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财务管理的监控职能范文1
关键词: 财务管理;现状;建议
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
一、企业财务管理的现状
1.企业财务管理观念落后。目前部分企业特别是中小企业的财务管理仍然处于会计核算的阶段,更多的是会计数据的时候核算,没有充分的利用财务管理的预测、分析、监督职能,致使企业的财务管理没有发挥其管理职能,不能为企业经济效益的提高发挥作用。
2.企业财务管理手段落后。目前部分企业特别是中小型企业的财务管理仍然只是借助于单一的财务软件,没有将财务管理与会计信息技术相结合,导致了对于会计信息的处理和应用处于低级阶段。
3.企业缺乏有效的内部监控体系。部分企业的财务管理工作主要以会计核算位置,存在重视核算轻视管理,重视事后核算轻视事后监督,不能有效的预测企业的生产过程的控制、监督。企业内部没有专门的监督部门,来监督企业的财务管理工作,即使有内审部门的企业的内部审计也无法独立的开展业务,往往受制于个别部门。
4.财务管理人员综合水平较低。目前我国的财务管理人员的整体素质较低,具体表现在;第一、部分在岗的会计会计人员素质较为低下、业务能力差,无法做好负责的工作;第二、部分岗位空缺,不能实现岗位的相互牵制;第三、部分企业没有自己的财务人员,将财务管理工作交给兼职的公司或人员负责,不能很好的核算和分析财务数据,为企业的经营决策提高有效财务信息,在以上现象存在的情况下,使企业的财务管理职能是在做表面工作,无法真正发挥财务管理工作的职能。
二、改善企业财务管理现状的建议
1.提高企业财务管理意识。财务管理是在一定的整体目标下,关于企业投资、筹资、营运资金以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作,贯彻企业生产经营的全过程,企业管理者应充分认识和深刻理解财务管理的重要性,以为将其切实贯彻到企业的实际工作中做好思想基础。企业的财务管理应具有市场观念,要以市场为导向,洞察市场、理解市场、以市场为中心不时调整企业的战略,合理选择企业的筹资渠道和方式,确保企业筹资的成本和风险较低。企业的财务管理同时需要具有可继续发展的观念,要考虑企业的长远发展,制定的经营决策和财务政策应可以实现企业长远利益的最大化,避免企业的短期行为。并将财务管理的理念贯彻的企业工作的方方面面,实现企业的全面财务管理。
2.企业应重视会计电算化的使用。会计电算化不仅具有核算功能还具有管理和控制的功能,有利于企业提高资金使用效益、减低企业生产成本和期间费用提高企业的整体经济效益。其主要的作用有:第一、改变会计数据处理的方式,减轻了财务工作者的工作,提高了财务工作效率;第二、细化了财务核算的内容,提高了财务信息的准确性,提高了财务分析结果的时效性,有助于企业财务管理有核算型向管理型转化;第三、改善了企业财务管理的业务流程,实现了企业财务管理和业务管理的一体化,实现了企业财务信息和业务信息的共享,有利于企业做全面的决策等;
3.提高财务管理人员的综合素质。企业财务人员的综合素质直接影响了企业财务管理的水平,财务人员必需转变观念,更新理念,纯熟掌握财务管理的专业知识,精确的了解企业会计的准则和国家的税收政策。企业财务管理人员不仅要学好用好专业知识,更需要了解专业知识知识对于企业会计信息的影响,不要局限于财务部门,要及时有效的与其他部门沟通,实现与其他部门的有效合作。另外财务人员还应通过参加专业培训和自学等方式不断地提高自身的业务水平、职业判断力和管理水平等。企业支持财务人员的职业技能提升和实际工作的开展,为财务人员提供良好的环境,积极施行财务人才工程,进一步完善财务人员的知识构造,增强企业财务人员日常的业务培训,进步财务人员的综合素质和业务素质。
4.建立健全企业内部监控体系。企业一要结合自身状况,制定出适合企业自身的内控体系;二要注重执行,严格按照内控制度对企业的财务管理等工作进行监控,做到事事有章可依、有人监督、有据可查,实现内控的全程控制盒全方位控制;三是拓宽内控检查领域,争取覆盖企业的所有业务领域,对于关键性的部门和工作进行常规化的监控,对于专项问题进行专项监控,对于其他事项进行定期和不定期的抽查;四要强化企业内部审计,内部审计的防微杜渐和监督作用得以有效运用和发挥,企业主要领导应该对内部审计有深刻的认识和全面了解,并将此思想灌输给企业的全体工作人员和落实到企业工作中,设立独立的内部审计部门,以加强对企业内部规章制度的执行情况和重大经营决策的决策和实施过程进行审计和监督,做到实时监控,避免过去养成的事后监控的工作方式和作风,并全面提高内部人员综合素质特别是内部审计人员的职业道德;五要完善外部监督机制,企业应充分使用社会中介机构和政府监管部门的外部监督作用。会计师事务所在审计中,通过评价企业内部控制制度,可以及时发现和控制审计风险,使由于因决算报表存在重大错报或漏报而导致发表不准确审计意见的可能性降到最低限度。政府应逐步建立和完善有关的法律法规,规范企业行为,确保各项经营活动的有效进行和资产的完整,防止欺诈和舞弊行为。
参考文献:
[1]余绪缨.简论当代管理会计的新发展[J].会计研究,2005(07).
财务管理的监控职能范文2
随着我国经济市场化和国际经济一体化进程的加快,企业面临的竞争几近白热化,竞争的领域和方式也日益多元化。竞争形势之复杂,迫使企业不得不千方百计提升企业内部管理水平,在整个企业管理活动中,组织企业财务活动的财务管理,无疑扮演着越来越重要的角色,但如今大多中小企业中,管理者对财务管理的认识不够,或有财务管理而不细不严,财务部门没有发挥出其应有的管理作用。本文在浅析财务管理现状缺陷性的基础上,就加强和改进财务管理提出一些实用性的意见和建议,以提高财务管理职能,更好的服务于企业管理。
二、财务管理的概念及加强财务管理的必要性
(一)财务管理的概念
财务管理是组织资金运动,处理与有关方面财务关系的一项经济管理工作。它是一种价值管理工作,渗透和贯穿于企业的一切经济活动之中。企业的资金筹集、使用和分配等一切涉及资金的业务活动都属于财务管理的范畴。企业财务管理是企业管理工作的基础,也是企业内部管理的中枢。
(二)加强财务管理的必要性
财务管理的重要性是由财务管理本身的属性和企业追求价值的宗旨决定的。从财务管理的概念可以看出,企业涉及资金的一切业务活动都属于财务管理的范畴,而企业的重要灵魂就是通过价值体现出来的经济效益,经济效益一直是决定企业生死存亡的关键,提高经济效益是一切企业管理活动的重中之重。目前,任何一个企业要想顺利进行生产经营活动,提高经济效益,都必须加强财务管理。
三、中小企业财务管理现状
(一)企业管理者不够重视财务管理工作
大部分中小企业的管理者通常不是财务管理出身,财务管理意识相对淡薄,或者认为企业财务的职责便是日常核算、发放工资、提供几份财务报表、报税缴税等;或者认为财务具有一定的管理职能,但这些管理职能就是在企业中充当免疫系统,对其他业务起到监督职能,这些对财务管理的认识并没有真正涉及财务管理的最关键职能,使财务管理在企业管理中的中心地位难以确立。
(二)企业内部相对缺乏财务控制制度,财务控制环节较为薄弱
在实际工作中,多数企业缺乏完善的财务内部控制制度、预算管理制度、财务收支审批制度、财务稽核制度、成本费用管控制度、财务分析制度等财务管理制度,致使财务管理混乱,财务监控缺乏制度依据,财务控制环节较为薄弱,进而导致企业会计信息失真、内部成本升高、整体经济效益降低。
四、加强和改进财务管理的建议
(一)财务管理要做到全
1.财务管理应涉及企业各项业务
财务在企业中具有很特殊的地位,因为企业资金的运动渗透到企业的各个领域,涉及到企业每个部门、分公司、办事处,甚至与每个人都息息相关,所以管理资金运动的财务管理也应涉及企业各项业务,尤其是在企业的一些重要的战略性决策中,更不能没有财务管理活动。在重要的投资、融资决策时,财务必须参与项目可行性分析论证。比如,部分企业管理者凭经验,凭主观判断盲目跟风投资,导致企业陷于困境的事屡见不鲜。
2.财务管理应贯穿于各项业务的各个环节
企业各个环节的经营成果最后会综合并体现在经营业绩上,任何一个环节的效益都会影响整体经营业绩。良好的财务管理工作既能为企业经营管理提供基本的财务数据和信息,同时也能为企业经营管理过程提供意见和参考,使企业在经营管理政策制定上能够获得有力的依据;良好的财务管理应该在管理控制、资源分配、业绩评价中起主导作用,对与决策有关的诸多要素进行综合平衡;良好的财务管理应贯穿于各项业务的事前、事中、事后,就如财务应主导企业进行全面的预算,而且要对预算执行跟踪、监控、分析、评价。所以财务管理应贯穿于企业各项业务的各个环节。
(二)财务管理要做到细
随着市场经济的发展,企业的生存环境越来越复杂,财务管理的难度也越来越大,管理工作要真正发挥作用,工作中不得不重视将管理做精做细,将管理责任具体化、明确化。比如:制定各项精细的财务制度,使各项工作有法可依;设定各项财务岗位职责,让各位财务人员知道在什么时候去干什么;梳理出各项业务流程,让其他部门人员知道与财务有关的业务办理程序,高效办理业务;再如做精细化的财务分析,将经营中的问题从多个角度去展现,从多个层次去跟踪,让管理者从个多方位了解企业经营状况等等。
(三)财务管理要做到严
一个优秀的财务管理体系,不仅要建立健全各个领域的财务管理制度,更重要的是要保证各项制度的严格执行。财务监督是保证各项制度的严格执行的最重要方法之一。监督可以通过许多方法途径实现,如:遵循相互制约的原则,设置财务人员岗位职责;通过轮岗制度,防范一定财务风险;通过核算内部稽核等途径,及时发现核算中存在的问题等。最重要的财务监督方法是建立专门的企业内部防火墙,即:内部审计体系,通过内部审计开展内部正常业务审计、负责人离任审计、政策落实检查、特殊业务审查监督等活动,对各岗位、各具体业务进行定期或不定期的检查和报告,以便及时发现问题,提出解决问题的建议,提升企业内部管理制度严格执行的能力,从而将各种管理责任落到实处。
(四)财务管理方法要讲究新
随着市场经济的发展,传统的财务管理方法不能完全满足今天企业管理的需要,这就要求我们对财务管理方法进行创新。创新工作方法的切入点如下:1、财务工作是一个活到老学到老的工作,因为财务相关制度在不断更新完善,财务知识体系在不断延伸,新的业务环境也层出不穷,财务人员必须不断学习,补充新的知识,以适应业务发展的需要。2、在遵守国家法律法规的基础上,对一些管理制度根据新的情况修订完善,提高制度的可执行性。3、从公司的层面架构财务体系,并搭建一个与业务部门共享的信息化平台,根据业务需要规划财务工作内容,全面提高财务体系的服务职能。4、对财务管理工作一定要有高度的认识,财务人员的主要职责并不是尽最大可能节省成本费用,而是要站在战略的层面上,为企业创造价值。
财务管理的监控职能范文3
关键词:微利时代;精细化;财务管理模式;理念;途径;核心竞争力
以知识为基础、以信息技术为主导、以网络为载体、以全球化为导向的新经济正向全世界扩展[1]。目前,现代企业已步入微利时代,市场竞争日趋白热化、面临的问题复杂多变、利润空间日渐狭小、高成本和低利润压力倍增。现代企业必须更新财务精细化管理理念,关注细节、立足专业、科学量化,使财务精细化管理融入企业生产经营的各个领域,真正落实到位,充分发挥财务监督管理服务职能,追求企业价值最大化。
1财务精细化管理的必要性及特征
1.1财务精细化管理的必要性
财务精细化管理是一种全面化的现代科学管理模式,是企业管理的核心和主要趋势。它是企业以法律法规为依据,通过细分目标、标准、任务和流程,对计划、决策、控制及考核实施精确量化的管理模式,可最大限度地优化财务管理,规避财务风险,提高企业运行的效率与效益,从而实现企业的战略目标。其基本要求和所追求的目标就是以“细”为起点,细中求精,为企业生产经营管理提供真实且有效的财务数据。“天下大事,必作于细”,企业理财重点在于“梳、理”,成功在于“精、细”[2]。而成本决定效益,细微决定成败,微利时代提升企业财务精细化管理能力是加强企业核心竞争力的必要途径。财务精细化管理可使业务流程规范化、具体化,将财务管理融入企业战略管理,且贯穿于企业生产经营领域的各个环节,能有效地管控成本,以统筹全局,整合企业资源和管理创新,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值,充分发挥支撑服务职能,合理高效地配置有限资源,。财务精细化管理要求企业财务人员谙熟工作流程,为企业生产经营决策提供及时准确、详实可信的财务信息,达到事前、事中控制之目的;能使企业员工更加明确财务管理目的。
1.2财务精细化管理的主要特征
财务精细化管理是以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面财务管理模式,它是一种流程式的管理、人本管理和系统管理,指明了企业管理的方向,其主要特征是:财务管理体系目标化。它是以目标管理理论和组织行为科学控制系统理论等现代管理理论为依据开展管理活动,优化资源配置,规避财务风险,其实施原则是细化责任、分工协作、深刻分析、注重落实。通过目标的选择确定,构建相应的过程管控机制和激励机制,使企业各部门明确工作中心,加强联动形成管理合力,确保财务管理目标的实现。财务管理分析指标化。财务管理分析工作中,易错、易忘、易漏、易少等问题在所难免,应实行日常自查、内部审计自查及抽查相结合方式,加以杜绝。而财务精细化分析与管理决策是引领企业走向成功的阶梯,企业应充分利用全面预算管理、资本运营管理、对标管理等手段,强化全员、全要素、全过程、全方位的成本管控;实现财务管理由事后静态管理向事中实时动态管理的转化,做好事前测控、事中监督、事后考核;结合企业实际,运用信息化平台,充分挖掘财务资源;量化财务管理各环节精细化指标,分工明确、责任清晰、目标到位。财务管理内容标准化。目前,财务管理内容已从单一核算延伸至企业生产经营的各领域、各环节,而精细化的关键就是不断局部分解、细化及整合财务管理内容,根据各控制节点制定相应的财务管理措施,将财务管理渗透至企业管理的各环节,采取财务会计管理与经营管理相结合方式,使各部门紧紧围绕企业总体目标和重点工作,形成强有力的预算约束机制,以确保企业顺畅高效运转,规避化解财务管理风险,填补财务制度空白,追求资本运营效益最大化。财务管理模式科学化。传统财务管理模式组织构架简单,完全不能适应信息化进程和网络财务环境的要求。而精细化财务管理模式是以量化、可计量的指标体系为核心、强化全面预算为基础,强调财务监督服务职能,财务精细化管理以“三大转变”为核心即:财务工作职能从记账核算型向经营管理型转变;财务工作领域从事后静态核算向全过程、全方位的动态监控转变;财务工作作风由机关型向服务型转变,可避免铺张浪费,缓解经费紧张矛盾,促进综合管理水平和效益的提升,有利于建设节约型企业[3]。财务管理制度规范化。财务管理活动必须有章可循、有制度可依,而适应国家财经法律法规的变革,及时修订完善财务管理制度是企业推行财务精细化管理的关键所在;将原有财务审核和统计工作转化为集财务预测、控制、评价为一体的全面型管理工作,减少资金消耗、优化财务支出;强化制度培训,使员工熟悉财务管理制度。
2实施财务精细化管理的有效途径
2.1更新财务精细化管理理念
传统财务管理只注重生产管理,使财务管理职能长期停滞在核算、算账、汇总和记账等静态事务上,财务管控缺乏全面性、动态性,未突出财务管理在企业管理中的核心地位,往往导致成本管控无法真正落实到位,难以创新成本管理思想,企业未来的生存和发展前景令人堪忧。随着科技的飞速发展和现代信息技术的应用,企业财务人员必须解放思想,打破惯性思维,实施财务精细化战略,将原粗放式管理模式转变为精细化管理模式,全面弥补企业的各种管理漏洞,不断提升资源的使用效率,为企业领导预测、决策、分析及控制搞好服务。
2.2构建全面预算管理的核心体系
“凡事预则立,不预则废”。企业应以企业战略发展为导向,按照“总量控制、分解到项,重点突出”的预算控制思路,以全面预算为主导、细节为主体、基层为主线,构建全面预算管理核心体系。宏观预算管理。企业应建立和完善预算执行监督管理办法和绩效管理体系,建立严格的分级审批制度,明确各级人员职责权限;创建预算执行全过程动态监控机制,加强宏观调控,将年度收支平衡作为预算管理最高目标加以落实;注重事先审核,纠正预防实际预算过程的片面性,将财务预算变成实时预算,杜绝不算账、先花钱行为。微观预算管理。企业必须将预算目标具体化,预算项目细化到人,形成操作性强的指标体系;坚持预算执行最优化,实现预算控制与完成业务、静态控制与动态管理、整体预算与个性化目标等的统一;加大预算执行的监控力度,使之始终有效地渗透、贯穿于企业生产经营的全过程,横向到边、纵向到底,不留管理盲区;加强控制信息的反馈,真实地反映预算执行的信息等。
2.3健全完善财务管理内控制度
新形势下,企业应根据自身发展战略方针,健全和完善财务精细化管理制度,做到在管理上精雕细刻,经营上精打细算,技术上精益求精,效益上精打细算[4],从根本上实行“以制度管人”。企业应进一步细化岗位职责,建立健全明晰责任体系,细化流程和要求,加强绩效考核,保证相关岗位人员标准化作业,减少或避免风险。
2.4打造全面的财务分析体系
微利时代对现代企业财务分析工作提出的要求极为苛刻,企业投资的效益和发展的质量主要取决于科学而精细的财务分析。企业应根据自身实际,量身打造精细化财务分析体系,坚持将精细化科学管理理念融入财务管理和分析中,深入研究和剖析财务分析的内容、模式及方法等,对财务数据进行定量、定性和对标分析,保证指标分析、报表分析和方案分析是多渠道、多层次、多角度、全方位的,充分挖掘财务数据内涵,为经营管理决策提供参考建议。精细化财务分析体系的应用,实现了财务职能由核算型向管理型的转变,发挥了财务分析辅助决策的强大功能;随着时代的发展,采取财务分析与预算分析相结合方式,可使预算管理内容得以不断细化、丰富,预算管理手段得以逐步完善,将预算管理由重结果转变成重过程管理,充分发挥了为公司经营决策参谋、监督服务的职能;而针对投入产出、成本费用等方面的分析,可利用因素分析和方案分析等方法,以提供有价值的政策建议和强有力的技术数据支持。
2.5开发财务信息共享平台
随着企业的快速发展,企业要持续追求专业化、敏捷化的经营管理,就必须完成业务流程与财务流程的无缝对接,以实时监控财务指标的变化状况,其主要途径即流程优化、信息优化,通过开发财务信息共享平台,继续深化和完善信息流、物资流、业务流、资金流合一的集中式财务管理模式,运用精细化管理分析财务数据,将原手工定期分析改变为实时自动分析,以有效地规避财务风险。
2.6培养高素质的财会团队
针对部分企业财会队伍结构不合理、知识结构层次参差不齐、缺乏人才竞争机制、理论与实践相脱节等状况,企业必须用发展的眼光来看待财会队伍建设中出现的新问题,采用多种机制并举,如建立外引内训人才培养机制,拓展财会人员的创新思维,全面提升整体素质,注重培养德才兼备的复合型财会人才,且形成梯次结构;建立财会人才评价机制,搭建成长平台,实现财会人员的有序流动。
3结语
企业要想不断超越竞争者、超越自我,财务精细化管理就必须适应微利时代日趋白热化的产品同质化竞争,积极地应对当前的经济危机,以顺应市场经济和改革发展的客观要求。为适应新形势,开拓新市场,企业必须实施精细化战略,立足于财务精细化管理,以实现财务数据管理精细化、流程管理专业化、人员管理精细化,努力造就和增强企业的核心竞争力,以在经济全球化的大环境中求得生存和发展。
作者:吴雨豪 单位:福建农林大学金山学院
参考文献:
[1]陈秀玉,王生龙.新经济条件下管理的内涵及其研究方法初探[J].价值工程.2011,30(19):7-8.
[2]孙洪心.强化财务内控精细化管理的关键要点分析[J].财经界(学术版).2016(2):172+273.
财务管理的监控职能范文4
【关键词】政府 财务管理 信息化
改革开放以来,中国经济持续保持高速发展的势头,政府的财务部门也随着经济的发展进行自我完善,但是伴随着经济的快速发展以及大数据时代的到来,相对于中国经济的发展而言财务管理的自行完善速度稍显缓慢。由此看来,为了更好的适应经济的发展以及信息时代的来临,政府财务信息化的道路是一条适应时代需求的道路。
一、政府财务管理全面信息化的必要性
(一)政府财务管理的机构性质决定了财务管理信息化
经济决定上层建筑,财务管理机构的性质,在一个国家形态里占有十分重要的位置。因为国家的一切发展都需要有一个强大的经济来支撑。政府财务管理的优劣在一定程度上会影响整个国家机器的运行,政府财务管理的优劣也影响了服务群众的质量,所以,政府的财务管理对于国家而言是十分重要的。在现今的信息化时代,大数据的引入,要求财务的管理更加信息化并且高效化。所以政府财务管理的信息化是急切的。
(二)政府财务管理的职能决定了政府财务管理信息化
政府财务管理是政府管理工作重要的组成部分,主要管理特定目标下的资金筹集、投资等涉及到的一切财务业务,是指在遵守相关法律制度且坚持相应的财务管理原则,对政府财务活动进行组织以及处理政府财务关系的经济管理工作。政府的财务管理主要针对的政府以及人民的财产,不仅仅涉及到项目的融资和投资以及企业的重组优化等的问题,还包括为辖区的财务政策制定合理的发展战略,也就是说不单单涉及到纵向微观经济学的问题,还涉及到横向宏观财务政策的制定和实施。随着改革开放的不断深入及市场经济的贯彻实施,政府的财政税收收入与各项事务的支出正呈现出不断增长的趋势,传统的会计在记账、报账、审计等信息传递方式上的局限性对政府机关财务管理工作的发展产生了一定程度的制约。因此政府财务管理的职能需求越来越大,为了满足实际的需要,实现财务管理的信息化也是大势所趋。
(三)政府财务管理现阶段的问题是急切需要全面信息化去解决
现阶段中国的政府财务管理存在一些问题:一是政府的财务制度不是十分完善,在现行的行政单位会计制度里所设立的收入类会计科目中只是涉及到了投入经费、预算外资金收入以及其他收入,并未对无经费领拨关系的资金或者收入做出相应的明确规定。因此造成了某些资金无法正确的分类,造成制度监管的障碍。二是财务监管机构的局部缺失,在财务管理的上下级关系中,上级政府财务主管部门并无法有效监控下属单位的财务状况。各级的主管单位下属的单位数量众多,在组织架构上形成了一个比较复杂的金字塔形的纵向组织架构。但是各单位的财务管理又是由各自独立封闭管理,根本无法满足财务信息集中管理的要求。财务的审计涉及到时间、空间以及人力物力各个方面的限制,无法完全实现上级单位对下属单位的财务收支状况的实时垂直监督。三是财务的预算体系存在着少数缺陷,中国的财政会计主要是财政会计、全额预算会计以及差额预算会计。但是随着市场经济的进一步深入实施,行政机关所属事业单位创办经济实体,参与市场竞争已不是个案的形式。加之政府预算机制各自为政,并未形成统一的预算体系。由此看来,现行的财务管理体系已经满足不了资金运转的需求。四是政府现行的财务管理信息化存在着各类问题,例如信息化程度不高,各单位信息化割裂程度严重等。
二、政府财务全面信息化的前景
随着GRP(政府资源规划)的进一步深化,使得政府财务管理信息化正以不可逆转的趋势向着全面信息化前进。主流的财务管理全面信息化主要以财务为核心,加强政府决策和资金的管理,与财政、内审、人事、行政等电子政务工程有机结合,是政府的财务实现全面信息化道路的拓宽,实现电子政务与财务管理信息化的全面发展。GRP政府财务管理全面信息化提出了预算、核算、决算一体化;财务垂直监控、分析Q策、内部审计一体化和政府财务管理工作集成化的观念。
(一)实现了财务与财政一体化的目标
部门预算、国库集中支付、非税收入、政府采购等系统有机统一,并适应国库单一账户等财政改革的需要,有效解决各级财政部门同行政事业单位的预决算管理、财政性资金管理的有效衔接,从而实现收支两条线的管理目标。
(二)实现了预算、核算、决算的三算一体化的目标
可以实现从部门的预算、单位预算、资金管理以及预算执行进行严格的控制;实现会计核算、预算考核评估并且最终出具决算报告;实现上级部门对下级预算单位的纵向信息收集以及监控;实现以经费指标作为核心,业务作为先导,全过程控制的财务预算模式,改变以前以会计核算为核心,事后控制为主的传统财务模式。
(三)实现财务监控,分析决策、内部审计一体化的目标
通过网络的传递功能,实现财务信息的共享,达到财务资料以及核算的集中控制管理的目标,实现财务的垂直监控。与此同时,运用网络可以对被审计单位的财务数据进行实时调用,将被审计单位进行数据审核和核查。
三、结语
政府部门的财务管理能力直接体现了一个国家的经济能力,更加体现了一个国家的经济实力。良好的财务管理能力可以为国家合理的管理资金,为人民谋求更大的福利,更好的造福人民群众。因此,政府财务管理的信息化实在必行。
参考文献
[1]栾姗迟.我国政府财务管理及其信息化的发展[J].中国管理信息化,2015.18.
[2]杨士儒,田万林.我国政府财务管理及其信息化的发展[J].特区经济,2006.
[3]马兰根.政府财务管理应加快信息化建设[J].中国外资.2012.
财务管理的监控职能范文5
关键词:医院财务;管理规范化
随着当前财务管理工作的广泛开展,医院面临着严峻的考验,将财务管理规范化是不可逆转的趋势。医院财务管理规范化,是指依据现行的财务标准制度,按照统一的工作规程,实现医院财务管理正规、有序的活动过程,是医院正规化建设的组成部分。
医院财务管理规范化的主要标志,是各项经费管理活动的正规有序。实现医院财务管理规范化,要以科学发展观为指导,按照全面建设现代后勤的基本要求,积极适应医院后勤改革的步伐,认真总结我国医院财务管理的有益经验,合理借鉴国外实施医院财务管理规范化的有效做法,按照与全面建设现代后勤的进程相协调的基本原则,加强领导,科学筹划,稳步实施,立足供需可能,吸收实践经验,适应管理要求,建立具有我国特色的医院财务管理体系。
经费紧张与供需矛盾突出,理财环境更加复杂与财务监督难度进一步加大,是当前乃至今后相当长时期内医院经济工作面临的两对主要矛盾,也是医院财务工作的两个显著特点。这两对矛盾的客观存在与经费管理薄弱的现象并存,已成为制约和影响医院建设与发展的突出问题。
因此,积极探索缓解经费供求矛盾的良策,研究理财环境,加强财务监督办法,加大改革和管理的力度,切实把有限的经费管住,逐步使医院的财务管理工作走出一条“制度完备、管理规范、核算及时、监督有力”的路子,以开创医院财务管理规范化的新局面。实现医院财务管理规范化,主要是实现“观念现代化、财权集约化、运行程序化、手段网络化、监控多元化、评估系统化”。笔者根据当前医院财务管理现状,提出以下几点对策:
一、坚持“以人为本”,强化规范化管理意识
管理之道,人才为本。医院的每一项财务活动均由人发起、操作和控制,其成效取决于人的智慧、品格和努力程度。因此,医院管理者应树立“以人为本”的思想,把对人的激励和约束放在制定财务政策、措施的首位,建立起责、权、利相结合的财务运行机制。让每一位财务人员树立起成本意识、价值理念、效益观念,并自觉与医院整体财务管理目标协调一致。
理财观念更新的对象首先是财务人员。财务人员是财务管理的具体组织者和实施者,不仅要具有先进的管理理念,而且要将专业财务知识和最新经营管理理念融合在一起。
其次是医院的主要领导。医院的主要领导大部分是医学方面的专家,并不擅长财务管理。财务人员应多向主要领导灌输理财新观念,让领导在思想上接受并把它融合到日常的管理工作中去。同时也要利用不同场合向全院职工做好理财观念更新的工作,使全体职工能自觉主动地参与到医院理财中来。
倡导以人为本抓管理,瞄准医院财务管理的薄弱环节,合理配置和利用人力资源,充分调动当家人和管家人的积极性,激发内在的潜能,从而形成一种“我为人人,人人为我,群策群力、齐抓共管”的理财氛围。因此,树立科学的管理理念,真正实行“以人为本”的激励方式,是医院财务管理规范化发展的必然趋势。
二、坚持财务统管,实现财权集中
医院财务部门只有在院党委直接领导下,才能更好地履行上级赋予财务部门的各项职能。
财务部门直属医院党委领导,独立于部门领导之外,各项经济核算和收费管理从原部门管理中剥离出来,改为院财务部门统一归口管理。
各事业部门的财务人员实行由财务部门统一委派制度,事业部门不干扰财务人员独立行使职权。
经费物资的预决算管理、请领结算、物资采购、监督检查等由财务部门统一归口办理,确保经费物资的分配使用形成最佳的保障合力。要坚持“权在党委、事在部门、钱在财务”的理财观念,完善党委集体领导下的事业、财务部门分工负责制,管钱与管事相互监督制约的管理机制。实际工作中,要做到各项经费统一纳入财务部门归口办理划拨、结算、审核报销,实行“一口对外多口对内”的管理办法,形成党委当家、部门办事、财务理财的工作机制。医院严禁收不入账、自收自支,以及做假账或转移、隐匿收入等违规违纪现象的发生。实现资金的集中管理,对资金进行有效控制,合理分配,为医院各项工作的顺利开展提供有力保障。
三、规范医疗服务,落实收支两条线
医院规范医疗服务,要严格遵守国家有关政策、法纪和规章制度,确保医疗服务收入合法。要充分发挥纪检、审计部门职能作用,定期对医疗服务实施全方位、广角度监督,并全面客观地对服务管理情况进行分析考评。而加强成本核算是规范医疗服务工作的重中之重。
医院采用全面成本管理法,目的是控制支出,节能降耗,降低服务成本和运营成本。一方面,可实现医疗服务成本全员、全方位、全过程的控制,为开展项目成本核算和单病种成本核算创造条件,并为医院经营构建成本和价格竞争优势提供支持。另一方面,全面成本核算管理是提高内部资源配置效率的有效手段,有助于重新构建医院财务管理组织结构,制定行之有效的成本核算办法和成本管理办法,促进成本控制。医院应根据自身管理的需要,以治病救人为前提,制定行之有效的成本核算方法。建立成本考核指标体系,层层分解指标,将各项经济收支指标直接落实到每一个具体科室,充分调动科室的主观能动性。对经济业务的事前、事中、事后进行仔细的核算,组织预算的正确执行。在执行过程中,随时进行经济监控,对目标的实现正确引导,充分发挥财务管理的核算,监督职能,促进医院经济的优势发展。另外,还应该加强出院欠费管理,将欠费与科室效益、资金挂钩,尽量减少经济损失。
四、强化财务监督,实现多元化监控
我国市场经济体制在新世纪处于形成和发展阶段,市场秩序的不规范,加大了财务监督的难度。医院财务活动范围广、环节多,各种经济活动不易控制,必须坚持在党委领导下,完善财务监督体系和监督方法,建立全方位的多元化监控管理机制,确保医院整个经济活动安全、有序运行。
拓宽财务监督范围。从财务收支、财经法规监督扩展到经费决策监督和效益监督,从单一的经费管理监督扩大到资产物资管理监督,使医院整个的经济运行处于全程监控之中。同时,要建立健全民主监督机制,并把对现金及现金等价物的管理也作为审核工作的重点之一。
健全财务监控体制。要坚持党委对监控的领导,建立经济决策责任追究机制,把财务审计制度与干部竞争激励机制结合起来,按照党委理财的决策程序办事;强化纪检、审计、财务监督部门的职能作用,搞好各监督管理部门的分工协作工作(可设置专职监督稽核岗位);设立一个权威性高、综合性强的医院经济管理组织,直属医院党委领导,负责全院的经济监控管理。
改革财务监督方法。由事后监督逐步向事前审核、事中监控、事后检查的全方位监督转变;把内部监督和外部监督、专业监督和群众监督有机结合起来,形成一个多环节、全过程的财务监督管理格局,提高监督的科学性、时效性。并结合业务实践进行对比分析、差距分析和趋势分析。同时还可以实行财务总监委派制。
五、健全网络信息系统,实现信息资源共享
随着国家经济的发展、科学技术突飞猛进,以信息技术为核心的新技术的发展已成为21世纪的主题。因此要实现全面系统的财务信息管理的现代化、程序化、标准化、实时化、科学化、精确化、系统化。医院应当从实际出发,建立符合医院需要的财务办公自动化网络系统,以便及时通过网络系统掌握各部门的财力资源配置、使用、管理情况,实现医院财务管理由传统的经验管理向现代化的科学管理时代跨越。
首先,医院财务网络发展必须利用已有的各种优势,并结合自身的实际情况,本着先易后难的原则,加快网络的开发运用。
其次,是实现网络化管理。在财务网络系统的运用过程中,财务部门对财务信息的需求在网上直接从统一的财务数据中获取,各业务部门在一定权限内共享一份完整的财务信息数据。要引进先进技术,自主开发操作平台,运用国产的硬件设备、由国内的工程技术人员负责安装、调试,以提高信息安全防护能力,尽可能避免因各方面因素引起的安全隐患。推行具有一定试行经验的财务POS系统,以减少现金流量,确保资金安全。
六、加强新型理财队伍建设,保证规范化管理稳步运行
人才培养是做好财务工作的基础,高素质的理财队伍是做好财务工作的保障。加强新型理财队伍建设,全面提高财务人员的综合素质,对于把财务管理推向规范化、科学化的高效运行轨道,实现质的飞跃具有十分重要的战略意义。
因此,医院要紧跟人才战略工程的进程,适应时展要求,加强理财队伍建设,培养一批全局意识强、善于运筹谋划的财务管理人才。
要不断地提高财务人员自身素质,包括身体、科学、文化和业务素质。提高政治素质,坚定不移地执行党的方针、政策,维护财经纪律,做到廉洁奉公,依法办事,以身作则,敢于同一切违反财经纪律的行为作斗争。提高工作效率,加强财经法规和财会、管理等知识的学习,掌握并灵活运用现代财务管理方法。要广泛地运用电子管理技术,建立通畅的信息流,将计算机技术与财务管理理论相结合,使先进的财务管理模式发挥实际效应,使医院财务管理系统更先进、更标准、更科学。此外,还要刻苦钻研一些医学、药学方面的知识,使自己更加熟悉和掌握医院的业务,锻炼培养复合型的财务人员,以促进和加强财务管理工作。与此同时,还要提高医院服务“窗口”的文明程度,门诊收费、住院、结账等窗口以提高自身业务素质,更好地服务患者为宗旨,注重把“亲切、耐心、细致、全面、热情、周到”十二字服务方针落实于收费工作全过程,建立医院的“文明窗口”。
参考文献:
财务管理的监控职能范文6
关键词 农业科研单位 财务控制 方式 创新
财务控制是指财务人员(部门)通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动(或日常财务活动、现金流转)进行指导、组织督促和约束,确保财务计划(目标)实现的管理活动。这是财务管理的重要环节或基本职能,与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。在财务管理作为价值增值的主要手段、财务技术倍受社会各界和每个单位关注的今天,需要我们在不断创新的理念下,重新审视财务管理的方方面面,尤其是财务控制的功能及其在整个财务管理系统中的地位。
农业科研单位的财务收入主要依赖于政府拨款,虽然不似企业需要进行产品生产、市场营销等手段来获取收入来源,但用好政府拨款,同样需要进行财务控制。
一、企业财务控制的主体是院(所)务委员会
在现代农业科研单位运行机制下,法人治理结构以院(所)务委员会为中心而构建,院(所)务委员会对外代表单位进行各种主要活动,对内管理公司的财务预算、决算和科研与经营,只有院(所)务委员会才能全方位负责财务决策与控制,从本质上决定单位的财务状况。同时,院(所)务委员会在财务决策和控制中的主体地位也不是否定CEO在价值创造中的地位,在战略决策和战术执行这两个领域里,既需要有务虚的战略决策者,更需要执行的专家,即CEO。
从机制的角度分析,财务控制首先决不只是财务部门的事情,也不是经营者的职责,而是出资人:政府代表院(所)务委员会对财务进行的综合的、全面的管理。一个健全的财务控制体系,实际上是完善的法人治理结构的体现。反过来,财务控制的创新和深化也将促进现代管理制度的建立和治理结构的完善。
二、财务控制的目标是财务价值最大化
财务控制的目标是财务价值最大化,是成本与财务收益的均衡,是现实的低成本和未来高收益的统一,而不仅仅是传统控制财务活动的现实的合法性、有效性。财务控制的首要目标是院(所)务委员会出于减低成本(指因经营者、雇员等人偷懒、不负责任、偏离目标和以种种手段获取财富等而发生的成本)。成本的存在会影响经营效率,甚至可能威胁单位的生存。其次,财务控制目标促进单位战略目标的实现,所以财务控制过程必须是围绕着单位战略的制定、实施、控制而采取一系列措施的全过程。最后,财务控制致力于将各种资源加以整合优化,使资源消费最小、资源利用效率最高、经营价值最大。
三、财务控制的客体
财务控制的客体首先是人(经营者、财务经理等管理者、员工)以及由此形成的内外部财务关系,其次才应该是各种不同的财务资源(资金、技术、人力、信息)或现金流转。
四、财务控制的实现方式应该是一系列激励措施与约束手段的统一
为了降低成本,实现财务目标,必须设计一套完善的激励和约束机制,这种机制包括“内部机制”和“外部机制”。“内部机制”的因素或手段包括:解雇或替换表现不佳的经营者;完善院(所)务委员会对经营者的监控职能;推行年薪制、利润分享制、认股权计划等;实行预算管理;通过组织机构的设计与重整,完善内部组织控制和责任控制、业绩评价制度。“外部机制”的因素或手段包括:政府的法律;资本市场上的监管者,如政府、中介机构、专业证券分析师等。
五、财务控制在财务管理体系中居于核心地位
财务管理内容从不同的角度有不同的表达:从资金运动过程分析,财务管理包括了资金筹措、资金投放、资金营运、收入分配等;从管理环节分析,财务管理包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等;从财务要素分析,财务管理的的内容有资金、现金流量、证券、资本(产权)经营等的各种主张。在上述各种内容中最核心的部分是什么呢?是在资金筹措过程中的资本结构决策、资金运用上的投资决策和资金分配上的股利决策。从现实分析,CEO与CFO更多是借助于法人治理结构,通过细化了的管理制度、具体的管理手段,均衡企业物流、资金流和信息流,完成财务决策、财务预算事宜。财务学主要属于管理学的范畴,它以制度管理为主要特征,从财务制度上解决管理中的各行为主体激励与约束不对称问题,协调并指导各部门的财务活动去实现总体目标,财务控制的任务是就通过调节、沟通和合作使个别、分散的财务行动整合统一起来追求短期或长期的财务目标。 所以,财务控制在财务管理体系中处于核心地位。
六、财务控制的实施方式需要创新与整合
从机制角度分析,财务控制要以致力于消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨和标志,建立全方位的财务控制体系、多元的财务监控措施和设立顺序递进的多道财务控制防线。所谓全方位的控制是指财务控制必须渗透到法人治理结构与组织管理的各个层次、科研、服务业务全过程、各个经营环节,覆盖所有的部门、岗位和员工。所谓多元的财务监控措施是指既有事后的监控措施、更有事前、事中的监控手段、策略;既有约束手段,也有激励的安排;既有财务上资金流量、存量预算指标的设定、会计报告反馈信息的跟踪,也有采用人事委派、生产经营一体化、转移价格、资金融通的策略;所谓顺序递进的多道财务控制防线,是指对采购、科研、营销、融资、投资、成本费用的办理与管理必须由两个人、两个系统或两个职能部门共同执掌,如是单人单岗处理业务更需要相应的后续监控手续;这种对一线岗位双人、双职、双责的制度可以成为第一道财务防线,能够成为第二道防线的是在上述制度的基础上建立相关的票据、合同等业务文件在相关部门和相关岗位之间传递的制度、预算和目标。可以成为第三道防线的是以财务、审计部门能够独立对各岗位、各部门各项活动尤其是财务活动全面实施监督、检查、调节。这样的财务控制手段、方式决不局限于财经制度、财务计划、资金费用定额,它也需要创新。现实中创造的诸多具体的、可操作性的财务控制方式都值得深入研究、进一步完善,包括:
1、预算管理。预算管理在西方可以就是流行的财务管理方式。可以说,正是由于全方位、全过程、全员的预算管理的实施,才强化了预算的财务控制功能,使财务目标和决策得以细化落实。