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财务监督管理内容范文1
关键词：企业财务监督；内部监督体系；产权
企业财务监督的产生主要是因为企业的所有权和经营权分离，企业所有者为了监督企业经营者的财务行为，不得不对其进行监督管理。合理的财务监督体系可以促进企业更好的发展。但现阶段，由于受到各种因素影响，很多企业的财务监督职能部门都形同虚设，财务监督体系不完善，无法真正发挥企业财务监督管理的作用。在这种情况下，进行有关企业财务监督体系的研究十分必要。本文将结合现代企业财务监督体系构建的实际情况，提出解决现代企业财务监督体系中存在的问题的对策，希望为以后企业财务监督体系构建工作提供一些帮助。
一、现代企业财务监督概述
1.现代企业财务监督的涵义
财务监督是现代企业管理制度的主要内容之一，对企业的发展具有重要意义。所谓财务监督管理就是监督主体对监督对象进行财务监督管理的过程，在这个过程中监督主体可能会采用各种方法和手段，其主要目的就是为了保证监督对象的所有财务行为以及和财务行为有关的活动都是合法的、合理的。完善企业的财务监督体系不仅可以规范企业的财务行为，同时还能促进企业进一步发展。财务监督的主体就是执行财务监督权力的一方，监督主体通常都和企业的生产经营活动有着紧密关系。但财务监督主体有两种，一种是企业内部的监督主体，即企业的所有者以及负责财务监督的管理层，如董事会、股东大会、监事会、审计委员会等；另一种是企业外部的监督主体，外部监督主体主要是国家为保证企业合法财务行为而设定的国家相关职能机关以及第三方机构。例如，国家的审计机关、税务机关、金融部门以及社会上的中介机构等都属于企业外部监督主体。财务监督的对象，也可称之为财务监督的客体，就是企业生产经营过程中所有的财务活动以及和财务活动有关的财务行为。企业财务监督有很多不同类型，这主要和财务监督分类的标准有很大关系。例如，财务监督可以分成国家监督、社会监督、企业内部监督等三种类型，这种分类方法主要是依据具体执行监督权力主体的不同而划分的；财务监督可以分成事前监督、事中监督以及事后监督，这种分类方法主要是以监督行为发生的时间不同而划分的；财务监督可以分成全面监督和专项监督，这种分类方法主要是以监督内容的不同而划分的。但在实践过程中，比较习惯将财务监督划分为企业内部财务监督和企业外部财务监督，这种分类方法主要是以监督主体和被监督企业之间的关系为划分标准的。
2.企业财务监督体系的具体划分
企业财务监督体系的构建需要考虑到两个方面的内容，一个是企业的治理结构，这是企业财务监督体系实施的平台，另一个就是企业的内部控制制度，但并不是所有的企业内部控制制度都属于实现企业财务监督的手段，只有内部审计和财务审批才能对企业财务监督的实施起到作用，它们是企业实现财务监督体系作用的基础。因此，企业治理结构、内部审计、财务审批是企业财务监督体系的主要组成部分。下文将对此进行详细介绍。企业治理结构是在企业所有权和经营权分离的制度下产生的，其主要作用是为了保护企业所有者的权益，使企业所有者和企业经营者之间保持一种相对平衡的关系。企业内部的财务监督制度一方面是为了保证企业经营者能够按照企业所有者的规定进行生产经营活动，另一方面是为了让不同级别的管理者能够遵守公司规定，建立一个比较健康有序的上下级关系。由此可见，正是因为企业治理结构的存在决定了财务监督制度的存在，可以说企业财务监督制度是企业治理结构的具体实施手段。此外，企业的治理结构也是企业财务监督制度中多层次关系的一种体现方式。在企业内部财务监督过程中，不同的利益相关者所具有的财务监督权利不同，从而使得这些利益相关者之间形成了多层次的财务监督关系，而企业的治理结构也是比较复杂的，利益相关者之间具有多重关系。内部审计是内部控制的重要组成部分，是完善企业治理结构的一种手段，同时也是实现企业内部财务监督的两种基本手段之一，另一个是财务审批。所谓内部审计就是指通过系统化、规范化的方法对企业财务活动的风险进行管理、对内部控制的效果进行评价，以改善组织营运的能力。内部审计是企业中的一个独立机制，包括检查会计、财务等业务。财务审批包括两部分内容，分别为财务审查和财务批准。按照审批工作详细程度的不同可以将其分成核查细节的审批、审阅型的审批以及批准型的审批三种。核查细节的审批主要工作不是为了审批，而是为了查找其中存在的疏漏或错误。审阅型的审批并不会直接做出决定，大部分只是审阅人在查找某些具体的信息。只有批准型的审批才是真正的审批，本文所介绍的财务审批就是批准型的审批。
二、现代企业财务监督体系构建的必要性
1.企业财务审批“一支笔”制度存在不足
《会计法》规定单位负责人可以对单位一切活动负责，这其中也包括财务活动，但是财务活动一直就是企业管理中比较重要的一个问题，财务审批更是直接关系到财务活动是否合法。但在很多企业中都由企业负责人直接负责财务审批，从而形成企业财务审批“一支笔”制度，即企业的所有财务审批均由公司负责人完成。虽然，企业中都有明确的规定，财务审批应是按照企业组织结构从最下层开始逐渐上报审批，例如，需要进行财务审批的工作人员将审批报表上报给部门经理，部门经理再上报给分管副总，由分管副总上报给总经理。但最终只需要总经理或董事长签字即可。这种审批制度看似很严谨，但却反映出企业在财务管理上的落后，财务管理行为不够透明，给企业财务违法违规操作提供了很好的条件。在这种情况下，必须构建企业财务监督体系，对企业的所有财务行为进行监督管理，以确保企业财务活动的合法性和规范性。
2.企业产权结构不清晰
企业产权结构有两种，一种是一元化的产权结构，即企业的所有者只有一个，或者是企业具有多个所有者，但是其中一个所有者占有绝大多数股权，这种类型的产权结构属于股权高度集中型的，一般国有企业都属于这种类型，即政府对企业拥有绝对控制权。这种类型的企业也不存在股权不清晰的问题；另一种是多元化产权结构。即企业的投资者有多个，但每个投资者对企业的所有权又没有显著差别。其中，多元化的产权结构还可以细分成两种类型，分别为股权相对集中型与股权高度分散型。但是，现在很多企业都存在产权不清晰的问题。由于产权结构会因投资者在企业中地位和影响的变化而变化。企业中没有很好地划分利益相关者的权益，使得企业产权结构模糊。在这种情况下，为避免出现利益分配不均的问题，必须构建企业财务监督体系，对企业的财务活动进行监督管理。
3.企业内部财务监督工作效率较低
因为企业治理结构、内部审计等方面存在很多问题，使得企业的财务监督工作难以按照预期目标开展，导致企业内部财务监督工作效率较低。首先，企业治理结构存在很大问题。企业中各个利益相关主体职责范围划分不清，股东不能按照规定履行自己的监督职能，董事会又缺乏独立性，难以对企业财务活动进行监督管理，而监事会又因自身权力有限而无法发挥监督管理的作用。其次，内部审计存在问题。第一个问题就是企业的内部审计缺少独立性。很多企业的内部审计部门都是由企业的管理层直接管理，使得内部审计的工作人员在财务审计时只能睁一只眼闭一只眼，甚至不敢按照规定进行财务审计，企业内部审计部门形同虚设。此外，这种管理模式还导致很多工作人员都对审计工作存在偏见，不愿从事审计工作或者对审计工作比较轻视，这不仅影响审计工作的质量，同时还降低了审计工作人员工作的积极性。第二个问题就是审计人员专业素质水平较低。很多从事审计工作的人员都不具备专业审计知识背景，对审计业务不了解，这样很难提高审计工作的效率。此外，部分审计人员职业道德水平偏低，在从事审计工作时难以抵抗外界的诱惑而做出违背职业道德的事。在这种情况下，只有构建合理的企业财务监督体系，才能真正发挥企业财务监督管理的作用。
4.企业财务管理制度还不完善
当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，很多制度都不健全，影响了部分工作的正常进行。企业财务管理制度也存在很大缺陷，导致企业财务管理工作效率偏低，难以达到预期效果。为了规范企业财务行为，必须通过构建企业财务监督体系来辅助企业财务管理活动，从而提高企业财务管理的质量和效率。
三、现代企业财务监督体系的发展现状
1.企业内部财务监督体系不完善
企业内部财务监督体系不完善主要表现在以下几个方面。第一，企业内部控制制度不健全。目前，大部分企业都有内部管理规章制度，但这些制度并不完整，还存在一定的缺陷，在实施过程中难以达到管理企业活动的目的。还有一些企业的内部控制制度形同虚设，根本不能落到实处，导致企业的财务活动处于无人监管的状态。企业中凭证作假、私设“小金库”、行贿受贿现象严重；第二，企业中财务监督管理意识薄弱。很多企业的管理者都存在重管理轻监督的思想，在财务管理时误以为只要进行支出管理即可，而忽视了企业财务收益的管理；第三，企业预算控制不严格。很多企业在进行财务预算时都没有充分考虑企业的实际情况，都将预算的范围扩大，怕后期没有资金，这种不科学的预算方法也使得企业财务监督难度增大，企业中项目多、内容杂，导致随意支出现象普遍，难以追踪资金的具体用途。
2.企业外部的财务监督体系难以发挥作用
导致企业外部财务监督体系难以发挥作用的原因包括下述几点。第一，外部监督机构和企业的信息不对称。外部监督机构获取的财务信息大多来自企业，企业可以根据自己的需要选择性的提供财务信息，而企业却有全部的财务信息，在这种信息不对称的环境下进行企业外部财务监督的难度较大，财务监督的范围有限。第二是企业和外部监督机构目标不一致造成的。企业经营者的目标就是为了规避风险，获得自己应得的报酬，不会关心其他方面的问题，而外部监督者是为了监督企业财务活动的合法性，二者之间目标的不同使得他们很难具有统一的行动，从而也就影响了外部财务监督的执行效果；第三是外部财务监督机制不健全。企业外部监督主要包括三种，分别为政府监督、社会监督、第三方机构监督。政府监督制度不完善，还有很大的改进空间，相关法律法规建设还不健全，无法为政府监督行为提供法律支持。社会监督根本起不到应有的作用，社会群体也无法获得企业全面的财务信息。而第三方机构大多由企业聘请，是为企业服务的，以企业利益为最高行为准则，难以发挥监督的作用。
四、针对现代企业财务监督体系现状的有效解决对策
1.巩固和加强企业内部财务监督职能
首先，要加强企业内部财务监督制度建设。第一，要建立有效的财务约束机制，打破财务审批“一支笔”的现状，让企业的财务活动变得更加公开化、透明化；第二，要实施民主的理财制度。由企业内部审核人员完成账表、财务凭证等的审核工作，定期进行审计；第三，要充分发挥企业内部财务部门的监督作用，提高内部审计部门的独立性和权威性，使其能按照国家的规定完成审计工作。其次，要加强企业内部财务监督管理人员队伍建设。第一，要加强对相关工作人员的培训力度，不仅要进行相关专业知识培训，还要定期对财务工作人员进行职业道德培训，提高其专业素养水平和职业道德水平；第二，要加大专业人员引进力度。特别是一些比较关键性的岗位更应安排一些专业能力比较强的人。最后，要加强企业财务监督体系考核工作。即要对企业构建的财务监督体系进行定期的考核，及时发现其中存在的问题，并采取有效的措施解决问题，不断完善企业财务监督体系。
2.构建高效的企业外部财务监督体系
企业外部财务监督体系的构建应从我国财务管理的制度入手，健全我国的财务管理制度，完善现有的法律法规，使政府财务监督部门能有进行企业财务监督管理的参考依据。其次，还应改变企业和外部监督主体信息不对称的现状，提高企业财务信息的公开性和透明性。最后，要完善第三方监督机构的管理制度，加大对其违法行为的惩处力度。
五、结语
现阶段我国企业财务监督体系还存在很多问题，这些问题严重影响了企业财务监督工作的质量和效果。因此，必须进行现代企业财务监督体系研究，构建新的企业财务监督体系。
参考文献：
[1]张彪,姚君芳.非营利组织财务监督体系的构建[J].求索,2009(7):41-43.
[2]李晖.我国上市公司财务监督体系的构建[J].网络财富,2010(20):71,74.
财务监督管理内容范文2
【关键词】新会计制度 医院财务管理 现状 发展方向
新会计制度对医院的财务管理发挥了较大的影响，很大程度上规范了医院财务管理具体流程与规则，在新的会计制度体系下，医院将不断结合自身发展状况，对财务问题进行重新审视，以有效完善财务管理工作，推动医院财务管理工作的规范发展。
一、新会计制度的优越性分析
1.新会计制度所包含的内容更加全面，新会计制度在旧会计制度的基础上，设置了累计折旧科目[1]，能够较好地反映医院运营成本，推动医院成本核算工作的较好发展，最大化的提高医院核算工作的准确率，同时还较好的强化了医院经营管理的主导地位，对医院的持续发展与经营起到很好的促进作用。
2.新会计制度核算方法更加科学。新会计制度规范了对固定资产与专项基金等项目的核算方法，以收益性支出与资本性支出作为依据，对医院固定资产作出了划分，方便了医院财务管理与核算。
3.新会计制度中关于成本核算的规定，较好的完善了医院财务管理工作。新会计制度摒弃了传统旧会计制度中关于院、科与单病种项目的划分，突出了成本核算的合理性与科学性，在医院除去对各级运营产生的直接费用进行核算之外，还将院、科与单病种运营与相关部门管理工作实现更好衔接产生的中间费用与借款利息等纳入了成本核算范围[2]，有效规范了成本核算方法。
二、新会计制度下医院财务管理现状
新会计制度为医院财务管理提出了新的发展思路，很大程度上促进了医院财务管理的深入有效发展，但新会计制度下，医院财务管理依然存在一些问题，具体表现如下：
1.财务管理制度的执行能力有待进一步提高。目前，新的会计制度虽然已经颁布并在医院财务管理过程中开始执行，但医院内部的财务管理制度仍然存在执行力较低的问题，这主要是由于新会计制度与医院未形成有效的融合导致的，除此之外，财务管理对医院的实物资产、工程项目与货币资金并没有按照实际的操作流程制定严格的财务管理流程也是影响医院财务管理执行能力发挥的重要影响因素。这种状况很大程度上导致医院实物资产遭到浪费与破坏，工程项目实施缺乏科学的预算计划，且中间环节极容易出现贪污状况，同时医院的货币资金运用也缺乏严格的标准，导致财务管理混乱。
2.成本核算机制不完善。新会计制度体系下，突出强调了预算机制与成本核算机制的重要性，但在很多医院的实际管理与操作过程中，受制度自身的限制依然存在较多的不完善地方，成本核算实行力度相对较小，成本核算机制得不到有效的贯彻。比如预算编制的不合理导致财务数据来源不准确，影响财务预算；成本核算机制的不完善导致无法对医院固定资产与财产利用进行评估，导致医院成本核算工作难以有效展开。
3.财务监督管理机制不健全。新会计制度体系下，医院财务监督管理工作虽然有了一定的改善，但依然存在管理机制不健全的状况，医院资金运用大部分是按照上级授权进行的，对具体资金的数量与运用却缺乏明确的凭证，财务监督制度无法有效体现出来，导致整个财务监督工作流于形式，无法有效发挥其执行力。
三、新会计制度下医院财务管理的未来发展方向研究
1.突出财务制度执行力的提升。新会计制度下，医院应全面加强财务管理制度在医院的执行力，不断实现财务管理对医院各种活动的控制。要逐步对医院的实物资产、工程项目与货币资金制定出一套严格的财务管理流程，实现对医院财务的全面管理与控制。对于实物资产要有专人负责管理，对物资进行清查，负责物资的调度与管理，优化资源的配置；对于工程项目要严格按照财务管理程序进行管理，一切施工都要交由财务部门审批通过后才能实施；对于货币资金的管理，要突出强调职权划分，建议二级以上的医院要设立总会计师[3]，参与医院经济管理与运行，对货币资金进行全面的控制与管理。
2.强调预算的重要作用。新会计制度下医院财务管理的发展要不断加强财务预算机制与成本核算在医院财务管理中的作用，不断强化财务管理能力，重视事前预算与管理，突出科学化的预算编制，要从医院实际发展状况与效益出发，由医院财务人员与医院领导进行协商，共同制定医院发展预算编制，协助医院获得更好的发展。同时还应该更好的控制医院成本，通过多种财务手段有效控制成本，增加收益。同时还需要强化固定资产管理，方便成本核算细节，完善成本划分，最大化地实现医院效益。
3.完善财务监督管理机制。新会计制度下医院财务管理的发展还需要不断完善财务监督管理机制，有效的财务监督管理是医院财务管理获得更好发展的重要推动力，因此医院需要设立专门的财务监督小组，对医院财务工作进行全面监督，对财务管理结果进行再次审核，对医院经营活动做出真实评价，并找出问题提出意见。另外还需要医院内的业务活动均经过审批并由原始凭证作为依据，强化领导对财务监督工作的重视程度，健全财务监督流程，完善财务监督管理机制。
四、结论
新会计制度在医院的落实给医院财务管理带来了新的发展思路与发展理念，在新会计制度体制的推动下，医院财务管理实现了新的发展，不断增强了财务管理制度在医院的执行力，加强了医院内部成本与预算的控制，有效健全了医院财务监督管理机制，实现了医院财务管理的新发展。
参考文献
[1] 刘敏.新会计制度下医院财务管理中存在的问题及改进措施[J].管理观察，2012（21）.
财务监督管理内容范文3
一、目前基建项目中财务管理监督存在的问题
1.缺乏专业知识，财务管理意识薄弱
目前，各基层央行基建工程项目主要采用的是公开招标的模式，在招标中会对工程概算、预算设计、施工监理和施工造价等进行初步确定，但是具体财务管理方面的内容还是要根据实际施工来。然而在如今很多工程实际施工中，施工单位对于施工阶段的财务管理并不十分重视，尤其是不注重全过程财务监督，财务管理意识比较薄弱。此外，财务人员虽然具有专业财会知识和业务能力，但是对于基建项目工程造价方面的内容并不了解，所以还是要依靠基建办的专业人员甚至是外部聘请的社会机构人员，来进行造价方面的分析。对于很多财务人员来说，无法对整个基建工程进行全方位、全过程的监督管理。
2.信息获得不对称，财务管理监督不严
对于基建项目财务管理人员而言，其工作职责不仅仅是对工程进行记账核账以及资金支付和票据等核对，其最为重要的职责应该是参与到整个建设工程的财务管理、成本控制中。但是现阶段在实际项目实施中，很多财务人员没有深入到施工现场，所以无法完全掌握施工项目的具体情况，这样就不能对项目的资金使用情况、预算执行情况等进行正确分析，导致预算超标问题的出现，财务人员资金预算监督管理职能缺失。
二、实施基建全过程财务监督管理的意义
1.实现项目资金效益最大化
目前基建项目存在的主要问题是既要保证施工质量，又要将工程造价控制在合理范围内。很多项目因为管理水平和自身综合实力的问题，往往无法将两者兼顾，所以经常会出现超预算和超投资的问题出现。如果想要控制成本就可能会出现施工质量问题。所以加强全过程财务管理，可以及时发现资金在使用中的问题，同时可以保证项目的安全性。
2.提高项目整体管理水平
基建项目财务监督管理是各基层央行财务监督管理的重要组成部分，通过对项目的全过程财务管理控制，可对基建项目的事前、事中和事后进行有效监督，这样不但可以提高资金的利用率，保证项目施工质量，而且在整个过程中也提升了整个基建项目的管理水平，有利于基层央行财务管理能力的提高。
3．为决策层提供参考依据
全过程财务管理可以及时发现项目施工中出现的不合理因素，包括施工进度、施工成本和施工质量等，然后对这些问题进行针对性分析，可以为管理层决策提供参考依据，及时调整、纠正施工管理部门的错误行为，保证最终的工程效果。另外，对以后的基建项目，也形成了可借鉴的分析依据。
三、加强基建项目全过程财务监督管理的建议
1.可行性研究阶段
会计财务部门必须要结合自身实际状况和年度预算指标来进行基建项目的预算安排，并对申请部门提交的基建项目的可行性报告进行深入分析，对报告中可能涉及财务风险因素充分考虑，应会同申请部门制定合理的基建方案，确保项目后期实施的有效性和安全性。
2.招投标阶段
在项目招投标阶段，会计财务部门应该根据相关规定对项目进行合理概算，对初步设计进行审核，验证各项费用是否合理、规范和准确。此外，财务人员应会同法律事务部门在该阶段做好合同协议书中涉及到财务方面的内容，例如付款方式，付款时间，质保金等条款，确保费用支出符合项目进度的实际需求，计提的质保金达到规范比例。
3.施工阶段
施工管理部门应要求施工单位定期上交工程量的进度报表，然后根据制定的工期对工程的实际进度进行阶段性验收，从而可对比实际投资支出与计划投资支出之间的差距，如果当前的工程进度所实际支出的费用较高应及时采取解决措施，避免资金的浪费。此外，财务人员应对项目施工中的成本支出进行审核，在出现工程合同变更时要及时进行审查，保证资金支配合理性和精确性。对于变更还要及时上报，和施工管理管理部门做好协调工作。
财务监督管理内容范文4
关键词 军队财务 监督
中图分类号：F125
文献标识码：A
军队财务监督是军队财务管理的重要方面，也是提高军队财务管理质量效益的重要途径。新时期，结合我军现行体制下的军队财务改革的新形势，开展行之有效的财务监督工作，是提高军费分配和使用效益，推进全面建设现代后勤的重要保证。
一、军队财务监督工作中存在的主要问题
随着军队现代化建设和全面建设现代后勤的深入推进，军队财务保障工作的任务日益加重，对军队财务监督提出了新的更高的要求，军队财务监督也出现了一些不相适应的方面和问题。
（一）军队财务监督法规体系不完善，弱化了监督依据。
军队财务监督是一项严肃的管理活动，要取得预期的监督效果，保证监督的科学性、权威性和严肃性，不仅依赖于专业技术的娴熟运用和科学的推理判断，更需要有一套完善的监督依据作为行为准则。军队财务监督在法规制度方面，还存在以下突出问题：一是监督法规不健全。特别是有关军队财务监督的专项综合性法规尚未出台，致使具体的监督活动无章可循，影响军队财务监督活动的规范运行。二是监督执法依据不完善。在现行的财务规章制度中宏观控制制度多，微观控制制度少，原则性制度多，易操作制度少，难以贯彻执行，在实践中不便操作，监督难以落到实处，导致监督走“形式”、走“过场”。 三是依法监督不严。一些单位和领导法规意识淡薄，执法力度不够，以权代法、以情代法，削弱了财务监督的严肃性和有效性，影响了军队财务监督工作落实效果。
（二）军队财务监督人员素质不高，影响了监督效果。
军队财务监督人员是监督工作的主体，其能力素质直接影响军队财务监督工作的运行效果。近年来，在各级财务部门的高度重视下，军队财务监督人员的业务素质、综合能力有了很大改善，但也还存在一些问题:一是部分财务监督人员专业素质有待提高。目前的管理体制下，军队财务岗位还缺乏必要的考核与准入机制，有相当一部分财务人员是由军事、政工或后勤其他岗位转岗从事财务工作，未经过系统的专业理论和专业技能培训，对上级颁发的各种财经法规的理解、把握不够全面，影响军队财务监督工作质量。二是部分财务监督人员对监督工作重视不够，存在不愿监督、不敢监督、不会监督的现象。三是部分财务监督部门和人员对查出的问题，处理手段软弱，不敢处理或不能独立处理，使得财务监督的处置结果缺乏力度，影响监督效果。
（三）军队财务监督方式方法不够灵活，制约了监督水平。
受现行管理体制的制约，军队财务监督的方式方法比较单一，制约了军队财务监督工作的水平。一是监督的系统性不强。在实际工作过程中，往往只注重某一个方面，或某一阶段的运用，而忽视了监督作为一个整体全过程效能的发挥。例如，在监督中往往只偏重审核经费的支出和经费的决算，而忽略了经费的预算和执行过程中的监督；重视开支凭证监督，而忽略了对上报经费的审查及在预算执行中的监督检查。二是监督方式较为单一。主要以书面形式、面对面审查等方式进行，监督的方法主要是以核对和审阅为主，这与当前现代技术手段广泛应用的大环境有很大的反差，直接影响了财务监督的及时性、针对性和有效性。三是监督手段的局限性。部分财务人员在监督过程中，只注重行政手段的运用，而不愿采用更具强制性的法律手段和更具灵活性的经济手段，影响监督工作运行效果。
（四）军队财务监督任务加重，阻碍了监督工作的深度拓展。
新时期军队财务保障任务日益繁重，军队财务监督的职能也不断拓展，由过去单一的预算监督、记账监督向财务活动全过程全方位的质量监督、效益监督转变。一是军队财务监督的范围扩大，从监督对象看，由过去的机关事业部门扩大到生产经营单位和基层(连队)，加大了部队财务监督的工作量。二是军队财务监督的内容增多，过去财务监督的重点主要放在预算经费，但由于预算外经费管理制度还不完善，开支范围较笼统，弹性大，把关难，“松、散、乱”问题还较为普遍，使预算外经费日益成为财务监督乃至审计监督的重点和难点。三是军队财务监督的环节拓宽，近年来，总部的新制度不断出台，如，军人保险、住房补贴等一系列的改革措施，全由财务部门来负责贯彻执行，业务量不断加大，而财务人员编制未增加，军队财务监督部门人少事多的矛盾越来越突出，给军队财务的监督带来一定程度的影响。
二、新时期加强军队财务监督工作的对策建议
（一）加强军队财务监督立法。
一是加强军队财务监督立法。尽快出台适应我军财务监督管理要求的监督法规，如《军队财务监督管理规定》等，构建多层次的军队财务监督法规体系，实现依法理财、从严管财，逐步把财务监督工作纳入制度化、规范化和法制化的轨道，切实做到有法可依、有法必依。二是细化军队财务监督条款。根据新时期军队财务监督面临的新形势新任务，把财务监督法规制度建设的重点放在完善现行的财务法规制度和细化财务监督条款上，提高军队财务监督工作的针对性、有效性，有力推进军队财务监督法制化、规范化进程。三是加强军队财务监督执法。对违法乱纪的单位和个人，绝不姑息，严惩不怠。对于违反财经纪律、法规以及决策失误造成经济损失者，加大违纪处罚力度，坚决执法必严，违法必究，有力维护法规制度的权威性、严肃性。
（二）加大军队财务监督主体建设。
一是建立专职的监督机构。可吸纳和借鉴地方政府财政监督的经验做法，在总部或军区层面设立专职的财务监督机构，赋予相对独立的地位，在财务部门形成预算、核算、监督部门相互分离、相互制约的新局面。要合理配备监督人员，挑选政治思想坚定、热爱监督工作、熟悉财经制度、具有丰富财务工作经验的人员，从事监督工作。二是加强财务监督人员业务培训。通过短期培训、观摩学习、脱产深造等多种方式，不断提高财务人员的理论水平和实际操作能力，促使其业务素质的不断提高。三是加强财务监督人员职业道德教育。通过多种形式的宣传教育，使财务监督人员树立良好的职业道德观念，自觉抵制不正之风。
（三）改进军队财务监督方式方法。
一是积极拓展监督方式。要从重事后监督向全过程监督转变、从年度综合性监督向日常常态化监督转变、从重预算监督向预算监督与预算外监督并重转变，通过转变监督方式，促使各级各部门严格按照批准的预算计划执行，全面提高经费物资的使用效益。二是切实突出监督重点。注重对战备工程经费管理、军队集中支付、军队国有资产、军人保险基金管理等财务管理新职能、新任务的监督管理，使军队财务监督涵盖当前财务管理和军事经济运行的每一个环节，提高监督的质量和效益。三是大力推行信息化监督手段。结合财务管理制度改革，开发相关的财务监督软件，该软件的功能应建立在其他财务软件的基础上，能与其他财务软件相互兼容，信息互通共享，提高监督的科学性、有效性。
（四）优化军队财务监督运行机制。
一是改善监督人员管理体制。实行财务人员委派制度，由上级财务部门选派监督人员到下级单位任职，委派人员的晋升、晋职等均由上级财务部门决定，财务监督人员与本单位经济利益、人事管理相分离，使其处于一种相对超脱的地位，以增强监督工作的独立性。二是加大激励约束力度。通过制定科学完善的奖惩机制，充分调动财务监督人员的工作积极性，提高工作质量水平。三是实施业绩考核评估。财务部门要与干部部门通力配合，制定细致、量化的考核办法，对考评结果上网予以公示，接受群众的监督，使财务监督人员的业务行为得到有效控制，使之尽快纳入标准化制度管理系统之中。通过这种机制的建立，使愿意干的有动力，不愿干的有压力，从而真正把财务监督人员的积极性、主动性调动起来，提高监督的质量和效益。
参考文献：
财务监督管理内容范文5
［关键词］ 财务监督体系；问题；解决对策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 13. 015
［中图分类号］ F239.45 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）13- 0023- 02
1 财务监督定义以及分类
1.1 财务监督的定义
财务监督是指：监督主体通过对组织的财务活动以及财务关系的合法性、合理性、有效性而展开的监督管理行为，是现代企业制度的重要组成部分。
监督主体指的是与企业的经营管理活动存在着直接或者间接关系的组织或者单位。一般而言，财务监督的主体可以分为内部监督主体和外部监督主体。内部监督主体指的是企业内部自己设置的财务部门、审计部门以及董事会、监事会和股东大会等。而外部监督主体则主要指会计师事务所、证券监督管理委员会等中介机构。而财务监督的客体指的是财务监督的内容，主要是企业的财务活动。财务监督的依据主要是国家部门制定的相关法律、法规。
1.2 财务监督的分类
财务监督按照不同的划分标准可以有不同的分类。
1.2.1 根据财务监督的性质分类
按照财务监督的性质不同，可以将其划分为国家监督、社会监督和企业自身监督。国家监督主要是指国资委、审计局等国家相关部门根据相应的法律、法规所进行的监督。社会监督主要是指社会的中介机构，比如会计师事务所、税务师事务所等。企业自身监督，主要是指企业内部自己设定财务监督部门以及审计部门等。
1.2.2 根据实施的时间不同进行分类
按照实施监督的时间不同，可以把财务监督划分为事前监督、事中监督和事后监督。事前监督主要是指在企业财务活动开展以前所进行的财务监督。事中监督则主要是指在企业进行财务活动的过程中所进行的财务监督。事后监督主要是指在企业财务活动发生之后对财务结果所进行的监督。
1.2.3 根据监督的主体进行划分
按照监督的主体不同，可以将其划分为内部监督和外部监督。所谓内部监督指的是企业内部自身的监督机制所进行的监督。外部监督主要是指外部利益相关者所进行的监督，主要包括外部债权人、证券机构等。
2 财务监督体系中存在的问题
2.1 股东大会形同虚设
我国股权结构不甚合理，这就导致我国股东大会形同虚设。因为我国大部分的公司是由国有企业改造形成的，从而导致我国企业中国有股所占比例很大，甚至高达80％。这种一股独大的现象，导致大股东侵害小股东利益的问题非常严重。而且，这种股权结构的存在导致股东大会无法发挥效力。
2.2 董事会独立性不强
我国企业董事会成员的组成导致了董事会的独立性受到影响，董事会对经理层缺乏有效的监督。分析我国企业董事会成员的构成，可知内部董事占绝大部分，而且有些公司的经理人员直接兼任董事。这种不够规范的董事会机制导致其独立性不强。
2.3 监事会独立性不强
监事会对董事会的财务监督控制机制失效。一方面我国监事会成员的提名多由公司大股东决定，这就产生了寻租的动机，从而导致监事选举的可操控性。另一方面，财务监督的人员缺乏相应的职业素质，在进行监督时存在敷衍了事的情况。另外，财务监督的执行力不强。虽然有的公司已经建立了比较系统的财务监督机制，但是执行力不强。
2.4 内部审计机制不健全
大多数公司并没有建立相应的审计机制，而内部审计的职能多由公司内部的财务人员完成。这不仅导致内部审计缺乏独立性，而且加大了内部会计人员的工作强度。另外，内部审计部门只有发现问题的职能，而没有解决问题的职能，这就导致问题最终无法得以解决。
3 完善企业内部财务监督体系
面对企业内部财务监督体系存在的问题，面对公司委托成本的上升，企业应当采取一定的措施，完善公司内部财务监督体系。笔者认为可从以下几方面来完善公司的内部财务监督体系。
首先，完善我国公司的融资机制。针对我国股东大会失效问题，可以通过优化我国公司融资机制来改善。通过优化公司的融资机制，比如民间借贷机制等，来避免现存的一股独大现象。另外，还应当改革我国股票的流通机制，建立健全股票投资、流动以及退出机制，从而使股票能够自由流通。合理化的融资机制，有利于促进财务监督体系的优化。
其次，完善董事会的职能。公司应当严格遵守国家相关法律及法规，充分发挥董事会对经理人员的监督职能。
再次，完善公司监事会的职能。在监事的信上，应当公平、公正，用人唯才。
最后，完善公司的内部控制机制和外部监督机制。一方面，完善公司的内部控制机制，特别是加强公司内部审计机构的建设。通过建立完善的内部审计机制，完善公司在财务监督方面的不足。同时，在完善内部审计机构的设置时，还应当赋予内部审计解决问题的职能。另一方面，在不断完善公司内部控制机制的同时，还应当积极采取措施，完善公司的外部监督机制，以弥补内部财务监督方面的不足。比如加强会计师事务所和证券监督机构的作用。
总之，内部财务监督体系是现代企业制度的重要组成部分，完善公司的内部监督体系具有十分重要的意义。完善公司的内部监督体系不可能一蹴而就，需要企业的各个部门和各级管理人员从各方面、各个角度加以考虑并付诸实施。
主要参考文献
［1］何明霞，刘晔． 浅析企业内部会计监督制度［J］． 经济问题，2007 （3）：116－118．
财务监督管理内容范文6
关键词：企业财务管理；完善；途径；财务监督；加强
虽然财务管理与财务监督制度的内容与企业经济效益并非直接相关，但这两项最基本的财务工作却极大的影响着企业的经济效益，企业在财务管理与监督工作中的问题并不在于对各项具体工作的忽视，而在于工作方法中存在的各种缺陷和不足。
1 财务管理的地位和财务监督的作用
（一）财务管理的地位
企业的财务管理是指与各种与企业财务相关的管理、组织安排活动，它即包括最基本的资金管理、权益分配与成本管理，还包括对各种财务关系的统筹安排和处理，在企业管理中属于极其重要的管理工作。无论从哪个角度来说企业财务管理都在很大程度上决定着企业的发展水平和经济效益，近年来在市场经济不断深入发展的同时，财务管理在企业管理中的地位也越来越明确，与传统企业管理模式不同市场经济条件下的企业管理应当将财务管理放在一个中心管理工作的地位上，并且还要让这种中心管理地位发挥到最大作用，实现对企业财务活动的有效控制。面对激烈的市场竞争提高财务管理水平、加强其中心管理地位，是提升企业资金的利益转化能力、提升企业市场风险控制能力、提升企业综合市场竞争力的必然选择。
（二）财务监督的作用
财务监督工作主要针对的管理对象是与企业生产经营行为相关的财务活动，对这些财务活动过程实施全面有效的监督，以明确的标准来判定财务活动中是否存在不合理行为，是否存在数据信息错误等问题。财务监督对企业来说也有着极为重要的地位，从企业管理角度来说它是企业财务管理的重要内容，也关系着企业的财务管理能力和盈利能力。利用严格的财务监督标准对各项工作严格按标准执行，并对每一项财务管理工作进行有效核对，就能够实现对财务管理的有效促进以及制约。财务监督对企业财务管理的促进作用是指财务监督管理工作内容的存在可以对企业生产经营活动形成有效约束，从而保证线一项财务活动的稳定性和标准性，这就为财务管理工作提供了基本的稳定性条件；财务监督对企业财务管理的制约性作用是指通过对各种不良财务活动的监控、处罚以及各项监督标准的实施对企业财务管理工作形成制约管理环境。
2 财务管理的完善和财务监督的加强途径
（一）提升会计人员素质
财务管理工作是否完善主要取决于会计人员的业务素质，因此完善企业财务管理应当保证企业会计人员素质能够不断的提高。优秀的会计人员应当具有的基本素质包括全面的财务管理业务能力、良好的会计职业道德、处理各种财务管理事务的效率等，每一项素质都是会计人员应当具备的基本素质。要保持企业会计人员高水平的综合职业素质一方面应当加强专业财务管理业务能力的培训，这是提升会计人员业务素质的最主要途径，通过对科学财务管理制度与理论的学习增强财务活动处理和组织能力；另一方面会计人员职业素质提升需要依赖企业对会计人员的职业素质教育，同时还要建立有效的激励机制，使会计人员自行提高对自身职业素质的标准要求。
（二）提升财务管理的规范性
财务管理具有明确的规范性制度标准，会计人员在执行财务管理操作时应当时刻保持对规范性的要求的准确落实，保证每一项具体工作安排、流程都能够按标准规范进行。在财务管理的规范性要求中首先是要求基本的账册、单据、财务数据表格等基本财务信息规范性操作，其次要求各项财务信息、数据资料的管理应当统一并规范；最后要求财务审批手段及交接手续的规范性。
（三）构建完善的企业管理制度
企业财务管理制度的完善主要从两个方面入手进行调整，一是财务管理制度，二是预算管理制度。财务管理制度是企业内部管理工作的关键性内容，当前企业的财务管理制度不完善常常成为造成某些财务管理问题或者财务监督不足的主要原因，所以要提高企业的财务管理水平就应当从制度的完善方面入手，为财务管理工作提供最为适宜的制度环境，使每一项财务管理相关的行为都能受到足够的制度制约。财务预算制度的完善要求包括三个方面，一是将每一项资金使用事项进行合理化管理，二是严格控制财务预算准确与实效，三是制定促进企业各部门沟通的有效机制，最大化控制企业内部资金支出。
（四）发挥监督作用
财务监督做为财务管理的重要工作组成部分，需要为其有力性提供保障，只有实现有力监督才能实现其对财务管理的积极影响与制约。加强财务监督工作是更好的发挥其对财务管理有效作用的根本，企业财务监督要更好的发挥其作用需要从健全监督机制、加强监督审计入手。
3 结语
当前我国各企业都面临着非常复杂的市场环境，企业财务管理工作要想更好的发挥其对企业经济效益的积极作用，加强财务监督与完善财务管理制度是关键，只有将这两点工作不断完善，才能实现企业财务管理工作的有效提升。
参考文献：
