农业种植可行性报告范例6篇

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农业种植可行性报告

农业种植可行性报告范文1

可行性研究报告用途:

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案 。

2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告。该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可 的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织 专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行 贷款的可研。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告。企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省 发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告和项目申请报告,详细规定。

5、用于企业上市的可行性研究报告,这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格

在上述四种可研中,第2、3、5、6准入门槛最高,需要编写单位拥有工程咨询资格,该资格由国家发展和改革委员会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级,甲级最高。

可行性研究报告内涵:

可行性研究是建设项目立项、决策的主要依据。按照建设内容不同可行性研究可分为工业建设项目可行性研究、景区开发项目可行性研究、农业/种植业与养殖业项目可行性研究 、市政项目可行性可行性研究、环保项目可行性研究、交通建设可行性研究、教育项目可行性研究等。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:

1、投资必要性

主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证 ,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。

2、技术可行性

主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设 备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。

3、财务可行性

主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务 清偿能力。

4、组织可行性

制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。

5、经济可行性

主要从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

6、社会可行性

主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

7.风险因素及对策

主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。

可行性研究报告编制要点:

1、设计方案

可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案,才能明确研究对象。

2、内容真实

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。

3、预测准确

可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料 ,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。

农业种植可行性报告范文2

第二条渔业航标的规划、设置、维护和管理,适用本办法。

本办法所称渔业航标,是指在渔港、进出港航道和渔业水域主要供渔业船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施,包括视觉渔业航标、无线电导航设施和音响渔业航标。

第三条农业部主管全国渔业航标管理和保护工作。

国家渔政渔港监督管理机构具体负责全国渔业航标的管理和保护工作。地方渔政渔港监督管理机构负责本行政区域内渔业航标的管理和保护工作。

农业部、国家渔政渔港监督管理机构和地方渔政渔港监督管理机构统称渔业航标管理机关。

第四条渔业航标管理机关应当加强渔业航标管理人员的业务培训工作,不断提高管理水平。

第五条国家渔政渔港监督管理机构负责组织编制、修订和调整全国渔业航标总体规划,报农业部批准。

地方渔业航标管理机关根据需要编制本地渔业航标规划,经省级渔业航标管理机关批准后报国家渔政渔港监督管理机构备案。

地方渔业航标规划应当符合全国渔业航标总体规划的要求。

第六条渔港水域的渔业航标规划与建设,应当纳入渔港总体规划并与渔港建设同步进行,保证按期投入使用。

第七条渔业航标由所在地渔业航标管理机关依照规划设置。

因航行安全确需对设置的渔业航标进行调整,已列入全国渔业航标总体规划的,应当报农业部批准;未列入全国渔业航标总体规划的,应当报省级渔业航标管理机关批准。

第八条经渔业航标管理机关同意,专业单位可以在渔港水域和其他渔业水域设置自用的专用航标。撤除、移动位置或变更专用航标其他状况的,设置单位应当报渔业航标管理机关批准。

设置专用航标,专业单位应当向所在地渔业航标管理机关提出申请,并提交下列书面材料:

(一)专业单位法人营业执照复印件;

(二)航标的设置方案及可行性报告;

(三)航标种类、灯质和设置地点;

(四)标体设计和位置图;

(五)经费预算及来源;

(六)渔业航标管理机关要求的其他材料。

撤除、移动位置或变更专用航标其他状况的,专业单位应当向所在地渔业航标管理机关提供变更原因的说明材料及原专用航标批准设置文件的复印件。

第九条渔业航标管理机关应当自受理申请之日起20日内作出是否批准的决定。不予批准的,书面通知当事人并说明理由。

第十条渔业航标管理机关应当加强对专业单位设置、变更专用航标的指导和监督,并及时将专用航标的设置和变更情况报省级渔业航标管理机关备案。

第十一条渔业航标管理机关设置的渔业航标和专业单位设置的专用航标,应当符合国家有关规定和技术标准。

第十二条渔业航标管理机关应当及时向有关部门通报渔业航标的设置、撤除或位置移动及其他变更情况。

第十三条渔业航标管理机关应当建立渔业航标管理档案,内容包括渔业航标设置、改造、维护与管理情况及有关批准文件、技术资料、图纸、维修项目和航行通告等。

第十四条渔业航标管理机关应当制定渔业航标维护保养计划,定期对渔业航标进行维护保养。

专业单位设置的专用航标,由设置单位负责维护保养。

第十五条渔业航标初次使用、停用、发生故障或功能改变,所在地渔业航标管理机关应当及时航行通告,同时上报省级渔业航标管理机关,以保障船舶航行安全。

第十六条任何单位或个人发现渔业航标损坏、失常、移位、漂失的,应当及时向所在地渔业航标管理机关报告。

第十七条任何单位和个人不得在渔业航标附近设置影响渔业航标工作效能的灯光或者其他装置。

第十八条在视觉渔业航标的通视方向或者无线电导航设施的发射方向,不得构筑影响渔业航标正常工作效能的建筑物、构筑物,不得种植影响渔业航标正常工作效能的植物。

第十九条因航道改变、被遮挡、背景等原因影响渔业航标导航功能的,渔业航标管理机关应当及时清除影响,必要时应当撤销另设,以保证其正常导航功能。

第二十条船舶航行、作业或停泊时,应当与渔业航标保持安全距离,避免对渔业航标造成损害。

船舶触碰渔业航标,应当立即向所在地渔业航标管理机关报告。必要时,船舶所有人或经营人应当及时设置临时性渔业助航标志。

第二十一条进行渔港建设或其他施工作业,需移动或者拆迁渔业航标的,应当经渔业航标管理机关同意,并采取替补措施后,方可移动或拆迁。移动、拆迁费用由工程建设单位承担。

依照前款规定移动或者拆迁渔业航标的,施工单位应当向渔业航标管理机关提交下列书面资料:

(一)施工单位法人营业执照复印件;

(二)渔业航标移动或者拆迁方案及可行性报告;

(三)移动或者拆迁位置图;

(四)临时性渔业助航标志设置方案;

(五)渔业航标管理机关要求的其他材料。

渔业航标管理机关应当自受理申请之日起20日内作出是否批准的决定,并及时将渔业航标的移动、拆迁和重建情况报省级渔业航标管理机关备案。

第二十二条在渔港及其航道和其他渔业水域因沉船、沉物导致航行障碍,碍航物所有人或经营人应当立即将碍航物的名称、形状、尺寸、位置、深度等情况准确报告所在地渔业航标管理机关,并设置规定的临时标志或者采取其他应急措施。

碍航物所有人或经营人未采取前款规定措施的,渔业航标管理机关发现后应当立即设置临时标志或者采取其他应急措施,所需费用由碍航物所有人或经营人承担。

第二十三条禁止下列危害和损坏渔业航标的行为:

(一)盗窃、哄抢或者以其他方式非法侵占渔业航标及其器材;

(二)非法移动、攀登或者涂抹渔业航标;

(三)向渔业航标射击或者投掷物品;

(四)在渔业航标上攀架物品,拴系牲畜、船只、渔业捕捞器具、爆炸物品等;

(五)损坏渔业航标的其他行为。

第二十四条禁止破坏渔业航标辅助设施的行为。

前款所称渔业航标辅助设施,是指为渔业航标及其管理人员提供能源、水和其他所需物资而设置的各类设施。

第二十五条禁止下列影响渔业航标工作效能的行为:

(一)在渔业航标周围20米内或者在埋有渔业航标地下管道、线路的地面钻孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者进行明火作业;

(二)在渔业航标周围150米内进行爆破作业;

(三)在渔业航标周围500米内烧荒;

(四)在无线电导航设施附近设置、使用影响导航设施工作效能的高频电磁幅射装置、设备;

(五)在渔业航标架空线路上附挂其他电力、通信线路;

(六)在渔业航标周围抛锚、拖锚、捕鱼或者养殖水生生物;

(七)影响渔业航标工作效能的其他行为。

第二十六条对有下列行为之一的单位和个人,由渔业航标管理机关给予奖励:

(一)检举、控告危害渔业航标的行为,对破案有功的;

(二)及时制止危害渔业航标的行为,防止事故发生或者减少损失的;

(三)捞获水上漂流渔业航标,主动送交渔业航标管理机关的。

第二十七条违反本办法第二十二条第一款的规定,不履行报告义务的,由渔业航标管理机关给予警告,可并处2000元以下的罚款。

农业种植可行性报告范文3

关键词种植业;发展目标;措施;大中农场

中图分类号 F326.1 文献标识码A文章编号 1007-5739(2011)11-0388-01

2011年大中农场种植业发展的目标任务:大中农场确保实现粮豆总产5.7万t,力争达6万t,大小麦单产确保6 750 kg/hm2,力争7 125 kg/hm2,水稻单产确保7 575 kg/hm2,力争8 250 kg/hm2。全年麦稻力争实现单产15 t/hm2、单位面积成本1.5万元/hm2以内、单位面积效益1.5万元/hm2以上。在此基础上力争种业增产增效。确保外销良种1万t,利润150万元;力争1.25万t,利润200万元。为确保目标实现,现将采取的主要措施介绍如下。

1加快产业结构调整,努力实现3个目标

大力发展现化大农业,全面建设农业现代化企业集团,不断提高农业综合生产能力、抗御风险能力和市场竞争力,力争实现稻麦单产15 t/hm2、单位面积成本1.5万元/hm2以内和单位面积效益1.5万元/hm2以上的目标。

1.1围绕高效吨粮,优化作物布局

确立“农业一体两翼格局”,以种植业为主体,以种子产业和优质稻米加工业为两翼,优化作物品种布局。根据近几年作物品种的产量性状、市场行情及效益对比,结合大中农场农业可持续发展的要求和实际生产能力,不断优化作物布局,以实现两熟作物高产高效。

1.2提高全员素质,落实生产技术措施

开展业务培训,提高管理人员的业务能力。充分利用冬春农闲季节,结合农场生产实际,对管理人员进行系统的专业知识培训。针对大田生产的关键环节,聘请专家教授考察、指导和授课,切实解决生产中的实际问题[1]。围绕一线生产工作,特别是两季大忙,搞好技术服务,满足生产需要;做好病虫测报,指导大面积防治;做好气象预报,为大田生产和场头管理服务;做好水源盐分监测,为水稻灌溉提供安全保障。

1.3强化行政管理,促进大面积平衡增产

认真制订阶段性生产计划,明确生产技术要求,组织力量加强对生产过程的督查,纠正生产措施落实过程中出现的偏差。完善农业工作考核细则,加大考核力度,严格责任制方案兑现,对存在的问题要及时整改,努力减少经济损失,促进平衡增产[2]。抓住重要农事季节,以作业质量和进度为重点,组织开展多种形式的劳动竞赛,在缩小单位间差距上求突破。

1.4深入开展调研,加快产业结构调整

在公司农业稳步发展的根本和基础上,实施产业结构调整,促进现代化农业的跨越发展。要根据大豆、西瓜种植和外包的实践,从产业结构调整的高度,以种植业效益最大化和促进种子产业做大、做强为出发点和落脚点,深入开展土地和人力资源、市场和技术的调研,趋利避害,提出产业结构调整的可行性报告,指导秋熟布局[3]。

2加强科技创新工作,努力提升核心竞争力

完成中心农科所项目建设,构建农业科技创新体系和农业科技创新支撑服务平台,不断增强农业科技服务和研发能力,启动“农业高科技示范园”建设工作,继续深化稻麦高产增效项目创建活动,力争实现吨粮水平上的高产、高效。

2.1加快实施中心农科所建设

中心农科所是农业科技展示的窗口,相关部门一定要按照下达的标准和要求,在规定的时间内完成建设任务,配足经费,配齐设备,配强人员,确保顺利通过验收。

2.2启动农业高科技示范园建设工作

以中心农科所为核心,启动该公司“农业高科技示范园”建设工作。以农场现有水稻杂交制种、有机稻生产和外包西瓜为基础,在大棚建成后,在品种选育的同时,探索设施农业新路;结合产业结构调整,引进名特优高效经济作物栽培。以通过农业高科技示范园建设,不断扩大规模,实现种植业效益的大幅度提升。

2.3继续深化高产增效项目创建活动

认真总结近2年来高产增效项目创建的成功经验,针对创建中存在的制约单产突破的瓶颈问题,开展深入研究,确保在小麦万亩示范片创建上保持高水平,力争在水稻万亩示范片创建上取得新突破,并通过创建活动的开展,展示公司形象,推动大面积生产的高产增效[4]。

3创新企业管理机制,努力实现经济工作目标

全面推行企业生产过程精细化管理,建立健全农业生产技术标准体系,不断挖掘企业潜能。深化目标成本管理,加强生产过程控制,努力实现节本增效[5]。进一步完善机农一体化运行方案,充分调动职工的劳动积极性。

3.1建立健全农业生产技术标准体系

水稻、大小麦和大豆栽培技术要点是公司全体农业专业技术人员集体智慧的结晶,在指导栽培、规范管理中发挥了重要作用。在科技人力资源不足的情况下,要实现进一步增产增效,必须提高技术措施的标准化水平,建立健全农业生产技术标准体系,使精细化管理迈上新台阶,并通过技术的标准化、体系化、通俗化推动机农一体化[6]。

3.2深入动员进一步完善机农一体化

近2年,机农一体化实施中取得了一定的成效,但在实(下转第391页)

(上接第388页)

践上也遇到了各种各样的问题,需要进一步的完善和延伸。各分场、各机队必须端正思想,锐意进取,全面动员,结合职工增资在机农一体化上寻求新突破[7-8]。

4参考文献

[1] 张兆敏,李建国,田云峰.漯河高效型种植业的研究开发与应用[J].河南农业科学,1994(4):14-16.

[2] 袁卉馥,张立峰.退耕后种植业生产系统的分析与调控――以国家防沙治沙张北示范区为例[J].河南农业科学,2005(3):5-10.

[3] 李志强.发展农业循环经济,促进农业可持续发展[J].河南农业科学,2006(1):9-12.

[4] 胡经伟,傅新红,鞠立瑜,等.四川省种植业农民专业合作社发展现状调查[J].安徽农业科学,2010(11):5902-5904,5910.

[5] 王小平.农业产业结构调整与农民增收的关系分析――以江西省为例[J].安徽农业科学,2011(2):1229-1230.

[6] 高韧,邢安刚.种植业产品结构调整中的农村政府行为模式研究――基于中国山东省苍山县的调查[J].安徽农业科学,2009(13):6188-6190.

农业种植可行性报告范文4

关键词 小型农田水利;工程建设;现状;运行管理;对策

中图分类号 S27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)11-0240-01

新时期以来,淮南市在圈圩建闸、抗洪排水同时,对东淝河、西淝河、架河、泥黑河、窑河、焦岗湖等河湖下游段进行了大规模的疏浚,以畅内涝。但排涝只能在淮河水位很低的时段进行,而淮南市内涝灾害多发生在淮河高水位时,因此内涝仍不能解除。遇到旱年仍无法灌溉。1956年淮南市开始打井,抽地下水进行农业灌溉。1958年在平原地区大规模兴挖当家塘和开河引水工程。开始兴建淮南市第1座电力提水灌溉站——屯头站,设计灌溉面积为8 333.33 hm2,该站于1961年开始灌溉。20世纪60年代,农田电力排涝和灌溉发展较快。架河、汤渔湖、祁集、毛集等一批骨干排灌站先后建成。同时,开挖截洪沟和排涝大沟,高水高排,低水低排。20世纪70年代,随着永幸河枢纽工程建成,全市排灌框架基本建成。

1 加强小型农田水利工程建设的意义

加强小型水利工程建设意义重大[1-2]。一是不断提升防灾减灾能力。小型水利工程是完善防洪保安体系、提高防洪保安能力的重要补充,是对重点水利工程建设的有力支撑。二是提升农村水利基础设施条件,保障粮食生产安全。三是加强中小河流治理、小型病险水闸除险加固、山洪灾害防治,有利于突出水利薄弱环节建设,增强防洪排涝减灾能力。四是提高小型水利工程建设质量,有利于中下游病险水库除险加固和农村饮水安全工程的完善,为解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题夯实基础。五是优化水资源配置格局,对水资源配置工程、重点水源工程进行补充,提高城乡供水保障能力。

2 小型农田水利田间工程建设现状

安徽省世行贷款淮河重点平原洼地治理项目已开工,项目有永幸河泵站重建工程、乔口泵站新建工程、架河泵站技改工程、枣林圩堤加固工程、乔口圩堤加固及便民沟疏浚、第三排涝站重建工程。2012年共完成土方100.04万m3,石方5.35万m3,混凝土19 437 m3,钢筋制作及安装1 600 t;累计完成投资15 132万元。2011年完成农田水利基本建设土石方1 097万m3,农村沟渠清淤66条,塘坝扩挖500口,新建和维护小型泵站361座,新增旱涝保收面积2 433.33 hm2,新增和改善除涝面积1.98万hm2。完成了2011年度凤台县小型农田水利重点县(1 899万元)、茨淮新河灌区凤台县菱角湖站拆除重建工程(2 688.56万元)、龙江闸拆除重建工程(872万元)、凤台县潘集区高效节水和水源基础设施建设项目(2 334万元)建设。2012年大通区孔店灌区被列入国家农业综合开中型发灌区节水配套改造项目,实施计划已批准,计划投入资金1 500万元。2012年度农村饮水安全工程按省下达淮南市6.14万农村人口和0.45万学校师生的饮水安全问题正在进行招投标工作,计划7月中旬开工建设,10月底基本完成建设任务。2011年开工建设泉源、长山2座国家重点小(二)型水库,已基本完成。

3 小型农田水利田间工程的运行管理对策

3.1 提高建设标准,拓宽投资渠道与力度

所有的小型农田水利工程均需按照有关规程进行可行性报告和实施方案的规划编制,主体应由具备相应资质的设计单位进行,规划文本需经省级业务主管部门组织专家进行评审认定,以保障工程设计具有针对性、操作性和可行性。完成前期规划设计的工程项目,实行招标投标制和工程监理制,以确保工程建设质量[3]。积极争取中央资金投入,加大各级地方政府的财政投入力度,整合各部门农田水利建设资金,形成合力,充分发挥效益,避免重复建设。地方政府要多措并举鼓励和吸引社会资金投入农田水利工程基本建设,只要是符合有关规定和水利规划,有利于水利工程建设和发展、农业综合能力提高、水资源的优化配置和节水农业的形成,不改变工程的性质和用途,不降低服务标准和质量,都应当为其创造良好的投资环境。

3.2 规范管理,明确权责

目前,农村水利小型基础设施建设建设顺利,但后期的养护和管理往往不能到位,造成“只建不管、管理滞后、效率低下”的情况[4]。首先要明确权责,乡、镇负责管理所在区域内的小(一)、小(二)型水库等工程,村组负责塘、坝等小型水利工程管理。各自在管理的范围内,负责监督检查和指导水利工程建设、管理、养护和安全运行。县级承担灌溉任务的工程多,均属公益性,乡镇水管站应定性为事业单位,人员编制按岗位由机构编制部门会同同级财政部门和水行政主管部门核定。其次,实行管养分离,进行合理分流。利用水利工程占地优势,实行承包、租赁,充分利用水利工程的资源,发展水利经济,发展水库、山塘的种植业、养殖业,分流富余人员搞活水管单位。水管单位实行内部改革,严格资产管理。执行按需设岗,竞争上岗,建立岗位目标责任制。乡、镇水管站执行站长负责制,开展乡、镇水利工程的综合利用和有偿使用。

3.3 加强用水户协会建设,提高水费收缴率

一是明确农民用水户协会的法律地位[5]。积极引导协会按照《农民专业合作社法》规定依法成立农民合作组织,使用水户协会的独立运作和自主经营获得法律保障。二是培养用水户自我建设、管理的自主意识。按照“政府调控、农民参与”的原则,在政府的指导、扶持、授权下,把部分管理权力和责任移交给用水户进行管理,让用水户以“主人”的身份参与工程规划、施工建设、运行维护等方面的事务,强化农民参与灌溉管理,提高农业用水的组织化程度。三是提升用水组织管理水平,落实管理责任制,注重提升组织运行的质量[6]。实现用水户的自主选举、监督和管理,要使协会与村委会分离,以利于村民用水权益的维护和水费收缴的公正、公平和公开。同时不断探索和实践新时期管理模式,关注用水组织的实运行质量。

4 参考文献

[1] 徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友,2010(5):61-62.

[2] 赵占洲.彭阳县新农村建设应重点解决的几个水利问题[J].内蒙古农业科技,2008(6):105,122.

[3] 尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报,2010(11):85.

[4] 熊晓珍.关于福建省水利工程管理单位体制改革的思考[J].江西农业学报,2006,18(5):206-208,211.

农业种植可行性报告范文5

关键词:金融;创新;土地收益;贷款

中图分类号:F832.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01

破解三农,金融先行。这是各界逐渐形成的共识。但农村金融更是全世界的难题。因此,解决农村经济发展,必须要通过金融领域不断创新来解决资金上难题。我们说究竟什么是创新呢?这是我们必须要清楚的。简单地说创新就是组合,就是组合起来从来没有,这就是创,组合起来谁也没见过,这就叫新。它的方法就是创新创新再创新。因此,解决农村、农业、农民问题,推动农村经济发展,必须首先要在金融领域解决好农民资金问题,只有解决好这一问题,其他问题才能更好地去解决。

一、农村融资制约因素

(一)农民专业合作社管理不健全。许多专业合作社内部组织不健全,管理不规范;利益分配缺乏制约,缺乏持续发展基础,项目可行性报告和财务审计达不到要求,造成项目申报和贷款难。

(二)农民缺乏有效的贷款抵押物。缺少有效的抵押物这是造成当前农民借款难、银行难贷款的主要原因,是造成农村资金困局的关键因素。

(三)组织结构松散。农民专业合作社组织形式比较松散,农民入社初衷仅为争取优惠政策和项目支持等利益驱使,大多是通过签订购销合同建立利益关系。据测算,有60%的专业合作社为“松散式”的农民联合组织,这部分农民专业合作社只能以社员身份获取贷款。

(四)现行农村土地承包经营制度下,农村土地资产大都不能直接用于抵押贷款。农村房产和农业用地是农民赖以生存的两大资产,但农民并不拥有农村宅基地和农村土地的完全物权。同时,农村土地兼有的生产和社会保障双重功能进一步抑制了农村土地的资本功能。

(五)联保连带责任不清晰。部分农民专业合作社为获取贷款,或合作社为社员担保,或社员为合作社担保,主要表现在贷款承贷与使用主体不清,容易在贷款偿还时产生权利义务纠纷,极易出现违约。

二、以土地收益贷款的重大意义

以土地收益进行贷款,可以说是农村金融市场的重大改革和创新。农民最重要的土地资产仍待盘活。如何让农民增收、农村发展、农业转型,解决“三农”问题,必须依赖金融创新。长期的城乡二元结构导致农民的信用资源未被开发。城市发达的信用体系无法“下乡”。横亘在城乡间的金融二元结构直接阻碍了城乡二元结构的改变。以土地收益进行贷款不有利于拓宽农民融资渠道,有利于降低农民的融资成本,有利于社会稳定,也有利于释放农民致富增收的潜能,特别有利于破解城乡二元结构难题提出了创新的新途径。

三、土地收益贷款的前提、关键及作用

(一)开展前提

借款人必须已经依法签订《农村土地承包合同》并完成确权登记,取得《农村土地承包经营权证》。县级政府主导建立公益性的农业发展公司,在借款人和金融机构之间搭建一个桥梁性的物权融资平台,建立有效的风险防控机制:(1)对借款人的资信状况、借款用途进行严格把关;(2)对用于保证贷款的土地面积进行额度限制,借款人必须保留至少1/3的口粮田;(3)对用土地预期收益借款进行期限限制,借款人只能用三至五年的土地收益向银行借款。

以土地收益贷款的特点:(1)利率优惠:贷款利率全省按统一标准执行,即在人民银行同期限档次基准利率基础上,统一上浮30%。目前,一年期7.8%,三年期7.995%,五年期8.32%.(2)期限适中:土地收益保证贷款期限原则上为1至3年,最多不超过5年,金融机构可以在此范围内合理确定。(3)方便快捷:借款人只需填写《农村土地收益保证贷款申请书》并提交相关证明材料后即可申请,受理金融机构在3个工作日内完成审查,符合条件即予放款。资金最快2个小时到账,最慢不超过2天。(4)用途广泛:贷款主要用于满足种植、养殖等农业生产性、经营性资金需求,也可以用于农民就医、消费及子女上学等用途。

(二)用好土地资产是解决农村融资难题的关键

土地是农村最大、最重要的资产,其资本功能仍待盘活。要在农村土地基本制度维持不变的前提下,变土地权益资产为资本,发挥土地的财产功能和融资功能,从而获得发展所需资金,并通过资金支持来推动农业科技的开发与应用,同时促进现代农业规模化、集约化生产经营,进而优化生产要素配置,有效释放农村劳动力,促进农村非农产业发展,加快城镇化进程。

土地收益收益保证贷款是一种用土地预期收益作为还款根本保证的新型农村融资方式。其基本做法是:在不改变现行农村土地承包经营制度和土地农业用途的前提下,借款人(农户、合作社、龙头企业等农业经营主体)将一部分土地承包经营权流转给具有农业经营能力的物权融资平台,并用该部分土地承包经营权的预期收益作为还款保证,同时物权融资平台向金融机构出具愿意承担连带保证责任的书面承诺,金融机构按照约定的贷款利率向借款人提供贷款。

借款人按照合同约定如期偿还借款的,物权融资平台应及时将土地承包经营权回转给借款人;如果发生借款人不能按期偿还借款的情形,物权融资平台则将土地转包给其他农业经营主体,并用该转包收益代为偿还银行借款,待转包期满且借款清偿后,物权融资平台再将该土地经营权回转给借款人。

(三)对农民增收的推动作用

根据测算,土地收益保证贷款每年可让农民融资200亿元—280亿元;如用三年的土地收益做保证,则可融资600亿—840亿元,可以大大缓解农民的融资压力。从200亿元新增投放的效果看,其中100亿元对冲民间融资,则可为农民节省利息约15亿元;另外100亿元中,按我们问卷调查的比例推算,如20亿元用于特色棚膜种植业,则可产生约22亿元的收入;75亿元用于养殖业可产生35亿元收入;其余5亿元用于其他副业增收项目,每年可产生约3亿元的收入。综上,200亿元的投放可为我省农民带来约75亿元的收入,农民户均年增收近2000元。

参考文献:

[1]王利军.转型背景下的农户联保贷款制度研究[J].安徽大学学报(哲学社会科学版),2011(05).

[2]尹学群.农村金融制度创新研究[D].南京大学,2011.

农业种植可行性报告范文6

19世纪开始,葡萄酒已是欧洲国际宴会中不可或缺的酒种。在世界进出口大宗贸易中,酒类贸易额居第四位,其中葡萄酒占主要比重。而改革开放前中国干红葡萄酒不仅无货可供,国宴上用的高品质葡萄酒也只能全部依赖进口。

迫在眉睫

1972年,美国总统尼克松访问中国前,了解到中国没有正宗葡萄酒,便自带本国加利福尼亚州Schramsberg葡萄酒来华以酒会友,中国葡萄酒产业的困境由此可见一斑。尽管那时有茅台酒相迎,但却没有国际标准葡萄酒摆上国宴。

不仅如此,据一份1977年中国驻法大使商务处函件显示,此前中国出口到法国的半汁葡萄酒全部被退回。函件中谈到,“贵国这种酒精饮料既不是葡萄酒,也不是开胃酒,不符合欧洲共同市场标准,禁止进口。”

国产葡萄酒在经济和外交上的疲软,使中国政府意识到葡萄酒不仅是一种国际性饮品,同时也是一个国家经济和社会生活水平的缩影,中国必须即刻着手研发具有国际水准的葡萄酒。

合作填补空白

改革开放之后,国家轻工业部、农业部、商业部的政府职能开始从指令型向服务型转变。为了使国产葡萄酒在品质上达到出口创汇水平,提高国民饮酒档次,他们开始把推动国际标准葡萄酒酿造纳入实施计划,逐步确立了葡萄酿酒企业的创新主体地位。轻工业部第一次派出专家到国外考察学习,以便取得真经后,指导国内葡萄酒企业。

1979年,国家轻工业部组织“赴法国考察葡萄酒、白兰地生产技术”小组,目的之一是借鉴法国先进酿酒经验,协助国内企业填补干红葡萄酒空白。

国家轻工业部认为,昌黎葡萄酒厂的三大优势可以为此项科研提供坚实平台。一是产区优势;二是技术优势;三是成果优势。

1981年1月25日,国家轻工业部食品发酵研究所与昌黎葡萄酒厂达成合作协议。为把这项研究工程落到实处,双方把总体任务分解为三项合同。在当年分别签署了“酿酒原料优良葡萄品种选育研究任务书”、“间歇热处理果浆酿制干红葡萄酒设备试制研究合同”、“新工艺或新产品的科学研究合同”。

为提高工作效率,特别组成了以昌黎葡萄酒厂技术厂长为组长的“干红试制工程技术领导小组”,下设5个专业组。期间,优良葡萄品种选育和新设备试制同步进行。

昌黎葡萄酒厂与轻工业部所辖的科技局、机械局、酒局、食品发酵研究所、广州轻工设计院研究所、上海饮料机械厂、新乡轻工机械厂、湘潭轻工机械厂“各有分工,九方合作”,相继完成破碎去梗机、压榨机、缓冲罐、旋转换热器、椭圆新转子泵、薄板换热器、保温过滤贮酒罐、发酵罐八项设备的设计和制造,部分指标已达到国际水平。与此同时,昌黎葡萄酒厂根据新工艺要求,投资317万元完成5133平方米厂房和4000吨干红葡萄酒生产能力的扩建项目,对上述酿酒设备进行安装、调试和生产试车。至此,“间歇热处理果浆酿制干红葡萄酒设备试制研究合同”圆满成功。

中国干红“第一瓶”昌黎诞生

1983年5月20日,中国第一瓶向国际标准过渡的“北戴河牌”干红葡萄酒正式诞生。

1984年,“北戴河牌”干红葡萄酒分别在“全国开发新产品经验交流表彰会议”和“轻工业部酒类评比大赛”上获得新产品奖和金杯奖。从轻工业部编撰的《中华美酒》一书中发现,在当年11种获奖葡萄酒中,“北戴河牌”葡萄酒是唯一夺冠的干红品种。

此项研究体现出的首创精神得到国家有关部门和葡萄酒行业高度重视,昌黎葡萄酒厂由此成为中国当代干红葡萄酒技术人员的第一所“大学”。甘肃黄羊河葡萄酒厂、新疆鄯善葡萄酒厂、宁夏银川玉泉葡萄酒厂、山东禹城葡萄酒厂、湖北枣阳果酒厂等全国果酒企业,纷纷派技术人员到昌黎葡萄酒厂学习,为行业培育了一大批酿酒人才。昌黎由此被誉为中国当代干红葡萄酒的发源地。

历时5年的科研攻关落下帷幕后,如何扩大生产规模和开启市场两大课题迫在眉睫。昌黎葡萄酒厂一面进行科研成果推广,扩大优良葡萄品种基地面积;一面寻找资金合作伙伴及市场突破口。期间与法国玛蒂尼公司达成合作意向,形成了可行性报告。

当“北戴河牌”干红葡萄酒进入北京友谊商场、长城饭店、建国饭店、北京饭店、昆仑饭店、多伦多酒店时,国外客人因首次见到中国本土干红葡萄酒,十分好奇,纷纷品饮,打破了干红葡萄酒完全依赖进口的局面。

1987年在昌黎葡萄酒厂高档车间,生产出第一批“长城牌”干红葡萄酒并出口欧洲。

1988年8月9日,华夏葡萄酿酒有限公司踏过层峦叠嶂之后,终于宣告成立。它是由河北省昌黎葡萄酒厂(占40%股份)、法国鹏利股份有限公司、中国粮油食品进出口总公司酒饮料分公司(占30%股份)组成的中法合资企业。

1989年8月18日,在法国第29届国际评酒会上,他们为中国葡萄酒夺得了有史以来的第一枚特别奖。1990年10月22日,新产品再次“出征”法国,在巴黎第14届国际食品博览会上夺金,这标志着华夏已经为中国葡萄酒产业点燃了涅槃之火。

葡萄种植突围,华夏在建厂之前的1986年首家引进国际酿酒葡萄酒名种飞,1988年建厂后又相继大批量引进名种开荒建园。

产品研发突围,继1990年完成“采用旋转发酵罐生产高档干红葡萄酒”国家重大葡萄酒科研项目之后,又担当起国家星火计划项目“高档桃红葡萄酒新工艺研究”,首批酿造的1700箱长城桃红,成功销往美国市场。随后又远销英国、德国、瑞典、荷兰、比利时及香港、新加坡、马来西亚等欧亚20多个国家和地区,每年出口量以40%的幅度递增。

昌黎崛起

2000年8月,昌黎被命名为“中国干红葡萄酒之乡”、“中国酿酒葡萄之乡”和“中国干红葡萄酒城”。2002年8月,“昌黎葡萄酒”成为全国葡萄酒行业第一家国家地理标志保护产品。2011年8月,华夏长城、茅台、朗格斯等国内知名葡萄酒企业成立“河北·昌黎酒业联盟”联合发表《昌黎县葡萄酿酒企业诚信宣言》,塑造昌黎葡萄酒品牌新形象。