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全民健身实施方案范文1
区定于年5月在全区组织开展“区全民健身活动月”活动，根据省市体育局关于开展年“全民健身月”活动的要求。为确保活动开展，现制定实施方案如下。
一、指导思想
广泛深入宣传《国务院公布的全民健身条例》和省人大通过的河南省体育发展条例》提高全社会对全民健身重要意义的认识，通过组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的全民健身展示、交流、竞赛、辅导、培训、讲座等活动。增强全民健身意识，养成健身锻炼的习惯，形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好氛围，充分发挥全民健身在提升社会精神文明素养和构建和谐社会中的重要作用。
二、活动原则
要坚持以人为本、注重实效，组织开展全民健身活动月活动。因地制宜、节俭平安、群众受益的原则。组织开展全民健身活动时，要注意全年性与日常性活动相结合，大型集会活动与小型多样的经常性活动相结合，现代时尚的健身项目与民族传统的健身项目相结合，还要根据不同地区、不同地域、不同人群的健身特点、突出全民健身活动的科学性，最大水平地吸引群众参与，做到天天有活动、人人都锻炼”
三、活动主题
年全民健身活动月活动主题：全民参与、崇尚健康
四、活动时间
区全民健身活动月时间为年5月份
五、活动内容与形式
（一）定于5月15日在区大河广场举行年“区全民健身活动月”启动仪式。
（二）各镇办、委局可结合外地实际。广泛开展突出地方特色的优秀民族、民间激进体育健身活动。
（三）积极宣传和普及体育科普知识。采取宣传栏、宣传板报、张贴标语口号和体质测定、健康咨询、科普讲座等多种形式。
（四）对构建全民健身服务体系的三个重要环节进行专项检查。一是检查群众身边健身场地的平安。社会体育指导员队伍建设，三是检查经常性群众体育活动开展的情况。
（五）发挥单项、行业、人群体协等社团组织的积极性。内容丰富多彩又具有时代特点、普及面广的群众体育健身项目。
（六）积极开展国民体质监测工作和社会体育指导员培训工作。
（七）各镇办配合行政村（社区）居民体育健身工程的实施。
六、活动要求
全民健身实施方案范文2
一、活动时间
年5月至12月。
二、活动主题
万众欢乐迎国庆，全民健身展风采。
三、组织领导
为加强此次活动的组织领导，成立区国庆周年全民健身活动及区老年人健身运动会组委会，其组成人员名单如下：
四、活动内容
（一）通过政府主导、社会组织、群众参与的形式，按照亲民、便民、利民、节俭的要求，以全民健身路径、青少年体育俱乐部、农民体育健身工程以及各类体育场馆、设施为依托，充分发挥体育社团和各类体育协会的作用，针对不同人群，根据不同体育项目的特点，开展各种群众喜闻乐见、易于参加的健身活动和科学的健身指导。
（二）为推动此次活动有效开展，区组委会将组织一系列全民健身活动及比赛（通知另发）。
1．5月份主要活动安排：
⑴区全民健身活动启动仪式及区老年人运动会开幕式和健步行活动。
⑵区教文体局举办教工、中小学生体育比赛。
⑶组队参加市第七届龙舟节。
2．6月份主要活动安排：
⑴木兰拳比赛。
⑵健身气功演示活动。
⑶腰鼓展示活动。
⑷组队参加市青少年体育俱乐部运动会。
3．8月份主要活动安排：
8日，区全民健身日启动仪式。
4．10月份主要活动安排：
⑴百乡千村农民趣味运动会。
⑵区中小学生田径运动会。
5．5～12月份：
区第三届中小学生幼儿科技节。
（三）各单位应紧紧抓住三个关键时间节点（5月、8月、10月）自行组织本单位国庆周年全民健身活动启动仪式（5月份）、全民健身日启动仪式（8月8日）、国庆节期间全民健身庆祝活动，以点带面，积极组织和动员广大群众开展主题鲜明、科学文明、丰富多彩的全民健身活动和体育比赛。
五、有关要求
（一）区国庆周年全民健身活动、区老年人健身运动会将纳入本年度各单位年度目标考评内容，对表现特别突出的单位将推荐参加全市全民健身活动优秀组织奖及先进单位的评选。各单位要切实加强对活动的组织领导，成立相应的组织机构，制定相应的活动方案，负责做好本辖区内活动的组织实施工作。
（二）各单位要围绕主题、精心谋划、周密部署，既要将活动办的有声有色，又要确保活动安全。同时，单位领导干部要积极带头参与此次活动，激发全民健身热情。
（三）各单位要坚持因地制宜、灵活多样的原则，分类指导，求真务实，举办的各类群体活动须在2次以上，活动总人数不少于1000人（次），有各单位领导成员参加启动仪式并讲话，要注重活动的效果，营造良好的社会舆论氛围。
全民健身实施方案范文3
(一)建国40多年来，我国体育事业取得了很大成就。群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人民体质与健康状况有了很大改善，全民健身工作日益受到社会的重视和支持，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，群众体育健身的物质条件逐步得到提高，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
(二)当前，我国经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求。但是，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。群众的体育健身意识还不够强，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，现有体育场地设施在向社会开放、满足群众开展体育锻炼的需要方面还有较大差距，全民健身工作的科学技术和监测管理还比较落后，有关法规制度还不够完善，适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制和运行机制还在探索之中。这些问题，应随着经济和社会事业的发展，逐步加以解决。
(三)为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，必须采取切实有效的措施，推行全民健身计划，发展群众体育。
二、目标和任务
(四)全民健身计划到年的奋斗目标是：努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。
(五)依据实现社会主义现代化建设第二步战略目标的要求，积极发展全民健身事业。到本世纪末，经济、社会和体育发展程度不同的各类地区，经常参加体育活动的人数都应有所增长，人民体质明显增强，群众参加体育活动的时间、体育消费额等逐步加大，群众体育健身活动的环境和条件有较大的改善。
(六)依据建立社会主义市场经济体制的要求，深化体育改革。到本世纪末，初步建立适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制，初步形成人民群众广泛参与、充满发展活力的运行机制，建立起社会化、科学化、产业化和法制化的全民健身体系的基本框架。
三、对象和重点
(七)全民健身计划以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点。青少年和儿童的健康成长关系到国家的富强和民族的昌盛，要发动全社会关心他们的体质和健康。各级各类学校要全面贯彻党的教育方针，努力做好学校体育工作。要对学生进行终身体育的教育，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯。继续搞好升学考试体育的试点，不断总结完善，逐步推开。盲校、聋校、弱智学校要重视开展学生的体育活动。要积极创造条件，切实解决学校体育师资、经费、场地设施等问题。
(八)机关和企、事业单位要加强职工体育工作，因人、因时、因地制宜，开展形式多样、健康文明的职工体育健身活动。
(九)积极发展社区体育。街道办事处要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。
(十)提高农民的体质与健康水平是农村社会发展的一项重要内容，充分发挥村民委员会和各级农民体育协会的作用，并与文化站协同配合，做好农村体育工作。继续开展评选全国体育先进县活动，推动农村体育的发展。
(十一)实施《军人体育锻炼标准》，进一步发展部队体育，增强体质，提高部队战斗力。培养部队体育骨干。部队在搞好自身体育工作的同时，要积极支持和帮助驻地附近的居民开展群众性体育活动。
(十二)积极发展少数民族体育，在民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才。
(十三)重视妇女和老年人的体质与健康问题，积极支持他们参加体育健身活动。注意做好劳动强度较大、余暇时间较少的女职工的体育工作。加强对老年人体育健身活动的科学指导。
(十四)广泛开展残疾人体育健身活动，提高残疾人的身体素质和平等参与社会活动的能力。丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。
(十五)积极为知识分子创造体育健身条件，倡导和推广适合其工作特点的体育健身方法，重视对中高级知识分子进行健康检查和体质测定工作。
四、对策和措施
(十六)把推行全民健身计划纳入国民经济和社会发展的总体规划，坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，以普遍增强人民体质为重点，加强领导，统筹规划，切实抓出成效。
(十七)加强宣传工作，形成全民健身的舆论导向，增强全民体育健身意识，提高对全民健身工作的重视程度。使全社会认识到，身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础，全民健身工作是社会主义精神文明和物质文明建设的重要内容，体育发展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要标志。
(十八)加强群众体育的法制建设，认真执行现有体育法规，有计划地制定并实施社会体育督导、群众体育工作、体育社团、场地设施管理等方面的法规制度。逐步完善群众体育运动竞赛制度，加强对工人、农民、少数民族、残疾人以及各类学生运动会等的组织和管理。突出群众体育运动会和竞赛活动的群众性、健身性、民族性、趣味性和科学性。
(十九)充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用，建立健全行业、系统体育协会和其他群众体育组织，逐步形成社会化的全民健身组织网络。
(二十)体育部门要改善资金支出结构，逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重。鼓励企、事业单位、社会团体、个人资助体育健身活动。提倡家庭和个人为体育健身投资，引导群众进行体育消费，拓宽体育消费领域，开发适应我国群众消费水平的体育健身、康复、娱乐等市场。
(二十一)实施体质测定制度，制定体质测定标准，定期公布全民体质状况。实施〈社会体育指导员技术等级制度》，加强社会体育骨干队伍建设。
(二十二)推广简便易行和适合不同年龄、性别、职业特点与体质状况的体育健身方法。挖掘和整理我国传统体育医疗、保健、康复等方面的宝贵遗产，发展民族、民间传统体育。
(二十三)加强人民体质与健康的科学研究和技术开发。要发挥体育科技队伍的作用，体育科学研究单位和体育院校要以群众体育和全民健身的科学研究为重点，要增加对群众体育科学研究的投入，加快科技成果向群众体育健身实践的转化。
(二十四)体育场地设施建设要纳入城乡建设规划，落实国家关于城市公共体育设施用地定额和学校体育场地设施的规定。任何单位和个人不得侵占体育场地设施或者挪作它用。各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率，并且为老年人、儿童和残疾人参加体育健身活动提供便利条件。
五、实施步骤
全民健身实施方案范文4
（二）鼓励社会兴办全民健身事业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。体育行政部门要会同有关方面加强对经营性体育健身场所的监管。对社会力量兴办体育类民办非企业单位，要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。社会力量通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。
（三）有计划地建设公共体育设施。国务院有关部门制定实施公共体育设施建设规划，引导和支持基层公共体育设施建设。县级以上地方人民政府要加强农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设，特别要大力加强农村基础体育设施建设。按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定，城乡规划和土地利用总体规划应保证城乡公共体育设施建设的用地需求。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育设施。设计和建设公共体育设施要严格执行国家有关无障碍设计建设规范标准。基层政府要监督落实。加大“全民健身活动中心”建设力度，拓展服务功能，规范管理建设“全民健身路径”，继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施。
（四）提高体育设施利用率。公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。县级以上各级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。公园每天安排固定时段免费向公众体育健身开放。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。对露天体育场，要创造条件免费开放；已经开放的，不得改为收费经营。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理责任制，加强对体育设施的维护更新，完善综合服务功能，提高使用效率。防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。
（五）加强社会体育指导员队伍建设。建立健全社会体育指导员组织体系。充分发挥各级社会体育指导员协会的作用，做好对社会体育指导员培训、管理和服务工作。完善社会体育指导员技术等级制度，建立投入和激励机制，不断发展壮大社会体育指导员队伍，优化结构、增强活力。各级体育行政部门要提供培训经费，完善培训体系，创新培训方式，提高培训质量，为社会体育指导员开展工作提供必要条件和便利。积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员国家职业技能标准，严格按照有关规定开展职业技能培训和鉴定工作。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育指导人员，必须获得社会体育指导员职业资格证书并持证上岗。鼓励和支持退役运动员通过职业技能培训和鉴定，拓宽就业渠道，为全民健身服务。
（六）广泛开展全民健身志愿服务活动。动员社会力量积极开展全民健身志愿服务活动。形成以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和社会热心人士广泛参与的全民健身志愿服务队伍，丰富全民健身的内容，扩大竞技体育的群众基础。建立全民健身志愿服务工作体系和组织体系，健全注册管理和培训制度，普及相关知识，提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。立足基层，示范推广活动与日常健身指导服务活动有效结合，推广实施多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效化机制，树立崇尚互助、强健体魄的良好社会风尚。
全民健身实施方案范文5
【关键词】乒乓球 乒乓球移动板墙 全民健身
【中图分类号】G623.8 【文献标识码】A 【文章编号】1000-5962（2012）12（a）-0211-01
1 乒乓球移动板墙研制的意义：
（1）针对我们学院乒乓球活动现有的场地小，器材少的现状，研制乒乓球移动板墙可以提高学生练习频率，从而有效提高教学质量。减少占地面积，可以在相同的场地器材条件下增加参加乒乓球活动的学生和教师人数。节约购买器材的经费，在不影响教学质量和学生健身数量的前提下为学院节约开支。
（2）针对国家提出的全民健身活动的号召，为全民参与乒乓球活动提供条件，目前国内各级学校和社区健身场馆、场地里的乒乓球台较少，不能满足群众的参与热情。乒乓球移动板墙的研制可以广泛应用到全民健身活动中。而且乒乓球移动板墙制作费用低，占地面积小，便于收藏和安放，既可以多人练习，又可以单人练习，避免了一个人不能练习乒乓球的弊病，有利于全民健身活动的开展和乒乓球活动的推广。
2 国内外同类研究水平及发展趋势
2.1目前国内外还没有同类研究记录，目前能查到的乒乓球辅助产品只有如：乒乓球挡板、记分牌、裁判椅、球拍套等。
还有些大中小学、训练场馆和健身场所在缺少正规乒乓球球台的情况下，在室外垒砌水泥球台或利用训练场馆周围的墙壁练球，但是利用水泥球台和墙壁有很多缺点：
例如利用水泥球台的缺点：
（1）水泥球台占地较大，且不能移动，经常影响到整个场地的整体规划。
（2）球台比较简陋，台面凸凹不平，弹性差。
（3）限制参与活动的人数，且一个人时不能进行活动。
利用场馆周围墙壁的缺点：
（1）墙壁弹性差，且凸凹不平，不利于控制球。
（2）一面墙壁前只能站一排人，浪费场地。
（3）有些墙壁的宽度不够，墙壁上还有窗户、暖气、宣传画等物品影响练球质量。
2.2乒乓球移动板墙的发展趋势
此研究成果有很广泛的发展前景，在各高校、中小学和乒乓球训练场馆以及各种活动健身场所都可以安放，并且在一些家庭中也可以安放、应用乒乓球移动板墙，乒乓球移动板墙可以两面站人，既可以节约场地、资金，又有利于提高教学质量和增加训练人数，并且解决了一个人不能进行乒乓球活动的弊病，有利于普及乒乓球运动项目，让全民都加入到乒乓球活动中来，扩大乒乓球活动的影响面，扬我国球之威。
3 项目研究拟解决的技术难点和技术关键，以及预期达到的目标.主要技术经济指标
3.1技术难点
（1）板墙的材质要尽量符合乒乓球台的弹性。乒乓球台的弹性标准是标准球从O.3米的高处落至乒乓球台上，弹起的高度约为O.23米。弹性好的台面厚度区间是220-250mm，弹性的均匀度≤5-10mm。
（2）板墙表面要保持光滑，平整。尽量使墙面的光泽度≤4-10度，台面摩擦系数≤0.3-0.4。
（3）设计的新颖度，包括色调和视觉的享受。
3.2技术关键
（1）移动滑轮要万向轻便易行。
（2）板墙要安放稳定、牢固，保证安全。
3.3预期达到的目标
（1）研制成乒乓球移动板墙，在学院的乒乓球课上和学院教职员工的健身活动中广泛应用。
（2）将乒乓球移动板墙推广到各大、中、小学校和社会各界体育活动场所，扩大它的应用范围。
（3）有条件时申请专利。
4 项目拟采取的研究方法（或技术工艺路线、实施方案）及其可行性分析
4.1技术工艺路线
（1）乒乓球移动板墙拟采用高密度纤维板或细木工板做墙面，材质轻便的不锈钢或铁管支架，板墙支架的落地四角安放万向滑轮。
（2）板墙支架高度100cm，地面到板墙下沿高度为100-120cm，板墙宽度为150-200cm，厚度为2-3cm。
4.2可行性分析
我们学校有实习厂，可以委托实习厂帮助完成制作。制作完成后，可安放到学院乒乓球馆内，作为教学辅助教具和全民健身器材，为提高乒乓球教学质量提供资源，为全民健身活动提供有利条件。还可积极推广到省内乃至全国的大、中、小学校和健身场馆，从而普及和提高乒乓球运动。
5 预期研究成果应用转化的前景预测及分析：
全民健身实施方案范文6
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持体育事业公益性，大力倡导“人人热爱体育，全民健身强体”理念，创新思维，强化措施，健全全民健身公共服务体系，保障群众参与体育健身活动的合法权益，提高全民身体素质、健康水平和生活质量，促进社会和谐和文明进步，推动幸福新建设。
二、目标任务
(一)总体目标。到2015年，初步建立符合市情、组织完善、设施齐全、活动丰富、覆盖城乡的基本满足广大人民群众体育健身需求的全民健身服务体系；人民群众健身意识和身体素质进一步增强，体育公共服务水平明显提升。
(二)具体任务。
1．城乡居民健身素养普遍增强。广泛开展体质健康教育，群众健身意识、健身知识和健身能力明显提高。每周参加体育锻炼活动不少于3次，每次不少于30分钟，全市经常参加体育锻炼的人数比例达到35%。逐步提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。城市居民主要体质指标普遍达到《国民体质测定标准》，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求。
2．青少年体质进一步改善。进一步健全学校体育工作机制和督导制度，青少年体育活动和竞赛丰富多彩，大力推广阳光体育运动，保证学生每天锻炼1小时。组织好各级中小学足球、篮球、排球、乒乓球、田径、游泳、羽毛球等项目联赛。积极参加全省大、中、小学生运动会。办好各级各类体育学校、体育传统项目学校，新建一批青少年体育俱乐部、青少年户外健身营地。充分发挥青少年校外教育阵地作用，积极开展青少年素质拓展等活动。建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。
3．健身场地设施显著增加。建立健全市、区（市）、乡镇（街道）、社区（行政村）四级公共体育健身场地设施网络。到2015年，各区（市）建成相应规模的多功能体育中心，各乡镇（街道）规划并逐步建设小型的全民健身活动中心，实现“一镇街一中心”（含健身指导、体育设施、体质测试、团队组织于一体的活动中心），在全市城乡社区建设300个健身苑，行政村继续实施农民体育健身工程。全市公办学校体育场地开放率力争达到50％，全市人均体育场地面积达到1.8平方米。全市全民健身设施建设达到全省中上游水平。
4．全民健身组织网络更加健全。充分发挥体育行政部门、社会团体、体育协会和基层体育组织网络的作用。推动体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展，形成广泛覆盖的全民健身组织网络。
5．全民健身活动深入开展。积极开展经常性、普遍性全民健身系列活动。每年定期举办全民健身运动会，广泛开展全民健身月、全民健身日、国民休闲汇休闲健身周等大型群众体育活动，提高各类人群参加体育锻炼人数比例。大力组织农民体育活动，加快发展农村体育事业。
6．科学健身水平明显提升。健全市、区（市）、乡镇（街道）三级科学健身指导网络，群众健身技能培训实现全覆盖。市全民健身服务指导中心每年向社会推荐健康、有益、新兴的健身项目，并建立全民健身指数评价体系。健全各区（市）国民体质监测指导中心，探索建立与社区卫生服务中心相结合的国民体质监测指导站。完善社会体育指导员培训、上岗、考核制度，社会体育指导员人数达到本市常住人口的1.7‰。开展体质监测和健身指导等工作。
三、工作措施
(一)完善全民健身服务体系。
1．推进基层体育组织建设。区（市）应有体育总会、单项体育协会、行业体育协会和职工、农民、老年人、妇女、残疾人、少数民族等人群体育组织，配备专职工作人员，提高规范化建设水平。各乡镇(街道)应建有综合文化体育站和文化体育活动中心，发挥组织协调作用，配备专兼职人员，带动群众体育活动的全面开展。
2．推进国民体质监测工作。进一步完善全民健身现状调查、市民健康状况研究、市民体质监测制度，《国民体质测定标准》合格率保持在90%以上，优秀率达到15%。定期公布国民体质和全民健身活动现状调查结果。
3．推进体育健身活动。市、区（市）要定期举办全民健身运动会，设置群众喜欢、广泛参与的比赛项目，动员吸引广大市民积极参加体育健身活动。各区（市）在“一区（市）一品牌”的基础上，达到80%的乡镇（街道）“一镇街一品牌”。各级各类机关、企事业单位和社会团体定期举办健身竞赛活动。
4．推进体育场地向公众开放。继续探索多种形式的开放管理模式，完善促进开放的政策和机制，实现学校体育场地向公众开放和公共体育场地向学生开放。探索建设区域性学生体育活动中心和完善体育场地开放的新途径，力争50%学校场地向公众开放，并进一步增加开放时间。
5．推进社会体育指导员队伍建设。完善社会体育指导员培训体系，获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到6600人以上，其中获得国家职业资格证书的人数达到60人以上。社会体育指导员队伍组织化程度明显提高，基本建立起志愿服务长效机制，经常服务的社会体育指导员人数大幅提高。
6.大力发展全民健身服务业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，拓宽社会资源进入全民健身事业的途径，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。大力培育以健身科技服务和健身技能指导为主要内容的体育健身服务市场主体。扶持建设一批社会体育、社区健身俱乐部，体育主管部门要会同工商等部门加强对高危险性体育健身项目经营的审批和监管。对社会力量兴办体育类民办非企业单位，民政、体育主管部门要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。社会力量通过公益性社会团体或区（市）级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。
(二)实施全民健身工程。
1．全民健身设施工程。依据国家有关法律、法规，将公共体育设施建设纳入城乡规划和土地利用规划，在新建居住区和新型农村社区中同步规划建设健身设施。市、区（市)、乡镇（街道）全面完成三级全民健身活动中心、城市社区(居委会)和农村社区(中心村)健身场地设施建设，并逐步覆盖到居住组团和行政村。有条件的城市公园、广场和绿地要规划配置公共体育设施。充分利用山、河、湖等自然资源，建设公共体育设施及户外运动设施。推进城乡公共体育设施服务均等化。
2．全民健身示范工程。大力培育全民健身典型示范，推动社会各界全民健身向纵深发展。到2015年，建成2—3个国家级青少年户外健身营地，培育国家级、省级健身示范基地6个，乡镇（街道）体育生活化示范基地10个，学校场地开放示范校5所，青少年体育示范俱乐部3个，社区体育示范俱乐部3个，社会体育指导员社区指导示范站6个；建设健身步道、健身绿道100公里，登山步道6条；建设特色健身项目基地6个。
3．全民健身信息工程。完善体育网站服务平台，方便市民查询体育健身信息；建立全民健身基础数据统计体系，提高全民健身公共信息服务能力。各区（市）建立全民健身网络服务体系，丰富全民健身活动信息内容。
4．全民健身培训工程。加强全民健身专业技术和素质培训，建立2个全民健身技能培训中心，为各类人群和社会体育指导员提供健身技能培训。
5．全民健身活动工程。抓好每年“全民健身月”和“全民健身日”活动。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近方便”的原则，结合节假日和重要体育文化活动等策划组织大型健身活动。组织开展以传统武术运动、健身秧歌、体育舞蹈、龙舟大赛、舞龙舞狮、清明登山、元旦长跑、妇女健身展示等形式多样、丰富多彩的全民健身活动。不断创新活动形式和内容，重点打造海峡两岸体育交流基地，龙舟基地和赛车基地。各区（市）要充分利用区域特点和重要时间节点，打造精品赛事，开展各具特色的群众体育活动。
(三)推动城乡体育、人群体育协调发展。
1.大力发展社区体育。各区(市)政府要将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，以社区公共体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件。各街道办事处要发挥组织协调作用，建立完善体育健身指导站、老年体协、体育健身俱乐部等体育组织，整合辖区单位、学校体育设施资源，举办形式多样、广泛经常的社区体育健身活动。
2.大力发展农村体育。各区（市)政府要将农村体育工作纳入当地社会主义新农村建设规划，促进城乡体育资源均衡配置，逐步建立城乡一体化的全民健身公共服务体系，增强农村基层体育公共服务能力。乡镇政府要组织建设集中居住社区和分散居住社区中心村的体育场地设施，建立完善农民体协、老年体协等体育组织。在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动。
3.大力发展青少年体育。全面实施《国家学生体质健康标准》，深入开展“青少年阳光体育运动”，保证学生每天锻炼1小时，把学生体质状况和参加锻炼情况纳入各类招生考试之中。积极开展课余体育训练，推进多种体育项目进校园。组织举办全市中、小学生运动会和中小学足球、篮球、排球、乒乓球、田径等项目联赛。充分发挥各级青少年宫、活动中心、营地等青少年校外教育阵地作用，积极开展青少年拓展训练等活动，与学校体育教学和训练相互衔接，努力增强青少年身体素质。建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。
4.大力发展少数民族体育。建立健全基层少数民族体育协会。重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和各类体育人才。组织开展以民族优秀体育项目为主要内容的体育竞赛和活动。
5.大力发展老年人体育。建立健全各级老年人体育协会，组织开展丰富多彩的老年人体育活动。不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。加强老年体育健身教练员、辅导员、裁判员和骨干队伍建设，重点扶持一批在全国、全省有影响、有特色、有水平的老年体育健身团队。公共体育设施对老年人提供便利和优惠。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构，建设体育健身设施。
6.大力发展残疾人体育。建立健全残疾人体育组织。坚持把残疾人体育纳入特殊教育内容，加快培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员。实施“助残健身工程”，为残疾人建设就近方便的体育健身设施。研发推广适合各类残疾人特点和需要的健身康复体育项目。体育场馆设施建设改造要严格执行国家无障碍标准。各级各类学校要创造条件组织残疾学生参加适合其特点的日常体育活动。
7.大力发展职工体育。充分发挥各级行业体育协会、职工体育协会作用，以职工体育示范基地创建为载体，组织开展符合单位特点、职工喜闻乐见的体育健身活动。鼓励有条件的单位建设职工体育设施，成立职工体育俱乐部，组织开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动，每年举办职工健身运动会。举办好全市职工运动会。积极创新职工体育发展模式、基层职工体育组织形式和活动方式，完善职工体育与社区体育互补机制。
四、组织实施
(一)加强组织领导。各级政府是全民健身事业的责任主体，要把全民健身工作纳入经济和社会发展规划，并成立全民健身工作领导小组，研究制定全民健身公共服务保障措施，督促检查全民健身实施计划的落实，统筹推动全民健身事业发展。要把全民健身工作列入议事日程，根据本计划制定具体实施方案，及时研究解决工作中的困难和问题，落实政策保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施。各有关部门要明确各自职责和任务，贯彻执行各项政策措施，推动本计划落实。各级工会、共青团、妇联、残联和各行业体协等要结合自身特点和优势，充分发挥作用，形成政府主导、部门推进、社会支持、全民参与的良好格局。
(二)加大经费投入。市、区（市）要将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。按照国家有关彩票公益金的分配政策，体育彩票公益金应重点用于全民健身事业，财政和审计部门要加强监督管理。鼓励企业、事业单位、社会团体和个人捐赠支持实施全民健身计划。
(三)整合体育资源。各级要按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定，将城乡公共体育健身设施建设纳入城乡建设规划和土地利用总体规划。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，建设体育健身设施，重点建设中小型、专项型、适用性强的体育场地设施。采取有效措施，提高现有公共体育场馆的利用率。充分利用公园绿地等开辟健身场地。完善学校体育场地向公众开放制度。机关、企事业单位也要腾出或开辟体育场地，为职工参加体育锻炼创造条件。
