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节约资源的行为范文1
一、牢固树立资源节约意识,强化资源节约的责任制。树立“勤俭节约光荣,铺张浪费可耻”的意识,彻底摒弃“过度崇尚消费与享受,鄙视节俭与艰苦”的不良思想和行为。不断增强资源节约意识,带头节约资源,养成科学合理利用资源的好习惯,争做节约资源的示范者、推动者。资源节约工作应落实到每个科室、每个岗位,做到人人有责、人人负责,注意每一个节约环节,堵塞每一个浪费漏洞,以建章立制来约束,加强资源节约的监督检查,同时通过多种多样的教育和倡导,把节能、节水、节材、减少一次性用品的使用等,变成自觉的行动。
二、要从源头上抓起,完善资源节约的各项措施。积极推广高效节电型灯具、器具,广泛使用节水型产品。在办公用品、用具采购中优先购买经国家认证的节能设备、产品,尽早淘汰国家禁止使用的低能效设备和产品。尽快建立和完善资源节约的各项切实有效措施。对机关的建筑、照明、采暖、制冷、办公设备、公务用车等用能设施、设备严格管理。加强办公设备和公务用车的维护和保养,确保设备完好,最大限度地延长使用寿命。降低办公、通讯费用支出,减少会议、出差等公务活动的经费开支。
三、积极开展“六个一”的节约活动。节约每一度电:充分利用自然光照,减少照明设备能耗;工作完成后及时关闭电灯、计算机、电视机、电风扇和饮水机等,切断电源;离开办公室时间较长或下班时做到随手关灯;夏季将空调温度调高到26℃以上,充分利用自然通风进行调节。节约每一滴水:用水完毕后或发现龙头滴水现象,做到随手关闭水龙头;在日常生活中,充分做好二次水的再使用。节约每一张纸:提倡双面用纸,注意信封、复印纸的再利用;大力推行无纸化办公,充分利用金宏网等电子媒介优势,非文件尽量通过网络传送,进一步减少纸质公文印制数量;修改文稿尽量在电子媒介上进行,减少纸张消耗。节约每一升油:工作人员外出进行一般的非紧急性公务活动或紧急公务活动需使用公务车辆时,能几人同行的,不要分别乘用几辆公务车辆。节约每一粒米:每一位机关工作人员要积极开展家庭资源节约活动,倡导勤俭持家,教育家人共同参与资源节约,使广大家庭成为节俭、文明、健康的家庭;减少不必要的应酬活动。节约每一分钱:各科室和每一个工作人员对办公用品应本着节约的原则领取、使用。机关的财物平时注重保养爱惜,如有损坏,要及时修理。
节约资源的行为范文2
今天这个启动仪式,是根据国家和省里的统一部署和要求,经市政府同意召开的,其目的就是在各部门的大力配合下,通过开展丰富多样、扎实有效的节能宣传活动,充分发挥舆论导向作用,进一步提高全社会的资源意识、环境意识,贯彻落实资源节约的法律法规和国务院、省市建设资源节约型社会有关精神,不断提高资源利用效率,促进全市经济和社会持续健康发展。下面,主要讲两个方面的意见。
一、进一步提高对资源节约的认识,增强紧迫感
党的十六大提出了坚持信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,确定了全面建设小康社会的奋斗目标。同志在人口资源环境座谈会上指出:“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事,是全面建设小康社的必然要求。”十六届三中、四中全会指出了我国当前存在的“资源环境压力加大”的严重问题,提出要“建立促进经济社会可持续的科学发展的机制”和“五个统筹”的一切,号召全党全国树立全面、协调和可持续的科学发展观。必须深刻分析我们所面临的资源形势,树立忧患意识,增强危机感和责任感,从促进资源永续利用,保障国家经济安全的战略高度来认识资源节约的重要意义。
首先,搞好资源节约工作的转变经济增长方式,提高经济运行质量和效益的迫切要求。全市上下认真贯彻“资源开发与节约并举,把节约防在首位”的方针,围绕工业强市,深入开展节能、节水、节地、节约原材料、节约矿产资源为主要内容的资源节约活动,积极推行清洁生产,大力发展循环经济、资源综合利用和环保产业,实现了资源的高效利用,以较少的资源消耗和三废排放支持了工业经济的快速增长。**年全市规模以上工业企业实现增加值556.8亿元,比上年增长22%;实现利润79.6亿元,实现利税171亿元,分别增长45.1%和28.1%。全市规模以上工业企业万元产值能源消耗达到0.8吨标准煤,比上年降低5.98%,节约能源87.7万吨标准煤,重点考核的23项单耗指标,稳定降低率达到70%;推广散装水泥500万吨;重点工业企业用水重复利用率为95.06%;万元产值取水量15.07立方米,同比降低37.83%,实现节约价值10.2亿元。工业废渣综合利用率达到93%以上,工业废水达标排放率达到95.99%。环保产品形成五大门类。已经成为我市新的经济增长点。近几年我市涌现出了济钢、炼油、山水等一大批节能、节水、综合利用、循环经济等方面的先进典型企业,在推进我市资源节约综合利用工作中起到了很好的示范带头作用。
但是,也应当清醒地看到,我们的资源、能源消耗与国际先进水平相比还有较大差距。目前,我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍,主要用能产品能耗比先进水平高40%;我国每创造一美元GDP的能耗是德国的4.97倍,日本的4.43倍,美国的2.1倍,印度的1.65倍。能耗偏高是造成企业成本上升,经济效益差的重要原因之一。实施新型工业化战略,突破**工业,发展省会经济,对开展资源节约工作提出了更高要求。
其次,搞好资源节约工作是防治污染、保护环境的重要方式。当前我们正处在工业化发展中期阶段,经济高速增长的同时,环境形势严峻。主要污染排放总量仍处于较高水平,远远高于环境承载能力。做为传统老工业城市,我市工业生产中能源、原材料消耗高,能源消耗结构不合理,造成三废排放量巨大,**年全市年产生固体废物716万吨,排放废气近1000亿标准立方米,废水5000万吨,一些危害性较大的工业废渣缺乏有效利用,大量的废气废水利用率亟待进一步提高,环境压力巨大。从我们的发展规划看,冶金、化工、电力等产业的发展也将相应的增加工业三废的产生量,预计2010年固体废物产生量可达到900万吨以上。要保持国民经济长期快速增长,实现本世纪前20年国内生产总值翻两番、本世纪中叶达到中等发达国家水平的奋斗目标,把我市建设成为区域性中心城市,就要求我们必须大力开展资源节约综合利用,解决因结构不合理,技术装备落后,能源原材料消耗高、利用率低等因素造成的资源短缺,浪费严重,生态破坏加剧的状况。
第三、搞好资源节约工作是实施可持续发展战略的必然选择。根据市政府的要求,我们政治研究制定**市2010年怀疑发展纲要,实施“65111”工程,即到2010年全市规模以上企业实现销售收入600亿元,年均增长24%以上;年销售收入过亿元企业达到500家,其中过10企业100家,过百元企业达到10家;年实现利税过亿元企业100家;创建100个省级以上名牌和著名商标;创建100个省级以上科技研发中心。工业布局集中建设“一带三区”,即:东部产业带、西部工业区、黄河以北工业区和二环路以内工业区。2010年全市工业用地面积达到170平方公里以上。重点实施钢铁、汽车、石化化纤、电子信息四大产业链。创造条件培育机械装备、食品医药两大产业群。到2010年,四大产业链销售收入达到1000亿元以上,占全市工业总量的16%以上。
从当前的经济发展大局看,要保持持续快速健康发展的态势,必须要有坚实的资源保障基础,而目前资源的瓶颈约束却越来越明显。去年,我国石油进口已经达到1.23亿吨,国内20多个省市拉闸限电,资源供需矛盾比较突出。从我市当前情况看,煤电油运水的形势不容乐观,资源压力越来越大。**年,全市规模以上工业消耗煤炭1230多万吨,而我市煤炭产量为444万吨,仅为用量的三分之一;石油、铁矿石等基本依靠外购;生产电力74.5亿千瓦时,仅为全市用电量的56%。土地已经成为制约发展的重要因素。从我市“十一五”发展规划和长远发展情况看,我市人均资源严重不足,后备资源极度匮乏。人均占有水资源量为373立方米,不足全国人均占有量的六分之一。我市的煤矿按照现在的开采规模,30年后多数矿井将因资源枯竭而报废。如果不能有效提高资源利用效率,继续以现在的能源资源利用水平实施“十一五”规划,到2010年将需要煤炭2500万吨以上,石油800万吨,电力300多亿千瓦时,经济发展将面临更加严峻的资源瓶颈制约。
分析我市的发展规划和资源环境形势,我们深刻认识到,要实现全市经济和社会的持续健康发展,实现全面建设小康社会的奋斗目标,就必须以科学发展观为指导,大力宣传社会发展面临的资源环境形势,宣传资源节约的政策和法律法规,推进先进经验,全民动员,建设资源节约型社会,破解资源瓶颈和环境压力对经济社会发展的制约。
二、广泛发动,全面落实,切实提高宣传效果
今年我市节能宣传周活动的主题是:“全民动员,建设资源节约型社会”。根据国家、省市节能宣传周的部署和建设资源节约型社会的要求,要动员企事业单位、机关、社区、学校等社会各界广泛参与,以节能、节水、节地、节约原材料、节约矿产资源等“五节”为重点,大力开展群众性节约创建活动,创建节约型企业、节约型政府、节约型社区、节约型学校,形成浓厚的节约资源的社会氛围和节约型的生产方式、生活方式和消费方式,宣传先进企业、个人在节约资源方面的典型经验,曝光和处罚严重浪费资源的行为,形成强大的节能宣传声势,使节能宣传活动既轰轰烈烈又扎扎实实,真正取得提高节能意识、资源意识、环境意识的效果,达到提高用能效率,降低成本提高效益的目的,做到家喻户晓,人人皆知,增强全民自觉节约资源的意识。
一是搞好工业企业的节能宣传,推动资源节约型企业建设。规模以上工业企业消耗能源占全市的70%以上,是能源、资源的消费的主体,也是节约资源的工作重点。广大企业要发挥自己在修辞学方面的优势,通过张贴资源节约条幅、印发企业资源知识的宣传单、在职工中开展“我为节约资源献计献策”活动和资源节约知识竞赛,对员工进行资源节约法律法规和技术政策的培训,开展创建节约型车间、班组活动等,提高广大企业职工的节约意识和节水意识。
二是要在政府和事业单位广泛宣传,推行政府带头节能。**是省会城市,政府机关和事业单位比较多,他们在电力、水资源消耗方面占有较大比重。搞好政府机关和事业单位的节能工作,不仅能够减少消耗资源,更重要的是能够通过机关节能,带动全社会的资源节约。机关事业单位的资源节约宣传应当通过机关宣传栏、座谈会、形势报告会、节约手册等方式,宣传我国及我市面临的能源形势和环境状况,宣传国家有关方针政策,要求机关工作人员在工作和生活中注意节能、节水、节材、节粮,做到随手关灯关水,夏季空调温度设置在27—28度,减少空调、电脑、复印机等办公用设备的待机时间,鼓励大家开展无纸化办公,减少使用一次性文具,纸张正反面使用等。
三是向广大学生开展节约资源宣传,通过学生带动家庭和社会的节约。要在中小学、大专院校开展“以人为本,节约资源”的主题宣传,使广大学生了解节约资源的重要性和紧迫性,树立节约光荣,浪费可耻的意识,形成节约资源从我做起的观念,自觉养成节约资源的良好习惯,并通过学生影响父母等家庭成员节约用电、节约用水,爱惜粮食。
四是资源节约宣传要进入社区,宣传可持续发展的生活方式和消费方式。重点是宣传日常节能节水知识、小窍门,科学使用家用电器,合理降低能源消耗。
节约资源的行为范文3
[关键词] 循环经济 资源节约 环境保护
当前,发展循环经济已成为我国经济社会发展的一项重大战略,这些年来,在推动资源节约和综合利用、推行清洁生产方面不断取得积极成效。但是,资源利用率还比较低,相关技术开发还比较滞后。新世纪新阶段,国家将进一步加大扶持力度,促进循环经济尽快形成较大规模,实现经济社会又好又快发展,增强可持续发展能力。
一、什么是循环经济
人类社会的经济发展模式经历了三个阶段:传统经济模式,“生产过程末端治理”模式,循环经济模式。循环经济是指在生产、流通和消费过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称,低消耗、高利用、低排放是其基本特征,是最大限度地节约资源和保护环境的经济发展模式,是实施可持续发展发展的重要内容。
二、发展循环经济的意义
当前,环境污染、生态失调、能源短缺、城市臃肿、交通紊乱、人口膨胀、粮食不足等是国内外普遍存在的环境问题。随着经济的发展及人口的增长,我国的资源和环境形势十分严峻,主要原因是资源的人均占有量低以及资源的有效利用水平低。因此,我国的经济发展需要走可持续发展的道路和新型工业化的道路。
三、循环经济的发展现状
循环经济的发展主要表现为促进资源在农业、工业、园区、社会四个层面的循环。2009年,秸杆气化项目将农业生产中废弃的作物秸秆进行加工处理,为农户提供生物质集中供气,同时可生产副产品木炭、木焦油和木醋液等工业原料,实现了资源在农业系统内外的循环使用。奶牛养殖基地,以秸秆作为奶牛的饲料,并用奶牛粪便和尿液生产有机肥料,供种植业使用,促进了畜牧养殖业与种植业之间的物质循环,增加了农业生态产业链的长度,使农业实现增值。此外,畜禽养殖排泄物的综合利用等项目的相继建成,大大促进了我市生态农业的发展。
四、我市发展循环经济的建议
当前,我市正处于循环经济建设的初始阶段,要在完善现有立法的基础上,综合运用行政规划,行政管理及财政、物价、金融、税收等各种规范措施,规范区域经济布局,调整产业结构,优化资源配置。大力发展循环经济,加快建设节约型社会,必须采取综合措施,建立长效机制,形成强有力的保障和支撑体系。
1.强化政府责任,加强资源节约的法制建设
循环经济的快速发展离不开政府的大力支持,在实施循环经济的过程中切实加强对资源节约和环境友好型社会建设的领导和统筹协调,把建设资源节约和环境友好型社会做为各级党委、政府的一项大事来抓。政府行政主管部门负责组织和协调,制定全市资源节约和环境友好型社会的综合规划和实施意见。将资源节约和环境保护责任和效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中。加强政府的支持力度,完善循环经济的法制建设,也是发展我市循环经济不可缺少的一环。且通过政府、政策以及法律的社会影响力,可以增强企业和普通居民对发展循环经济的认识。
2.建立资源节约和环境保护的激励约束机制
首先要建立政府调控的激励约束机制。要逐步建立和完善循环经济和节能减排项目的扶持政策,包括垃圾焚烧发电、粉煤灰利用、热电联供、节能环保建筑、清洁能源利用等,在用地、用电、设备折旧、项目审批、贷款等方面实行扶持政策。严格依法行政,强化执法监督,加强资源消耗管理,对资源消耗大,环境污染大的企业和部门的政府要重点监管,实时监管。对资源浪费严重或拒不执行淘汰目录的企业,工商行政管理部门要依法吊销营业执照、各有关部门要取消生产许可证、各商业银行要停止贷款。其次是强化企业自我约束机制。企业要建立健全资源节约管理制度,加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理。完善各项考核制度,坚持节奖超罚,调动职工节约降耗、综合利用和清洁生产的积极性。
3.加快资源节约技术引进
发展循环经济不仅需要改变传统的生产模式,还需要依靠先进的技术来提高资源、能量以及信息的使用效率。坚持引进技术与消化、吸收、创新相结合,加强资源节约技术的科技攻关及产业化示范。当前,垃圾堆肥技术、生物质能循环经济技术、分散式污水处理技术、风能发电等技术已投入循环经济的生产过程中,加快资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。借鉴国外发展循环经济的经验,引进相关的技术和管理模式,并结合我国经济发展的实际情况,灵活地加以运用。加快信息技术、生物技术和新材料在资源节约、循环经济发展中的应用。加快先进适用技术的推广应用。政府对资源节约、循环经济重大项目给予必要的资金支持。
4.实行有利于资源节约的价格政策
加快建设节约型社会,必须深化改革,健全节约资源的体制机制,充分运用价格、财税等经济手段促进资源节约,发挥市场配置资源的基础性作用,调动市场主体自觉节约资源的积极性。政府要鼓励生产和使用节能节水产品、节能环保型汽车,发展节能省地型建筑,完善资源综合利用和再生资源回收利用的税收优惠政策。要充分运用价格调节机制,促进节能、节水、节约原材料和资源综合利用。
5.广泛开展资源节约宣传教育活动
不仅要以循环经济的原则指导经济发展,还要让循环经济的理念渗入整个社会,使居民在日常生活中以节约资源、可持续发展的观念来约束自身的行为。新闻出版、广播影视、文化等部门和社会团体要广泛宣传我国资源形势,宣传节约资源、建立节约型社会的重要意义,宣传国家资源节约法律法规和方针政策,弘扬先进典型,曝光资源浪费行为,倡导节俭文明的生活方式,形成“节约光荣,浪费可耻”的良好社会风尚,不断提高公众的资源忧患意识和节约意识。
参考文献:
节约资源的行为范文4
大家晚上好!
相信大家都曾听说过这么一句话:世上没有绝对的垃圾,只有放错了地方的资源。所以,我今天要给大家演讲的题目就是《废旧回收促双赢》!
在座的各位,不知有人曾向你们发出过“垃圾变废为宝,资源回收再利用”这样的倡议没有?如果有,在此我想问:“你们又有多少人真正将这倡议付诸行动?”如果你们的回答是肯定的,我祝贺你们,因为你们已经为建设节约型社会做出了贡献,请将这种行为继续下去;如果你们的回答是否定的,那么我只能遗憾地说:“你们已经错失了一次为节约资源做贡献的机会。”
在校学生会的倡议下,我曾做过一个学期的班级环保员。校园中我们经常可以看到这样的画面:有同学将易拉罐、可乐瓶和矿泉水瓶随手丢弃;有的同学将看过的报纸、杂志,用过的课本、作业本随意丢弃,这不仅浪费了巨大的资源,还会污染我们脆弱的环境。我曾每天下午放学后一个人留在教室整理箩筐中的垃圾,将可以回收利用的分好类,装进袋子里,再在周末的时候拿到废旧回收站去。虽然当时有些同学对我的行为很不理解,但我还是坚持着,因为我深知这次活动的意义。当学期结束我将集废品所得的钱全部捐给一位身患白血病的女孩时,我很快乐!那些曾经不理解我的同学也向我投来钦佩的目光。
朋友,请不要向路边的拾垃圾者投去鄙夷的目光,他们是崇高的!他们是在用自己的劳动创造财富,同时也为社会节约资源,保护环境!在大学里面,天之骄子以捡垃圾勤工俭学者不在少数,他们这样做不仅是为了钱,更是为了环保和节约资源。难道这不是一种双赢吗?
在国外,乱扔垃圾是一种耻辱。越是经济发达的国家,人们在资源回收利用这一块就做得越好。他们总是自觉地将自家的垃圾分好类,然后放入指定的垃圾桶;他们出门在外很少使用一次性消费物品,很自觉地用手帕代替纸巾,以可重复使用的布袋或竹篮代替一次性塑料袋……这已经成了一种习惯。日本与我国是一衣带水的邻国,森林覆盖率高达65%,却不砍伐树木来做一次性筷子。“节约光荣,浪费可耻”已经成了他们的共识;而我国的森林覆盖率仅18。21%,却是一次性筷子的出口大国。
这不能不引起我们的反思啊!严峻的事实已多次向我们敲响警钟!朋友,请珍惜我们有限的资源吧!请重视废旧资源的可回收利用吧!请不要将垃圾随意丢弃!不要等地球的血液干涸,不要等世界上的资源耗尽,不要等我们的生活被垃圾包围才来忏悔和惋惜,才后悔当初所做的一切!
节约资源的行为范文5
第I卷(选择题共16分)
一、选择题(每小题2分,共16分)
1.D2.C3.D4.B5.A6.C7.A8.B
第Ⅱ卷(非选择题共34分)
二、分析与说明(共22分)
行为判断理由
9.初中生小林终日沉迷于网吧。╳
(1分)未成年人应依法自律,增强自我保护意识。(1分)
10.初中生小波向有关部门举报学校旁边的某商店出售过期食品。√
(1分)经营者侵犯了消费者的合法权益;公民要敢于并善于同违法犯罪行为作斗争。(1分)
11.某乡政府免除了家庭经济困难的初二学生赵某的杂费和课本费。√
(1分)国家有责任确保公民接受义务教育。(1分)
12.(1)镜头一:是现代迷信的表现,危害青少年的身心健康;(1分)青少年应崇尚科学,反对迷信。(2分)
(2)镜头二:考试作弊违反考场纪律,是不诚信的表现,不利于青少年良好品德的形成;(1分)青少年要培养诚信品质,做诚实的人。(2分)
13.(1)生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。(4分)
(2)实现共同富裕是社会主义的根本目的,使农民富裕起来有利于缩小城乡差距,共享经济繁荣的成果。(3分)没有农民的小康就没有全国的小康,使农民富裕起来有利于全面建设小康社会目标的实现。(3分)
三、探究与实践(共12分)
14.(1)(说明:只要列举的是浪费资源的现象即可。每条1分,共3分)
(2)①我国资源短缺,人均占有量少,节约资源意识不强,浪费现象严重,资源形政治试题答案第1页(共2页)
势严峻,制约了我国经济社会的发展。(2分)②面对严峻的资源形势,在现代化建设中,必须坚持保护资源的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,实现可持续发展。(3分)③勤俭节约是中华民族的传统美德,生活富裕了,也不能浪费资源。节约光荣、浪费可耻,要增强节约资源的意识。(2分)
节约资源的行为范文6
政府采购的政策导向作用。建设节约型社会,是落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展的深刻变革,应建立综合性长效机制,形成强有力的保障和支撑体系。而政府采购即是这种保障和支撑体系的重要组成部分。政府采购不仅是节约资金、购买方式的转变,其重要的功效是政策导向性。通过执行采购政策和国家的有关方针政策来实现调节经济运行、节约资源、保护环境等其他经济社会发展目标。要发挥好政府采购的政策功能,就要通过制定相关的法规、采购目录、采购指南等方式来体现这一政策导向,建立统一的节能产品政府采购网络平台,在政府采购中扩大节能、节水、环保产品的范围,拓展政府采购的政策扶持功能,引导企业走节能降耗的绿色发展之路。
政府采购的示范效应。政府采购不但要节约资金,还要积极落实体现节约资源和保护环境的基本国策。政府机关应不断提高节能降耗意识和资源环保忧患意识,制订节能降耗实施方案和能耗水耗支出标准,在政府采购中不断扩大节能、节水、环保产品的范围,在技术指标同等条件下,优先采购节能节水型的环保产品,促进企业开发生产节能降耗的产品。要建立健全节能产品政府采购统计体系,提高节能产品政府采购的透明度和效能,减少库存积压,提倡修旧利废。在进行基础设施改造、购买和更新设备时,政府机关要严格执行国家的有关规定,率先垂范、厉行节约,在全社会树立了节约资源、保护环境的榜样。
政府采购的规模效应。我国政府采购制度尚处于起步阶段,在政府采购制度尚未全面、规范实施的情况下,需要依法强制推行,应当大力抓好集中采购工作,走集中采购的路子。这不仅有利于强化政府采购意识,更能实现政府采购的政策功能。从中央国家机关的情况看,将一些通用商品实施集中采购,收到了良好的效果,明显地体现出规模效益和节约效能。采购目录的制定要把握适度原则,集中采购目录则要细一点,尽可能多地将采购项目纳入集中采购范围。制定集中采购的限额标准。要实行公开招标为主,慎用单一来源采购方式。政府采购计划安排要趋于集中,通过集中采购实现其零散采购所无法实现的规模效应。并可通过集中采购的规模效应大大节约财政支出,实现机关自身的节约目标。
实行节能降耗的硬约束。政府采购的政策功能不是自发发挥作用的,要有具体的采购政策来引导,有切实可行的采购政策的约束来保证。财政部和国家发改委曾联合了《节能产品政府采购实施意见》,并以“节能产品政府采购清单”的形式公布。旨在政府采购中贯彻国家的节能降耗政策。这标志着我国政府开始有意识的引导节能消费。节能清单又仅仅是一个推荐标准而非强制标准,国家相关部门应该尽快出台具有可操作性的强制性规范,如应进一步细化采购节能产品的资金比例,在综合评分法中为节能环保产品加分,使政府采购在具体操作中有据可依。我国目前正在实施的环保、节能标志共有4种,分别是十环标志、环境标志II型、节能标志和能效标识。每一类型的标志侧重面不同,且由不同的主管部门分别制定,缺乏一个统一的具有权威性的标准。在环保认证的问题上,应统一协调当前各认证主管部门,建立一套权威的国家节能环保认证体系或者整合目前并存的多种认证,并与国际环保标准(ISO14000等)接轨。通过制定国家节能标 准,建立权威的技术评定体系,实施节能产品政府采购,三管齐下,才能真正将节能政府采购落到实处。
降低采购自身的成本。在政府采购操作上应充分利用现代信息技术和产品,积极探索和发展以信息技术为支撑的政府采购新方式,实现政府采购管理和操作的信息化是降低采购运行成本的重要手段。对供应商、采购合同实现信息化管理,提高透明度和管理效率。将政府采购信息媒体由报刊逐步转变为网络,降低成本,增强时效性。增加反拍卖等信息化采购方式,增强政府采购的灵活性,提高采购效率。从协议供货、定点采购做起,不断积累经验,逐步扩展到整个政府采购领域,采购人需要采购货物、工程或服务时,可通过网络直接向集中采购机构提交采购计划,供应商可以从政府采购网站免费下载招标文件。在政府采购资金支付上要积极推行网上支付。要采取各种技术的、制度的有效措施,在规范地做好节能产品采购工作,切实维护公开、公平、公正的原则的基础上,努力降低政府采购的成本。
畅通绿色优先制度。政府采购贯彻落实节约资源和保护环境基本国策,关键要积极推行绿色采购,把节能、节水产品,再生产品,简易包装产品等都纳入政府采购目录。严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费行为。要大力倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式,鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品,减少过度包装和一次性用品的使用。在供应商资格条件设定上要体现绿色节能环保理念,让获得绿色认证的供应商优先准入。在机电产品、汽车、锅炉等涉及环保和能源的采购项目中,要把环保作为一个硬条件,实行资格准入制度。在政府采购需求标准中对如办公用纸张、各类货物的包装、部分装修建材等必须明确采用循环再生材料。在评标标准上,对节能型、环保型产品实行额外加分,拉大与普通产品的得分差距。在中标供应商的确定上,在价格、技术、质量和服务等指标相当的情况下,对有节能产品、绿色产品认证的,应优先选择,具体做法和标准事先在招标文件中详细列明。要提供各种便利条件和优质服务,让“绿色产品”优先准入政府采购快车道。