前言：中文期刊网精心挑选了城市建设思考范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
城市建设思考范文1
【关键词】 生态城市 意义 措施
党的十七大提出要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,把生态文明建设提到前所未有的高度。生态文明建设是践行科学发展观的应有之义,是科学发展、和谐发展理念的升华。建设生态城市则是建设生态文明的具体实践,是党的十七大精神的要求,对贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展具有重要的意义。
一、生态城市建设的基本内涵
生态城市建设是运用可持续发展和生态经济学原理,通过综合协调人类经济社会活动与资源环境之间的关系,促进改善环境质量和经济发展方式转变,实现社会经济与资源环境良性循环、协调持续发展的一种有效组织形式。生态城市建设包括经济、社会和环境的全面发展,它不仅是一个生态环境保护问题,更是一个经济社会发展的问题。
建设生态城市,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,以科学发展观为指导,用生态经济理念指导和规范区域内的经济和社会活动,在更高层次上进行产业结构和经济结构调整,创新发展机制,寻找发展动力,拓展发展空间,培育发展环境。以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展,以最小的经济社会成本保护资源和环境,实现区域内环境保护、社会发展和经济建设的良性循环和可持续发展。
综上所述,生态城市建设的基本原理是可持续发展和生态经济学理论,基本出发点是保护环境和改善生态,核心是生态经济发展,目标是实现社会经济与资源环境的全面、健康、持续发展。
二、生态城市建设的重大意义
从生态学的意义上讲,城市是以人为主体,由经济、社会和自然环境三个子系统构成的复合生态系统。生态城市建设是基于可持续发展的资源观、效益观、消费观而提出的一种全新的可持续发展模式,强调经济、社会、自然的协调发展和整体生态化。生态城市建设是改变传统发展模式和建设现代化城市的一个重要里程碑,对于实现社会、经济、环境的协调发展具有重要意义。
1、建设生态城市是全面建设小康社会的重要内容。生态城市是在卫生城市、园林城市、森林城市和环保模范城市等基础上发展形成的更高一级的经济、社会、环境协调发展模式。生态城市建设不仅需要营造健康怡人的自然环境,还要具有生态高效的经济环境;不仅要有和谐高效的社会环境,更需要积极向上的人文环境。因此,建设生态城市丰富了全面建设小康社会的内涵,有利于促进环境质量与现代化进程协调发展,引导实现全面建设小康社会的前进方向。
2、建设生态城市是实践科学发展观的载体。生态城市建设不仅注重人与自然和谐发展、经济与社会协调发展,更注重人类生活的提高、注重生态文明的培育。因此,建设生态城市为全面落实科学发展观提供了新载体,能够推动生产力发展,加快产业结构调整、优化产业布局和提高资源利用效率;促进人们生活方式和消费观念的转变,增强生态保护意识,推进生态文明建设;提高人民群众的生活质量,改善人居环境,实现自然资源的永续利用。
3、建设生态城市是可持续发展的必然选择。生态城市建设不仅注重经济效益,更加注重人类福利、注重复合生态整体效益。建设生态城市有利于减少环境污染和生态破坏,缓解可持续发展的压力,从根本上转变经济发展方式,弥补自然资源的结构性缺陷,提高资源利用效率和经济效益,实现经济社会全面、协调和可持续发展。
三、生态城市建设的具体措施
建设生态城市是一项庞大而复杂的系统工程,是一项长期的战略任务。在生态城市建设进程中,要注意处理好两个关系,把握好四个方面。
1、在生态城市建设进程中,要注意处理好两个关系。(1)正确处理经济发展与环境保护的关系。坚持经济发展与环境保护相统一、互促双赢,是生态城市建设的应有之义。如果一味地追求经济发展指标,以牺牲环境为代价换取经济的发展,资源和环境将难以支撑,环境安全将面临严峻的挑战,全面建设小康社会的目标也就无法实现。保护生态环境也不能脱离经济发展去谈,必须靠发展解决生态环境保护中的问题。因此,既要努力克服重发展轻环保的问题,也要坚决防止一谈到环保就放慢发展、甚至不要发展的倾向,真正做到经济发展与环境保护协调并进。
(2)正确处理循环经济与传统经济的关系。循环经济本质上就是一种生态经济,可以使资源能源得以充分利用,最大限度地减少废物排放,保护生态环境。传统经济对资源的利用常常是粗放的和一次性的,造成资源能源的巨大浪费,也致使经济发展与资源环境之间的矛盾日益尖锐。循环经济根据减量化、再利用和资源化三个原则,使得整个经济过程最大限度地减少末端处理,基本上不产生或者少产生废弃物。建设生态城市,一条最基本的原则就是大力发展循环经济,促进经济、社会、环境协调发展。
2、在生态城市建设进程中,要注意把握好四个方面。(1)培育生态文化是源动力。要培育和弘扬生态文化,开展多形式、多层次的生态知识普及教育,包括科学的资源观、消费观和发展观,努力提高全社会可持续发展意识。要充分发挥舆论宣传和政府引导的作用,搭建各类宣传和创建载体,大力倡导破坏环境就是破坏生产力、保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的理念,提倡节约和循环利用,把循环理念和生态意识渗透到千家万户,成为全社会的自觉行动,努力在全社会形成提倡节约、循环利用的价值观念、生活方式和消费行为。
(2)发展生态经济是核心。建设生态城市,关键是走节约型、循环型的经济发展道路,也就是大力发展生态经济。发展生态经济是在发展中解决环境问题的根本对策,是实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的有效途径。在经济发展过程中,要注重用循环经济理念抓好产业发展和项目建设,加快调整产业结构,发展先进生产力、淘汰落后生产力。大力发展生态工业、生态农业、生态
旅游和现代服务业,最大限度地开发利用资源、减少废弃物的排放和保护生态环境,推动循环经济的自主发展,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。
城市建设思考范文2
关键词：海绵城市；气象概念；问题思考；池州市
中图分类号：TU984
文献标识码：A文章编号：16749944（2017）12016004
1引言
随着我国城镇化的发展，气候变化对城市的影响日益显现出来。我国相当多的城市不仅面临着缺水问题，还面临着城市内涝，每到夏季，受强降水侵袭，“城市看海”在多地出现。城市建设带来的水资源紧缺、水安全威协、水生态恶化等问题已成为当下城市急需解决的难题。如何科学规划城市的空间布局，使城市在遭遇气象灾害时经得住考验，值得我们思考。因此，海绵城市建设已成为新型城镇化建设的迫切需求。
海绵城市是一种形象的表述，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。自2015年4月国家启动海绵城市试点项目以来，目前全国海绵城市建设如火如荼。池州市作为全国首批海绵城市建设试点城市，各项建设顺利推进，一些建成的示范区，水患大为降低，减少了城市居民生命与财产损失。因此，有必要总结海绵城市建设中如何将城市气象灾害减少到最低限度的成功经验。鉴于海绵城市建设技术在国内尚属起步阶段，示范项目建设和推广实践较少，笔者结合工作实践，就海绵城市建设中的气象问题进行了探讨。
2“海绵城市”中涉及的气象概念
2.1雨水与降水
目前，我国城市排水基本上采取的是快排模式，雨水落到地面汇集后，通过地下管道排出。这种以“快速排除”和“末端集中”控制为目标的建设模式[2]，往往容易造成逢雨必涝，涝旱急转，雨水的循环利用考虑较少。建设海绵城市，就是利用工程措施解决雨水资源流失、城市内涝灾害频发等一系列问题，减少市政管网压力和投资。优先考虑把有限的雨水留下来，涵养城市水资源，补充城市地下水，促进城市水循环。由此可见，海绵城市具有两大功效：一是防治城市内涝，二是雨水的收集利用。
显然，这里的“雨水”实际上就是气象上所说的降水。降水是水自然循环的重要环节，是地下、地表径流的唯一源泉，也是人类水资源的唯一来源。建设海绵城市，首要问题就是要摸清楚城市降水的底，在防治城市内涝和雨水收集利用上做文章。海绵城市依据的重要数据是城市水循环中自然降雨量的多少，这是涉及气象的核心问题。
2.2年径流总量控制率与设计降雨量
在《海绵城市设计技术指南》中，有两个术语c气象关系十分密切，即年径流总量控制率和设计降雨量。
作为海绵城市的设计和考核指标，年径流总量控制率是根据多年日降雨量统计数据分析计算，通过自然和人工强化的渗透、储存、蒸发（腾）等方式，场地内累计全年得到控制（不外排）的雨量占全年总降雨量的百分比。而设计降雨量是为实现一定的年径流总量控制目标（年径流总量控制率），用于确定低影响开发设施设计规模的降雨量控制值[3]，一般通过当地多年日降雨资料统计数据获取，通常用日降雨量来表示。
2.3城市内涝
海绵城市建设是针对城市内涝现状提出来的。城市内涝是指在城市区域遭遇暴雨或短时强降水天气后发生的气象衍生灾害。当城市地区降水量过多，超过其排水能力时，往往形成低洼地段积水，当积水过深、范围过大，影响到城市交通、居民生活和生产活动时即形成内涝气象灾害。
根治内涝的关键是要保护和恢复城市内原有的河湖、湿地、坑塘等具有集水涵养功能的自然“海绵体”，通过科学规划，完善城市排水防涝系统，打造人工湿地、雨水花园、下沉式绿地、“绿色”屋顶等人工“海绵体”，就地蓄留和消化雨洪，提高城市防御内涝的能力。
2.4暴雨强度公式
城市内涝在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系统的工程预算和相关设施建设与其设计的流量，特别是暴雨形成的流量息息相关。一般说来，设计流量的合理计算依赖于所采用的暴雨强度公式的精准程度，其计算结果直接影响城市排水工程的安全性与经济性。
暴雨强度公式是描述降雨量、降雨历时和重现期三者之间数学关系的经验公式，它依据水文气象频率分析的理论，基于已有的降雨记录数据，采用数理统计的方法得到的城市暴雨量、暴雨强度、降雨历时、时间空间的分布等，是科学表达城市降雨规律的一种方法[4]。
目前我国城市建设所采用的暴雨强度公式多为20世纪80年代初期编制，受当时气象资料、观测站点及计算条件所限，准确性大大降低。近30年来，在气候变暖的背景下，极端的暴雨频率、暴雨强度和局地强降雨特征发生了变化，现行的暴雨强度公式已不能客观反映当地暴雨的实际情况，因此，有必要重新修订和编制适用性更强、精度更高的暴雨强度公式，以适应“海绵城市”建设的需要。
2.5降水监测和内涝风险预警
降水监测是城市内涝风险预警的前提。由于城市各区域内地形地貌不同，遭遇强降水时，各处的内涝程度也不尽相同。因此，有必要开展易涝点的实地调查和研究，圈定易发洪涝及积涝点，划分高风险区域。要利用区域自动气象站的实时雨量观测数据分析雨情，为内涝风险预警提供参考依据。同时要根据强降水的监测，及时强降雨临近预报和城市内涝风险预警信息。
随着海绵城市建设的深入，越来越多城市的气象部门在开发研究以城市内涝仿真模拟为基础的城市内涝风险预警系统。在城市遇到强降水时，可根据自动雨量站的逐时雨量、应用数值预报产品、雷达估测、预测降水产品等，结合城市河道、路面、地下管道等多种不同地理信息，模拟出城市积水深度，并实现城区分区预警，全面提升城市内涝灾害的预报预警服务能力。
2.6城市干旱与缺水
城市缺水的主要原因是少雨干旱，此外，城市地面硬化面积的增加，使城市内能够涵养水源的绿地、湿地、河流、湖泊面积减少，破坏了自然水循环，加上地下水过度开发，城市水资源便会出现紧缺。
解决城市缺水问题，应顺应自然，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，补充地下水、调节水循环。同时，应加强生态绿地等“海绵体”建设，涵养水资源。在干旱缺水时，可发挥“海绵体”的功效，让这些涵养和蓄存的水资源能够“释放”出来，并加以利用。
当然，在城市干旱缺水严重时，气象部门开展人工影响天气，选择合适时机，适时启动增雨作业，在一定程度上也可缓解城市旱情和缺水问题。
2.7城市热岛效应
城市热岛效应，是指城市市区的气温高于郊外的一种气候现象。由于城市的工业、公共设施与居民等耗费大量燃料，使城市成为一个重要热源。无论从早上到日落以后，市区的气温都比周边地区高，相对于温度较低的农村，城市好像是一个“热岛”[5]。
减轻热岛效应的关键是改造城市的生态环境，最有效的措施是增加城市的绿化面积，增加市区的水体容积，营造新的小气候。开展城市绿化既可美化环境，又可调节空气温度、湿度是改善城市气候的途径之一。城市水体的热容量大，在吸收相同热量的情况下，升温值最小，表现出比其他下垫面的温度低；水面蒸发吸热，也可降低水体的温度[6]，在一定程度上能够缓解热岛效应。
3池州市海绵城市建设分析
3.1自然气候
池州市位于安徽省西南部，长江中下游南岸，市域地形为东南高、西北低，自南向北呈阶梯分布；境内有三大水系十条河流，江河湖水面348.4 km2，占总面积的4%，水资源极为丰富。池州市属暖湿性亚热带季风气候，季风特征明显，雨量充沛，但是自然降雨的季节分布却极不均匀，根据池州地面气象站的观测资料发现，池州市每年2～11月均有暴雨发生，其中5～8月为暴雨多发时段，暴雨日数占全年的78.9%。近50年的气象统计数据显示，池州市的年平均降水量为1556.1 mm，其中总暴雨1107 场次。由于其地理位置和环境十分复杂，天气复杂多变，池州市降水年际变化大，春、夏季易涝、秋、冬季易旱，总的说来，旱、涝年份多于风调雨顺的年份。
3.2背景与现状
作为中国第一个国家生B经济示范区，池州市拥有园林城市、森林城市的称号，具有得天独厚的“海绵城市”架构，市区内绿化面积大，水体容积大，水域面积占中心城区面积的11.7%，湿地面积达11 km2，天然“海绵体”硕大丰满。然而，伴随城市在短期内的急剧扩张，快速的城镇化挤占河湖，城市建设侵占雨水通道和雨洪调蓄空间，河流行洪能力减弱；同时，由于城市排水系统不完善，原有城市排水管网规划设计标准偏低，排水基础设施滞后，严重降低了城市调蓄水量的能力，在遇有强降水条件下，无法及时排除地面积水。加上城区受到长江洪水和上游山洪的双重威胁，一方面，下游城区段直接受长江水位顶托；另一方面，上游山洪未得到有效控制，涝情显得尤为严重，城区内不少易涝点往往不堪重负，积水成涝。
据池州防汛部门统计，近几十年来，池州主城区多次发生水灾，内涝严重时，中心城区易涝点高达200多个，主要积水区域有30多处，多表现为市政道路、居民小区积水，阻断城市交通，带来严重损失。由此可见，池州市海绵城市建设的重点是要解决好城市的内涝问题。
3.3规划目标
为积极保护和改善城市环境现状，引导海绵城市建设示范区及其他新建的建设项目实践低影响开发建设模式，池州市在成功申报全国首批海绵城市建设试点城市过程中，制定了《池州市海绵城市建设水系及湿地规划》，根据规划，选取中心城区核心区域18.5 km2的范围，辅之点、线示范，先行先试。示范区覆盖池州市主要建成区（老城区）和典型新城区（天堂湖新区）。其中，老城区10.68 km2，占比57%；天堂湖新区为7.82 km2，占比42%。试点区域人口17.6万人。同时，专门编制了3年实施计划，计划建设水生态水安全系统等5 大类117 个项目。到2017年底，示范区年径流总量控制率72%，对应设计降雨量24.2 mm/d，城市内涝防治标准达30年一遇，城市防洪标准达100年一遇，基本建成现代雨水控制利用系统和海绵城市建设长效管理机制。
此外，池州市天然拥有丰富的水系，城市内河管道复杂，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所构成的“三湖三河”六块“大海绵”，为池州市打造“海绵城市”提供了充足的自然优势，方便在降雨的时候充分将雨水留住。在这样的前提条件下，通过科学规划，优质施工，可以为雨洪创造足够的蓄洪空间并进行资源化利用，充分发挥自然海绵体系功能，既能在多雨时避免洪涝，又能在干旱时缓解缺水，真正构建名副其实的“海绵城市”。
2017年6月绿色科技第12期
4海绵城市建设中的气象思考
海绵城市建设是一个全新的课题，如何在海绵城市建设中更好地发挥气象的作用，有如下思考。
城市建设思考范文3
摘要：生态城市即：因地制宜地规划、建设一种无污染、无公害、能源效率高、物质循环利用、环境舒适、最适合人类生存、可持续发展的新型城市。根据本人多年的工作经验、以下就对生态型城市建设规划的思考进行相关的阐述、可供同行参考;
关键词：生态型城市；规划；可持续发展；
绿化在城市生态环境中担负着环境净化的重要功能，防止城市污染。根据城市不同分区的空间异质性，贯通城市内的绿廊结构，其中绿廊穿越外环绿带、楔形绿地和中心区园林绿地，将城市周边的清洁冷湿的空气经过高绿量的森林群落引入城市内部，缓解热岛效应，改善空气质量。城市生态设计工艺，是指根据自然生态最优化原理设计和改造城市生产、生活系统的设计和工艺流程。
一、生态城市的规划原则及内容
（1）生态城市的规划原则
生态城市规划应运用生态学的三个基本原则：整体性、循环再生性、区域分异性原则。整体性谋求的是经济、社会、自然三个效益的协调统一与同步发展；循环再生性是要求城市物质循环对环境的破坏及危害减小到最低程度；区域分异性针对不同地区的自然条件、人工环境、市类型等，制订不同的建设计划和对策。结合城市规划理论对其规划应坚持“协调性、区域性、层次性”的原则，生态城市规划首先强调经济、人口、资源、功能布局、各项工程设施及专项规划要协调发展，这是核心所在；二是生态城市的产生，发展都离不开一定区域，故需特定的区域为依托，包括产业结构与资源开发利用的匹配，生产力布局，人工、自然环境和各种基础设施的合理安排等；三是强调层次性，城市是―个庞大的网状、多级、多层次的大系统，从而决定其规划有明显的层次性。
（2）生态城市的规划内容
规划内容包括四个层次：一是新生环境的自然属性，即城市的区位、地势气候等，是人类活动的自然层次，包括生态位的趋势、开拓、竞争和平衡过程，最后达到地尽其能，物尽其用；二是社会功能属性，主要指城市的社会经济、功能结构，包括各子系统之间的协调关系，增强城市有机体的共生能力；三是历史文化的内涵属性，考虑到城市历史文脉的延续，旨在增强人的历史文化意识，变外在控制为内在调节，变自发为自为；四是管理和规划意识属性。重在提高全民规划意识和加强规划管理机制，保证规划按计划分期实施。规划内容要点为：(1)新生环境的自然条件；(2)区域经济分析及资源的开发利用、生产力布局和功能的匹配；(3)城镇的合理体系和职能的合理搭配；(4)适宜的城市规模及环境容量；(5)有机完善的城市形态及适度的土地利用和合理的功能结构；(6)绿化系统及生态保护和区域环境的涵养；(7)可再生资源的利用和废弃物无污染处理及环境污染的防治；(8)基础设施的现代化水平；(9)绿色建筑和绿色交通；(10)完善的管理机制。
二、生态城市的规划
（1）城市与自然环境的协调与配合
城市规划要从城市与自然环境和谐观出发，才能体现生物圈与技术圈的协调，人与环境和谐相处的生态学原理。为此，生态城市规划应注重城市布局与自然山川的有机结合。好的规划都懂得最大限度地保护和利用已有的自然因素，如山丘、河流、湖泊、植被、林木、地形、气候等，甚至把远处的自然景色，如高山、海洋等“借用”或“引入”到城市中来，加强人们对自然环境的接触和有效地保护自然生态平衡，创造一个更为贴近自然的宜人生存环境。
（2）建立再生、循环利用的产业结构
建立合理的再生、循环利用产业结构，可以减少对城市环境的破坏，城市性质规定了城市基本的活动方向、内容、形式和空间分布，也规定了城市产业结构的基本轮廓。所以，在确定城市性质和职能时，要充分考虑城市在区域中的作用和地位、生产力布局和资源的开发利用程度、城市在国民经济职能上的特点等，遵循生态工艺原理，将各部门组成综合利用资源、互相利用产品和废弃物，使其成为首尾相接的有机统一体，从而形成具有高效率、低耗能、低污染、规模化、集团化的产业结构。
（3）利用自然地域空间的城市形态
就我国目前城市建设而言，其形态基本上有四种类型：一是在原基础上向四周扩伸，规划界形象的称为“摊大饼’，即同心圆式形态；二是原基础上形成一城多心的组团结构；三是保留旧城，在周围建设卫星城，形成多中心开放式，达到地区全力的作用；四是充分利用地形，形成自由式城市形态。从生态城市的角度考虑，后三种是大中城市发展的方向，其优势有：(1)将城市分解成若干具有一定职能的组团单元，组团之间留有明显的绿色空间，拓宽了城市和自然界的接触面；(2)工作生活尽可能在组团内就近解决，形成相对独立平衡的“工作―――居住―――学习―――休憩―――社会活动综合区”，克服了钟摆式交通；(3)富于弹性和开放性，使城市可持续发展。
（4）加强园林绿地系统规划力度
长期以来，在我国的城市规划工作中，绿地规划一直是比较薄弱的环节，大多只求在规划图上完成“人均公共绿地面积”和“城市绿化覆盖率”这两项硬指标。而从城市生态的角度，对不同城市的绿地总量、布局等，常常缺乏定量的分析研究，因而相当程度上影响了城市绿地系统规划的科学性与生态的平衡关系。
（5）加强城市绿化生物多样性保护，构建合理植物群落
物种多样性是促进城市绿地自然化的基础，也是提高绿地生态系统功能的前提，所以，生态绿化应恢复和重建城市物种多样性。我们应尽量保护城市自然遗留地和自然植被，建立自然保护地，维护自然演进过程；修建绿色廊道和暂息地，形成绿色生态网络；增加开放空间和各生物斑块的连接度，减少城市内生物生存、迁移和分布的阻力，给物种提供更多的栖息地和更便利的生境空间。
（6）提高植物配置水平，体现城市地域人文特色
在城市绿化中，我们应利用不同物种在空间、时间和营养生态位上的差异来配置植物，最终形成乔灌草结合、层次丰富、配置合理的复合植物生态群落。城市绿地景观的规划设计应结合和保护中国传统文化，保留城市自然环境、人文资源、民俗风情，改善城市人文环境，创造有地方特色的城市风格和城市个性。能否体现城市地方特色是绿地规划是否成功的关键，地方特色越强，留给游客的印象就越深刻，地方特色主要表现在对地方的原材料、艺术风格与文化内涵的整合运用上。绿化配置应优先选择乡土树种，保持有地方特色的植被，按照生态、景观、游憩的要求，细化绿地的功能分区。建设绿化景观大道、主题公园、生态居住小区等城市不同形式绿地景观，体现以人为本的思想，最大程度地满足居民对绿地的需求，保证城市绿地系统的开发，让市民亲近绿地．保障资源共享和社会公平。
城市建设思考范文4
【关健词】旧城改造；问题；对策；建议
城市发展是一个不断进行城市扩张和再建设的过程，特别是中小城市，由于历史的原因，工业发展与城市建设的不平衡，使扩张和建设的愿望更加迫切，但限于财力，政府为优化城市结构、完善城市功能、迫切改善城市环境和群众生活环境的良好愿望所导致的旧城拆迁、城市扩张中的村体拆迁与群众的期望及承受能力有较大差距。从而导致种种不和谐现象与我们和谐社会的宗旨不相容，使旧城区改造所引发的种种诸如暴力、对立乃至对抗成为常态，成为旧城区改造、城市扩张中的主要矛盾乃至顽疾。
1 旧城存在的问题
由于计划经济时期城市政策的影响，加之小城市的城市扩张往往缺乏产业的支撑而仅靠土地财政支持等投、融资渠道单一而推高地价带动房价高企，同时小城市的旧城多是城市扩张围合的城中村，居(村)民从业多是半耕半商收入不稳、收入低，与高房价形成明显反差而无力购房改善居住环境，从而使城中村存在较多问题和矛盾。
1.1 城市公共设施和市政基础设施缺位
城中村的形成源于历史，快速发展于计划体制后期，区域止于城市快速发展时期。居住群体多是早期村落的村民、计划体制时期单位无力供房及不满足供房时的企事业职工购地自建、城镇户籍刚松动时通过各种渠道取得城镇户籍的居民自建。村内无公共设施而市政基础设施也是对原有简易设施的延续，而非完善，前期政府无力改造，后期不愿改造，如排水、雨、污合流断面不断减少，雨季地面雨污横流，蚊蝇遍布，为城区脏、乱、差的源头，居住环境亟需改善。
1.2 城市治安的难点、盲点
在城市快速发展的今天，城中村的改造因其不可回避性而成为必然，由于利益的驱使和确需住房(较少)的需要，城中村的规划管理既是城市建设的最大难点又是干群矛盾对立的突发点。利益驱使下的违法建设屡禁不止，致使这些城中村现状容积率过高，可用“暗无天日”来形容，并且存在着极大的安全隐患。相当部分的居民因危险而自己不住用于出租，这就使得城中村的居民成份极复杂，又无法通过技防设施有效监控。使城中村成为违法犯罪的多发地，文明社区建设的难点。
1.3 拆迁、改造难点，社会稳定的焦点
旧城的拆迁改造是城市发展的必然，也是一个负责任的城市政府致力于改造城市生态环境，践行执政为民理念的主要工作之一，但由于在改造的过程中很难找到一个政府、开发商、居民三方利益的平衡点，使得该项工作困难重重。一是政府尚无财力先全部安置后拆迁或认证工作很难统一；二是居(村)民期望值过高漫天要价不予配合或动辄群访，政府因稳定大局而颇感棘手；三是开发商从自身利益出发以强势对弱势而疏于或不愿与居民沟通；四是居民自身不良传统陋习而难以与环境融入(如优美的草地毁掉种菜等等)，如此种种造成了改造中的老大难。
2 旧城改造中存在的问题及原因
旧城改造是城市发展不可回避的问题，也是城市政府优化城市结构、改善城市环境、践行执政为民理念的具体体现。城市发展既有量的扩张也有质的更新与提高，但其扩张范围是有限的，而更新与改造的内容是无限的。特别是近几年，政府的作用、土地的有偿使用、信息和服务业的发展、房地产的快速发展及投融资源渠道的多元化，在城市迅速扩张的同时，也使旧城改造由于其区位的相对优越而获得了改造动力和契机。但由于前述矛盾和政府、开发商、居民的诉求不同，从而导致许多问题的涌现。
2.1 政府角色的错位
在旧城区改造的过程中，政府应从执政为民的角度出发，站在中立和公正的角度，承担起其制定合理的城市发展和改造计划，保障弱势群体的利益，落实和监督旧城改造和拆迁各方。但由于种种原因，政府在旧城改造中的角色往往发生错位、越位和缺位的现象，使旧城改造工作不能顺利进行。一是在土地征收中，往往是政府根据规划先作出征收决定，规划等部门根据征收决定依据相关档案资料初步确定改造区块的合法建筑面积，待土地摘牌后再去入户丈量现状建筑面积，居民在整个过程中或不参与或知情甚少；二是在合法面积的认定上，政府从自身利益出发往往先给出一个界定是否违法建筑的时间点，在该时点以后的无合法许可证的建筑面积认定为违法而不予补偿。但该部分面积确有违建，但也有为改善居住条件或分户条件（如结婚）或确属危房改建而增加的面积。因政府根据规划予以控制而不予办证，其中隐含着政府与民争利的影子，从而成为矛盾的焦点；三是在安置补偿的政策上，往往难以达成一致，这其中既有居民期望高又有政府在旧城改造中受益很少或不受益（如现状密度大）也无足够的财力补贴造成的。
2.2 城市公共设施和市政基础设施滞后
在旧城改造的实践中，政府基于城市形象和改善居民环境状况考虑而受益较少，往往把公共设施和市政基础设施建设搭车交给开发商一并承担，而开发商在近期利益的驱使下，往往少承担或不承担公共设施建设，从而造成中小学、托幼所、文化娱乐及医疗卫生等设施失衡以及城市地下管网超负荷运行，老化严重、泄流不畅造成污染，因为该类设施远不如商业设施和住宅利润高。
2.3 城市文脉断裂，特色消失
文化底蕴是一个城市的特色。文化扮靓城市面孔、思想决定城市发展战略，任何城市的生命基因是凝聚历史与文化的城市文脉，城市文化的凝聚力与历史传承是城市思想。城市竞争的优势往往取决于城市文化。城市的历史文化遗产记录了不同时期文明的发展脉络和历史信息，是历史传统和精神成就的载体，体现了城市特色和个性，是城市底蕴和魅力所在，是城市的标志和符号。但在旧城改造的过程中往往一拆了之，或以不协调的宏大现代建筑将之挤居一角，从而千城同面。
2.4 形象工程的建设与招商引资的负面影响
城市需要形象也需要有一定标志意义的形象工程，这是积极的一面。但大量形象工程的泛滥却是严重脱离实际，卯吃寅粮，造成城市宝贵资源的配置失衡和严重浪费。耽误了对公共设施和危旧民居的改造。特别是将形象工程与招商引资挂起钩来，使政府与开发商有了共同的利益基础，政府为上项目出政绩不惜损害规划的权威性，按需调整，使长期规划变成了短期规划，开发商以建设功臣自居而无视规划建设管理。如此种种，加大了旧城改造的难度。
造成上述问题的原因，有体制方面的，如上级对基层的考核制度；有法律法规的滞后，如公权力监督体制不健全而无有效制约；有机制方面的，如经济转轨中资源的高度集中，资本及多元垄断等使财富快速向对资源有支配权阶层集聚，极易引发阶层固化；有缺少公共参与、信息的公开和透明度不够等。
3 对策与建议
旧城改造是局部或整体地、逐渐改造和更新老城的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和完善城市空间规划组织及公共设施的过程，因而是一项涉及政治、经济、社会、文化等多方面的系统工程。
3.1 制定科学完善的规划，依法管理城市
政府作为公共政策的制定者，承担着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责。而城乡规划作为保障城镇化健康有序发展的重要公共政策，其编制和管理的重点，应由确定开发建设项目转变为对各类资源节约利用和对公共利益的有效保护，以及引导公共财政投入到重要的基础设施和公共服务设施上，同时坚持以人为本的原则，以建设和谐社会为目标，维护社会公平，保障公共安全。在旧城改造的过程中，政府作为直接的责任方和领导者，保障群众利益，作好城乡规划的编制和城市建设的指导工作，执行、制定和落实政策尤为重要。一是改造城市规划结构，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；二是完善城市功能，改善城市环境；三是更新或完善城市道路系统，赋予城市道路更完善的功能；四是改善城市居住环境并实施有效的均好的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。城市生活空间品质永远第一，城市发展的基本点和出发点是确保城市生存空间的品质，“伟大”与“舒适”的区别在于城市工程的尺度定位。
3.2 旧城改造要凸显社会、经济、环境效益的协调
政府作为公共利益的代表者，在旧城改造过程中应保证拆迁安置政策中的群众利益，做到社会经济环境三大效益的综合协调。旧城改造的社会效益体现在合理的开发强度与改建环境对区域社会的正面影响。如社区环境的优化，城市环境的宜居，犯罪率的降低，教育卫生水平的改善与提高等，最终形成一个治安良好环境优美安居乐业的社区。环境效益应体现在提供充足且有效的公用设施与绿化，休闲空间，使其成为更富吸引力更宜于工作和休憩的场所。同时旧城改造 更应遵循市场经济的规律。为此，政府应进一步发扬科学决策，民主决策，透明决策，保障公共政策的公众参与，尤其是为改造区块的居民提供通畅的参与渠道和合理的参与方式。特别是拆迁政策和拆迁补偿落实的透明度和多种方式的有效监督。
3.3 依法行政，维护社会公平
根据《物权法》，征收单位和个人房屋的前提必须是“为了公共利益的需要”。政府应严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》之规定，“为保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由政府依照城乡规划有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段，进行旧城区改建” ，因此，正确界定公共利益，在公共利益与公民利益之间寻求契入点、平衡点。一是正确把握公共利益的范围，明确区分公共利益与公共利益的需要，不能将公共利益等同于公共项目，避免以公共利益为名非法损害公民利益；二是依法行政，扩大公民参与，规范政府作为单方面话语权的拥有者及于投资商利益趋同背景下的异议裁决，正确处理房屋征收拆迁补偿与国有建设用地使用权收益分配的关系；三是综合考虑多方面因素确定补偿标准；四是综合考虑违章建筑物的合理认定，对因政府行为瑕疵所形成的违建与纯以逐利为目的的违建在补偿上不宜一刀切；五是前置对社会稳定的风险评估，在此基础上作出对拆迁补偿的计划安排，处理好发展、建设与稳定的关系。
3.4 合理解决旧城改造的资金问题，重视改善公共设施，搞好配套建设
旧城改造的成本主要构成是拆迁成本和市政基础设施及公用配套设施的建设投资，处理不好可能还有风险费用（如政府信誉损失、维稳费用等）。一是在旧城区改造中遵循先地下后地上的合理建设程序，最大限度优化利用原有基础设施以降低成本，同时为合理确定容积率和人口密度与环境控制指标提供依据；二是政府从统筹社会资源角度改虑，以城市建设配套费来支持基础设施建设，保证城市的良性发展；三是根据近期建设规划和年度资金使用平衡计划，适度推出公共设施的BT项目计划，但政府要对预期的支付能力 进行评估防止过度透支；四是拓宽融资渠道，打造投融资平台，政府以城司或项目代建的方式，在搞好“三房”建设的同时，以项目法人形式按市场规律参与城市资源的运作，以其超额收益补贴旧城改造及基础设施建设的资金不足，但要强化监管。
3.5 尊重历史文脉，注重地方特色的传承与延续
每个城市无论其规模大小发展各异，但每个城市的发展都是延续与积累的产物，旧城改造的根源是因其基本物质功能无法适应发展的需求，但包含在其内部的文明价值并不会因其使用功能的落后而消失，相反随着年代的变迁而愈加显示出反映当时文化特征的价值。其民情风俗至生活方式，建筑风格至城市景观，建筑材料及环境细部，人文资源至旅游景点、规划思想至建设风格，隐隐残存着地方特色的烙印。一方水土养一方人，一方水土植根一方城市的生命。城市必须积累形成与其它城市的差异性，有区别才能存在。在旧城改造中，应当具体分析各地段历史文脉的价值，保留集中体现本城市历史发展特色的街区或地段，在改建中采取保护与更新结合的原则，提炼其形态特征并运用一定的建筑手法体现城市新旧建筑的和谐共容，使城市历史得以传承、延续和发展。
3.6 注重改造方式的计划性，以和谐促建设
旧城改造不是一蹴而就而是循序渐近的过程，同时受限于《物权法》，《国有土地上房屋城市征收与补偿条例》等 法律、法规的调整，因此既要有规划的控制和引导，又要有科学合理计划的指导。一是对位于城市重要功能地段、重点景观区域和严重影响城市环境景观的旧城，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条“为了保障国家安全，促进国民经济和社会发展等公共利益的需要……”适时作出房屋征收决定；二是对位于城市规划区内近期难以拆迁改造的区块，区分不同情况予以规划控制，如对确属危房，确需分户的特困户经居民评议公示后可予建设；三是坚持人本主义原则，从实际出发，根据具体条件采取不同标准，把改善、改建、整治和改造结合起来。
4 结语
旧城改造的出发点是改善人们的居住环境、生活生态环境，以满足人民日益增长的物质文化生活需要，其目的是打造有利社会和谐发展的宜居城市，但由于我们所处阶段各种主客观条件的制约，旧城改造仍是一个不断化解多种矛盾而渐进的过程，因此，应坚持以人为本，兼顾公平与城市社会的公正，以发展促建设以发展的成果解决发展过程中出现的问题，实现城市社会的和谐有序可持续发展。
参考文献:
[1]白梅，旧城改造策略探讨.[A]. 规划研究.2006.
[2]余榕，浅谈旧城改造中几点值得注意的问题.[J].中国建设信息.2005（14）
[3]陈光标，拆迁补偿立法应在公共利益与公民利益之间寻求平衡..现代快报.2010.
[4]吴红梅，新华日报.2011.
作者简介：
城市建设思考范文5
一、宜居城市标准
什么是宜居城市？人们讨论宜居城市时，具有以下共性：宜居城市就是经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。“宜人性”是对宜居城市最基本的要求，也就是居民感到安全、舒适、放松。
宜居城市应该是经济持续繁荣、社会和谐稳定、生活舒适便捷、景观优美怡人、具有公共安全度的城市。
2007年5月，建设部公布了《宜居城市科学标准》。至此，每个城市都可以通过给自己打分，以显示宜居与否。这个《宜居城市科学标准》是导向性发科学评价标准，不是强制性的行政技术标准。
从目前的各种宜居城市的评价指标体系来看，该指标是较合理、可对照的评价指标。该标准总共分为七个评价部分，实行百分制，总分100分，分别为社会分明度（10分）、经济富裕度（10分）、环境优美度（30分）、资源承载度（10分）、生活便宜度（30分）、公共安全度（10分）以及综合评价否定条件。宜居指数即累计得分≥80分且没有否定条件的城市，由中国城市科学研究会“宜居城市”课题组确认为“宜居城市”；60分≤宜居指数＜80分的城市，或宜居指数即累计得分≥80分，但有一项否定条件的城市，确认为“较宜居城市”；宜居指数即累计得分＜60分的城市，或宜居指数即累计得分≥80分，但有二项以上否定条件的城市，或60分≤宜居指数＜80分，但有一项否定条件的城市，列为宜居预警城市。
二、怎样的城市才宜居
“宜居城市”的提出为我国现阶段城市建设和发展提出了目标和方向。市民急于想知道，我的城市是不是“宜居”，哪个城市值得我去；城市管理者也迫切想了解，怎样的城市是“宜居”，需要怎么做……
“宜居城市”的提出为我国现阶段的城市建设和发展提出了目标和方向。然而“宜居城市”的排名总是伴随着争议和质疑。专家们的评选标准与调查问卷调查出的结论以及网民们的评选经常大相径庭。在网民的心目中，经济最发达的城市并不是最快乐的城市，现代化程度最高的城市也不是最快乐的城市。
（一）公众眼中的环境优美城市
1、威海：在两获联合国“改善人居环境最佳范例城市”之后，2003年获得“联合国人居奖”，2006年又荣获联合国“最适合人类居住城市”的荣誉。
2、青岛：2002年获得“联合国人居奖”， 2008年北京奥运会帆船比赛场地。
3、大连：2009年获得“国际花园城市”。
4、厦门：2004年获得“联合国人居奖”，2011“中国十大宜居城市”首位。
5、珠海：联合国“改善人居环境最佳范例奖”，是全国唯一以整体城市入选“全国旅游胜地四十佳”的城市。
6、杭州：2001年获得“联合国人居奖”，七大古都之一。
（二） “宜居城市”的构成要素
宜居城市是一个复杂的系统，根据人的需求层次和现代社会公众对居住环境和城市环境的追求，可以得到影响城市的宜居性要素如下：
1、城市安全性要素
安全性要素是城市宜居的基础。
2、生态环境要素
城市宜居首先体现在环境上。从公众对城市宜居性需要程度上看，大到区域环境，小到住区环境，生态环境要素均是城市宜居的首选。
3、社会文化要素
社会稳定，社会风气良好，公众有归属感，并且为自我城市感到骄傲，接纳外来文化和事物但是却不盲目改变自身文化特色，社会各阶层相处融洽等现象能够反映一个城市的文明程度、文化特色和社会和谐氛围，而这一切又是城市宜居性的基本体现。
4、经济要素
一个城市的宜居性应该是可持续的，是不断发展的，而持续发展的动力和前提都是城市经济的发展。所以要使一个城市宜居，必须使城市的经济系统运转良好，在取得明显的经济效益的同时又不会危及城市的环境发展。
5、交通通信要素
城市的宜居性还体现在其便利程度上。在一个城市生活的便利度最明显的体现就是交通通信的便捷程度。
6、生活质量要素
随着社会的不断进步，生活质量必然成为城市居民追求的目标。
7、人的要素
宜居城市不仅对城市的硬件建设提出要求，更是对作为软环境为主导的“人”的要素有更高的要求。人的要素涉及公众的道德素养、文化程度、精神面貌等各个方面的要素。
8、其他相关要素
一切和城市建设相关的要素都要被包容到宜居城市的体系之内。
三、仙居县宜居城市建设现状评价
根据建设部的《宜居城市科学评价标准》，我们对仙居县宜居城市建设现状按照该标准做一简要评价：
(一)社会文明度：社会文明是百姓宜居的重要前提条件。该指标包含政治文明、社会和谐、社区文明、公众参与四个方面。科学民主决策、政务公开、民主监督、行政效率、政府创新等方面仙居得分良好；反映贫富差距的基尼系数大于0.3（0.3以下得满分），社会保障覆盖面（标准值100%得满分）还需要继续努力；社区文明方面得分良好；对于重大城市项目的公众参与度还需要加强。
（二）经济富裕度：经济富裕是宜居城市的基础条件，也是宜居城市最重要的决定因素之一。2010年，仙居实现财政总收入106582万元，比上年同期增收13150万元。地方财政收入完成56698万元，比上年同期增收7327万元。预算执行情况良好，全县财政收入实现平稳增长。仙居的人均生产总值以及城镇居民人均可支配收入、人均财政收入均已经达标，就业率以及第三产业就业人口占就业总人口的比重还有差距（就业率标准值96%得满分，第三产业就业人口占就业总人口标准70%得满分）。
（三）环境优美度:生态环境恶化是当前我国城市中的突出问题。环境优美是城市是否宜居的决定性因素之一。2009年，仙居县环境空气质量达到二级标准以上的天数有349天，属良好水平，酸雨率为72.3%。2010年，仙居县环境空气质量达到二级标准以上的天数有326天，酸雨率为91.1%。2010年，仙居城市绿化覆盖率为25.6%,距离宜居标准35%还有差距，城市基础设施以及景观建设还需加强。
（四）资源承载度：城市资源量，决定一个城市的自然承载能力，是城市形成和发展的必要条件，资源丰富，有利于提高公众的生活质量，也是宜居城市的重要条件，其中水土资源是决定性因素之一。该标准的人均淡水资源总量、工业用水重复率、人均城市用地面积、食品供应安全性，总体仙居可以达标。
（五）生活便宜度：生活方便、适宜是宜居城市最重要最核心的影响因素，也是最重要的决定性因素之一。仙居交通、商业服务、市政设施、教育文化设施、绿色开敞空间、城市住房方面总体可以达标，其中公共交通分担率、社会停车泊位率对小城市无要求，属于直接得分项。
（六）公共安全度：主要是生命线工程完好率、政府预防自然灾害和人为灾害的设施、机制和预案，该标准仙居总体可以达标。
（七）综合评价否定条件：该项目四项指标分别是刑事案件发案率明显高于全国、基尼系数大于0.6、近三年被评为年度十大污染城市和区域淡水资源严重缺乏和生态环境严重恶化。仙居淡水资源丰富，河流水质逐步好转，2009年全县十二水系和湖库1个监测断面，符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类标准的断面占91.7%，劣于Ⅲ类水的断面占8.3%。2010年全县十二水系和湖库1个监测断面，符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类标准的断面占95.5%，劣于Ⅲ类水的断面占4.5%。
综上，仙居城市宜居性当前大部分指标良好，但是也有不少方面需要继续努力。比如社会保障、就业率、以及第三产业的比重过低等，生态环境方面的工业排污需要重点整治，尤其是永安溪下游的河流水质情况不容乐观，空气环境质量也需要进一步改善，城市建设还有待进一步加强。
四、对策建议
（一）转变观念，城市建设要“以人为本”
城市应该是符合人需要的城市，“以人为本”体现在城市建设上，就是城市建设的出发点和落脚点，要满足人生存的需要、发展的需要和享受的需要。
（二）狠抓规划，制定“宜居城市”未来发展蓝图
城市规划是一个城市发展的方向标，优秀的城市规划能够引导城市向着良好的方向发展。为把仙居县打造成为宜居城市，制定城市规划时要慎重对待以下几个重要问题：
1、城市规模，不是城市扩展得越大越好，实践证明，中小城市更有利于“宜居城市”的建设。
2、必须加强对历史文化遗产和风景名胜的保护，切实维护公共权益。
3、重视城市基础设施规划，要有科学预见性，不能造成需要与可能的脱节。
4、大力加强城市环境建设和环境保护规划，搞好功能分区和合理布局，尽最大可能减少和控制污染，营造绿色城市。
5、加强社会设施规划，尤其是医疗、教育、文体、休闲和社会保险等，为构建优良社区与和谐社会提供先决的规划条件。
（三）突出个性，建设具有独特品质的城市
人们不仅需要物质上的满足，更需要精神上的满足。城市的历史文化、民族传统、地方风情、风俗习惯、文脉记忆和独特景观，让人们居住在自己的城市里传承记忆，这样的城市充满与众不同的骄傲感和亲切感、留恋感。
没有个性的城市必然导致城市历史文化上的苍白、精神生活上的空虚和美感魅力上的失落。
（四）重视社区建设，构建安居乐业的和谐社会
城市不仅是生产的城市、流通的城市、财富的城市，更重要的是人们生活的城市、消费的城市、安居乐业的城市。社区是社会的重要组成部分，如果社区居之舒适、环境优美、出行方便、服务周到、老少咸宜、社会安定、卫生、安全，使人的生活状态和谐、快乐，有益于健康和安居乐业，对社区产生归宿感、轻松感、安全感和家园感。
（五）保护环境，创造生态良好的绿色城市
宜居城市在城市空间发展上最显著的标志，应当环境优美的绿色城市，具有山水树木的自然要素，具有能够维持城市生态平衡的绿量和均衡分布的绿地，具有明媚的阳光、清洁的水、新鲜的空气和宜人的景观，具有环境保护的各项有效措施，使城市新陈代谢得到良性发展。所以，加强城市环境建设和环境工程建设，保护环境，创造生态良好的绿色城市，是发展建设“宜居城市”的重要环节和衡量“宜居城市”的最直观内容。
城市建设思考范文6
一、城市特色象征
建筑物是城市的基本要素,是城市形象的象征和妆扮城市的艺术作品,它不但要具有实用价值,还应当具备艺术价值和历史文化价值。在城市规划建设中,城市建筑必须考虑其艺术生命力。建筑物的艺术生命力,一是与环境的和谐,二是多个因素要有机结合,三是要融入民族文化的韵味,四是要体现现代气息。
二、文化底蕴诉求
没有创新意识的民族是没有希望的民族,同样,数典忘祖的民族也是没有前途的民族。中国现代城市建设,包括城镇建设,应当在保持民族文化传统的基础上注入现代气息,既不能泥古不化,也不应“唯西是从”。楼越建越大、越建越高并不代表现代化,古建筑越拆越少也未必就能体现现代城市气息。中国古代建筑文化所取得的成就,曾对不少国家和地区产生过重要影响,至今有些国家仍然保留着相关的标志性历史建筑。
中国古代的建筑艺术,充分展示了劳动人民的聪明才智和东方民族的审美观念,从各方面揭示了人类成长、社会演变的发展过程,对今天进行现代城市建设规划具有十分重要的借鉴价值。在社会进步、经济飞速发展的今天,我们在现代城市的规划建设中,应当重视、保护和利用好祖先留给我们的遗产,这既是对历史负责,对民族负责,也是对子孙后代负责,如陕西的汉长安城遗址、山西的平遥古城等,都是我国璀璨文化的珍宝。许多地方将祖先留下的宝贵遗产资源转化为新的经济增长点,人民群众得到了实实在在的利益,充分利用遗产资源优势,打造提升城市品牌,从而达到遗产保护与社会发展良性互动的目的。
三、品牌形象入心
建筑的形式、环境是城市的公众形象,而建筑的内部结构则是建筑的主体,人们置身其中,往往会对它丰富而强烈的艺术形式赞叹不已。在现代城市规划建设中,这种“建筑艺术意义”的精神,也是值得借鉴和发扬的。
城市形象对经济发展十分重要,社会发展日新月异,一切事物都在更新变化,城市同样如此,城市建设要随着时代的变化而发展。但是,关键的问题是如何发展、如何建设,那种不顾自己城市环境、历史文化内涵,照搬照抄、完全仿西方发达国家的城市建设模式,或是不顾时代变化,拒绝现代意识,追求所谓的“民族风格”而一味求古的建筑思维,都是不可取的。根据自己的城市环境,充分利用城市既有历史文化内涵,积极引进现代意识,学习借鉴发达国家城市建设的长处,建设有自己特色的城市,才是有生命力的。
我国的城市现代化应该有自己的民族特色和地方特色。一个文化内涵丰富、富有时代朝气、积极向上的城市,一个具有独特艺术生命力的城市建筑环境,对外来投资者、旅游者都是十分具有吸引力的,对经济的发展也至关重要。因此,现代城市建设发展规划在积极引进现代意识的同时,必须要对自己的建筑资源和历史文化遗产做深入调查和了解。
综上所述,在我们进行城市现代化建设中的过程,就建筑而言,也要贯彻“古为今用、洋为中用”和“推陈出新”的方针。作为现代城市建筑规划的主管部门,要在旧城的基础上对其历史、建筑资源优势、建筑物的组合结构,做全面的调查研究,使建设规划既有现代性、科学性,又有历史性、艺术性,从而使城市建设更合理、更和谐、更富魅力。
四、抢救遗产刻不容缓
首先,要加强遗产建筑的维修和抢救,认真贯彻文物维修“不改变遗产原状”“修旧如旧”的原则。这里的“修旧如旧”,并不是做“旧”的意思理解,而是指在结构、材料、形制上的历史一致性。经过历史的沧桑,许多遗产建筑损坏严重,有的已经破败不堪,必须争取各方面的重视和支持,加大维修抢救力度,使重要的遗产建筑重放光彩,这也是遗产保护和现代城市建设发展的需要。
第二,要加强文物宣传和遗产利用。遗产宣传包括遗产法制宣传、遗产不可再生的属性宣传和文物建筑的历史内涵、价值宣传等。许多历史建筑历史内涵丰富,有着不少历史典故和美丽传说,体现了中华民族优秀的人文精神,具有鲜明的教育、认识、审美价值,一定要精心保护。在坚持保护的同时,合理利用现有的文物建筑,有的可以做博物馆、陈列馆使用,有的可以内部恢复原貌,对外开放为游览景点,文物建筑的使用要考虑与文物价值、原有使用功能相结合。
第三,配合城市建设,规划好重点文物建筑的保护范围和环境,加快环境治理和文物建筑的修缮工作,为城市多增加一些亮点,提高城市知名度和对外吸引力。
