场竞争,因为竞争能促进市场效率的提高。基于此种分析,我认为不应排斥外资进入中国农业,尤其是进入农产品加工领域。
西部大开发:您认为未来中国农业会有哪些变化?需要解决的关键问题是什么?
郑风田:世界极端的气候事件越来越严重,农田基本建设面临更大的压力和问题。现在我国的水利设施暴露出很多的问题,欠账严重。陈旧的水利设施不能保证粮食的生产,所以粮食生产面临严重问题,要解决农田水利设施问题,以保证粮食生产的稳定。
粮食生产形势分析范文6
一、集中力量,全力打造小麦单产“千斤县”
为积极响应省委省政府开展新一轮小麦高产攻关活动的号召,全面提升小麦单产水平和质量水平,今年我县开展创建小麦单产千斤县活动。农技中心围绕“千斤县”这一目标,集中力量,通过各种措施的实施,提供强大的技术支持,2012年使我县小麦平均单产达到517公斤,总产95.6万吨。
1、成立技术指导组,加强技术服务。县农技中心组建小麦生产技术指导组,制定技术方案,加强协作攻关,深入开展巡回指导和服务。建立省级小麦“三情”监测点18个,市级小麦“三情”监测点27个,及时准确了解“三情”的变化,当好田管的参谋。巡回举办小麦高产栽培技术和春季田管技术培训班。
2、大力推广“五项技术”,提高技术到位率。主要是推广优良品种、集成高产技术、加强病虫害防控、开展测土配方施肥、推进机械化生产五项关键技术。
3、召开小麦“化控”和“一喷三防”培训现场会。化控和一喷三防所需农药实行现场招标,统一发放,保证供药质量,提高病虫害综合防治效果。3至4月份分别在我县百善镇和四铺乡召开了小麦“化控”和“一喷三防”培训现场会,累计参加人数300人次,发放技术资料5000份。
二、扎实开展技术推广工作,提高科学种田水平
技术推广坚持多调查、多指导、多宣传、多培训的“四多”原则。
多调查即经常下到田间地头,掌握在田作物生长动态,了解农民的生产需求,使技术推广内容应时、应需,技术推广有的放矢。重点抓好小麦苗情监测、土壤墒情监测和病虫草情的预测预报。据统计全年写出各种调查报告、技术意见和总结报告160多篇。
多指导即推广不能停留在口头与文字上,农技人员到生产一线,实地指导,提高推广效果,结合小麦高产攻关、高产创建等项目的实施,技术人员包村驻点,深入农户,现场指导,现场示范,做给农民看,指导农民干,真正做到手把手指导农民。
多宣传即组织科技下乡、科技赶集等活动,发放技术宣传资料,不仅要充分利用广播电台报刊等媒体,同时利用“三电合一”等形式创新宣传方式,加大宣传力度,营造良好技术宣传氛围,让先进的农业技术和成果能够看到、听到、学到。针对今年小麦具体苗情,中心组织“三师”上阵,分赴全县十一个乡镇利用各种形式广泛宣传春季田管技术、氮肥后移技术和病虫草害综合防治技术等,及时印发技术明白纸30余万份,张贴到各个村组,同时深入乡镇田间地头开展技术宣传50多场。
多培训:一是开展对农民种植大户的培训,结合高产攻关、高产创建项目的实施,上半年开展村级农民培训60场次以上,直接参加人员5000人次以上。二是通过会议开展专项培训。开展小麦纹枯病、小麦穗蚜、小麦赤霉病等现场培训8次,受训人数1500人次。
三、认真实施农业项目,积极转化科研成果
1、实施小麦高产攻关项目
2011年秋种,我县落实小麦高产攻关活动核心示范区面积120万亩,分别落实在全县11个乡镇,每个示范片(方)都建立示范标志牌,示范品种为烟农19、皖麦52、济麦22等。技术到位率达100%,平均亩产530公斤,比全县平均产量517公斤高13公斤,增产2.5%。
2、实施小麦高产创建项目
按照我县小麦高产创建实施方案和技术方案要求,今年全县共建5个部级小麦高产创建万亩示范片,3个部级小麦高产创建万亩示范片分别落实在双堆集镇芦沟村11320亩、四铺乡颜道口村11235亩和南坪镇钱铺村10386亩,2个整建制推进小麦高产创建万亩示范片分别落实在双堆集镇邹圩村11315亩和南坪镇路东村10541亩。经测产统计,5个部级万亩示范片平均亩612.5公斤,较非示范片亩增产95.5公斤。另外,我县还落实市级小麦高产创建万亩示范片22个,示范片产量均在600公斤以上,示范效果显著。万亩示范片内良种覆盖率达到100%,病虫草害综合防治面积达到100%,专业化防治面积达100%,带动全县病虫草害综合防治面积达到90%以上,专业化防治面积达50%以上,带动全县小麦平均亩产达517公斤,创历史新高。
3、实施测土配方施肥项目
2012年我县测土配方施肥项目实施面积180万亩,实施区域覆盖全县11个乡镇。申请中央财政补贴资金40万元,主要用于取土化验、田间试验、科学制定配方、县域测土配方施肥专家咨询系统、示范展示、施肥信息上墙、施肥技术指导服务、项目管理等补贴。
4、深入调查研究,开展“三情”监测工作
根据农时季节,不同作物生长规律及时进行调查并提出分类管理意见,通过分析对比研究,及时拿出全县午季生产形势分析、午季生产总结和夏种意见,为政府科学决策提供依据。尤其结合“小麦三情监测”项目,每月准时写出“苗情调查报告”,“土壤墒情监测报告”和“小麦病虫情况预报”。据统计上半年累计写出各种调查报告和技术意见及总结报告百余篇。
5、县田间工程及农技服务体系建设项目
项目总投资1275万元,其中中央财政投资1020万元,省统筹投资127.5万元,县级配套127.5万元。目前该项目已完成沟渠疏浚10020m3,4米宽水泥路1732米,3.5米宽机耕路13640米,6米桥5座、3米桥8座、节制闸1座,过路涵180座、新打机井250眼,机井配套250套,土地平整1000亩,补植林网30000株。
6、全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目
项目建设规模为建设高标准农田2.4万亩,分别位于县临涣镇和五铺农场区,其中临涣镇项目区面积2.37万亩,五铺农场区面积0.03万亩。目前该项目正在规划中,项目总投资1200万元,其中中央财政投资960万元,地方配套240万元。
四、严格农业执法,保护农民利益
1、加强肥料检查,维护农民合法权益
为更好地加强肥料市场流通,规范肥料市场秩序,维护农民合法权益,首先对肥料产品经营单位和个体户进行清查,对不具备法定经营条件的一律予以取消。其次加大对肥料抽检力度,确保产品质量,加强肥料市场标签标识管理,扭转标签标识混乱局面。据统计,上半年共检查市场11个,检查经营户216户,对查出擅自修改标识内容的经营户依法进行处理,责令停止销售不合格肥料并进行罚款处理。
2、实施植物检疫,杜绝检疫对象传播和蔓延
首先大力宣传植检法律法规,发放《植物检疫条例》和相关资料2000份;其次做好产地检疫和调运检疫。对全县良种繁育基地定期检查,监测有害生物发生情况,对粮食调运户及时检查并办理检疫证明,严防检疫对象发生。
下半年工作重点
1、做好夏种作物(玉米、大豆)“三情”(苗情、病虫情、墒情)监测工作,为指导大田生产提供科学依据,当好政府参谋。
2、继续实施新型农民培训工程。
①按照2012年农民科技示范培训方案,计划在一个月内对750名科技示范户和200名辐射户进行集中培训11场次,现场指导5-6次。
②按照县2012年阳光工程农业专项技术培训实施方案要求,结合我县高产创建实施工作,对我县16个高产创建方1588名从业农民开展农业专项技术培训,计划7个玉米高产创建万亩示范方培训688人;2个大豆高产创建万亩示范方培训200人;7个小麦万亩高产创建示范方培训700人。
3、继续抓好粮棉油高产创建及玉米振兴计划项目实施工作,主要是小麦、大豆、玉米高产创建项目的落实,及早制定下半年小麦高产攻关、高产创建实施方案。
4、继续加强测土配方施肥项目的实施。