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建筑业安全管理范文1
【关键词】发展；事故；法规；经济；人员
中图分类号： TU2 文献标识码： A
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，每年的从业人员数以亿计，加之其行业危险性大、工作条件差、不安全因素多、人员流动性强、人员素质参差不齐等特点，使得建筑业安全事故频繁发生。近年来由于党和国家的高度重视，陆续出台了一些相关的法律法规和强制性规范标准，同时加大了整治力度，使建筑业安全生产情况得到了较大改善，但仍然无法完全解决建筑业安全管理方面的诸多问题。本文根据作者从事安全管理工作的经验，分析影响安全管理工作的因素，从政府方面浅谈关于建筑业安全管理的几点设想。
一、影响安全管理工作的因素
近年来，随着国家改革开放的不断发展，基础建设的投资不断加大，同时伴随着房地产市场的迅猛发展，导致建筑施工企业不断增加，从业人员不断增多，进而导致建筑业成为国家的支柱产业之一。或许是由于发展过快，虽然建筑行业完成产值年年增加，但安全生产的“硬件”和“软件”的发展相对滞后，所谓“硬件”即建筑企业所具备的安全生产条件，“软件”即从业人员的安全生产水平，包括管理人员的管理水平、作业人员的操作水平以及从业人员的认识水平。究其原因，作者总结了以下三点：即法治、经济和人员。下面作者将对这三点影响因素做具体阐述：
1、法治因素
说到法治在中国古代有一个很有名的学派及事例，即法家学派，其代表事例为战国时期的“商鞅变法”，“商鞅变法”彻底摒弃儒家的“仁治”思想，而极力推崇“法治”思想，用一句现代话来说就是“依法治国”，“商鞅变法”在当时取得了巨大的成功，为秦统一六国奠定了坚实的基础，当然“商鞅变法”有一定有历史局限性，与现代社会所提倡的“以人为本”有一定的冲突，但其核心思想仍值得我们学习和借鉴――即依法治国，法制才是强国的根本，同时也是安全生产的基本保证，在安全管理上，只有做到依法行事，事事有法可依，才能从根本上消除各类安全生产管理的薄弱环节，从而保证建筑业实行安全生产。
近年来我国政府在这一方面也做了很多积极的工作，如出台《安全生产法》、《建筑施工企业安全生产管理条例》等一系列法律法规及规范性文件来对建筑企业的安全生产行为进行规范，也取得了良好的效果，如根据人员伤亡数量及直接经济损失对安全生产事故进行分级处理，并依法惩处了许多安全生产责任事故，使得建企各相关责任人员对安全管理越来越重视，对安全投入也越来越多，从而极大地减少了全国建企安全生产事故起数。但真正的依法治国不是出台几个法律法规，处理几个责任人就可以实现的，而是一个长期坚持并不断完善才能实现的过程。所以国家政府在建企安全生产法治建设方面仍然任重而道远。
2、经济因素
马克思在《资本论》中有一个很著名的论断――经济基础决定上层建筑，在中国古代军事上也有一句类似的名言――三军未动、粮草先行。古今中外的大哲们从不同的角度用不同的话语揭示了同一个看似简单实际却很深刻的哲理。在安全管理上同样如此，投入的多少直接影响了施工现场安全隐患的多少，根据海因里希法则，隐患的多少也直接影响了安全生产事故发生的多少，所以安全生产的投入也直接影响了事故发生的多少。国家在这一方面也做了大量的工作，如规定各危险性行业各项目类别的安全生产费用计提比例，但计提比例是否合理？建企是否按比例足额投入？投入是否科学合理？这些仍需采取进一步的措施进行规范。
3、人员因素
现阶段我国从事建筑行业的一线工人知识水平处于较低的水平，很多都是农村进城的务工人员，也就是俗称的“农民工”，他们接受的教育很有限，所以对安全生产意识普遍淡薄，对施工现场存在的诸多安全隐患也没有足够的认识，喜欢凭经验做事。在作者从事安全管理的这几年，在施工现场对一线作业人员提出过很多整改要求，仅少部分认为这些措施是真心为他们好，多数人当作是一个应付性的差事，更有甚者认为你是在故意找麻烦。所以这些人的安全生产素质有待提高。
二、对影响因素的几点设想
作为统治阶级，政府的一个方针政策也许能解决数十年纠缠不休的难题，只有政府积极主动地参与到建筑业的安全管理上来，制定一些行之有效的法律法规和规范性文件，并用政府的强制执行能力保证这些法律法规和规范性文件的顺利实施，才能保证建筑业安全管理工作的正常有序开展，对此我的设想如下：
1、制定并完善安全生产技术规范，同时监督建筑企业的实施
就作者所知，现行安全生产技术规范有四十多项，这些规范涵盖了安全生产评价、安全生产检查、临时用电、基坑防护、拆除爆破、脚手架安拆与防护、高处作业、施工机械等各类分项的安全管理规范，但这些规范仍需进一步补充和完善，同时在全国数十万的在建工程中是否都按规范要求认真实施，对此政府应进行督查。所以我设想政府是否可以像建企那样以城市为单位聘用一些安全监督员，这些安全监督员每天对所在城市各个在建工程进行安全督查，同时赋予他们一定的行政处罚权利，如罚款、警告、停工整顿等，保证他们在巡查过程中发现问题后能得到建企的高度重视，从而及时整改。
2、进一步完善安全生产投入的管理，保证安全生产投入的及时有效
现在国家虽然规定了各种在建项目的安全生产费用计提比例，并规定了这笔费用应该用在哪些方面，但未给创造安全生产条件预留一定的工期，辟如说在进行高空砼浇注时，若使用简易爬梯供施工人员上下，则只需一天即可完成这道工作，若安装安全爬梯供施工人员上下，则需二天才可完成这道工作。在现阶段我国建筑业的合同工期普遍较紧的情况下，很多企业为了赶工期对安全生产条件的创造往往从简，所以对此作者的设想是在进行招投标活动中政府应审查该项目是否预留了一定的工期用于完善施工现场的安全生产条件。其次通过安全监督员的巡查，保证施工企业确实按要求进行实施。
3、实行全员持证上岗制度
现阶段国家对特种作业人员实行持证上岗制度，这是一个很好的制度，由此作者设想是否可以对普通的作业人员也实行持证上岗制度。因为国家若对农民工进入建企施工现场作业没有强制性的措施，那的确很难保证建企施工作业人员的素质，国家虽然有三级安全教育制度，但这项制度目前国家只处于监管状态，仍有较大的操作空间，建企要做好这项工作必须凭良心去做，而且施工作业人员还存在一些对立情绪，无法完全保证教育的真实合理性及教育的收益性。
【结束语】
建筑业安全生产问题是一个系统性的工程，需要从业者在施工过程中不断探求、不断改进，同时也需要国家政府的规范要求，积极引导，才能保证各项安全管理工作真正落到实处，从而从根本上杜绝安全生产事故的发生。相信在政府、企业以及全社会热心公众的共同努力下，建筑业安全管理会越来越完善。
参考文件：
建筑业安全管理范文2
关键词：项目管理；管理模式
随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此，做为建筑业企业，应认真研究建筑业安全管理的历史和现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
1、建筑业项目安全管理的现状
建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地，当然，我们不可能因噎废食，因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设，但是，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而达到改进或更新项目安全管理模式。
目前，大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的，安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被人为的隔断开来。施工进度安排、工序穿插、人员调配、物（设备）的状态管理等是与安全有直接关系的要素，因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂，对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其他人员的地位等同或较低，造成了安全管理指令不畅通，安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费，没有得到有效利用。如项目总工、专业工程师或施工员、设备管理员等，他们都具有安全管理的知识和能力，同时也都具有安全管理的职责和义务，但在目前的项目安全管理模式下，这些安全管理资源没有得到有效整合和充分利用。因此，目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。
2、新的项目安全管理模式
2.1什么是新的项目安全管理模式？新的项目安全管理模式应该是符合项目管理规律、有效整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模式；它还应该符合国家和行业安全管理法律和法规的要求，符合最大限度的降低和杜绝安全管理事故的目的要求。
2.2新项目安全管理模式的法律依据
（1）《安全生产法》
《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《安全生产法》明确了“安全第一、预防为主”的安全管理方针，并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则。
（2）《中华人民共和国建筑法》
《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的要求，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中。
3.新项目安全管理模式的特点
3.1具有新的项目安全管理理念：
建筑业做为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且，同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。因此，建立新的项目安全管理模式，首先要更新项目安全管理的理念，这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上，要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。
3.2以新的安全文化为核心
安全管理是全员全过程的管理，因此，安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还应包括业主、设计、监理及社会相关方。作为总承包方，要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用，使安全管理成为压倒一切的工作。当然，首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性，塑造全员安全文化。只有塑造起全员安全文化，才能营造安全生产的氛围，保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。
3.3实现了四个转变
新的项目安全管理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
4、如何建立新的项目安全管理模式
4.1建立项目安全管理组织
新的项目安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
4.2调整安全管理职责
通过职业安全健康体系的认证，安全管理职责得到了明确和完善。但正如上面分析所讲到的，我们在安全管理中，把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上，而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用，因此，调整安全员和施工员之间的安全管理职责，是建立新的项目安全管理模式的重要内容。
4.3制定新的安全管理工作流程
应制定的安全管理流程包括：（1）安全管理方案的制定与审批流程（2）技术交底的编写和审批流程（3）安全检查与整改工作流程（4）危害因素辩识及预防流程（5）交叉作业审批与管理流程（6）其他工作流程
4.4完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式运行的标准，因此，是否具有完善的安全管理制度是项目安全模式运行是否成功的基础。完善安全管理制度应以以“六令”为核心。“六令”包括：土方施工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注令、交叉作业审批令。
5.运行项目安全管理模式应注意的问题
新的的项目安全管理模式是对传统项目安全管理模式的改进，主要表现在安全管理理念的更新、全员安全文化的塑造、安全管理职责的调整，并借此再造安全管理流程、完善安全制度。因此，建立新的项目安全管理模式的目的是充分挖掘项目安全管理资源，最大限度的减少安全事故。运行新的的项目安全管理模式应注意以下问题：
5.1要与安全管理体系的运行紧密结合
新的项目安全管理模式主要安全管理组织的健全和改进，与职业安全健康体系的运行是统一的，两者是相辅相成的，因此，在日常安全管理过程中，要与安全管理体系的运行紧密结合。
5.2要注重全员安全文化的塑造
新的项目安全管理模式是建立在全员管理和参与的基础上的，全员安全文化的塑造可以为新模式的运行提供良好的氛围，保证新模式的顺利运行，塑造全员安全文化与进行安全管理同等重要。
5.3要进行观念和理念更新
建筑业安全管理范文3
论文摘 要：阐述了我国建筑业职业健康安全管理现状，提出了我国建筑业职业健康安全管理目前存在的主要问题。
建筑业是国民经济的高危行业之一，随时面临着职业安全健康风险的严重挑战。职业安全和健康一直是影响我国建设行业和企业发展的重要因素。
1.建筑业职业健康安全管理现状
在今天这个快速发展的时代，随着人们对居住环境和生存条件要求的不断提高，国内建筑市场规模将长期处于持续增长状态，建筑行业成为国家的基础行业之一。随着国内经济的持续繁荣提升，国内建筑市场规模不断扩大，大中型城市加快了城市建设开发的进程。与之伴随着施工技术的不断创新，一大批“高、大、精、新”的项目不断涌现，成为城市的亮点，建筑行业在国民经济中占有越来越重要的地位。另一方面，建筑行业也存在与社会发展不相协调的背景。国家或地区间的技术、经济、文化发展不平衡，建筑施工管理手段落后，从业人员素质偏低，生产投入不足，生产技术的管理和开发落后于市场发展，安全保证能力低，环境保护意识差等，都严重制约了行业的健康发展，特别是一些重大安全生产事故频发，给人民生命财产安全等造成重大损失。
建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，比其他产品生产具有更大的风险。特别是对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量、还是在影响范围方面都比以往任何时期要大得多，所存在的风险也比以前增加了许多，导致的损失也越来越大，从而使得国内外许多科研人员和企业管理人员开始重视对其进行所谓的“建筑工程风险管理”。
风险管理（Risk management）最早是由美国在19世纪30年代提出的，其目标是努力防范、减少和分散风险，但是最终不可能消除风险。经过70多年的发展，已形成系统的理论，国外甚至还出现了专门从事风险管理工作的所谓风险管理公司。我国的风险管理起步较晚，项目风险管理水平与国外发达国家相比还存在很大的差距，特别是在建筑工程项目领域的应用差距就更为明显。建筑工程风险是不可能完全避免的，建筑工程风险管理的目的是降低发生风险的频率并尽量减轻影响。危险源辨识和风险评价作为安全风险决策的基础，它们可以使工程中的实际风险得到有效控制。
从安全生产事故数量及造成的损失统计分析来看，我国从建国以来已经历了四次事故频发高峰。近年来，我国的安全生产形势十分严峻。随着建筑市场规模的成倍扩大，施工企业的安全管理资源增长速度远远赶不上承接工程规模的增长速度。有专家认为，我国正在经历第五次安全事故频发高峰期。近年来，国家对建筑安全法制建设越来越重视，政府建筑安全主管部门也大大加强了建筑安全监督管理的力度。这种监督检查是督促建筑施工企业完善基本的安全管理系统，使安全管理依法办事，同时政府主管部门也不断提高对建筑施工企业安全管理工作的要求。
2.建筑业职业健康安全管理存在的主要问题
目前，我国建筑施工行业在危险源辨识、风险评价工作上存在的主要问题：
（1）对危险源辨识和风险评价的认识还相当落后。
受传统思维和旧有习惯的影响，大部分工程建设企业从管理人员到操作人员，对风险管理都满足于经验型的粗放控制，依赖于感官印象和主观判断，对如何科学进行危险源辨识、风险评价认识不足，尤其是危险源辨识、风险评价应有哪些要求、适用哪些方法，如何适宜于行业和企业的特点等等更是不予重视，主动应用科学的辨识、评价方法以及实现辨识、评价范围的全面覆盖更是十分薄弱。
（2）危险源辨识和风险评价在内容和方法上还存在缺陷。
我国企业对危险源辨识和评价在内容和方法的研究、应用还处于自发阶段，随着安全健康事故的增多，各行各业日益关注辨识、评价内容与方法的科学性、合理性、有效性和适宜性。但是，通过评审和研讨，人们发现过去零散的、自发的辨识、评价方法，在可靠性、充分性方而存在明显不足，一些从国外引进的方法在中国出现“水土不服”、不好应用等问题，尤其是立足于建筑行业特点，如何强化辨识、评价内容与方法的针对性、适宜性和匹配性，如何确定内容与方法的应用准则、可靠程度等更是难上加难。由于经验法简单可行，而科学方法复杂得无从下手，导致目前大部分企业应用的多种辨识、评价方法存在经验和科学之间的错位，往往最后采用经验方式决定辨识和评价结果。
（3）现有的辨识和评价内容与方法不利于风险预防和控制。
由于施工企业的特殊性和所面临风险的复杂性，各种辨识和评价方法的有效应用相当困难，粗放的辨识和评价结果，不适宜的应用方法，不仅导致风险管理缺乏系统手段和成效，而且还导致了人们对科学辨识、评价方法的实际作用产生怀疑，不利于风险的预防和控制，从管理理念和实施方法上产生了大量的人为缺陷。
3.结语
当前我国正在大力建设和谐社会，建筑业的安全健康管理已经成为人们关注的焦点。但是长期以来，工程建设企业的安全健康风险一直处于严峻态势，各种事故的持续发生，严重阻碍了正常的生产和管理铁序，产生了恶劣的社会影响，引发企业的责任危机、生存危险和社会危机。分析事故原因可以看出，大部分企业的风险预防机制存在严重问题，尤其是危险源辨识、风险评价的充分性、准确性和及时性受到质疑，对危险源辨识和风险评价相关内容及方法的研究和应用，已经成为建筑企业职业健康安全管理的紧迫课题。
建筑业安全管理范文4
［关键词］ 职业健康安全；建筑企业；经营成本；风险
［中图分类号］ F407.9 ［文献标识码］ A ［文章编号］1003－3890（2006）10－0051-03
一、前言
职业健康安全管理体系与质量管理体系和环境管理体系并列为三大管理体系。职业健康安全管理体系的运行模式来源于管理学 “PDCA循环”的概念，企业通过管理体系中的17个要素的实施及自我检查、自我纠正及自我完善机制促进安全生产管理水平的提高。其基本模式如图1所示。
作为一种管理体制，职业健康安全管理大到系统建立、小到危险源识别分析及审核文件的编写已经多次讨论过，理论研究趋于成熟。但在实际操作中，其施行过程却不能尽如人意，特别是在建筑工程领域，工程事故频发的现象并没有得到根本性的改观，如何切实保证在中国劳动群体中占很大比重的建筑工人的人身安全，已成为职业健康安全管理研究的重要课题。
二、建筑企业职业健康安全管理现状
对建筑业而言，其自身具有安全事故频发、隐患多、工作队伍流动性大及工作人员职业素质参差不齐等特点，为此，有必要通过一套完整的职业健康安全管理体系，保证员工作业安全，提高企业安全管理水平，以最大限度地减少或消除企业经营中员工的职业健康风险，提高企业整体竞争力。
自1999年原国家经贸委率先在企业中积极推行职业健康安全管理体系至今，获得职业健康安全管理体系认证的企业仅数千家，工程事故频发的状况没有得到根本性改观。一方面，在市场的压力下，建筑企业在经营过程中更多关注于工期、费用、质量等因素的管理而忽视员工的职业健康安全管理，于是出现了其为实现企业利润“铤而走险”，将员工工作安全置于不顾的情况；另一方面，不少建筑业企业存在体系运行和传统管理相脱节的“两层皮”现象。管理体系文件在一定程度上成为企业取得体系认证资格的敲门砖，而忽于对员工职业健康安全培训和防护设备的采购和维护。如上这种现象的出现不是偶然的，职业健康安全管理体系在建筑企业中的上述运行状况，是与建筑行业自身专有特点分不开的：（1）经营成果的一次性和惟一性。建筑企业的最终成果为建筑项目，必须在一定的时间期限内提供他们的产品或服务。（2）客户的专一性。项目针对的服务对象为业主，成果为某一专门的、特定的建筑，具有区别于其他市场产品生产的批量性和客户的广泛性。（3）经营方式的独特性。主要体现在业主通过招标方式选择建筑企业，这就意味着如果建筑企业不能提供符合业主要求并富有竞争力的投标报价，他将失去项目经营机会。（4）安全隐患多，事故损失大。建筑工程企业区别于普通工商企业的另一特点就是经营活动（即建筑工程项目）风险大，安全隐患多。具体表现为地下作业和高空作业多，安全保障措施少，施工过程复杂及危险因素转化快等等。（5）投资额回收缓慢且数额巨大。这一特点决定了建筑企业必须在有限的项目进程内获得收益以保证企业正常运营，能否实现短期利润即关系到企业的生存。为此，有必要对建筑企业中职业健康安全管理体系的建立和运行中存在的问题进行根本性分析,以保证这一管理方法的长期有效运行，切实保证员工的从业健康和安全。
三、建筑企业职业健康安全管理体系存在问题
通过以上对建筑业自身分析不难看出，职业健康安全管理体系在建筑企业中得不到根本性的建立和运行是因为存在以下几点问题。
1． 立法执行问题。在国家立法和行业规范方面，中国一直致力于加强安全法规和条例的立法工作，但在实际中执行效果都是比较差的。此外，劳动立法一般说来也只适用于比较大的企业，因不遵守安全条例而造成严重的事故甚至死亡，至多罚款了事，既不能震慑管理者，也不能迫使其对员工的安全引起重视。
2． 企业问题。中国经济体制正在逐渐完成由计划经济向市场经济转变，建筑市场向全球开放，利润空间逐步缩小，建筑企业也正在逐步由国有制向股份制转化。作为建筑企业，维持自身生存的惟一途径就是顺利实现利润。这一现况的直接后果是企业将把关注点更多地放在与实现利润直接相关的问题上，而忽视了员工的职业健康安全问题。
3． 管理者问题。作为建筑企业管理者，管理人员很少受过相关的培训，甚至不清楚自己在事故预防方面应该发挥的作用。他们对待安全工作预防措施的态度，充其量只是为了遵守法律条款，而很少是出于其职业道德或者出于对人的尊重。在对企业的管理过程中，他们关注的只是企业利润和形象，而往往忽视企业应当承担的社会责任。
4． 员工自身问题。中国劳动力人口基数大，单位劳动力价格相对低廉，从业人员素质参差不齐，给职业健康安全管理系统的建立带来很大困难。而且，在建筑工人工资讨还尚有困难的情况下，很难想像建筑企业工作人员能有意识关注自身职业健康安全问题，这也为建筑企业无视员工安全一味追求利润创造了客观条件。同时，这些建筑工人大都出身于农村，未经培训即上岗施工者很多，普遍不了解潜在的危害和危险性，甚至难以理解书面或者口头的指导，极易酿成事故和遭受职业病的危害。他们在农村时的收入很低，尽管进入城市后收入也常常比城市人低，但是毕竟远远高于他们从农业中所能获得的收入。这种高收入常常刺激他们为了挣钱而冒一些不应该冒的险，或者不考虑疲劳因素继续加班加点。
四、解决建筑企业的职业健康安全管理问题的对策与措施
通过以上分析可知，从建筑业行业发展角度出发，为规范市场行为，保护建筑员工劳动安全，有必要通过系统化、标准化的规范和管理体系对全行业内建筑企业实行有效约束，保证建筑行业持续健康发展；从建筑业企业自身发展角度，有必要通过建立职业健康安全管理体系来减小经营风险，提高企业市场竞争力，切实保障员工的职业健康和安全。为此，可通过以下途径保证职业健康安全管理体系的建立和持续运行。
1． 加强安全法规执行力度，建立约束机制保证职业健康安全管理体系实施。通过约束机制的建立，可以规范建筑行业行为，使企业把职业健康安全管理作为经营活动中不可或缺的部分而不是作为一种附加的或选择。通过这一机制，可有效避免因体系建立投入而导致各建筑企业经营成本不易之的情况，使各企业参与竞争必须以切实保障员工从业安全为先决条件。同时，根据风险投资分析理论，当风险付出值较低时，决策者趋向于风险偏好型，作为企业的管理者，通常只关注企业利润而不顾工程事故的发生。通过约束机制的建立，风险付出值加大，管理者趋向于风险规避型，必然使其加强企业的职业健康安全管理，否则企业无法实现利润，甚至影响到自身生存；这样，要求企业通过经营活动的科学化，标准化和法律化来实现利润，而不是一味地压缩生产成本。
2． 加强健康安全管理过程中的持续评审。职业健康安全管理体系的核心是为生产经营单位建立一个动态的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定目标。PDCA思想的实施关键即是持续评审与持续改进的过程。这时，就需要依靠政府制定专门的业务规范来辅导项目目标的实现。这里所说的规范与诸如《建筑法》、《安全生产法》的区别在于安全管理措施的具体化及实施过程中的持续评审。例如《建设工程安全生产管理条例》中第21条规定：“施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录”。
这里要说明的是，法规中只是以限定的方式，如“有效的”、“恰当的”等，并且，法定的健康安全管理为最低要求，而不是最好的水平。所以，各地方政府应设有专门的建设工程安全职能部门对项目执行过程中的重大安全隐患及时检查并督促整改，坚持项目进程中的持续评审制度，特别是在施工环境、条件发生变化时。
3． 规范建筑企业行为，严格市场管理。强化业主工程总包单位的安全管理责任。一是业主在招标时即应对所有投标人在职业健康安全管理方面统一要求，承包商必须按照业主要求建立合格的职业健康安全管理体系才能获得投标资格；二是严格工程分包管理，杜绝无资质的施工单位承包工程，禁止上述无资质的“三流”施工单位进场施工；三是工程发包单位直接向业主负责，必须对承包方履行安全监管职责。对分包、转包施工工程的外来施工公司、施工队出现人身伤害事故的，要追究发包单位责任，同时对合同价款在施工安全方面实行浮动制，对安全完成项目施工的承包商予以奖励，对发生工程事故的承包商以罚金形式在工程款中酌情扣除。
4． 加强从业人员培训，提高劳动过程中的自我保护能力。主要包括以下几方面：（1）定期举行安全培训：可于每月、每周定期举行安全培训，培训内容视工种而定。通过向各个工种的员工传达从事该项工作可能出现的风险及其防范措施，使员工对可能发生的危害人身安全的问题格外注意，并掌握发生事故时的自救方法。（2）实行工作许可证制度。对于风险等级较高的作业，如高空作业、进入密闭空间作业及焊接作业等，应事前取得施工许可证并要求项目强制执行。（3）建立有效的激励机制。即对于特定时间内无安全问题的项目部、施工单位予以物质奖励，强化员工的自我保护意识。但要注意这一方法可能引发的隐瞒安全事故的问题。
综上所述，无论从建筑企业自身，还是行业发展；无论是近期生存还是长远发展，建立有效的职业健康安全管理体系都是必要的、可行的。通过这一体系的建立，可有效地保护建筑业劳动人员的健康安全，完善中国社会主义市场经济运行机制，促进社会稳定和经济健康发展。
［参考文献］
［1］柴建设，等.安全生产法规与安全生产管理［M］.北京：化学工业出版社，2005.
［2］张西民.如何提高施工企业质量、职业健康安全和环境管理有效性［J］.石油化工建设，2006，（1）.
建筑业安全管理范文5
关键词：建筑施工企业；现场安全管理；问题
引言
建筑施工现场安全管理指的是通过运用现代化的安全管理手段来控制事故、消除隐患、降低损失，使得建筑企业达到最安全的水平，为施工人员创造一个安全、舒适的工作环境，以消除不安全的行为与状态，强调以人为本的安全管理理念，将激励摆放在发挥施工人员主观能动性的重要位置，将安全作为施工的首要任务，不断地实现人人参与到安全管理工作当中去。建筑施工现场安全管理根据国家法律法规、技术标准与施工制度采取各种手段，对工程项目生产安全实施一切有效制约的活动，是管理者对安全生产进行有组织、有计划、有控制的一系列活动，是建设工程管理的重要组成部分。
1.施工现场安全管理存在的问题
1.1经营者安全生产意识淡薄
在建筑过程中，对于安全问题是一个公司只有投入，却不见收获的项目，在现今这个建筑体系中，有些建筑企业的老板为了省钱，就对建筑安全这个项目减少投资。在建筑一味的追求建筑市场利润最大化，使得这些企业在建筑过程中大大减少了对安全项目的投入，使得在建筑过程中，安全事故频发。
1.2安全教育培训相对滞后
在施工项目开始之后，许多施工人员都是农民工，其并不是指固定在一个地方，随时都有可能去另外一个工地，因此在安全培训上就存在了难度，所以，一般施工人在施工前没有接受过任何安全上的培训。另外，企业的技术人员在安全意识方面也比较差，缺乏对安全重要性的认识。一些施工现场虽然有培训计划，也实施了培训计划，但是这只是形式上的，并没有起到真正的作用。
1.3建筑施工现场安全管理工作不严谨
目前，很多的施工企业根本没有直接认识到安全管理的重要作用，主要表现在施工场地的设备乱且杂，不能有效的进行安全管理等，从而无法以安全工作为主要任务。此外，建筑企业在人员培训方面也较为缺乏，不能有效的对施工人员进行法律以及制度上的培训，同时，在监督管理过程中，监理人员也做的不到位。施工企业如果只是注重施工进度以及成本而忽视质量问题的话，就会导致建筑安全事故经常出现，因此，建筑企业的各部门领导一定要进一步规划好安全管理工作，将其做好做到位。
1.4安全管理和责任制度不完善
目前，多数建设施工企业在运行的过程中，并没有将安全生产的责任落实到相关工作人员身上，导致实际施工现场安全管理工作开展中，无法对健全且完善的安全管理制度进行应用，更无法对安全管理制度的落实情况展开有效的监督，安全管理工作形同虚设，并没有充分发挥自身的价值，建筑工程施工现场各种违规操作行为屡见不鲜，各种安全隐患无法得到快速消除，促使建筑施工整体呈现出杂乱状态。产生这种现象最主要的原因就是建筑施工企业没有积极构建健全的安全管理制度和责任制度，导致施工现场安全管理工作无法高效开展。
2.分析建筑施工现场安全管理对策
2.1改变经营战略，优化管理理念
如果要避免安全管理出现无人管理等局面，需要施工企业在其经营战略中进行转变，即从规模化转变成效益化与差异化等方向，主要是以技术含量较高，而且体量较大等项目为主，减少利润低和体量小项目的承接，严禁参与市场的恶性竞争，以实现人力资源的集中管理。对此，在保证安全生产同时，还需要对安全管理岗位进行明确，保证安全生产的有效控制，从而促进建筑工程施工现场安全管理的有序进行。
2.2加大建筑单位的安全投入力度
在竞争激烈的市场环境下，施工单位不应该只注重价格竞争，这样导致施工单位为了利益而节约施工设备的投入成本，造成施工过程中容易出现安全事故。故施工单位要以建筑项目的质量与施工人员的安全为重点。在实际工作中，应该有专人负责安全管理，对建筑施工中的安全设备、材料、机械及工具要经过严格的把关并大力投入，保质保量，以供施工人员安全使用。对于建筑安全投入的设备要检查其是否损坏或者老化，如果这样的话应该及时修理与更换，对于投入安全施工的设备也应有专人负责管理，防止建筑设备被占用或者不正当地使用。
2.3安全管理制度的落实
在建筑工程施工现场安全管理中，对管理制度的落实，具体表现为两方面：一方面，应该针对现有建筑施工人员进行安全培训，加强其安全管理正确认识。另一方面，应对安全管理制度进行制定，同时配备与其相适应的管理制度，如招聘制度和激励制度等。例如，在某建筑施工团队中，由于天气比较恶劣，需要进行施工人员的安全培训，当完成课程教学后进行考试，根据其掌握程度进行奖金鼓励，并利用奖惩制度强化人员相互监督，实现安全管理制度的落实。
2.4强化建筑企业责任，让企业建立健全安全制度
在建筑施工过程中，建筑企业安全部门要切实对安全问题进行重视，对于建筑公司部门要一级一级签订安全责任书，这样一层一层落实下去，做好安全工作，保证施工人员在施工过程中是安全的，没有任何安全隐患。对于一些安全意识比较差的地方，需要进行分析，找出原因，然后争对这个原因拿出相应的举措，从而消除安全隐患。对于一些安全意识比较好的建筑公司，不要大意放松，在施工过程中还是要解决好安全问题。工程项目较少的地方要克服安全工作与己无关思想。不能因为工程项目少就忽视安全，否则，出了问题后果同样严重。安全生产工作离不开制度的落实和建设。因此建设主管部门、施工企业等要不断探索，建立长效工作机制，认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。
2.5企业要对施工过程加大检查和管理力度
只有对施工安全比较薄弱的环节进行整治之后，施工过程就会更加安全、所以企业要加大施工过程检查力度，争取全面排除事故隐患，对一些施工重点环节，重点时期以及事故频发类型等进行排除，做到全面排除安全问题，达到安全施工的目的。
建筑业安全管理范文6
关键词：工业与民用建筑、工程施工、安全管理
Abstract: the industrial and civil building, as a special kind of goods, which is related to every man's life and property security. In the industrial and civil building construction management in safety management as foothold, through the whole construction process. Based on the present situation of safety management as the starting point, and proposed the corresponding solution.
Keywords: industrial and civil architecture, engineering construction, safety management
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
一、绪论
建筑业是我国国民经济的支柱产业，而工业与民用建筑作为建筑业的重要组成部分，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。做好工业与民用建筑的安全管理，要在了解目前现状及存在的问题的前提下，针对性的做出行之有效的安全管理措施。
二、当前工业与民用建筑工程安全管理的现状
近年来，虽然我国建筑业得以蓬勃发展，但建筑工程施工过程中安全事故仍然时有发生。据建设设部统计, 2002 年施工死亡人数 1297 人, 是仅次于交通和煤矿产业的第三大安全事故频发产业。尽管随着经济发展国家加大了对工业与民用建筑施工过程的安全管理力度，但由于建设行业发展速度迅猛，很快就出现一些具有较大高度和面积以及施工难度大建筑物，因此，目前的工业与民用建筑业安全管理仍不容乐观，施工过程中安全事故不断，甚至有些地区甚至还出现了
重大施工安全事故，对广大人民生活以及公共财产安全都造成了一定威胁。经过对事故的研究分析，发现工业与民用建筑工程施工中主要存在以下安全管理问题：
（一）很多施工单位的安全管理理念仍然停留在“被监管”的层面上，在实际工作中，工程项目的管理人员大多只重视工程进度管理和成本管理，把人、财、物过度集中在在对工程进度和施工质量的管理之上，而忽略安全管理在整个工程中的重要性，有些施工单位甚至没有安全管理人员。 大多建筑单位都安全管理意识相当淡薄，没有将工程的安全管理提上日程，甚至有些建筑单位在施工现场安全大检查时只是走走形式，甚至在平时的工作计划中没有关于安全管理的内容。最终，导致工程管理过程中无法及时发现现场存在的问题，无法督促并整改，自然无法保证安全管理得以落实。
（二）很多管理人员在遇到赶工期或者控制工程造价这些原则问题时，不能贯彻“安全第一”的理念，这种做法很可能会导致安全隐患升级，从而导致施工过程中事故的发生。许多安全管理人员在日常施工安全的监督非常懒散，不能督促有关人员重视施工现场的不安全因素以及主动制止违章指挥、冒险作业，在施工现场采用不符合安全管理规范的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等,不能即使发现并制止，从而对施工现场产生不必要的安全隐患。此外，一些项目管理人员处于低价中标的原因，在施工过程中只重视节约成本，忽略安全管理的重要性，购置劣质安全器材，甚至负责安全管的人员身兼数职，一直酿成重大事故。第三，安全管理人员自身的素质不高，没有经过专业培训，不能胜任安全管理工作 由于没有专业的培训知识，不能及时发现建筑施工中的安全隐患，从而监督不利，造成事故的发生。
（三）由于施工单位对安全管理教育的忽略，施工现场的工作人员缺乏较强的安全生产意识，项目管理人员没有强调安全生产的重要性，导致施工人员在使工作大意轻心，进而造成安全事故。
（四）由于没有接受专业培训，安全管理人员自身工作素质较低，无法胜任安全管理工作，不能及时发现工程施工过程中存在的安全隐患，从而造成事故的发生。
三、工业与民用建筑工程施工的安全管理措施
在对我国工业与民用建筑施工安全管理进行分析之后，针对问题提出一系列相应的安全管理措施。要特别注意的是，要重视对施工人员安全生产意识的强化，在思想高度上保持对安全管理的重视，在行动上积极建立健全安全体制，理论与实践相结合，使施工安全问题对工程质量和人民生命财产产生的影响降到最低。
（一）增强安全施工意识，在建筑施工过程中，建筑施工企业法定代表人会将项目上的各项事宜全权委托给工程项目经理。项目经理不仅仅是工程施工过程的总负责人，还是项目承包的责任人，所以，作为项目经理，是项目工程的实际质量与安全负责人，如果工程出现任何问题，项目经理必须要承担监管不力的责任。如果在工程施工项目经理没有严格要求施工人员遵守相关安全规范，
这种安全意识的缺乏将会导致工程质量的下降和造成安全风险。因此，在施工过程中工程管理人员要加强自身安全意思。
（二）对建材、配件以及设备质量要严格监管，保证建材、配件以及设备的质量才能够保证工程质量与施工安全的物质基础。决定工程质量的好坏与否以及施工是否安全的因素除了与施工人员的技术、能力外，就是建材、配件和设备。只有在建材、配件以及设备的采购、检测、运输和使用的各个环节对其进行严格的把关才能保证一个工程的质量和施工安全。对于采购人员要择优选择，并不断提升他们对建材、配件和设备质量的监测水平，更重要的是，要始终具有诚实守信的职业精神。一个专业的采购人员，必须要具有掌握有关建材、配件和设备市场价格、质量等方面动态信息的能力。此外经采购人员采购的建材、配件以及设备要要优先选择选择得到国家相关部门许可，具有技术优势和资金保证的供货商进行采购。
（三）加强安全生产教育，使全体施工人员的安全意识得以提高，是安全生产观念深入人心， 加大监督力度，及时排除安全隐患，保证施工环境的安全。不断改进完善安全管理制度，是责任到人，安全管理人员是整个工程的安全负责人，有着不可推卸的对现场存在的安全隐患进行监督的义务。此外，管理人员必须加强对安全管理的重视，不定期地进行安全大检查，从而避免安全事故的发生。
（四）在施工过程中，要对施工现场根据各自的功能明确划分区域。要根据施工项目的要求，对现场划分为作业区、材料堆放区和办公生活区。其中，作业区要与办公生活区进行分开设置，必须要保持一定的安全距离，办公生活区一般设置在建筑物的坠落半径之外，并对其设置安全防护措施，对功能区的划分还要将交通、水电、消防、卫生等一系列相关因素纳入考虑范围之内。
四、结语：
在工业与民用建筑工程施工过程中，安全管理是不可忽视的一个关键环节，只有做好安全管理措施，才能使工程保质保量完成，从而推动整个建筑行业的快速发展。
参考文献：
[1]冯彦贺 《房屋建筑施工质量与安全管理探讨》《科技传播》 , 2010年24期。
[2]张雷 王晓光《建筑施工安全管理的重要性》《合作经济与科技 》, 2010年22期。
