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道路交通发展现状范文1
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[2]国土交通省道路局.自施策先M都市のB介[EB/OL]. （20080101） [20170209]..
[3]Engadget日本.FeliCa辘坞鹰シスト自レンタルが都内180点に大 [EB/OL]. （20160930） [20170209]..
道路交通发展现状范文2
关键词：道路交通；发展；现状；管理体制；运网结构；途径
道路交通经济是我国国民经济的重要组成部分，对于我国国民经济发展的影响不容忽视，其发展程度与国民经济的发展程度有着相互促进相互制约的关系。假如说道路交通经济的发展水平能够与国民经济发展水平相当，则在很大程度上道路交通经济可以稳固国民经济的发展，相反，道路交通经济相对于国民经济的发展呈现滞后的现象，则在很大程度上也制约着国民经济的发展速度。根据我国目前的道路交通经济发展现状来看，其发展情况不容乐观，为此必须探究有效的发展途径来改善现状。
1我国道路交通经济发展的现状
1.1道路交通管理体制相对落后
虽然近年来我国经济正处速发展的阶段，但是我国道路交通管理体制却无法跟上我国经济发展的步伐，在很多需求上也不能充分满足，导致实际发展中存在很多问题。一方面由于高速发展的经济造成了道路运输量的大幅度增长，但是实际的道路交通运输能力却无法满足这种大量道路运输量的需求，导致滞后现象的发生；另一方面当经济发展处于疲软期时现有的交通管理体制又呈现出动力过剩的现象，起不到对刺激经济回暖的作用[1]。因此只有针对目前相对落后的道路交通管理体制，才能有效地解决上述问题，实现我国道路交通行业的健康稳定发展。
1.2道路交通滞后于经济发展
除了上述的道路交通管理经济体制相对落后以外，与我国国民经济发展的总体水平上相比道路交通经济发展也相对落后，虽然通过我国国民经济发展的带动下我国道路交通经济发展已经有了很大的改善，但是就目前的情况来看道路交通经济的发展仍然有着很相当大的发展空间。一方面由于现有的运输网络规模十分有限，并且在运输网的利用率相对较低，另一方面缺乏先进的网络设备以及先进的运输设备，以及相关的管理水平不够先进有待改进等等，都造成了道路交通经济发展严重滞后于国民经济发展的总体速度。
1.3道路交通不能完全融入市场经济
根据我国现阶段的国情来看，目前我国的道路交通行业还无法满足我国现阶段的市场经济需求，不仅相应的管理体制相对落后，同时道路交通行业内存在着普遍素质较低的问题，等等这些因素都造成了目前道路交通行业无法完全融入我国市场经济的现状，这一现状也直接阻碍了我国道路交通行业的发展。为此必须针对造成道路交通行业与市场经济无法相容的因素进行逐一解决，从而实现我国道路交通行业与市场经济的有效结合，使得二者能够处于一个协调发展的新局面，实现道路交通与市场经济相互促进共同发展的目的[2]。
1.4城市运网结构不合理
虽然我国城市化进程在经济发展的带动下也有了很大程度的进步，但是与此同时城市道路交通在运网结构方面的问题也日益凸显，例如在大城市中最常见也是最难控制的道路拥堵问题，道路车辆的日常通行不畅，在一定程度上给道路经济发展造成了严重的影响。另外部分道路在设计上存在着一些不合理设计，不仅对于道路建设和运行方便造成了阻碍，同时也会给后期道路通行方面埋下一定的安全隐患，一方面影响道路的使用安全，另一方面也阻碍道路交通经济的发展。同时由于缺乏科学有效的道路交通管理措施，严重的影响了道路运输物流时效，对于城市建设也具有严重的影响，给我国道路交通经济的发展也带来了极大的制约和阻碍。
2新时期发展道路交通经济的重要途径
2.1明确道路交通经济的发展目标
在道路交通行业的发展过程中，要想让道路交通经济能够有一个健康持续稳定的发展，首先要实施以目标先行为原则，根据我国道路交通行业实际的发展情况进行系统性的分析，综合各项因素明确道路交通经济发展的目标，根据相关政策的指导再结合所明确的发展目标切实的制定行之有效的工作策略，并严格按照所制定的策略来开展这一段的相关工作，与此同时要做好道路交通管理的完善和改进，从而实现对道路交通经济发展的预期目标[3]。
2.2增加道路交通投资资金
道路交通行业的发展过程中，无论是道路的规划建设、道路交通的管理以及各种设备的供应，都离不开资金的投入，但是目前来看我国在道路交通行业方面的资金投入十分有限，这也是制约道路交通经济发展的关键因素。在增加道路交通投资资金方面首先要获得相关政府以及相关部门的支持，这也是道路交通投资资金的主要来源，当然要想有效增加投资资金单靠政府部门的力量是不够的，还应该充分发挥道路交通行业自身的主观能动性，来调动社会各个方面的投资和支持，只有调动社会力量才能给道路交通行业的发展提供资金保障，从而给道路交通经济发展开拓更广阔的发展空间[4]。
2.3优化和完善道路交通管理机制
完善的道路交通管理机制是道路交通经济健康持续稳定发展的基本保障，尤其是现阶段在道路交通经济发展中存在着诸多的问题，更加需要优化完善道路交通管理机制来有效改善诸多因素对道路交通经济发展的影响。一方面，我们需要从理论层面来制定有效的道路交通政策作为相关的管理依据，同时要根据现实的道路交通经济发展需求以及实际问题制定相关的法律法规进行有效的制约和规范；另一方面，我们在结构层面需要有效的针对运网结构进行优化，与此同时要加强对相关基础设施的建设。
2.4对道路交通系统实现全面战略性调整
我国道路交通经济发展缓慢其关键因素在于道路交通结构方面存在着高耗能、低效率的问题，这种消耗与产出不成正比的现象严重的阻碍着道路交通经济的发展。要想有效的解决这一问题，首先必须要对道路交通资源进行重新合理的分配，在此过程中必须要秉着绿色环保的经济发展理念，采取低碳环保的优化措施，从而在保护环境减少污染的前提有效提升能源利用率。与此同时也要做好道路交通产业结构的优化调整，最终能够保证道路交通行业在战略性调整后能够满足现阶段我国国民经济发展的相关需求。
2.5加强道路交通的综合管理
由于道路交通路径本身具备牵涉广、内容多等特点，因此加强对道路交通的综合管理十分必要，一下具体举出几方面的管理措施：（1）强化网络管理。采用现代化管理手段提升现代化管理水平，可以通过加强相关电子仪器以及相关的网络基础设施建设等途径来实现，尤其是对于道路交通各个方面的监控要做到全方位无死角实时监控。（2）提高从业人员专业素质。提升素质方面一方面要注意加强从业人员的服务意识，加强个性化服务培训，在不触犯相关的规章制度的基础上应尽量满足不同人群的合理性要求，从而实现道路交通经济效益的有效提升。（3）加强安保工作。一方面要加强从业人员自身的安全意识和一些基础的技能水平，另一方面要加强对交通运营单位的考核力度，保证其具备较强的专业技术水平和能力，能够有效杜绝一切安全事故的发生，使道路交通经济持续稳定的发展[5]。
道路交通发展现状范文3
（一）交通基础设施不完善。一是交通信号灯设置不规范。近几年，南充市经济发展较快，车辆保有量迅速提升，但相应的交通设施配套缓慢，部分路口无信号灯设置，或是部分交通信号控制路口存在信号灯设置不规范的问题。车辆、行人通行秩序混乱，易引发交通事故。二是标志标线设置不完善。市区内部分交通标志标线老化，且不规范，现急需更新；新建道路标志标线设置不到位，给事故预防工作带来难度；各主要路段标线不明显，车辆行人难按规定行驶，易造成交通违法。
（二）遍地施工导致通行面积减少。城市道路施工往往造成“牵一发而动全身”的效果，当前南充市多处市政重点工程开工建设，道路封闭施工，对城区交通组织工作带来巨大压力。一是下中坝嘉陵江大桥延伸线工程（高坪岸）全线开工，影响范围广、时间跨度大。二是五星花园商圈及下穿隧道改造工程，南充市人民南路至西河大桥高架桥、团结路口南北向高架桥工程及人民南、北、中路下穿隧道工程北湖路改造工程施工。
二、当前南充公共交通管理工作中存在的问题
（一）法规、政策把握不准，畏难思想严重。在当前执法环境发生变化，规范执法行为更为严格的新形势下，少数民警不求有功，但求无过，明哲保身，执法办案只走过场而不攻坚克难，在交通事故、车驾管工作中缺乏应有的为民服务意识。
（二）交通管理工作不完善。各交警大队所管辖的为城区及城乡结合部，道路交通环境复杂：道路平面交叉多，学校、商城、医院、批发市场在主城区，使学生上学放学、市民上下班横穿马路存有安全隐患；城区内商城林立、摆摊设点占道现象严重，道路安全隐患突出；其修建五星花园地下通道、事故多发点段的各类交通安全设施需不断完善，降低事故发生率。
（三）车辆急剧增长带来的负面效应不可忽视。当前，车辆和驾驶人的过快增长带来了一系列不可忽视的问题：一是市区车流量的迅速膨胀，使高峰期交通拥堵现象日益加重。二是停车场位短缺，尤其是丰登路、柳林路、金泉路等路段周边，乱停车现象严重。
三、推进南充公共交通管理的途径
（一）挖掘综合管理效能，改善道路交通状况。为强力推进我市道路交通的改善和提升，以优质的基础设施为保障、以良好的运行服务为支撑，高标准建设交通基础设施、高水平实现交通科学组织、高强度推动交通环境整治、高效率优化交通服务管理、高质量完善交通法规政策、高规范提升交通文明程度综合水准，加快交通基础设施建设，大力发展公共交通，优化道路交通通行，挖掘警务资源潜力，系统改善交通状况，努力营造安全畅通、文明有序、高效便捷的城市交通环境。
（二）深化勤务模式，提升通行效率。在充分分析交通流量变化规律特点的基础上，要按照警力随着警情走、警力跟着堵点走的要求，科学调整改进勤务管理模式。一是全面推行“区域责任制”勤务管理模式，以大队为单位，实行“网格化”管理，承包区域、路段、节点，逐步建立长效勤务机制，确保管控实效。二是在平峰时段，减少固定岗民警，加强高峰期时段路面的巡逻管理，扩大勤务覆盖面，最大限度缓解施工期间的道路交通压力。
道路交通发展现状范文4
【关键词】无人驾驶；事故；责任划分；车辆
Reflection On The Division Of The Main Body Of The Accidents Of Unmanned Vehicles In China
DING Jiu-hui HE Guo-li
（Traffic Management Engineering Department，Chongqing Police College，Chongqing 401331，China）
【Abstract】Teaching methods and content innovation and curriculum construction complement each other and promote each other.Teaching methods and content innovation is an important entry point for the course construction of road traffic accidents.In order to meet the teaching needs of the current reform of the public security system，the construction of road traffic accident treatment course puts forward new demands on teaching methods and content innovation.Therefore，we should actively promote the innovation of teaching methods and contents in the course of dealing with road traffic accidents.The author takes the responsibility subject of unmanned vehicle accidents in China as an example.The current number of car manufacturers，Internet Co are committed to the development of unmanned vehicles，unmanned technology is the main development direction of future traffic.At the same time，a driverless car has divided the main responsibility of the main road traffic accident disputes have also attracted attention and concern more focus on：whether the product liability concerns will make the development of this technology is slow，more likely to make people with this technology without edge.And our current implementation of the people’s Republic of China on road traffic safety law and related legal interpretations are not for unmanned vehicle liability division standard of road traffic accidents.The purpose of this paper is on the unmanned vehicle has the main responsibility division standard the road traffic accident will be discussed.
【Key words】Driverless；Accident；Divide the responsibility；Vehicle
近年恚互联网技术迅猛发展，并与传统汽车技术融合形成的汽车智能技术也逐步得到推广应用。目前，例如车道偏离预警系统、ACC自适应巡航、自动泊车等先进技术已经得到应用，并且在一定程度上实现了汽车半自动驾驶。随着技术的不断发展进步，无人驾驶汽车技术更是让科幻电影中的交通工具――自动驾驶车辆指日可待。同时，阻碍无人驾驶车辆发展以及可能产生的社会问题也不容忽视，从国家法律法规方面来说，在无人驾驶汽车事故责任界定制度出台之前，如果消费者购买无人驾驶汽车，那么他们就得承担其所带来的一切风险。如何划分无人驾驶汽车所引发的道路交通事故责任主体，这值得我们探讨。从某种意义上来说，操控无人驾驶汽车的并不是自然人，而是智能驾驶系统，而我国现有法律明确规定道路交通事故责任的主体只能是自然人，责任明显不可能被归为无人驾驶汽车或者智能系统，但是将无人驾驶汽车事故责任归于汽车所有者，显然难以被消费者所接受：消费者认为他们不应该，也没有理由为无人驾驶智能系统所造成的事故负责。因此，完善无人驾驶汽车道路交通事故的相关法律法规，能够从政策上极大的促进无人驾驶技术的发展。
1 无人驾驶汽车发展现状
1.1 无人驾驶汽车概念
无人驾驶汽车，也可以称作轮式移动机器人，是指通过给车辆安装各站感应装置，依靠车内的智能驾驶系统，取代驾驶员进行道路情况的感知，实现车辆的自主驾驶，行车电脑根据感知结果进行决策，控制底盘执行器操纵车辆行驶，在不发生道路交通事故的前提下，实现自身空间位置的转移。
1.2 无人驾驶汽车发展现状
国外以奥迪为首的传统车企，以及以谷歌为首的互联网企业都在研发无人驾驶技术，并取得了丰硕的成果。国内的车企及互联网公司最近几年也将无人驾驶汽车技术作为未来发展的方向之一，上汽、一汽以及百度都相继了无人驾驶汽车发展战略。
当前限制无人驾驶汽车发展的并非技术问题，而是相关的政策法规。技术会不断进步，所有的技术瓶颈都将会得到解决。但无人驾驶汽车想真正在道路上行驶，就必须有相应的法律法规作为许可。若无人驾驶汽车发生道路交通事故，如何划分事故责任主体就成了摆在眼前的问题。
目前，美国以加利福尼亚州为代表的四个州已经通过了允许对无人驾驶汽车进行路测的法规。在中国，无人驾驶汽车正处于研究开发的初级阶段，中国无人驾驶汽车行业尚未形成市场，当前尚无任何法律法规针对无人驾驶汽车作出规定。
本文从限制无人驾驶汽车造车条件、创新无人驾驶汽车业务模式、通过修改我国《道路交通安全法》、《保险法》等相关法律方面，对当前法律法规如何适应无人驾驶汽车发展，如何处理无人驾驶汽车发生道路交通事故责任主体划分这一问题进行了思考。
2 现有法律对机动车发生道路交通事故的责任划分
2.1 法律规定
《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条规定：“机动车发生道路交通事故造成损害的， 依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。”
根据最新《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条对传统的道路交通事故责任主体如何划分、以及如何承担赔偿责任都作出了相应规定。法律规定在发生机动车道路交通事故时，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。赔偿超出第三者责任强制保险限额的部分，根据责任划分承担。对于赔偿责任的划分，视道路交通事故是在机动车之间发生还是机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生而不同。除此之外，我国《道路交通安全法实施条例》、《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通事故处理工作规范》中都对道路交通事故都有相应的规定。
从另一角度来看，将无人汽车归类于一种产品，则其还适用我国《民法通则》的相关规定，如果因无人驾驶汽车质量不合格，而对汽车所有者造成的人身、财产损失，其相关的制造者、销售者应当承担相应的赔偿责任。《消费者权益保护法》则对消费者购买产品后的相关合法权益进行保护，如果合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。《产品质量法》对生产者与销售者作出了相应规定，其第4条规定“生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任。”第26条规定“生产者应当对其生产的产品质量负责。”
2.2 问题的提出
从《道路交通安全法》相关规定来看，可以将机动车与非机动车驾驶人、行人发生的道路交通事故为以下四种情况：（一）机动车、非机动车或者行人均存在过错，机动车承担责任，但可适当减轻；（二）机动车有过错，行人没过错，机动车承担责任；（三）机动车无过错，行人有过错，机动车承担不超过10%的责任；（四）行人故意碰瓷，机动车不承担责任。无人驾驶汽车占据未来交通的主导地位，但在无人驾驶汽车走进我们生活以前，我们最需要解决的并不是无人驾驶技术问题，而是相关法律法规问题。即使是无人驾驶汽车也无法避免发生道路交通事故，那么无人驾驶汽车相互之间发生道路交通事故，或者与行人、非机动车发生道路交通事故，再或者无人驾驶汽车发生单车事故，如何划分责任？而目前我国的法律对此并没有明确规定。探讨无人驾驶车辆事故责任主体划分，不仅对发展无人驾驶技术有着推动作用，就目前所发生的一些无人驾驶的车辆所发生的道路交通事故也有着重要的意义。
3 争论焦点
法律主体是指活跃在法律之中，享有权利、负有义务和承担责任的人。此处所说的“人”主要是指自然人。在特定情况下，可以将法人等“人合组织”推为法律主体。
一辆驾驶座上没有司机，而是由智能系统控制的无人驾驶汽车，因系统出现故障发生道路交通事故，那么所有的相关人员或者企业都有可能承担责任。包括系统设计人员、汽车生产研发商、导航供应商，甚至道路交通管理部门在内的许多人都有可能成为被告。谷歌所打造的无人驾驶汽车已经完全取消了方向盘、刹车和油门踏板，那么问题就来了，究竟由谁对无人驾驶汽车所引发的道路交通事故负责？假设有人购买了一辆谷歌生产的无人驾驶汽车，然后它发生了道路交通事故。那么，谁该为此事故造成的损失负责呢？是车主？还是谷歌？所有的生产研发，控制车辆智能系统全是由谷歌负责开发的。可现有法律对无人驾驶汽车发生道路交通事故如何划分责任主体是一片空白，无人驾驶汽车所有者是否需要承担责任也无明确规定。
当前，已经有沃尔沃、谷歌、奔驰宣布将对他们的无人驾驶汽车负责到底。2016年谷歌生产的无人驾驶汽车在美国加州发了一起道路交通事故，这是唯一一起谷歌公司承认的道路交通事故，谷歌公司对外宣称承担责任。在未来无人驾驶汽车真正走向市场以后，如何确保汽车制造商对其生产的无人驾驶汽车所引发的道路交通事故负责，并承担赔偿责任，这对现有的法律体系、保险体系都形成了冲击。
3.1 车主承担主要责任
无人驾驶汽车区别于传统汽车，是一个全新的概念，现有法律已经不能适应无人驾驶汽车的发展。根据常理，若发生道路交通事故，负责的应该是车主，或给予车子下达指令的人，因为只有对无人驾驶汽车下达了指令，其才会操控汽车完成相应的动作，因此下达指令的人需要承担责任。除非汽车所有者能证明是汽车本身出了问题而导致道路交通事故，那制造商需要承担责任。”
3.2 制造商承担主要责任
从另一方面来看，根本无需考虑是否是智能系统控制车辆，而是将无人驾驶汽车归类于一种产品，若是其本身出了问题，则按照产品责任追究。这没有什么好争议的。而我国目前也没有任何法律条款规定由谁来承担无人驾驶汽车道路交通事故承担经济赔偿责任。如果人们要想有一天能够享受到无人驾驶汽车所带来的优质服务，那么现有法律就必须作出相应的修改。假如无人驾驶汽车车主根本不在驾驶座上，他们为什么要为智能驾驶系统的失误承担责任？站在消费者角度上来看，他们其实也是受害者。
4 解决方法
根据无人驾驶汽车的特点，以及现有法律体系，借鉴国外的一些经验，要解决无人驾驶汽车在法律法规上的窘境，可以有以下几个方法：
4.1 遵照现有体系，限制造车条件
虽然我国目前还没有任何法律针对无人驾驶汽车做出相应的规定，不过美国加利福尼亚州日前已经提出了无人驾驶汽车交通规则草案，值得借鉴。这份法案规定开发的无人驾驶汽车必须设置刹车、油门和方向盘，以便驾驶人随时接管控制汽车。草案还强制无人驾驶汽车能够做到定期报告行驶数据。这一法规在一定程度上可以解决无人驾驶汽车归责难的问题，将无人驾驶技术与现有法律体系结合起来，既在一定程度上满足了无人驾驶技术的发展，也很好的将无人驾驶汽车规范在现有法律体系下。但这实质上是限制了无人驾驶汽车的发展，并没有积极的为无人驾驶技术的发展做出努力。
4.2 开发新的业务模式
谷歌有计划打造一支超级安全的无人驾驶汽团队，并提供快捷的打车服务，不对外销售一辆无人驾驶汽车。这一做法不仅让人们体验到了无人驾驶汽车带来的优质服务，也能很好的解决无人驾驶车辆的道路交通事故责任主体划分问题。同时，这对汽车制造商在安全方面，以及制造成本和企业规模上提出了更高的要求。
4.3 赋予无人驾驶汽车独立的主体地位
有人提出，可以让无人驾驶汽车成为可以被独立保险的实体，那么一旦发生道路交通事故，受害人就可以更快的得到损害赔偿，问题也会被更快解决。从谷歌路试无人驾驶汽车所发生的事故中可以看出，无人驾驶汽车道路交通事故的责任主体已经发生了转移――企业。因此，赋予无人驾驶汽车合法的法律主体资格，并拥有自己的保险，由汽车本身来承担道路交通事故的损害赔偿责任，这有助于我们更好地理解机器人在我们生活中所承担的角色。
从上面的例子可以看出，现有的法律系统已经无法满足社会、企业甚至科技的发展。或许，我们不是需要赋予无人驾驶汽车合法的法律主体资格，而是全面修改现有的法律体系，以及重新认识对主体资格的概念。曾有人提出过，如果只赋予“自然人”法律主体资格，将会很难适应未来社会的发展。也就是说，应该将法律主体资格延伸到其他事物上面，如机器人。
4.4 修改现有法律
我国现有法律对道路交通事故责任主体划分有着详细的规定，但无人驾驶汽车与传统汽车很大的区别，现有法律对无人驾驶汽车所引发的道路交通事故并不能完全适用。要适应未来无人驾驶汽车的发展需求，就必须对当前的法律体系做出修改，从立法上保障无人驾驶汽车的普及。英国政府为应对国内无人驾驶汽车上路行驶，已经决定在近期内重新审视现有道路交通法规，并做出相应的修改。如果我国要适应并实现无人驾驶汽车在道路上合法行驶，就必须对包括《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路交通事故处理程序规定》、《保险法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《消费者权益保护法》、《侵权责任法》等在内的所有相关法律法规做出调整，这虽然是一项十分复杂、庞大的工程，但是确是推动无人驾驶汽车发展的必要条件。
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道路交通发展现状范文5
关键词：农业机械；安全生产；管理
农业安全生产是国家的重要政策之一，关乎着人民群众的生命安全和财产安全。因此，如何实行并加强对农业机械在安全生产管理，促进农业机械的安全生产，将是我国面临的一个重要课题。据调查，贵州省农业机械安全生产形势较为严峻，主要存在安全意识淡薄、管理缺乏协调性、农田和道路检查力度不够等问题，导致很大程度上增加了农业机械事故的发生率。下面，笔者将对当前贵州省农业机械的发展现状及贵州省农业机械生产管理中常见的问题，进行科学全面的探讨，并针对存在的问题提出相应的对策建议。
1贵州省农业机械的发展现状
贵州省位于云贵高原东部，属亚热带温湿季风气候区，地貌类型多样且气候温暖湿润，极其适合农业的生产。近几十年来，贵州省的农业机械化事业在探索中不断发展，经过几代人的不懈努力，取得了十分显著的效果。特别是近几年，随着贵州省社会经济的发展和农业机械购买补贴政策的落实，各类农业机械的数量在迅速赠加，并且全省各农机部门积极探索适合本省的农机发展道路，促进贵州省山地农机的发展。目前为止，贵州省已经基本实现了机械化或者半机械化，给农业生产、农用运输及农民日常生活带来了极大地便利，进一步促进了农业机械化作业水平的提升。
2贵州省农业机械生产管理中常见的问题
（1）在农业生产过程中，农业机械使用者的安全意识较为淡薄。其主要原因是部分地区农业生产人员人员年龄偏大、文化素质不高等，并且农业机械使用前缺乏一定的安全生产教育和操作技术培训，使得在农机作业时经常违规操作，从而给安全生产管理留下极大地隐患。（2）政府对农业机械缺乏科学合理的管理，对长远建设缺乏统筹规划，使得部分安全管理制度无法很好落实，造成农机安全管理各部门之间缺乏管理协调性且管理范围不确定。如政府对管理交通部门、交警部门、农机监理等部门，缺乏管理协调性，造成农业机械监管存在一定的盲区。（3）对道路运输的农用车辆和农田作业的农机的检查力度不够。道路运输的农用车辆主要有拖拉机、农用运输四轮车等，农机安全管理部门依据《道路交通安全法》，《农机管理条例》等法律法规，对车辆进行安全管理，但在实际的农业生产过程中，道路运输的农用车辆安全管理工作却往往容易被忽视，从而带来一些不良的后果。其次，农田作业机械与道路运输的农用车辆相比，发生事故的概率较低，但是由于农机作业有一定的季节性，因此对农田作业的农机的安全生产管理工作同样不能松懈。
3加强农业机械安全生产管理措施
3.1提高农机安全意识
在进行安全生产管理工作中，管理人员应逐渐认识农业机械安全生产的重要性，并不断提高农机管理人员及使用人员的安全意识。一、定期对农民朋友进行进行农业机械安全作业常识宣传，让基层农机使用人员了解到安全生产的重要性。二、有关部门组织安全生产技术培训，提升农机使用者的操作技术，使其在日常生产过程中能及时发现农业机械出现的问题，尽可能避免农田作业事故。三、安全生产管理等有关部门，应加大经费的投入，提高基础设施的配件及乡村道路的安全设施。
3.2建立健全农机安全生产管理体系
农业机械的管理不到位，导致产生了诸多问题，要想改变现在的不良状况，可建立合理的农机安全生产管理体系，明确各部门的分工及相关责任，以下建议为建立合理的农机安全生产管理体系提供参考。农机安全监管部门定期或不定期地对农机交通安全进行监督检查，尤其是对乡村道路交通安全的检查。另外，制定合理的培训考核制度和激励制度，提高农机检查队伍的监督质量。
3.3定期对农业机械进行年检
道路交通发展现状范文6
关键词：城市形态道路交通问题原因分析对策
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
随着我国城市、经济、社会的快速发展，城市化的快速进程，人们收入的增加以及汽车工业的发展，城市道路作为承担出行、货物流通的主要载体其客货运量的比重将进一步提高。城市交通问题不仅成为大城市亟需解决的问题，现在也逐步波及到中小城市，特别是为数众多的县城，现也亦步入了优化城市空间结构、加大城市道路建设力度、拓宽马路以解决城市交通问题的规程。而城市形态是合理组织城市交通的关键因素。
一、带型城市道路交通问题
1.1带型城市形态
1.1.1什么是带型城市
带型城市是一种城市平面布局呈狭长带状发展的布局模式。常因自然条件的限制，城市的宽度往往较窄，长度与宽度之比大于4:1，且沿着交通干线作为城市布局的主脊骨骼。城市的生活用地和生产用地，平行地沿着交通干线布置；大部分居民的日常生活横向地来往于相应的居住区和工业区之间。 交通干线一般以汽车道路或是铁路为主，也可以辅以河道。城市继续发展，可以沿着交通干线（纵向）不断延伸出去。
1.1.2彭阳县城市形态
彭阳县城位于彭阳县域南部中心地带白阳镇，座落于栖凤山以北，茹河与小河交汇处茹河洪积二级阶地上。由于受到川塬地区地形地势地貌的局限，彭阳县城的发展同西北地区其他城市一样，沿茹河向西带状发展。目前，城市的南北宽约为700米，东西长约为7000米，东西方向的长度约为南北方向长度的10倍，属于典型的带状城市形态。加之规划的工业园区位于城区的东南侧，城市的长宽比将会大于10，这无疑增加了东西向的通勤长度，大大加重了城市东西向主要交通干道的交通压力，不利于城区的可持续发展。
1.2带型城市道路交通问题
1.2.1带型城市布局和道路交通问题
带型城市纵向无限制的延伸，导致市政设施的开支加大，公共服务设施系统的拉长和分散，进而导致建设耗资大和低效使用，城市布局形态容易呆板，也忽视了商业经济和市场利益的规模集聚效应。同时，由于城市的向心效应不强，居民心里缺少中心感，城市的内聚力薄弱。
带型城市最主要的交通问题是纵向通勤长度很大，主干道负荷较重，各条道路使用效率差异大，交通流量分配不公，没有充分利用道路资源，引起交通问题。
1.2.2彭阳县城市道路交通建设现状
彭阳县城区的道路网大多依山就势，部分道路线型较为自由，部分道路坡度变化较大，主干路路网成规整的方格网式。目前已形成“四纵四横”的网络格局，四纵由北向南依次是振阳街、茹河街---滨河路、兴彭大街---义丰路、栖凤街，四横由西向东依次是朝那路、安定路、广安路、康复路。建成道路35条30.3公里约63万平方米，红线宽10----45.5米，断面形式多为一块板，部分道路为三块板，道路网密度5.34公里／平方公里，道路面积占城市建设用地面积的14.71%。
1.2.3彭阳县城市道路交通问题
a出行时间长
彭阳县东西向长度大约为10公里，工业园区分布于城市的东南侧，居住区主要分布于城市的中西部，商业中心分布于城市中东部，中学分布于西部、东部，各企事业单位沿兴彭大街均匀分布。每小时按20公里的自行车行驶速度计算，大约需要30分钟的出行时间；而我县的办公制度是中午回家休息午餐，单趟出行按30分钟计算，来回大约需要1个小时；按公交30公里/小时计算，也需要20分钟，来回大约需要40分钟。这对于上班族和进城务工并带子女上学的农民工来讲，无疑增加了出行时间。
b道路利用率不平衡
彭阳县现状为带型城市，且由于产业结构单一，人流定时与定向流动性强，东西向主干道承担了大量的交通负荷，而另一些道路却出现“被冷落”现象，路网功能未能完全释放。遇上下班、学生上放学高峰时，兴彭大街的交通相当拥挤混乱，公交车、私家车、电动车、自行车与学生人流形成严重干扰，尤其是雨天或雪天，大量匆匆人流与车流，更是混乱。
c随意停车现象频繁
彭阳县现状无公共停车场，车辆出行后随意停车现象屡见不鲜，且由于大多公共服务设施沿城市纵向中轴线――兴彭大街布置，车辆占用的多是交通量比较大的生活性主干道，与车流和人流造成干扰，影响安全，停车位设施供需矛盾突出。
d人们的交通意识淡薄，遵守交通法规的观念不强
人们的交通意识淡薄，形成了行人乱穿马路，车辆在路上乱停乱放，不按交通指示行走等各种交通违规现象，导致车流与人流冲突较多的现象发生。同时，有些司机进入市中心也车不减速，超速行驶，遇到弱势群体穿越马路也不相让，交通问题较多。
e交通管理不力
许多施工车辆（如推土机、装载机等)也进入市区生活型主干道，体量大、噪音大，与城市车流、人流形成干扰，影响市民出行安全，降低生活质量。且由于施工车辆出行时并不做好车胎清洁工作，使得泥污、垃圾散撒一路，影响城市形象。
二、城市道路交通问题的原因
2.1带型城市交通问题产生的原因
带型城市系统以交通系统作为城市的主干，也就是说，交通系统决定了日常生活中重要场所之间的自然距离，因而居住、生产、商业和服务设施沿交通干线布局，当城市发展到一定规模时，就会增加城市居民出行的通勤距离。而我国现存为数众多的中小城市，老年人和孩子出行大都以步行和自行车为主，这无疑增加了他们出行的距离和时间，不利于弱势群体的交通享用；青年人出行，对于这样的带型城市，会更多选择私家车，这会增加道路的交通量，排放更多汽车尾气，污染环境，不利于可持续发展。
2.2彭阳县城市交通问题产生的原因
2.2.1城市结构原因
城市结构是指城市内部不同功能之间和城市内外之间的布局和联系关系。城市结构是否合理，对于城市人流、车流、物流的效率影响极大。城市结构不合理，也会降低车流的速度，降低道路使用和配置的效率，更是加剧了道路交通的管理难度。城市结构的不合理，主要是受自然环境的限制引起的。就如彭阳县城市结构，主要是由于现状河流和山体的限制，而城市规划又没有打破这种形态，跨越这种形态。因此截止目前，彭阳县现状仍是为带型城市结构，主要发展方向为西进 、东延，当然会引起部分交通压力和道路使用效率、频率的不平衡，产生交通问题。
a 公共设施及服务设施沿纵向中轴线布置，导致轴向交通压力很大
彭阳县的行政管理单位、商务金融单位以及大型商业等服务设施，大多沿纵向中轴线――兴彭大街两侧布置，便把大量办事、消费以及娱乐人流都吸引在这条道路上，这无疑增大了交通流量，而城市南侧与北侧的城市干道则相对空闲许多，道路资源相对浪费。
b 人流量大的单位过分密集，增加了交通压力
城市的多中心结构没有形成，人流量大的单位过分密集，造成过分强大的单向节点客流。比如，县委、政府、建设局、财政局、县宾馆、教体局及第二小学、职中等围绕广安路与兴彭大街的交叉点四周集中布置，而这几个单位本身人流量就大，加之流动时段及路程也相对重合，就导致该区间内的人口密度遇交通高峰时过高，交通过于集中，道路负荷超重。
2.2.2道路等设施建设不足
道路的问题说白了就是人、车和路的问题，相对于越来越多的车来说，路及其服务设施跟不上也是造成城市道路交通问题的主要原因。主要表现在以下三个方面：
a公共交通发展不足
彭阳县现状拥有公交31辆，分三班运行，每10分钟一趟，但只是沿兴彭大街行驶，覆盖面太小，使用率不高。而出租车有239辆，私家车拥有率也为城市人口的60%，因而公交发展不足，导致小汽车及出租车使用势头高涨。
b道路增长赶不上机动车增长
由于道路属于城市基础设施，我县财政能力不足，政府投资跟不上，私人投资又不合算，因此常出现道路改造和供给不足。尤其是学校门口，道路老化，疏散场地不足，甚至没有，门前道路又窄，多为两车道，导致机动车、非机动车、人流，接送父母与孩子的交互穿插，拥堵不堪。这是彭阳县最堵的地点，也可能是全中国都存在的现象。
c停车场发展不足
彭阳县基本没有公共停车场，单位及酒店停车场也相对较为拥挤，几个较大型商业设施也配备不到商业建筑应配备停车位的十分之一，遇节假日特别是春节购物时停车问题就特别突出。社会停车场如工程类停车场根本就没有，大量的吊车、铲车、推土机、挖掘机也是在城市出入口附近随意停放，严重影响城市形象，破坏市容环境卫生。
2.2.3交通管理不完善
交通管理也是影响城市道路交通能否畅通运行的主要因素。做好外来车辆、施工车辆、机动车、非机动车分流，对于提高交通效率具有重大作用。而彭阳县现状的交通混行现象严重，导致行车速度慢，危险系数高。
三、城市道路交通改良对策
3.1带型城市交通改良对策
缓解带型城市交通问题，同其他城市一样，应该从政策手段、规划手段、工程手段和管理手段四个大的方面入手。具体包括调整城市结构形态、调整公共交通系统、均衡使用道路交通资源、完善服务设施、加强管理等。但具体应该采取哪些措施和如何实施，就要结合各个城市的特点来定。就如彭阳县。
3.2彭阳县城市交通改良对策
当前，造成彭阳县城市交通问题的主要原因不能简单地看成同其它城市一样的车多路少，而简单去拓宽马路增加道路建设面积去解决交通问题，实际上现状道路面积占建设用地的面积已经很大了，现状已达到14.71%，加上汽车普及化的趋势已不可逆转，随着经济的发展，汽车的数量只能是越来越多，要想真正地解决问题，还得从适度改良并服务于汽车业的发展方面去着手。主要措施包括以下几个方面：1）调节城市的发展结构，使交通量尽可能均匀地分布于城市的各条道路上；2）大力发展城市交通基础设施，合理满足城市交通发展的服务需求；3）加强交通管理，合理引导公共交通与私家车的发展关系；4）做好人流量相对集中的某些节点场所的交通疏导；5）搞好交通知识宣传，提高市民公众素质，爱护环境，低碳消费。
3.2.1优化城市结构
彭阳县现状为带型城市结构，东西向主干道交通负荷较大，交通问题较为突出，因此为了改变城市形态，解决带型城市带来的纵向交通压力大等系列问题，不得不改变城市的发展方向和城市形态。调整带型城市形态为相对方形的城市形态，规划城市长宽比约为2.5:1，缩小了城市的长宽比。通过城市功能分区的改变带动城市人流的改变，使得人流、车流从原来的东西向流动变更为南、北、东、西方向的相对均衡的流动。将原来主要分布于东西向道路――兴彭大街、茹河街、栖凤街的交通量相对均衡的分布于城市各条主干道上，通过与南北向道路――朝那路、安定路、广安路、朝阳路等道路交通量的分担，解决交通量过于集中、部分道路超过负荷的交通问题。因此，优化城市结构，为城市交通发展提供合理、优势的网络系统，是解决城市道路交通安全、顺畅、快速发展的首要措施。
3.2．2大力发展城市公共交通及基础设施
a大力发展公共交通
增设公交班次，延长运行时间，扩大公交系统的覆盖面，促进市民使用公共交通，减少小汽车使用量，可很大程度上缓解城市的交通拥挤问题。
b改造道路设施
道路建设投资不足是造成城市道路交通问题的另一个主要原因。彭阳县现状道路多数属于老旧道路，超过了使用年限，坑洼不平，补丁连片，而这些道路多为南北向道路，基本都是两车道，会车困难，人流拥挤时交通疏散就是很大问题。特别是学校门口。因此，必须加快改造城市老旧道路，相应拓宽人流密集处道路，并配建疏散场地，合理组织静态交通与动态交通，使人流等候处、车辆等候处、人流行驶处、车辆行驶处得到有序安排，避免相互干扰，可以缓解城市的交通问题。
c大力发展城市停车场
停车设施也是重要的交通设施。配建规模同汽车数量适宜、布局同停车频率适宜的停车设施，是保证交通通达的重要方式，也是市内与市外、客运车与货运车、私家车与公共交通联系的重要纽带。
停车场按服务对象分为公共停车场、配建停车场和专用停车场。根据交通需要和汽车增长数量预测，所有居住小区必须按业主户数的90%配建停车位，各单位也要根据职工可能拥有并使用的车辆数配建停车位，并鼓励居住区周围的停车场和办公建筑配建的停车场向社会车辆开放。各种大型商业设施、体育场、戏院也要按规范或市场需求配建相应的停车场。同时，要优先建设公共交通专业停车场，并处理好同交通性道路和生活性道路的衔接方式，达到交通疏解与换乘快速、安全的要求。按城市布局和市场需求建设公共停车场，避免车辆占用行驶道路、非机动车道，也是交通疏导的主要措施。
3.2.3加强交通管理
优势的交通管理，协调的公共交通与私家车的发展关系，是市民出行方便、交通顺畅的剂。解决好客车与货车的分道（道路）行驶、公交车与私家车的优先行驶与抢道（车道）关系，也就解决了交通混乱的主要问题。
货车应该让其从城市的边缘如振阳街通过，不应进入市区人流多的生活型道路，衍生噪声干扰、交通安全等问题。公共交通应优先行驶，并鼓励市民乘坐公共交通，同时也要保证公共交通出行的稳定性和规律性，为市民使用公共交通奠定诚信基础。
3.2.4搞好交通知识宣传，提高市民公众素质
人、车、路是“交通”的三大要素，是紧密不可分的，大家的活动离不开交通。因此，提高人的交通素质，是解决交通问题的重要因素。交通安全宣传教育是动员广大群众参与者遵守法规、维护交通安全的一项根本措施，是以交通安全为目的，,以交通法规和安全知识为主要内容，采取各种手段和形式，对广大交通参与者进行宣传教育，借以提高广大交通参与者遵守交通法规的自觉性以及交通道德水平，使之逐渐具有现代交通意识。实现“人、车、路”的和谐共存关系。
结语
带型城市沿着交通干线绵延不断的建设，可以使城市居民近距离的接触自然、亲近自然，但在汽车业相对发达和汽车作为代步的主要交通工具的今天，带型城市形态带给我们的不仅是享受自然，同时还有重要的交通问题。因此，处理好城市形态与城市的道路交通问题，提出彭阳县新的城市发展形态，为彭阳县的城市发展和交通问题提供参考意见，可以推进城市的可持续发展进程。
参考文献：
[1] 杜先汉 .中小带型城市交通问题诊断及对策.宁夏人民出版社.2008.
[2] 张万海彭阳县城市要情手册 （彭阳县统计局 彭阳县社会经济调查队编）2012
