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城市规划的发展历程范文1
关键词：城市；规划管理；实施；违法建设
一、城市规划发展与违法建设之间的博弈
从狭义来看，违法建设其实就是指没有获得城市相关规划部门的审批所进行的建设，或者其建设违反城市规划部门所审批规定的相关要求。违法建设内容主要包括两个方面的内容，即违法建筑与违法用地，所谓违法用地未按照《城乡规划法》与《土地管理法》等相关法规来进行土地的应用，包括非法占用土地、非法转让土地以及非法审批土地等；而违法建筑则是指未按照国家或者地区的相关法规所实施的建筑建设活动。城市规划发展与违法建设之间的博弈主要表现在几个方面：
第一，人口增长速度的加快。近年来，随着信息技术的飞速发展，社会经济水平的逐步提高，人们对于其居住环境的要求也越来越高，为了适应当前这种社会情况，城市开始进行大规模的建设，但是由于政府在城市房屋建设过程中予以了相应的规定，致使城市房屋建筑和基地审批之间的矛盾越来越尖锐。
第二，招商引资所产生的负面影响。在城市规划发展过程中，政府在进行招商引资时，建设项目的依法申报和建设行为的规范化之间缺乏协调和统一，在未通过规划和审批以后就开始进行建设，在没有通过施工许可以后就开始施工，最终使得城市规划发展与违法建设之间的矛盾逐渐增大。除此之外，因城市规划管理部门自身缺乏合理且科学的制约制度，造成部门中的相关管理人员不正当或者不正确地应用手中的规划许可权，最终造成违法建设现象的出现。
第三，监管工作不够到位，城市规划管理部门所采取的管理措施未落到实处，就当前我国城市规划管理的实际情况来看，城市监管部门对于城市非重点位置的监督力度较低，其监管工作没有做到位，相关责任没有落实，造成在查处阶段，一些违法的建设仍旧在继续施工，当下达处罚决定的时候，其主体建设已经基本完成，而这也在一定程度上增加了其执法的成本，加大了依法处置的难度。
第四，管理方式与手段较为单一、滞后。在现行的这些法律法规中，规划管理部门所拥有的权利仅仅只有责令停工建设权，缺乏一些具体的制止措施，而这也表明其在管理权上缺乏一定的强制性，在规划管理过程中，常常出现白天停建和夜晚施工等现象，造成这些违法的建筑得不到及时地拆除。此外，还存在着一个较为普遍的问题，即法律意识较为淡薄。在城市规划发展过程中，部分公众对于规划管理方面的法律法规的认识还较为浅，尤其是审批程序和申报程序这两方面的内容，更是缺乏深入的了解和认识，为了自身的利益，随意进行房屋建筑的建设和改造。
二、城市规划发展中违法建设的整治措施
（一）基于《城乡规划法》，构建更为完善的规划管理法律法规
国家进行《城乡规划法》的制定，其主要的目的就是利用法律自身的权威性与强制性，通过法律手段来进行城市规划管理制度的制定，确保其科学性以及合理性，以此建设和谐社会城市，推动我国城市经济的发展。鉴于此，在政治城市规划发展中的违法建设时，首先应该基于《城乡规划法》，完善其规划管理制度。
第一，对《城乡规划法》中的相关法律责任重新进行界定。在该法中补充被许可人相关违法行为以及其法定义务的界定，在被许可人自身法定义务中主要包括以下内容：即行政许可方面的申请、如实提交材料给规划管理部门、主动接受相关部门的监查，在行政许可规定的范围来开展相应的活动。而在违法行为上，除了包含原有的这些规定要求以外，同时还包括了非法进行转让获得规划许可、在提交相关材料时隐瞒或者虚报、对规划许可的相关证件进行涂改或者将证件出租和出借、利用一些失效证件来实施建设等。
第二，在规划许可中，撤回、注销以及撤销为常用的三种处理方式，鉴于此，在该法中关于这方面的内容应该予以明确的规定。同时还应该添加关于经济利益上的相关内容，将违法建设和经济性后果有效地连接，通过经济处罚这种方式来提高人们的违法建设意识。
第三，加大社会公众的参与力度，体现其规划管理的公正性与公平性，使其规划体现大多数人的利益以及意志，确保其法规的时效性以及公平性，合理安排规划许可中的办事程序，对于每一环节在时间上均应做出明确的要求，从而确保对各种信息可做出及时且正确的反馈，使其下达的行政命令更为准确，确保其建设工作的正常实施。
（二）制定切实可行的审批程序
为了使城市规划管理满足城市的发展情况以及其规划建设规律，就必须要按照合理且科学的审批程序来执行。简而言之就是在城市规划发展过程中，土地的使用以及各建设活动的实施均因根据《城乡规划法》中的相关规定来执行，通过申请和审查，向相关部门进行意见的征询，严格按照相关法律性文件的报批、核发以及批后管理等系统化程序来执行，避免在审批工作中发生越权或者问题。对此，必须要对其审批程序进行认真地审核，一旦发现其存在着不合理且不科学的内容，要及时进行修改，将其固化，这样才可在城市规划管理中充分发挥其所具备的制约作用。
（三）加大违法建设打击的力度与法律宣传的力度
在进行违法建设的整治时，着重强调的是预防，加大监管力度，在城市规划发展过程中，一旦出现违法建设，就应立即制止，对于不接受处罚或者影响较为恶劣的，可加大其处罚的力度。在执法过程中，尽量做到公正、公平以及公开等，真正实现有法可依、执法必严以及违法必究。同时在整治过程中，还可采取教育与惩罚结合的方式，在进行违法行为纠正或者进行处罚前，应加大其法律教育的宣传，使人们对城市规划管理的相关法规有一个基本的认识和了解，采取讲道理的方式，使违法者能够真正从其内心深处来接受教育和处罚。此外，在进行行政处罚或者刑事处罚时，应该由相应的执法部门来实施，若条件允许可赋予城市规划管理部门相应的强制性执行权。
（四）构建健全的监管制度，增强城市规划实施过程中的监督
基于城市建设发展自身所具备的长期性特点，为了确保其规划发展工作得以顺利且正常的实施，必须要做好其监管工作。首先应该构建健全的监管制度，对于土地的使用以及其建设活动等进行全过程管理，加强事前监督与事后监督，构建相应的反馈机制与处理机制，确保这些活动可严格按照城市的规划发展需求实施建设。在监管过程中，若发现问题或者偏差应及时采取相应的措施来解决，以此提高其规划管理水平，有效避免或者降低因违法建设所带来的损失。
结束语
综上所述，随着城市进程速度的加快，在城市发展过程中所产生的利益问题也在不断地增加，为了有效消除这些问题以及矛盾，更好地维护社会公众的利益，文章就城市规划发展与违法建设之间的博弈进行了简要地分析，并在此基础上提出了关于违法建设政治的相关措施，望通过本文内容的阐述可为今后我国城市规划管理提供相应的建设依据，确保城市的健康发展与协调发展。
参考文献：
[1] 姜慧，陈曦，刘庆文等.天津市违法建设项目监督管理体系研究[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（30）.
[2] 王东波.丰台区城乡结合部违法建设问题与对策研究[D].北京师范大学，2010.
城市规划的发展历程范文2
关键词:城市可持续发展；城市规划；政策；管理
可持续发展观是着眼于处理好人与自然的关系、平衡当下利益与长远发展关系的科学发展观，在任何时代、任何领域都具有重要的意义。城市可持续发展观就是在城市建设过程中，在努力提高人们生活质量、为人们的生活创造便利的同时，注重生态环保、能源节约，从而实现城市的长久发展。传统的城市发展规划政策与城市建设管理过于偏重于当下的建设水平提高和经济增长，已经对城市生态环境和能源的可持续利用造成一定影响，因此，必须站在可持续发展的高度，重新审视城市建设与发展的问题。
1城市可持续发展概述
环境、资源、经济、社会是城市发展的四个要素，也是城市可持续发展的重要内容，即环境的可持续发展、资源的可持续发展、经济的可持续发展以及社会的可持续发展。四要素之间具有密切的相互作用关系，由此而形成一个相对复杂的城市系统。人是构成社会的基本要素，也是在整个城市系统中最活跃的部分，是可持续发展的实施主体。从这个角度来看，可持续发展又可以理解为处理好人与自然、能源的关系，在保护生态环境和节约能源的基础上，实现经济增长和社会发展。因此对于城市可持续发展而言，环境与资源的可持续发展是的基础，经济可持续发展是条件，社会可持续发展是目的，只有促进四个要素的协调发展，才能实现城市可持续发展［1］。基于城市可持续发展的城市建设与规划，需要制定具体的可持续发展指标，对城市建设与规划工作作出定性、定量的指示。目前还未形成城市可持续发展的统一指标，但从城市可持续发展的内涵出发，可持续发展指标的确立也应紧紧围绕城市体系的四个要素，分别制定子指标系统，对城市可持续发展工作作出详细、全面的指导。在具体的指标建立过程中，应遵循全面性、科学性、可操作性、客观性等原则。并建立综合评价模型，使之可以真正应用于城市可持续发展的建设与规划工作之中。比如在环境可持续发展方面，可指定建成区绿化覆盖率指标、环境噪声指标、工业废水排放指标等，在资源可持续发展方面，可以建立人均耕地面积指标、年均降水量指标等［2］。
2城市可持续发展与城市规划政策管理的关系
2．1与城市规划的关系
城市可持续发展是一种科学发展观念，也是进行城市规划的最终目的。反过来看，城市规划则是实现城市可持续发展的手段。因此，城市规划应服从于城市可持续发展的规划目标，根据城市可持续发展的内容和需要，制定具体的城市规划政策和内容。换而言之，在进行城市规划的过程中，必须充分考虑城市可持续发展中的各项要求和目标，为促进可持续发展目标的实现而进行城市规划，而不是为了规划而规划。在城市规划过程中，应充分落实城市可持续发展思想，以可持续发展思想指导城市规划活动的具体开展，包括规划编制的制定和政策法规的制定。通过城市总体规划和各类专项规划的制定，将可持续发展战略目标加以分解和落实，使其能够得以实现［3］。
2．2与城市建设的关系
城市可持续发展与城市建设的关系主要是指导与被指导的关系，在城市建设过程中，必须贯彻落实城市可持续发展的思想，否则就可能因追求当下建设水平的提高影响到未来的可持续发展，造成生态环境透支、资源能源透支，影响子孙后代的生存与发展。因此，需要通过法律手段、政策手段和舆论手段对城市建设加以管理和控制，用城市可持续发展观念对城市建设作出正确引导。从时间上来看，可持续发展是一种同时关注过去、现在与将来的连贯式发展，现在发展与将来发展的主要矛盾产生于过分突出现在建设，忽略了将来生存和发展所必须的环境条件和资源条件。因此，只有在现在的城市建设中留有余地，充分考虑后代人生存与发展的基本需求，以城市可持续发展观为指导，才能消除现在与将来的城市建设矛盾，实现城市建设水平的持续提高［4］。
3基于城市可持续发展的城市规划政策与管理分析
3．1基于城市可持续发展的城市规划思路
从上述分析可知，建设可持续发展的现代化城市，必须平衡好经济发展、社会发展与生态保护、能源节约之间的关系，使城市建设即能够提高现代人的生活质量水平，又能满足后代人的生存发展需要。因此，应将自然环境保护与能源的合理开采、利用作为城市可持续发展的宗旨，提高城市环境的承载能力，使其能够得到长远发展。应将城市可持续发展的目标和要求转化为一种社会责任，在建设可持续发展城市的过程中，通过制定合理的规划政策和建设方案，利用先进的技术手段，确保可持续发展思想的全面落实［5］。3．2对城市生态环境的规划引导基于城市可持续房展的城市规划与建设应将城市系统看一个生态体系，在城市规划政策的改革过程中，融入生态学的基本理论和生态保护思想，采用科学的分析方法，对现阶段的城市生态环境和资源负荷能力进行充分了解，在制定城市建设目标时，将生态环境指标与资源负荷能力作为前提。必须保证环境评价的客观性，并将环境评价工作与城市规划与建设同时进行，促进两者的协调发展。在规划设计中，客观预测城市规划或城市建设可能给环境带来的负面影响，并由环境专家进行分析和评价，为规划人员和建设管理人员提供科学的参考依据［6］。
3．3对未来城市建设的规划导向
城市规划的本质就是对我来城市建设的预测，通过行为对未来进行改变或适应，从而实现城市建设的每个阶段性目标。因此，城市规划是城市未来建设的导向，具体表现为规划是以目标为趋向、规划内容和实现过程是以目标为方向，对未来规划的行为进行引导，逐步实现城市建设目标。城市可持续发展已经指出了城市建设的最终目标，因此，城市规划的具体任务就是将城市可持续发展目标进行细化分解，制定每个阶段应实现的具体目标，促使城市建设最终目标的实现。具体目标的制定要结合具体城市的地区资源水平、环境承载能力而定，综合考虑城市更方面的利益，促进城市系统基本元素的协调发展。
4结束语
城市规划的发展历程范文3
关键词：可持续发展；理念；城市规划内涵；影响分析
Abstract: this paper mainly analyzes the sustainable development concept and connotation of city planning, city planning in the main existence of some of the sustainable development to make further analysis, and in the article the author use the concept of sustainable development, effectively solved in urban planning and the existence of the main sustainability problem, and everybody discusses together.
Keywords: sustainable development; Ideas; Urban planning connotation; The impact analysis
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
【正文】：不管是城市规划，还是实行可持续发展，其两者所起到的共同目的都是能够给人类创造出更好的生活环境。在现代化的城市规划当中，可持续发展观念都有着一定程度的推动意义和影响，本文对此做出详细的论述。
一、可持续发展概念诠释及城市规划内涵分析
（一）可持续发展概念诠释
首先，生态环境的可持续。可持续发展的基础是生态环境的可持续性，有力的保证了资源以及能量的可持续利用，生物在生态环境当中的多样性以及自然资源的再生都不能够脱离完整的生态系统。人们是在社会当中对于环境污染应当积极的实行有效的控制，使得地球在后期的发展中能够承受人们生活的不断发展变化。
其次，经济的可持续。经济的可持续性发展所强调的不是片面的针对经济的增长而是经济质量的提高。将经济效益有力的给予全面提高，有效的降低污染和消耗，全方位的进一步节约资源和利用资源，这样才是经济的可持续性发展的主要方向和后期的发展展望。
最后，社会的可持续。改善和提高人们的生活水平和质量是可持续发展的意义，它对社会公平公正、文明和健康的发展有着积极的作用。社会的可持续性是可持续发展的最终目的，它是建立在生态环境的可持续性和经济的可持续性基础上的。
（二）城市规划内涵分析
城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是与建筑学、地理学、社会学等多个领域都有联系的综合性学科，是政府的一项重要工作。从发展的角度来看，城市规划不仅是对城市物质环境的规划，而且包括城市土地利用、经济发展和社会发展等很多方面的设想，是综合性的、有预见性的规划。
城市规划的意义是用来预见并指引城市发展方向，它对城市的经济发展和社会发展、乃至城市的性质和规模都有一个综合的部署，使城市的建设和发展更加符合人们的居住和生活，保证城市的发展更加有序、协调。节约和合理利用土地资源是城市规划的一个基本原则，这是保证城市合理开发利用的基础。
二、城市规划中主要几点可持续发展
（一）城市人口的可持续性
合适的城市人口规模会对城市的发展起促进作用。因此，要合理确定城市的人口规模，对城市的人口增长进行有效的控制，提高城市人口素质。城市的承受能力是有限的，如果任由城市人口无控制地增长，城市的土地将远远不够人类的使用，过多的人口将导致人们无立足之地，那时将导致混乱甚至是人类的灭亡。控制人口数量在城市的承受范围内是城市可持续发展的关键。
（二）城市土地使用中的可持续
土地资源的合理利用是城市能够实现可持续发展的基础，是城市规划的基础部分。人们根据自身的需求对土地进行开发利用，但必须把握一个度，不能超过土地的承载范围，既要满足当前发展的用地需求，同时又不破坏土地，子孙后代仍然能对其利用和开发。由于土地的有限性，在对土地的利用时一定要以节约和合理的开发利用为前提，最大限度地利用土地资源。要特别注意不能为了当前利益对土地进行过度开垦，破坏土地是对子孙后代的生存和发展的严重威胁。要用科学的方法对人类的居住区域进行规划，保证在建设的同时不破坏生态，实现生态的可持续性。要从生态的角度对城市进行规划来保证人类居住区域的可持续发展。
（三）城市水资源的可持续性
人类的生活离不开水、空气和阳光等能源，它们是人类赖以生存的基础。我国的水资源分布不均匀，总的来说是南方雨水充沛而北方雨水稀缺，而且不同季节不同年际的降水量也不同。在很多大城市都出现用水紧张的情况下，通过城市规划解决水资源的可持续利用是城市建设的一个重大问题。
（四）城市环境的可持续化发展
目前我们的地球已经受到了非常严重的污染，人们在日常生活当中所丢弃的废物以及在生态资源当中开发能源的力度已经完全超过了环境的承受能力。地球若是长期的这样发展，终究会有一天无法承受这样的负荷，人类也会受到灭亡的威胁。所以环境的可持续发展目标是全面有效的实现良性发展，这样对于资源的开采就不会随着时间的推移而出现衰退的现象。
三、用可持续发展理念解决以上问题的方法和措施
（一）人口的可持续性发展
要实现城市的可持续发展，首先要控制城市的人口数量并着力提高人口的素质，保证城市人口数量不超过城市规划的人口限度。具体方法是：一要继续普及义务教育，并鼓励人民接受更高程度的教育，着力改善和提高人口的素质；二要坚持计划生育的政策，对人口的数量进行严格控制，宣传和推广其中的意义。提高人口的基本素质，把人口的数量控制在一个合适的范围，是实现人口可持续，人与经济环境协调发展的要求，是可持续发展对现在城市规划的要求和现代城市规划的内在需要。
（二）城市用地的可持续概念延续
首先，必须节约土地，合理利用土地资源，珍惜每一寸土地。要坚持高效合理地处理土地配置的问题，解决土地的浪费和不合理使用。要充分体现出每一寸土地的价值；其次，要保护耕地，要用发展的眼光看问题，实现土地的可持续利用，不能因为当前的经济效益或者业绩而对土地进行过度开垦。要对土地的利用和保护有一个整体的规划，不能开发的土地坚决不能动；最后，要制定法律对土地进行强制性保护。
（三）可持续在城市人类住区中的体现
首先，运用可持续发展的理念，解决人类住区问题。建设城市人类住区时，要努力做到实现发展和环境之间的平衡，建设条件舒适和配套齐全同时不对土地造成过度开垦；其次，采用生态学的方法，规划建设可持续的人类住区。要充分利用生态学的方法对住宅区进行规划建设，保证生态的可持续性，使水、能源和废物回收等都有一定的解决，体现出对环境的爱护。同时要减少交通堵塞，充分开发和利用高效清洁的能源。最后，持续拉动住房建设，实现有效供给的机制。要继续加大城市住房的建设，满足人们对住房的需求，并且逐渐提升住房的环境和条件，保证住房的可持续性。
（四）城市环境的可持续性
构建城市生态圈是城市环境可持续发展的解决方法。主要通过加速现代化工业的发展，走发展低消耗、低污染的工业生产道路，同时工业生产要注重对环境的保护和补偿；构筑城市框架，进行合理的城市生态设计，使城市的环境和动植物相适宜。
【总结】：总而言之，我们想要将城市建设的更加适合人类居住以及与人类生存发展有着更加和谐的局面，就需要全面有效的利用可持续发展的理念对现代城市进行整体有力的进一步规划建设。
参考文献：
[1]王劲峰,唐灿,杨柳. 探析城市规划与城市环境的可持续发展[J]. 农业科技与信息(现代园林). 2010(09).
[2]陈银蓉,梅昀,汪如民,赵冬. 城市化过程中土地利用总体规划与城市规划协调的思考[J]. 中国人口.资源与环境. 2006(01).
[3]王琴梅,马莎. 文化擦亮城市的面孔思想决定城市的战略——访国际建筑大师张在元[J]. 中华建设. 2005(05).
城市规划的发展历程范文4
关键词:城乡规划；历史文化保护；协调发展
中图分类号: TU984.1文献标识码：A文章编号：
《中华人民共和国城乡规划法》第三十一条旧城区的改建,应当保护历史文化遗产和传统风貌,合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。
《中华人民共和国文物保护法》第二十六条 使用不可移动文物,必须遵守不改变文物原状的原则,负责保护建筑物及其附属文物的安全,不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。
历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用,应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。有人说,文物古迹本身就是一本刻划着岁月的书,在它的身上记载着许多历史故事。俄罗斯著名作家果戈里曾经描写道:“建筑同时还是世界的年鉴,当歌曲和传说都已经缄默时,它还在说话呢。”中国有一句老话“见了故物,如见故人”,文物古迹这种生动的体现,是许多优美的诗歌所不能代替的。
历史文化古迹,还有一很大的特点,就是它具有突出的地域性和民族性,反映了世界上多民族、多国度的文化内涵。世界上各个国家、各个民族的文化都有各自的特点,包括他们的语言文字、风俗习惯、文学艺术、衣冠服饰以及等等。各自的文化特点都是在不同的客观物质条件下形成的。地理环境、气候、温度、雨量、风力、积雪、日照等等都有直接的影响,加上民族文化的其他因素,造就了各式各样的历史文化古迹,反映出丰富多彩的人类文明。当人们看到高大的金字塔和狮身人面像的时候,想到的是埃及的古老文明。当人们看到起伏于崇山峻岭之间的万里长城、金碧辉煌的北京故宫和由各种亭台廊阁组成的园林时,想到的自然是中国文化。看到法隆寺塔影、唐昭提寺大殿的时候,想到的也自然是日本文化。泰国的大王宫、玉佛寺,俄罗斯的圆尖顶教堂,法国的卢浮宫,莫不传递着它们国家和民族文化的信息。它们都各自具有自己国家和民族的特点。就是在一个国家之内,也会因地区和民族的不同,而有着不同的特点。
我国历史文化名城保护发展历程中华民族有着悠久的历史和博大精深的文化传统,积累了丰富的历史文化遗产。然而长久以来,作为传统文化载体的城市,不但经受着历代风雨的侵蚀,而且不断遭到人为的破坏和摧毁。到了建国以后,在“”以“破四旧”为代表的一系列运动中,不知多少古代城墙、牌坊和门楼,在推土机的轰轰声中灰飞烟灭,许多专家、学者痛心疾首,大声疾呼。直到 1982 年《中华人民共和国文物保护法》的颁布,才真正标志着我国历史文化遗产保护制度的形成。随着经济的发展和人们认识的深入,历史文化遗产保护的内容也在不断的延伸和拓展:从文物史迹,到历史街区、历史地段乃至整个城市(历史文化名城)的保护,从单纯物质实体的保护,发展到自然环境、人文环境、文化特色的保护。目前,历史文化名城保护的学术研究、立法、管理等各方面都在不断发展与完善之中。现代技术就像一把“双刃剑”,一方面极大地增强了人们改造自然和创造财富的能力,同时也增加了人们对自然和历史的破坏力。正如《北京》中提到的:“技术的建设力量和破坏力量在同时增加”。人们无处不在展示着现代技术的魅力:能够顷刻间推倒古老的土城墙和建筑,代之以现代化的大楼和厂房;能够筑起巨大的水泥坝,拦住汹涌的江水,用来发电;能够围海造田,开山辟路;能够按照自己的意志改变物种的原有特性甚至创造新的物种;能够制造出高科技的核武器,为了争夺有限的资源自相残杀,这些都是现代科技的“功劳“。结果,城市中记载着人类生活印记的“古董”被推平,原生态的自然环境被破坏。于是,城市失去了记忆,城市中的人们也失去了记忆。
城市化我国正处于城镇化水平大大提高,城镇化率水平由 1978 年的 17.9% 上升到 2006 年的 43.9%,城市的数量和规模迅速增加一些地区形成联系紧密的城市群,如我国的“长三角”“珠三角”“京津冀”等城市密集地区,其经济社会影响力日益增强。随之而来得是城市人口的急剧增加和城市规模的迅速膨胀。这将给历史文化名城保护带来巨大的压力。一方面名城内的基础设施承载力和环境容量受到严峻考验,面临着旧城改造的的压力;另一方面,我们在思想上还没有一个成熟理论基础的情况下,就投入到急遂的变革中去,城市化缺乏理想的模式,城市建设与发展始终在摸索。名城内的历史街区、历史地段,由于历史的原因,基础设施本身很不善,加上时日久远,好多设施已经老化,不能满足现代人生活的需要。居住其中的人们追求物化的现代生活环境,政府当局追求日新月异的城市面貌改变,开发商追求高额的商业利润,当三者目标趋于一致时,一片片历史建筑便被推倒在推土机的履带之下,一条条传统连续的街道便被小区围墙隔离开来。
历史文化名城保护的对策:建筑师有责任从历史文化名城的保护角度出发,解读城市的文化内涵,做出具有名城特色的作品来。建筑师应成为具有独立权力资格的职业设计师,而不是作为权势和资本的附庸。建筑师还应该成为新观念、新潮流、新生活得倡导者,价值观和社会进步的推动着。只有这样,他的作品才能真正代表一个建筑师的价值观。
技术与人文的整合技术改变了人类生活,改变了人与自然的关系,要使这把“双刃剑”为人服务而不是对立,必须整合技术与人文。“只有把技术功能主义的内涵加以扩展,使其甚至覆盖心理领域,它才有可能是正确的。这是实现建筑人性化的唯一途径。”也就是说,技术的发展必须根植于一定的文化土壤中,从人性化的人文关怀入手,真正考虑历史文化名城中带给人们心理上满足和精神上愉悦的因素,这样技术才不至于成为历史文化名城保护的破坏力量。文物工作贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。其原因主要是由于文物古迹本身的特点所决定了的,文物古迹是历史上造就的,一经破坏就不可能再生。有些东西纵然可以再造,但已经成了复制品,价值就不大了。有些东西由于技术、工艺、材料失传或其他种种原因,不可能再造了。就是一些风景名胜、古树名木、山石景观等,一经破坏也无法挽回。
这里还必须强调的是文物古迹、除了它们本身的价值不能破坏之外,它们的环境十分重要,如果把它们的环境破坏了,也是难以挽回的。环境包括它内部的环境和的环境。北京天坛、颐和园申报世界遗产,联合国世界遗产委员会专家来考察的时候,特别强调了文物本身和周围环境的整治。我国申报一次世界遗产,就是一次强劲的整治环境的行动,推动了保护管理水平的提高。文物古迹主管部门与旅游部门在以保护为主这一观点上,是完全一致的。因为旅游事业的发展要靠文物古迹,称作旅游资源,如果资源破坏了,参观游览的对象没有了,旅游事业就谈不上发展了。
参考文献：
[1] 陆益龙. 土地征用问题: 现状及成因分析 [J]. 学习与实践,2009（1）.
[2] 童霓.城市化进程中土地征用问题浅析[J].西部财会,2008（3）.
[3] 包亚钧.中国农村城市化的道路选择[J].中州学刊,2011（10）.
[4] 历史文化名城保护理论与规划.同济大学出版社 阮仪三等编。
城市规划的发展历程范文5
关键词：城市交通规划；可持续发展理念；交通设施；土地利用
Abstract: this paper combining the concept of urban planning, and the general principle, standing in the country's economic height development point of view, in view of the urban traffic faces all sorts of pressure, analyzes modern urban traffic planning and land use, the relationship between the urban traffic planning for a new understanding, and at the same time analyzed thinking, and puts forward some effective measures.
Key words: the urban traffic planning; The concept of sustainable development; Traffic facilities. Land use
中图分类号：TU984.191文献标识码：A文章编号：
伴随着我国经济的迅速发展，城市交通规划与城市土地利用之间的关系复杂而多变，开始面临一些问题，城市规模不断的扩大，交通拥挤、环境污染、资源短缺、交通事故等，使我国城市交通处于一种尴尬境地，城市交通是各种资源协调发展的统一体，如何以可持续发展的思想来协调城市交通、土地利用、环境保护三者之间的关系，以实现在合理利用土地的前提下，实现城市交通的可持续发展，就成为了城市交通规划值得深入思考的问题。
一、现代城市规划理念
1.现代城市规划的体系
现代城市是一个可持续发展的过程，现代城市规划理念已经形成了重要体系，城市规划与交通、土地利用、环境保护、资源的关系是相互联系，相互影响、相互制约的关系，这种体系已经形成了一个整体。
2.减轻交通压力方法
把交通的重点放在人们步行、自行车上，这样能够减少汽车尾气在城市的排放，可以有力的改善环境。
3.实施可持续发展理念
城市交通系统可持续发展理念是首先要解决的问题，是对社会经济，生态系统的宏观关系研究，确定所需要具体规划的总体方向。
二、城市交通发展的目标
1．发展目标
城市交通发展的目标是保障人们出行方便，减少出行时间，实现交通畅通。
2.总体方向
交通系统是城市的综合交通的核心内容，是实现城市功能的重要的支撑手段，是城市起步的重要发展阶段，同时带动经济增长和城市各方面的进步。
三、土地资源的有效利用
1.土地开发
在城市发展中，主要的土地开发应该集中在由公共交通提供良好的服务，不盲目的占用土地，要有明确的土地开发规划方向。
2.公共交通的发展
在土地开发的同时要先考虑公共交通的发展，发展交通系统建设和土地利用的可持续发展，负责开发的行政部门或者公司，应该加强对交通沿线，交通走廊，公交车专用道路等进行实地考察，同时要优化沿线的土地利用。
3.避免资源浪费
在换乘节点的区域可以提供较方便的步行，自行车设施，减少交通压力，做到节约资，保护环境。
四、各种资源协调发展
1.土地资源消耗严重
土地和能源是城市交通建设中消耗的最重要的能源，交通堵塞，使汽车燃油经济下降，能源消耗开始浪费，随着交通系统的逐步机动化，更应该注重减少能源的消耗和浪费，我国是一个人多，地少的国家，土地资源是我国重要的资源，人们要生活，如果因交通设施和交通规划镁有做到足够完善，那么就会造成我国的后备资源短缺现象，这样对国家会造成严重的经济损失，认识到城市交通资源消耗的严重性并不晚，应该采取合理的解决办法，和运行模式。
2.城市交通战略
要以城市的总体规划为依据，宏观上把握城市的发展方向，关注城市交通的发展大局，从长远着想，在土地开发的同时，要有一个完整的规划方案，还要从国民的俄经济、政治、生活环境角度去考虑，因为事物之间都是联系的，都有必要的相关性。
五、形成系统的交通网络
1.交通网络与城市发展战略相适应
城市交通的运行，离不开网络系统的协调支配， 交通系统不能完全处于封闭的状态，它需要外在的联系，是与城市相互联系的。
2.城市交通轨道与网络的相适应
城市的发展规模战略完全遵循交通网络编织的内容，与城市用地布局相结合，所以，土地的开发要有一定的规划和实施的相关政策
3.客运需求变化的趋势
公共汽车不同，交通轨道也就不相同，交通系统的线路是全封闭的，如果建成了，那么就很难进行改造和重建，做好交通网络的布局就十分重要，客运需求越来越多样化，如何满足客运的种种信誉度，应该时刻建立网络联系系统，加强管理，做到与交通方式相互配合。
六、适量发展小汽车，减轻汽车尾气对环境造成的污染
1.无污染的可持续发展
一些大城市，大容量的公交车比较多，优先发展公共交通，就要进一步落实发展公共交通的政策，调整公交线网，适量的发展小汽车，减少污染。
2.国家政策支持
在国家政策的支持下，一些城市交通开始向步行、自行车、摩托车、小汽车过渡，我国的人口多，能源有限，加上小汽车的效率低下，只能在国家政策允许的情况下适量的发展小汽车。
3.加大公交基础设施投入
落实发展公交路线的文案，调整公交线网，积极引导公交向大众、高效、低耗方向发展
七、城市交通规划的具体方法
1.改变单一的道路交通容量
交通容量是与环境容量相统一的，城市建设的发展，交通容量的增加，是城市发展的必然趋势，协调好城市发展和环境的关系，是实现城市的可持续发展的战略目标。
2.优化城市的道路系统
为了解决城市的拥堵，就要改善交通状况和大气环境，要从长远的目标出发，调整交通规划思路和内容，使污染减少。
3.大力发展公共交通
要改善客运结构，就要考虑发展公共交通，从而缓解交通压力，城市交通系统与社会交通系统有着必然的联系，公共交通具有费用低的特点，低资源的消耗方式发展，交通网络技术和预测技术帮助了城市交通规划的可持续运作。
八、交通站点的设置
1.建设形式
交通站点按照建设形式可分为：地下站、地面站、和高架站，按照运输组织功能可分为：中间站、折返站、和终点站，按照网络分为枢纽站、换乘站和一般站。
2.交通枢纽站
交通枢纽站一般位于城市的大型客流的集散点，至少有两条轨道交通线路相交，并集地面公交与出租车、小汽车等多种交通方式为一体，实现城市客运交通的额一体化，其中换乘站是两条轨道交通线路交汇点，其主要功能是实现两条轨道之间的相互换乘。
九、对于道路慢行系统的要求
1.慢行系统包括自行车系统和步行系统
在一些城市，总会有一部分人，在上下班期间，选择骑自行车或者步行，
这样不仅能锻炼身体，同时还能减轻因乘坐公交车带来的不必要的拥挤。
2．道路慢性系统的设计方案
自行车系统在规划上要求自行车专用路，这样道路的两旁就不会有大量的
机动车和货物运输的拥堵现象，在设计上要求道路要畅通，路面要平坦，坡度
要小，具有良好的景观效果，与快速道路系统相反，自行车专用路上要采用适
宜有限驶入配套的管理措施，允许少量的机动车在限定的时间内可以浸出，步
行系统的布局应该遵循人车分离，步行快捷和力求舒适的原则。
十、快速道路系统的方式
1.城市快速道路系统采取的形式
在我国的一些比较大城市，由于一些路网具有密度高、用地紧张的特点，采用了高架形式采取了快速道路系统的方式，而那些路网密度较低的城市，多数采取了平面道路或者加固立交形式的快速道路系统。
2.城市快速道路系统的优势
交通方式的多样性，方便了人们的出行，然而快速道路系统的方式，有利于人们出行选择，这样的交通工具，无论是距离上还是距离上还是从时间观念上看都能满足人们的需求，因为它具有速速快、稳、节约时间的特点，也不会给人们带来困扰。
总结：
在当今社会，在我国经济迅速发展的前提下，可持续发展的理念和中国城市交通规划的发展关系密切，要做到可持续发展就要保证生态持续、社会持续、经济持续，生态持续是基础，经济持续是条件、社会持续是目的，所以必然会引起城市交通系统战略的目标调整，有了明确的规划，就会有对人生观价值观的不断追求，让生活有动力。
参考文献：
[1]王炜.城市交通系统可持续发展规划框架研究[J].东南大学学报。2001,31（3）：1-6
[2] 马键霄.城市汽车交通的适量化[J].南京林业大学学报（自然科学版）。2001,25（6）：51-54
城市规划的发展历程范文6
关键词：施工监理；规范化管理；发展
目前，由于工程涉及到工程的质量、工程的进度、工程的投入资金和流动资金、工程的安全等一系列的问题，所以工程的监理也是一项复杂繁琐的工作，而且在施工过程中是动态的监理，首先要求监理人员具备专业相关知识，其次，要求制定一套完整的监理文件资料，建设管理体质和运行机制，最后，要求规范监理单位和监理人员的行为。坚持做好这几项工作原则，使工程监理健康稳定的发展。
1 工程施工管理的重要性
我国工程建筑管理制度建立至今虽然仅仅二十余年，但是广大监理企业和人民群众为我国工程管理的健康发展均做出了巨大的贡献，并且在社会上逐步被认可，被肯定，伴随着2002年中国进入国际贸易组织（WTO）的成功进入，国外的众多企业开始纷纷进入我国市场，并掀起一股参与及竞争势头，我国的监管企业随之也与国际市场接轨，市场变大，市场变广，同时对监理企业的要求也越来越多，越来越严格，所以我们国内的监理企业必须做好自家的功课，放长线钓大鱼，不断的提高我们自身的素质和实力，为谋求更好、更宽的发展做好准备，只有这样我们才会在市场上站稳脚跟，才能在适者生存的环境中不断的强大自我，我们的企业必须树立诚信守法，科学公正，规范管理，热情服务的方针政策。只有更加严明，更加规范的制度才能使我们走的更远，众所周知，我国的工程建设管理实行总监负责制，总监的业务水平以及职业道德，工作能力以及对现场施工的协调能力都起到了至关重要的作用，因此，我们应该特别注重对外引进和内部培养专业性人才，而且我们还要特别注重总监的团队的发展。
2 我国施工监理存在的问题
这样的监理制度即有它好的一面也有它不好的一面，正如古语说的那样，任何东西都是一把双刃剑，利与弊关键在与我们怎么去看他，怎么去让它发挥好的一面，遏制坏的一面。在工程管理制度不断完善不断发展的今天，难免会有浑水摸鱼，滥竽充数的人在阻碍我们的健康发展。例如，各大媒体曝的的某某工程基地在建造房楼层时，偷工减料，利用不符合规定的，假冒伪劣材料，来建造民用住房，在工程即将竣工时发生楼梯坍塌，通过这个案例我们可以看到在施工管理上我们还存在很大的不足和需要整改的地方，如果楼梯没有坍塌，而是在居民入住后发生，无疑这是人类历史上最悲剧的事情了。还有就是在施工的过程中，我们的施工工作人员，不能够按照施工管理制度进行作业，结果导致工程事故。所以，在我们施工作业的过程中，一定不要无视施工规章制度，检查企业所用到的施工材料等等，方方面面都必须严格按照规章制度要求来做，发现问题及时整改，不得拖延。
3 施工现场的规范化监理措施
现场的监理工作要规范化，还有监理过程的要规范化。要实现这个目标，我们还需要建设工程的其他两大主力方，以及施工方的理解和积极的配合与支持，还有相关上级部门的大力支持，特别是质检站与安检站的大力支持，同时行业秀慧的引导与支持也是至关重要的，只有各个相关部门的紧密配合才能使我们的工作做的更好。以下几个方面的考核是至关重要的
（1）监理单位；对施工单位的营业执照，资格证书，监理合同，以及检测设备的认定是必不可少的。施工单位总监团队的任名誉授权必须明确，领导班子的工作水准以及素质必须过硬，还有对监理工作日志，记录，必须做到责任个人志，分工必须明确，每一个园都必须清楚自己的职责。
（2）建设单位；建设单位一定要有详细正规的投标文件，中标通知书，施工合同，以及施工许可证。还有地质勘探报告，图纸，意见和反馈，以及审计和施工计划的变更必须及时，细致。
（3）施工单位；施工单位必须指明总包还是分包，无论是总包还是分包都要有单位营业执照，资格证书，安全生产许可证，以及分包一句。还有管理人员的工作证，质量检测人员以及其他岗位人员的上岗证见。一些特殊上岗人员一定要配备特比的上岗证书才能够开始作业。而且还要定期组织专家，高层管理人员，定时开会，商讨相关工作的进度，以及计划。
（4）工程质量，进度，以及投资方面的管理；对于工程质量报表以及相关的数据，一定要按期限定时汇报，总进度计划，月进度计划，按时审批。实际进度与预期进度要紧密结合。工程的延误与延期的审批，工程支付款的审核，以及一些相关费用的索赔管理要明确。
（5）施工安全管理的履行；监理的规划一定要明确建立的安全内容，在危险性较高的工程中要纤细说明，要按照严格的水准审核施工单位的安全生产内容，施工单位的安保系统，施工单位的应急预案，定期巡视检查危险性较大的工程作业记录报表，做到及时透明。对存在安全隐患的令其整改，而未做出整改的要立即停止其施工作业，而且要及时准确向建设单位及相关主管部门进行时时报告。
（6）公司要将每月的报表及时审核看，并通报，要求各项目监理部门对照自己引以为戒，要坚决杜绝不安全，不合法的行为发生。对于有过错的要严厉惩罚，有功劳的要给与奖励，更好的激发员工的工作热情，和积极性。我们只精诚团结，不断的努力，不断进取，才会有更好的发展。
（7） 对工程材料和设备的监理；比如对工程材料质量和生产日期的监理，对老化设备的监理，对消防安全设备的检查，对消防通道的监理等。
4 施工监理未来的发展趋势
随着我国建筑行业的对外开放和国际交往日益的扩大，建设监理制度进一步的改革，使我国的建设工程监理开始面向社会化、专业化、规范化的管理模式。其中被世界公认的管理模式是建设单位作为中介服务的第三方，为项目法人和总承包商提供专业化的服务，比如专业化的咨询服务，作为咨询公司，必须具有“科学性”“独立性”“公正性”，始终贯彻这三点，使咨询机制达到国际化水平。未来的发展趋是项目法人与总承包商与监理单位三者，互相制约、互相协作、相辅相成的互利共存三方关系。只有三者互相协作才能提高工程的质量，节约工程的资金和能源，缩短工程的交工期限，为推动整个建筑行业有功不可没的功劳。
5 总结
总之，我国的工程监理体质还需有待提高，使其达到规范化是相关单位的工作目标，建立系统的监理机制，健全的组织机构，完善的技术手段，严格的规范化管理过程，证争取在企业的整个过程中，发挥监理的最优化，实现其对企业的重要性，最终，为企业的经济效益的最大化提供基础。
参考文献
[1]李清立.建筑工程监理（第2版）[M].机械工业出版社,2011(09)
[2]徐林．自动化专业生产实习改革的探索[J].实验室研究与探索，2005
[3]汪绯.建筑工程质量事故的分析与处理.化学工业出版社，2011（03）
[4]李继业、黄延麟.模板工程基础知识与施工技术/建筑行业实用技术丛书.中国建材工业出版社，2012
